长途通信光缆工程施工监理暂行规定课件

1、2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定1光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理施工监理暂行规定暂行规定YD5189-2010YD5189-2010 杨杨 靖靖 高级工程师高级工程师 一级建造师一级建造师 E-mail:E-mail:2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定2长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n本暂行规定为新编暂行规定n本暂行规定施行日期：2010年10月1日n本暂行规定包括总则、术语、一般规定、施工准备阶段的监理工作、旅工阶段的监理工作、保修阶段的监理工作、合同管

2、理、信息管理、安全监督管理等内容n本暂行规定用黑体字标注的5.1.3条2、3款，5.1.5、9.0.8、9.0.11、9.0.12条条文为强制性条文，必须严格执行。n本暂行规定由工业和信息化部通信发展司负责解释、监督执行2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定3长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n为规范长途通信光缆塑料管道工程施工监理行为，以实现对工程进行有效的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、安全监督管理及组织协调，特制定本暂行规定。 本规定是参考建设部、国家质量技术监督局联

3、合颁发本规定是参考建设部、国家质量技术监督局联合颁发的建设工程监理规范（的建设工程监理规范（GB 50319-2000GB 50319-2000）有关规定）有关规定，在借鉴通信建设工程其他施工监理规范、规定的基，在借鉴通信建设工程其他施工监理规范、规定的基础上，结合长途通信光缆塑料管道建设工程施工监理础上，结合长途通信光缆塑料管道建设工程施工监理管理的实践经验而制定。管理的实践经验而制定。n本暂行规定适用于新建长途通信光缆塑料管道工程施工监理。对于扩建、改建工程施工监理可参照本规定执行。1 1 总则总则2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定4长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道

4、工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n长途通信光缆塑料管道工程施工监理实行总监理工程师负责制。n监理单位和监理人员应依照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益，努力做好施工监理工作。n长途通信光缆塑料管道工程施工监理，除执行本规定外，还应执行国家和通信行业主管部门现行的有关规范、强制性标准的规定、在执行本规定与国家规定不一致时，应以国家规定为准。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定5长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5

5、189-2010n项目监理机构：监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。n监理工程师：取得国家或工信部监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。n总监理工程师：经监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。n总监理工程师代表：经监理单位法定代表人同意，由总、监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工师。n专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。n监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体

6、监理工作的监理人员。2 2 术语术语2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定6长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理规划：在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件n监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对某一专业或某一方面监理工作的操作性文件n工地例会：由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。2021-11-4长途通信光缆工

7、程施工监理暂行规定7长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。n工程计量：根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定8长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n见证：由监理

8、人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。n旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。n巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。n平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定9长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n费用索赔：根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。n临时延期批准：

9、当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的暂时延长合同工期的批准。n延期批准：当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定10长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理依据监理依据n国家、地方和行业有关工程建设的法律、法规。n国家、地方和行业有关工程建设的技术标准、规范和规定。n经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。n建设单位和监理单位签订的监理合同、建设单位和承包单位签订的施工合同。

10、n施工监理的阶段划分施工监理的阶段划分n施工监理一般划分为三个阶段：施工准备阶段监理、施工阶段监理、保修阶段监理。3 3 一般规定一般规定2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定11长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n施工监理主要工作程序施工监理主要工作程序n确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。n编制项目监理规划，必要时制定监理实施细则。n审查施工组织设计（方案）。n参加由建设单位主持召开的工程设计交底会及第一次工地会议，并配合建设单位在施工过程中召开各方协调会。n进驻施工现场，实施工程监

11、理工作。n参与工程验收，签署工程监理意见。n编写施工阶段监理工作总结。n向建设单位提交监理资料。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定12长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n施工监理工作方法施工监理工作方法n监理工程师应依据工程监理规范的要求采取旁站、巡视、平行检验和见证等形式，对长途通信光缆塑料管道工程实施监理。n监理工程师对于工程施工的质量、进度、造价采取事前、事中、事后的控制措施。n监理工程师在实施监理过程中采用主动控制与被动控制相结合的工作方法。2021-11-4长途通信光缆工程施工

12、监理暂行规定13长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理单位应及时组建项目监理机构，明确各级监理人员职行范围，与建设单位及承包单位建立起工作联系渠道。n在设计会审（交底）前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对设计中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见。4 4 施工准备阶段的监理工作施工准备阶段的监理工作2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定14长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n总监理

