焦作马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC

1、焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC招 标 文 件招标编号：焦招【2018】63号交易编号：焦公管办 2018-047号招 标 人：焦作市金控投资控股有限公司招标代理机构：山东金诺建设项目管理有限公司 二零一八年五月目 录第一章 招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 5 -投标人须知前附表- 5 -1. 总则- 11 -2. 招标文件- 13 -3. 投标文件- 14 -4. 投标- 16 -5. 开标- 17 -6. 评标- 17 -7. 合同授予- 18 -8. 重新招标和不再招标- 19 -9. 纪律和监督- 19 -10. 需要补充的其他内容- 20 -第三章 评标办法（综

2、合评估法）- 24 -第四章 合同条款及格式29第五章 发包人提供的资料42第六章 投标文件格式48第一章 招标公告焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC招标公告招标编号：焦招 【2018】63号 交易编号：焦公管办 2018-047号1.招标条件焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC已由上级主管部门批准建设，建设资金为银行贷款+自筹，招标人为焦作市金控投资控股有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：拟建项目总用地面积111411.4平方米（约合167.11亩），总建筑面积323247.81平方米。本项目建设内

3、容为24栋高层住宅楼、10栋多层住宅楼、10栋商业裙房、2栋3层幼儿园用房、1栋3层社区服务用房及物业管理用房、地下车库、地面停车位、垃圾收集站、公厕及道路、给排水、消防、供电、燃气、绿化等室外配套设施的建设。高层住宅楼采用剪力墙结构，多层住宅楼采用砖混结构，地下车库、商业用房、幼儿园、社区服务用房均采用框架结构，公厕及垃圾收集站采用砖混结构。2.2建设地点：鑫垣路北、广银路南、中兴路东、永兴路以西和马村办事处西邻、建兴路以北、源丰路以南。2.3招标范围：设计施工总承包标包含本项目安置房单体、地下建筑、小区内道路、综合管线、景观绿化及附属设施等所有工程的相关设计（方案设计、初步设计和施工图设计

4、、深化设计等）、采购、施工、调试、验收、保修及配合招标人对手续办理、分户移交等全过程工程总承包。2.4计划工期：设计施工总承包：24个月；2.5标段划分：一个标段。3.投标人资格要求3.1、投标人具备独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级及以上资质，投标人同时须具有建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）甲级资质或工程设计综合甲级资质；3.2、项目经理及负责人要求：拟派项目经理需具有一级注册建造师资格，项目设计负责人须具有一级注册建筑师资格；3.3、业绩要求：投标人近五年来至少具有1个及以上完成的类似业绩（总建筑面积不少于32万平方米的建筑设计施工一体化工程总承包业绩

5、，联合体和独自完成均可），提供合同、中标通知书、加盖单位公章的网页公示截图及竣工验收报告，以竣工时间为准，开标时提供原件。3.4、投标人须出具不少于10亿元银行的授信证明，以授信额度证明原件为准（后查）；3.5、所有投标人应在开标时提供：公司注册地或项目所在地检察机关出具的近五年检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象：法人、法定代表人、授权委托人、项目经理、设计负责人）原件，否则取消其投标资格；3.6、信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人（投标人出具网页截图加

6、盖企业公章）；3.7、本项目不接受联合体投标。4.投标报名及招标文件的获取4.1 网上报名：本工程采用网上报名，凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话：）；4.2 报名及下载招标文件时间：2018年 月 日至2018年 月 日；4.3 凡未在规定时间内完成者视为无效标；4.4 招标文件售价：900元/套，网上支付，售后不退。 其中：文件费500元，网络运行维护费400元。特别提醒：报名者请下载操作手册，按要求进行网上报名。5.资格审查方法本次招标采用资格后审。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018

7、年 月 日 时 分，地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心 开标 室。6.2逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。7.开标时间7.1开标时间为2018年 月 日 时 分。地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 室。7.2本项目所有变更、答疑、补充通知等均在发布公告相同媒介发布，不再另行通知。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网上发布。9.联系方式招标人：焦作市金控投资控股有限公司 招标代理机构：山东金诺建设项目管理有限公司 地 址：焦作市马村

8、区 地 址：焦作市丰收路锦祥花园芙蓉苑二号楼十号商铺 邮 编：454000 邮编：454000 联系人：陈先生 联系人：许女士 电 话： 电话： 山东金诺建设项目管理有限公司2018年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：焦作市金控投资控股有限公司地址：焦作市马村区联系人：陈先生电话：1.1.3招标代理机构名称：山东金诺建设项目管理有限公司 地址：焦作市丰收路锦祥花园芙蓉苑二号楼十号商铺联系人：许女士电话： 1.1.4项目名称焦作市马村区靳作城中村改造项目工程总承包EPC1.1.5建设地点鑫垣路北、广银路南、中兴路东、永兴路以西和马村

