道路管网项目建议书

1、项目建议书项目名称：葛店开发区中部电子商务总部基地配套工程项目建议书 建设单位:湖北省葛店开发区建设投资有限公司 （盖章）申报日期 2014.04.09 一、项目简况项目名称葛店开发区中部电子商务总部基地配套工程项目建议书 建设单位湖北省葛店开发区建设投资有限公司建设地点湖北省鄂州市葛店开发区建设性质新建项目负责人 联系电话联系人联系电话建设规模和内容项目建设道路及桥梁总长28053m;建设莲花湖泵站、秀海胡泵站等4座泵站;建设雨污水排放管网总长52316m；道路绿化工程。总投资（万元）243530万元二、项目建设的必要性和可行性1、经济发展的要求湖北省葛店开发区是湖北省委、省政府批准成立的湖

2、北省第一家省级经济技术开发区和高新技术产业开发区，亦是国家人事部批准设立的“中国博士后产业基地”和国家科技部批准设立的“生物技术与新医药产业基地”，并经国家工商总局批准注册“中国药谷” 商标，被国家相关部门评为中国二十佳投资区之一。葛店开发区将发展成武汉科技新城的重要组成部分。2012年7月30日，经国务院批准，湖北葛店经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在全球经济衰退的大环境下，葛店开发区经济仍然保持较快发展的好势头，各项目标任务圆满完成。全区2013年全年实现国内生产总值（不含电厂）115.18亿元，同比增长14.2%；实现规模以上工业增加值100亿元，同比增长25.3%；高新技术产

3、业增加值59.49亿元，占GDP比重51.65%；完成固定资产投资136亿元，同比增长35.1%；实际利用外资6900万美元，同比增长15%；实现外贸出口3000万美元，同比增长14.6%。完成财政收入80106万元，同比增长14.4%。国地两税收入占总收入的比重为93.25%。地方一般预算收入累计完成55600万元，同比增长28.6%。其他各项经济指标也都稳步增长。开发区经济的发展，必然要求有更高标准、更好的基础设施条件，现有的道路状况已无法满足开发区的发展需求，道路的建设是经济发展的必然要求。2、招商引资的需要2013年以来，全区新签约项目44个，总投资约235.3亿元。新签约项目中，亿元

4、以上重大项目有14个。其中南山集团投资建设的葛店临港新城项目规划用地面积约3平方公里，总投资120亿元。华以康功能食品加工园区项目，由以色列最大食品公司投资兴建，总投资60亿元。苏宁华中地区物流产业园项目，征地1000亩，总投资20亿元。唯品会华中区运营总部项目，净用地约920亩，总投资16亿元。南都电源项目，由浙江南都电源动力股份有限公司投资兴建，总投资12亿元。中南疫苗基地项目，总投资5亿元，计划建成全国最大的疫苗基地。全区在建项目38个，总投资206.4亿元。其中，东谷高科国际产业园项目总投资40亿元，目前三个标段招标已经完成，其中一标段厂房及招商中心基础工程已完工。亚马逊华中运营中心二

5、期项目，总投资约30亿元人民币，目前该项目一期5.3万平米建筑已完工交付使用。科技企业加速器项目，总投资30亿元，目前该园区道路正在施工，首期3.3万平米的厂房已经全线开工。波尔亚太三期项目，总投资8亿元，即将正式投产。长动铸锻制造基地项目，总投资5亿元，目前该项目主体建筑基础已完成，钢构正在安装，办公楼已封顶。天普太阳能项目，总投资5亿元，目前2.8万平方米厂房已基本建成，设备已经订货。国家级质检中心项目，目前主体工程已完工。其余在建项目也都在按计划稳步推进之中。开发区做为国家的重要发展区域，将会有更多的企业投资建设，安全、高效、通畅的交通运输是前提条件和必然的要求。3、交通量增长与地区路网

6、完善的需要由于开发区经济的发展，招商引资的加大，使当地的交通压力增大，目前开发区的道路交通能力已接近饱和，随着经济的进一步发展，将会带来更大的交通量增长，因此，道路的建设势在必行。4、项目建设符合葛店开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划葛店开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划中要求：（1）着力发展现代物流业。目前我区已规划建设武汉新港葛店港区项目，该项目宜港岸线长2350m，上起葛店镇沐鹅港，下至华容区段店镇刘家村，主要承担武汉富士康产业园、北湖化工新城、武汉船舶配套工业园以及葛华科技新城的货物集散和运输。“十二五”期间争取建设岸线935米：北濒长江黄金水道，南靠葛店镇中心区，东接武汉