13、工程师应依据监理大纲、委托监理合同、工程项目相关合同文件、设计文件及有关的标准，主持编制工程项目监理规划。必要时应依据工程项目要求及监理规划的内容，结合工程项目实际和施工组织设计（方案），编制监理实施细则。监理实施细则应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性n必要时，监理工程师应编制监理实施细则。是指工程必要时，监理工程师应编制监理实施细则。是指工程项目规模较大、技术复杂且管理不成熟、专业性较强项目规模较大、技术复杂且管理不成熟、专业性较强等情况；监理规划对项目中的单项工程起不到监理实等情况；监理规划对项目中的单项工程起不到监理实施细则的作用；或建设单位提出的工程项目，则监理施细则

14、的作用；或建设单位提出的工程项目，则监理工程师须另行编制监理实施细则。工程师须另行编制监理实施细则。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定15长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理单位应为工程项目现场配备所需的监理设施，并及时派出监理工程师进驻施工现场，开展监理准备工作。n工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见报建设单位。施工组织设计（方案）报审表应采用建设工程监理规范（GB50319-2000）A2表。n工程如有分包时，监理工程师

15、应审查承包单位报送的分包单位资格和有关资质材料，若符合规定应由总监理工程师予以签认，并报建设单位。分包单位资格报审表应采用建设工程监理规范（GB50319-2000）A3表。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定16长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，在施工过程中配合建设单位召开协调会议，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会代表会签。n监理工程师应审查承包单位特种作业人员的资格证，施工机具合格证。2021-11-4长途通信光缆工程施工监

16、理暂行规定17长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理人员应对工程材料按下列要求进行检查： 1.监理工程师应会同建设单位、承包单位、供货单位对工程材料的型号、规格、数量进行清点，检查结果应符合设计要求。 2.监理人员应收集塑料管合格证、检测报告等；同时还应对塑料管外观及单盘气闭性能进行检查。 常用长途通信光缆塑料管的规格尺寸、偏差及物理力学性能数据应满足YD 5121-2010通信线路工程验收规范表2.5.1-1和表2.5.1-2要求。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定18长途长途通信通

17、信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010 3.塑料管连接件与塑料管相匹配，内外壁光滑无缺陷，两者螺旋配合良好。连接件出厂的主要性能检测和机械性能检验报告数据，应满足YD 5121-2010通信线路工程验收规范表2.5.2-1和表2.5.2-2要求。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定19长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010 4.塑料管堵头与塑料管相匹配。堵头的橡胶无脱落、无破裂，将其安装在塑料管上时应牢固，不得进水或杂物

18、。 5.人（手）孔配件齐全，应无断裂、破损、锈蚀。 6.工程材料进场后，存放、保管、消防、安全等应满足相关标准要求。 7.有出厂合格证明的材料经检验发现问题时，应作质量技术鉴定后再做处理；无出厂合格证明的材料禁止在工程中使用。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定20长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-20108.对未经监理人员检查或检查不合格的工程材料、构配件，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件撤出现场。工程材料构配件设备报审表及监理工程师通知

19、单表应采用建设工程监理规范（GB 50319-2000）A9表和B1表。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定21长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n项目监理机构应确定质量、进度、造价控制目标，落实责任人，明确控制重点，制定相应措施。n监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，共备开工条件时，由总监理工程师签发开工报审表，并报建设单位。工程开工报审表应采用建设工程监理规范（GB 50319-2000）A1表。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定22长途长途通信通信

20、光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n质量控制质量控制n监理工程师应依据国家和行业验收规范、设计文件、委托监理合同、施工承包合同进行工程质量控制，确保工程质量符合要求n在施工过程中当某种材料需要用其它材料代替时，必须征得设计和建设单位的同意并办理设计变更手续。5 5施工阶段的监理工作施工阶段的监理工作2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定23长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理人员检查塑料管道的敷设与安装应符合下列