9、办事处西邻、建兴路以北、源丰路以南。1.2.1资金来源þ 自筹 þ 银行贷款 政府投资1.3.1招标范围设计施工总承包标包含本项目安置房单体、地下建筑、小区内道路、综合管线、景观绿化及附属设施等所有工程的相关设计（方案设计、初步设计和施工图设计、深化设计等）、采购、施工、调试、验收、保修及配合招标人对手续办理、分户移交等全过程工程总承包1.3.2计划工期24个月1.3.3质量要求设计达到国家现行设计规范要求，施工质量达到合格。1.3.4资格审查方式资格预审 þ资格后审1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人具备独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的建筑工程

10、施工总承包一级及以上资质，投标人同时须具有建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）甲级资质或工程设计综合甲级资质；2、项目经理及负责人要求：拟派项目经理需具有一级注册建造师资格，项目设计负责人须具有一级注册建筑师资格；3、业绩要求：投标人近五年来至少具有1个及以上完成的类似业绩（总建筑面积不少于32万平方米的建筑设计施工一体化工程总承包业绩，联合体和独自完成均可），提供合同、中标通知书、加盖单位公章的网页公示截图及竣工验收报告，以竣工时间为准，开标时提供原件。4、投标人须出具不少于10亿元银行的授信证明，以授信额度证明原件为准（后查）；5、所有投标人应在开标时提供：公司注册地或项目所在地检察

11、机关出具的近五年检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象：法人、法定代表人、授权委托人、项目经理、设计负责人）原件，否则取消其投标资格；6、信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016）285号文件）：投标人未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）记录为失信被执行人（投标人出具网页截图加盖企业公章）；7、本项目不接受联合体投标。其他要求：以上所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止前 10 天1.1

12、0.3招标人澄清的时间投标截止前 15 天1.11分 包根据现行法律法规和投标人具有的资质情况另行约定1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充、澄清、修改、答疑（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前2.2.2投标截止时间 2018 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.2.1投标报价投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格。3.3.1投标有效期 60 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式

13、：必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。投标保证金的金额： 人民币壹仟肆佰万元整（1400万元） 投标保证金提交截止时间：2018年 月 日17时名称：焦作市公共资源交易中心 开户行1：中旅银行焦作锦江支行账 号1：9224100177937开户行2：建设银行焦作焦西支行账 号2：41011562-0474开户行3：中国农业银行焦作民主南路分理处账 号3：1632510000000482备注：1、以上账户任选其一。 2、按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。特别提醒：会员

14、注册请注意，注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。3.5.2近年财务状况的年份要求近 3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 5 年，指 2013 年 1 月 1 日起至投标文件截止日期止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和盖章要求签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。3.7.4投标文件份数正本壹份；

15、副本伍份；设计方案伍份；提交电子文档（U盘）一份随正本一并密封。3.7.5装订要求纸质投标文件除设计方案可采用A3纸编制外，其他一律用A4纸编制，采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页装订。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。因投标文件装订松散而造成丢失或其他后果由投标人自行承担责任。4.1.2封套上写明正本、副本标志工程名称： 招标人名称：投标人名称：在2018年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标文件的递交时间2018年 月 日 时 分4.2.2递交投标文件地点焦作市公共资源交易中心开标 室 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间

16、开标地点：焦作市公共资源交易中心开标 室5.2开标程序（1）密封情况检查：抽取3名投标人代表（4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；（2）开标顺序：按其递交投标文件签到的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评审委员会成员从评标专家库中采用电脑随机抽取方式确定。有关技术、经济方面专家5人，招标人代表2人，共7人。6.3.4本次评标采用的评标方法综合评估法 经评审的合理低价法6.3.5评标方式网络电子评标(默认)纸质评标7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 13名 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可

17、抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。条款号条款名称编列内容7.3.1履约担保履约担保的形式：转账；履约担保的金额：中标价的10%。提交履约担保的时间：合同订立后7日内提交履约保证金，未按规定要求提交履约保证金，招标人可以单方面解除合同，投标人赔偿因其给招标人造成的损失。 10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1投标报价投标报价包含工程设计费、建安工程费两个部分内容，投标人除报总价外，还要对工程设计费、建安工

18、程费两个部分进行分别报价。其中：（1）工程设计费投标报价由各投标人根据设计费按工程勘察设计收费标准管理规定计价格200210号所规定的70%计取，包干使用不作调整。最终工程设计费以经有权单位审核的建安工程预算投资额为基数计算的工程设计费为准。（2）建安工程费投标报价按下浮比例进行报价，下浮比例不少于4%，否则作废标处理。（3）中标人最终建安工程费结算价款经财政评审确定的工程量清单预算价×（1建安工程费下浮比例）根据合同约定需进行调整或变更的建安工程价款×（1建安工程费下浮比例）。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：2015年1月1日以来投标人在工程建设过程中因违反有关

19、工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。10.2 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人（应持授权委托书）和本人中华人民共和国居民身份证（原件）参加开标会议并签到，迟到、未到，视为自动弃权。10.3 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.4 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中

20、标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.6同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。监督部门：焦作市公共资源交易管理委员会办公室电