21、要求 1.检查承包单位的路由复测记录，复核塑料管道路由走向、位置、塑料管配盘及人（手）孔设置应符合施工图设计。500米以下必要的设计变更，可由施工或监理人员提出，经建设单位同意确定；500米以上的较大路由变更，应由设计、监理、施工三方协商，报建设单位批准，并应填报“工程设计变更单”。检查承包单位编制的塑抖管道及人（手）孔设置，应符合图5.1.3的要求。 塑料管道的铺设要平整、顺直、管道微弯少、波动塑料管道的铺设要平整、顺直、管道微弯少、波动小，才能保证光缆吹放效果。小，才能保证光缆吹放效果。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定24长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施

22、工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010 -至-段塑料管道及人（手）孔设置2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定25长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n2.2.挖掘沟（坑）施工时如发现有埋藏物，特别是文物挖掘沟（坑）施工时如发现有埋藏物，特别是文物、古墓等必须立即停止施工，并负责保护现场，且与、古墓等必须立即停止施工，并负责保护现场，且与有关部门联系，在未得到妥善解决之前，严禁施工单有关部门联系，在未得到妥善解决之前，严禁施工单位在该地段内继续施工作业。位

23、在该地段内继续施工作业。n文物、古墓等是不可再生的重要资产、在施工中一经文物、古墓等是不可再生的重要资产、在施工中一经发现，必须立即停止施工，按照国家有关规定保护好发现，必须立即停止施工，按照国家有关规定保护好现场，且与有关部门联系，在未得到妥善解决之前，现场，且与有关部门联系，在未得到妥善解决之前，禁止继续施工，否则施工单位就触犯了国家的文物管禁止继续施工，否则施工单位就触犯了国家的文物管理法。理法。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定26长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010 3.3.塑料

24、管道埋深要求及与其他地下建筑设施间的最小塑料管道埋深要求及与其他地下建筑设施间的最小净距，应满足净距，应满足YD 5102-2010YD 5102-2010通信线路工程设计规范通信线路工程设计规范表表6.7.36.7.3（硅芯塑料管道埋深要求硅芯塑料管道埋深要求）和表和表6.2.146.2.14（直直埋光（电）缆与其他建筑设施间的最小净距埋光（电）缆与其他建筑设施间的最小净距）有关规有关规定。特殊困难地点可根据铺设塑料管道要求，提出方定。特殊困难地点可根据铺设塑料管道要求，提出方案，呈主管部门审定。案，呈主管部门审定。 塑料管道埋深及与其他地下建筑设施间的最小净距塑料管道埋深及与其他地下建筑设

25、施间的最小净距，在设计、验收规范中都有严格规定，必须按规范执，在设计、验收规范中都有严格规定，必须按规范执行。若遇到特殊困难地点时，施工单位也不能擅自更行。若遇到特殊困难地点时，施工单位也不能擅自更改管道埋深和最小净距，可根据铺改管道埋深和最小净距，可根据铺设设塑料管道保护要塑料管道保护要求，提出方案，呈主管部门审定，施工单位应按审定求，提出方案，呈主管部门审定，施工单位应按审定后的方案施工。后的方案施工。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定27长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-20104.塑料管

26、道的人（手）孔建筑地点、砌筑、间距、规格、材料、荷重、强度及埋深应符合设计规定。5.塑料管接头及在人（手）孔内的安装，应满足YD 5121-2010通信线路工程验收规范4.2.4条的相关要求。4.2.44.2.4硅芯管接头应符合下列要求：硅芯管接头应符合下列要求： 1. 1.接续过程中应防止泥沙、水等杂物进入硅芯管。接续过程中应防止泥沙、水等杂物进入硅芯管。 2. 2.硅芯管接头位置应埋设标石，并记录在竣工图上。硅芯管接头位置应埋设标石，并记录在竣工图上。 3. 3.在敷设硅芯管过程中不能及时接续时，应将塑料管重叠在敷设硅芯管过程中不能及时接续时，应将塑料管重叠100 mm100 mm，并，并

27、密封。密封。 4. 4.硅芯管在人（手）孔内的安装位置应距人（手）孔上覆下硅芯管在人（手）孔内的安装位置应距人（手）孔上覆下300mm300mm、人、人（手）孔底上（手）孔底上300mm300mm、人（手）孔边墙不小于、人（手）孔边墙不小于200 mm200 mm处安装；硅芯管的处安装；硅芯管的间隔为间隔为1 5 mm1 5 mm。 5. 5.人（手）孔内的硅芯管端头应及时用堵头密封，不得进水及杂物。人（手）孔内的硅芯管端头应及时用堵头密封，不得进水及杂物。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定28长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 Y

28、D5189-2010YD5189-20106.塑料管道沟、人（手）孔坑的回填土，应满足YD 5121-2010通信线路工程验收规范4. 4节相关条款的要求4.4.44.4.4市区或市郊埋设的光（电）缆硅芯管沟回填市区或市郊埋设的光（电）缆硅芯管沟回填300 mm300 mm细土后，盖砖或水细土后，盖砖或水泥盖板保护。每回填约泥盖板保护。每回填约300 mm300 mm，应夯实一次，并及时做好余土清理工作，应夯实一次，并及时做好余土清理工作。在车行路面或地砖人行道上应与路面平齐，回土在路面修复前不得有。在车行路面或地砖人行道上应与路面平齐，回土在路面修复前不得有凹陷现象；野外必须将土全部回填于沟

29、上，土路可高出路面凹陷现象；野外必须将土全部回填于沟上，土路可高出路面50-100 mm50-100 mm，郊区大地可高出地面郊区大地可高出地面150 mm150 mm。4.4.54.4.5人（手）孔坑的回填土，应符合以下要求：人（手）孔坑的回填土，应符合以下要求： 1. 1.人（手）孔壁四周的回填土，不应有直径大于人（手）孔壁四周的回填土，不应有直径大于100 mm100 mm的砾石、碎砖的砾石、碎砖等坚硬物。等坚硬物。 2. 2.高速公路隔离带、路肩、郊区公路路肩建设人（手）孔时，应按公路高速公路隔离带、路肩、郊区公路路肩建设人（手）孔时，应按公路部门要求施工。部门要求施工。 3. 3.人

30、（手）孔的回填，严禁高出人（手）孔口圈的高度。人（手）孔的回填，严禁高出人（手）孔口圈的高度。 4. 4.掩埋式人（手）孔保证上覆埋深。掩埋式人（手）孔保证上覆埋深。 2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定29长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n为了确保工程质量，监理人员应按表5.1.4中各相关的内容进行质量关键点控制。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定30长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2

31、010n对隐蔽工程，监理人员应旁站监理，并对承包单位报对隐蔽工程，监理人员应旁站监理，并对承包单位报送的隐蔽工程签证记录进行检查，符合要求的予以签送的隐蔽工程签证记录进行检查，符合要求的予以签认。隐蔽工程签证记录应采用附录认。隐蔽工程签证记录应采用附录B : B.0.1B : B.0.1表表 监理人员对隐蔽工程应旁站监理并对工程质量进行监理人员对隐蔽工程应旁站监理并对工程质量进行检查，符合要求子以签认。该条文明确规定为了确保检查，符合要求子以签认。该条文明确规定为了确保隐蔽工程质量，监理人员对隐蔽工程质量的控制必须隐蔽工程质量，监理人员对隐蔽工程质量的控制必须采用旁站、检查和签认的监理采用旁站

32、、检查和签认的监理2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定31长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n对未经监理人员检查或检查不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位不得进行下道工序的施工。n监理工程师发现施工存在质量隐患时，应要求承包单位整改,情况严重时,总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经检验符合规定后，总监理工程师签署工程复工审报表，并报建设单位n当发生重大质量事故时，项目监理机构应对质量事故的处理过程进行跟踪检查和确认，并督促承包单位及时向建设单位提交工程

33、暂停令、工程复工报审表应采用建设工程监理规范（GB50319-2000）B2表、A1表。n项目监理机构应参与工程验收，发现质量缺陷，要求承包单位限期整改，并检查整改结果。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定32长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n进度控制进度控制n监理工程师应依据施工合同有关条款、施工组织设计（方案），制订进度控制方案，经总监理工程师审定后报送建设单位。n监理工程师应监督承包单位严格按施工进度计划施工，并审核承包单位提交的工程进度报表。n监理工程师应检查、记录进度计划的实施

34、情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时必须报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定33长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n在不影响总进度计划完成的情况下，承包单位调整施工进度计划时，必须报监理工程师审核，经总监理工程师批准方可实施。总监理工程师应将调整施工进度计划情况报建设单位。n监理工程师应按时向建设单位提交工程进度报表，并说明控制进度所采取的措施及效果