21、话：03913568791 监督部门：焦作市建设工程招投标监督管理办公室 电 话：10.8招标代理服务费：本次招标项目的招标代理服务费参照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980 号和国家发展改革委员会办公厅2003857号和发改价格【2011】534 号文件收费标准由中标人承担。 10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；

22、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10 招标人补充的其他内容 10.12 中标人有义务在规定时间内按照招标人的要求或设计评审意见优化初步设计。投标人对招标人提供的资料和数据应做出正确的判断和鉴别，并对依此得出的推论和结论进行负责。招标人不承担由投标人的错误判断和鉴别而造成的任何损失。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招

23、标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段资格审查方式：见投标人须知

24、前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）人员资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联

25、合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近

26、三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9

27、.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在平台上将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提

28、问题的澄清，以电子方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人提供资料（6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清

29、、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式并加盖企业公章，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。否则由此引起的任何后果均由投标人自己承担，招标人与招标代理机构均不承担任何责任。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通知购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标

30、人在收到澄清后，应在规定的时间内确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应通知所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在规定的时间内在确认已收到该修改。2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以媒体形式明确的内容为准。当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致的，以最后发出的文件为准。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授

31、权委托书；（4）投标保证金； （5）项目实施组织设计；（6）项目管理机构；（7）针对本项目的设计方案；（8）资格审查资料；（9）廉政建设承诺书；（10）投标人须知前附表规定的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人

32、不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4

33、 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、基本账户开户许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附企业2013年1月1日至今（以验收合格时间为准)承担过类似工程业绩不少于1

34、项，须提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告、网页公示截图的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 招标人按条款1.4.1要求的其他材料，具体要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招

35、标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副

36、本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别装订成册，并编制目录，不得采用活页装订。3.7.6投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件（包括正本、副本等，下同）应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标文件应按招标文件要求进行签名或加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、设计方案，应分开包装。加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。电子版随正本一

37、并密封。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接受。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以多

38、次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人（应持授权委托书）和本人中华人民共和国居民身份证（原件）参加开标会议并签到，迟到、未到，视为自动弃权。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）

39、按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有招标控制价的，公布控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招

40、标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（）记录为失信被执行人的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由，擅离职守或因健康原因不能继续评标的应该及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

41、第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，中标结果不再另行通知。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予

42、退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委

43、员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不

44、得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充

45、的其他内容：见投标人须知前附附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： （一）唱标记录序号投标人投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目经理签名备注招标控制价（如果有）（二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附件二：问题澄清通知问 题 澄 清 通 知编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方于 年 月 日 时前对以下问题予以澄清、说明或者补正：1、2、3、 （项目名称）评标委员会 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清、说明

46、或补正编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投

47、标人须知”第1.4.1项规定项目经理 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)本次评标共分以下方面对投标文件进行评价，其

48、设置为：（1）技术标 25分（2）投标人综合实力及总承包实施业绩 25分（3）项目管理机构 5分（4）投标报价 45分 注：技术标+投标人综合实力及总承包实施业绩+项目管理机构+投标报价=100分。2.2.2评标基准价计算方法所有有效投标人工程费用报价的算术平均价为评标基准价，当所有有效投标人大于五家（不含五家）时去掉一个最高和一个最低投标人报价的算术平均价为评标基准价2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）针对本项目设计方案是否满足招标文件的技术要求及深化深度要求（3分）主要根据投标人

49、针对本项目设计方案是否能够充分满足招标文件的技术要求和技术标准及深化要求进行评分，是否设计全面且细致。（13分）针对本项目设计方案设计过程中的各专业及功能是否全面、合理且可行（3分）主要根据投标人针对本项目设计方案设计过程中所提供的各专业及功能是否全面、合理且可行进行评分。（13分）针对本项目设计方案完成后的经济性是否合理（4分）主要根据投标人针对本项目设计方案完成后的成果所涉及的经济指标的经济合理性进行评分。（14分）技术标（25分）对在本次采用设计施工总承包模式的理解(4分)主要根据投标人对在本次中设计-施工承包商的工作内容、责任、承担的风险、工作流程等方面内容描述以及对于设计、施工承包模

50、式的理解程度及深度进行评分。（14分）项目实施组织设计(11分)进度计划及进度控制措施以及工期保证措施主要结合投标人提供的计划及措施是否能够满足本次的总体要求，工期保证措施切实可行，科学合理。（13分）质量控制措施主要结合投标人提供的质量控制措施的科学合理，切实可行性进行打分。（12分）安全文明施工措施主要结合投标人提供的安全施工及文明施工保障措施完整、可行、经济有效性进行评比。（12分）施工总平面布置图主要结合投标人提供的总平面布置的科学，合理，可行性，是否利于施工组织进行评比。（12分）项目实施过程中的风险控制措施主要结合投标人提供的风险预测及风险控制措施的合理有效性进行评比。（12分）注：以上项目若有缺项或不能满足施工要求或与该工程要求不相符，该项为0分。2.2.4（2）投标人综合实力及总承包项目实施业绩（25分）信用等级证书（3分