35、，提出由于建设单位原因可能导致的工程延期的预防建议。n监理工程师根据需要组织施工现场工程进度协调会。n依据施工合同约定，审核承包单位提出工程延期申请，与建设单位协商后签署工程延期的时间。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定34长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n造价控制n项目监理机构应依据施工合同条款、施工图设计，对工程项目的造价目标进行风险分析，针对易突破的环节制定防范性对策。n监理工程师收到承包单位与建设单位签订的施工合同后，应按照合同规定签发工程预付款证明。n监理工程师应对合格的工程

36、量进行现场计量，按施工合同的约定审核承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定35长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n工程款支付申请表、工程款支付证书应采用建设工程监理规范（GB50319-2000）A5表、B3表。n对于工程变更，总监理工程师应从工程造价、项目功能、质量和工期等方面审查变更的方案，并应在工程变更实施前与建设单位、设计单位、承包单位协商确定工程变更的价款。n监理工程师应

37、及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据。n凡涉及合同以外的停工、窝工、用工、材料代用和材料追加等签证，监理工程师应审核无误后，报总监理工程师签认。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定36长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n未经监理工程师验收合格的工程量，监理工程师应拒绝签认该部分计量及工程款支付申请。n监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，再由总监理工程师审定，并与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。2021-11-4长途通信光缆工

38、程施工监理暂行规定37长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n在工程质量保修期内，实施监理工作的时间、范围和内容，监理单位应依据委托监理合同的约定进行。n合同约定实施保修阶段监理时，监理单位可不设立工合同约定实施保修阶段监理时，监理单位可不设立工程项目监理机构，但需安排监理人员实施监理。程项目监理机构，但需安排监理人员实施监理。n保修阶段的监理工作与施工阶段的监理工作要求一致n承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷原因进行调查分析，确定责任归属。 由于承包单位原因造成的

39、工程质量缺陷，督促承包单位进行修复，对修复完毕的工程质量进行检查，合格后予以签认；对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应协助建设单位核实修复工程的费用，签署工程款支付证书。6 6 保修阶段的监理工作保修阶段的监理工作2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定38长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010工程质量缺陷是指可修复的质量缺陷，如工程质量缺陷不可修复时，由工程质量缺陷是指可修复的质量缺陷，如工程质量缺陷不可修复时，由建设、施工、监理三方协商解决。建设、施工、监理三方协商解决。 保修经济责

40、任的承担监理工程师应按下列原则处理：保修经济责任的承担监理工程师应按下列原则处理： 1. 1.施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题，由施工单位负责返修并承担经济责任。问题，由施工单位负责返修并承担经济责任。 2. 2.由于设计方面的原因造成的质量问题，由设计单位承担经济责任由于设计方面的原因造成的质量问题，由设计单位承担经济责任。 3. 3.因建设材料、设备质量不合格引起的质量问题，属于施工单位采因建设材料、设备质量不合格引起的质量问题，属于施工单位采购的，由施工单位承担经济责任；属于建设单位采购的，由建设单位购的

41、，由施工单位承担经济责任；属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任。承担经济责任。 4. 4.因建设单位（含监理单位）管理失误造成的质量问题，其经济责因建设单位（含监理单位）管理失误造成的质量问题，其经济责任由建设单位承担，如属监理单位监理失误造成的质量问题，则由监任由建设单位承担，如属监理单位监理失误造成的质量问题，则由监理单位承担经济责任。理单位承担经济责任。 5. 5.因使用单位使用不当造成的损失，由使用单位自行负责。因使用单位使用不当造成的损失，由使用单位自行负责。 6. 6.因地震、洪水、台风等不可抗力造成的损失，应根据国家相关政因地震、洪水、台风等不可抗力造成的损失，应根据国家相

42、关政策执行。策执行。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定39长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n项目监理机构应收集建设单位与第三方签订的与本工程有关的合同文件副本或复印件。n监理机构应监督和检查合同的履行，坚持按合同条款办事，维护建设单位和承包单位的合法权益，并应保守商业机密。n协助建设单位签订与工程相关的后续合同。n监理机构收到工程变更单时，总监理工程师必须根据施工实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，签署监理意见。7 7 合同管理合同管理2021-11-4长途通

43、信光缆工程施工监理暂行规定40长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n当承包单位按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔时，总监理工程师应根据公平合理的原则处理索赔，签署索赔审批表。n出现合同争议时，总监理工程师应及时了解合同争议的全部情况，与合同争议的双方进行磋商和调解，当调解未能达成一致时，总监工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；n在合同争议的仲裁或诉讼过程中，总监理工程师接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。2021-11-4长途

44、通信光缆工程施工监理暂行规定41长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n施工合同的解除必须符合法律程序。由于建设单位或承包单位违约导致施工合同解除时，总监理工程师应按照施工合同规定，与建设单位和承包单位进行协商，确定承包单位应得款项或应偿还建设单位的款项，并书面通知建设单位和承包单位。n由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时。项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定42长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂

45、行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理工程师应协助工程项目的建设单位建立完善的信息处理工作平台，协调工程项目各相关单位信息管理工作的正常运行。n信息管理是监理工程师实施建设工程监理，执行目标控制的基础工作，监理机构中的各级监理人员对信息管理应职责明确，各负其责，以保证信息的真实性、系统性、时效性的要求。n在施工过程中，工程信息是决策和管理的重要依据之一，监理工程师应加强对信息的收集、分析、处理、储存、传递等管理工作。8 8 信息管理信息管理2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定43长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施

46、工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n施工信息的产生、流动、处理直接影响工程的质量、进度及造价，监理工程师在信息管理中，应尽量选用最优的控制措施对工程实施监理。n在施工中形成的各种反映项目进展和目标控制的报表、报告等监理资料，又是建设工程信息的重要组成部分，所以监理工程师应做好监理资料的管理。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定44长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n施工阶段的监理资料应包括下列内容： 1.委托监理合同文件； 2.监理规划； 3.监理实施细则； 4.

47、分包单位资格报审表； 5.设计交底会议纪要； 6.施工组织设计（方案）报审表； 7.工程开工复工报审表及工程暂停令 8.工程变更资料； 9.隐蔽工程鉴证记录表； 10.工程款支付证书； 11.监理工程师通知单；12.监理工作联系单；13.报验申请表；14.会议纪要；15.来往函件；16.监理日志；17.监理周（月）报；18.质量缺陷与事故的处理文件；19.分部工程、单位工程等验收资料；20.索赔文件资料；21.竣工结算审核意见书；22.工程项目施工阶段质量评估报告；23.监理工作总结。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定45长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理

48、暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理资料的管理应符合以下要求： 1.监理资料管理，应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施,宜采用计算机网辅助管理。 2.监理资料必须整理及时、真实完整、分类有序。工程开工前，总监理工程师应与建设单位、承包单位对资料的分类、格式、份数达成一致意见。 3。监理资料应在监理工作结束后及时整理归档。 4.监理资料的归档保存应严格按照保存原件为主、复印件为辅和按照一定顺序归档的原则。 5.监理资料的组卷及归档内容应按照现行建设工程文件归档整理规范GB/T 50328-2001)的规定和建设单位的要求执行。 6.监理文件的提交时间，

49、应按照委托监理合同的约定移交建设单位，并办理移交手续。2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定46长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n项目监理机构应贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、通信建设工程安全生产管理规定。n坚持“安全第一、预防为主”的管理方针，杜绝或减少各类事故的发生。n项目监理机构应依据监理工程项目的特点设立相应的专职或兼职安全监工里人员，并对建设工程安全生产承担监理责任。n安全监理人员应取得行政主管部门颁发的安全管理证安全监理人员应取得行政主管部门颁发的安全管理证书。书。9 9 安全监督管理安全监督管理2021-11-4长途通信光缆工程施工监理暂行规定47长途长途通信通信光缆塑料管道光缆塑料管道工程工程施工监理暂行规定施工监理暂行规定 YD5189-2010YD5189-2010n监理工程师应监督承包单位严格按施工组织设计（方案）中的安全技术措施及安全生产操作规程进行施工。n查验承包单位安全生产许可证，审查承包单位项目经理和专职安全生产管理人员的行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；n监理工程师应督促承包单位在开工前对施工人员进行安全教育。建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，落实各