7、，西临鄂州电厂，总占地面积2540亩，主要建设3个5000吨级集装箱泊位，3个3000吨级件杂货泊位，约1000米皮带机作业线，总长约6873米的外围道路，以及办公楼，仓库，堆场等生产辅助建筑和相关设备，每年新增港口吞吐能力320万吨，其中集装箱吞吐能力达到8万标准箱。同时将鄂州电厂铁路专用线向西延伸至港口物流区，打通通港道路，形成铁路、公路、水路及航空联运的综合物流区。积极推进物流企业与生产企业、营销企业的紧密合作，有针对性打造生物医药、电子信息、精细化工、装备制造等特色产业物流园区。（2）探索发展旅游休闲业。区境内集江带湖，环境优美，交通便利，要积极利用这一自然特色，探索发展旅游休闲业。沿

8、观音山、鸭儿湖、紫菱湖规划建设绿色步行道和自行车专用道，形成区内的休闲漫游线，满足居民亲山、亲水的需求；同时考虑建设紫菱湖欢乐谷主题公园，鸭儿湖湿地公园、营盘山坡地公园、葛店镇公园，药谷公园、职教园休闲公园及贯穿整个中心区的中央公园，重点开发鸭儿湖休闲观光风景区，紫菱湖休闲度假半岛，双休都市农业生态游、高新技术科普游等特色旅游产品。（3）交通运输。结合“长江黄金水道”、关葛大道、汉鄂高速、城际铁路、316国道过境的交通优势，按照国家综合交通运输体系的要求，进一步完善我区路网结构，提升路面等级，提高通过能力，打造内畅外联、城乡一体、高效安全的交通运输网。公路建设：“十二五”初期要加快创业南路、创

9、业北路、北二号路西延、兴业路、华昌路、天普路、秀海路建设步伐，启动建设大道、发展大道、滨江大道、新华大道、开放大道、东湖路、香港路、澳门路、宝岛路、紫菱湖路、奥林路、学府路、航海路等的建设，迅速拉开路网建设骨架。五年内争取新建设道路40条以上，总长度100公里，完成投资30亿元。铁路建设：配合做好武汉-鄂州-黄石城际铁路、武汉-鄂州-黄冈城际铁路及葛店南站的相关建设工作，根据需要，规划建设鄂州电厂、武钢焦化、商控华顶机电工业园等重大项目至白浒山外贸码头和武汉新港葛店港区的专用铁路联线，实现水、铁联运。水运建设：以航道网络化、船舶标准化、港口机械化、管理信息化为目标，加快武汉新港葛店港区建设。结

10、合产业链条新建生物医药、电子信息、装备制造、精细化工等专用码头。站场建设：根据用地特点，在南区转盘处、开发区行政办公楼等地布置5处公交枢纽站，在电厂东侧规划一处公交停车场和公交修理场，开通5条以上公交线路，50个以上公交站点，配备100台左右公交车，修建40个以上的士停靠点，配备200台的士。积极争取市政府支持，在南区转盘处新建葛店城际公交客运总站，配备40台城际公交车，全面开通葛店至关山城际公交线路。结合工业、居住、商业、休闲等用地结构，布置26处加油站，25个配套停车场。同时大力推进交通运输信息化建设，努力实现区内铁路、公路和水运与开发区空间布局相协调，集疏运通道及连接线与开发区交通网络相

11、衔接，逐步达到客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”，充分发挥交通运输的组合效率和整体优势，将我区建成区域性综合交通枢纽。开发区物流的发展，经济的发展、旅游业的发展都离不开通畅的道路，葛店开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划也对交通运输的建设发展有明确要求。项目的建设符合规划的要求。5、对环境的影响及环境改善的要求建设过程中需加强对环境的保护，使水、固体废物、土壤、空气、声音等控制在环境目标允许的标准之内，建设道路的两侧均建设绿化带，强化生态景观。三、建设单位基本情况开发区建设投资有限公司的前身是开发区药谷国有资产经营有限公司，于2005年8月成立，注册资本1.1亿元，2010年9月经管委会

12、决定变更为湖北省葛店开发区建设投资有限公司。为了扩大融资规模，更好的为开发区的建设服务，2012年8月经管委会批准，决定由财金局增资7.9亿元，使公司的注册资本达到9亿元。公司基本情况、资产结构及项目建设情况如下：1、公司基本情况（1）基本概况葛店开发区建设投资有限公司经营范围为土地收购储备、开发经营；城市基础设施的投融资；为中小企业融资、城建国有资产授权经营；城市公共资源的特许经营；建设项目中介服务；物业管理；土建工程施工；土石方工程施工等。（2）股权结构建投公司是直属湖北省葛店经济技术开发区管委会管理的国有独资有限责任公司，注册资本90000万元，实收资本90000万元。湖北省葛店经济技术

13、开发区财政金融局作为唯一股东，管委会委托葛店经济技术开发区财政金融局代表开发区管委会作为出资人履行政府职能。建投公司按照现代企业制度设立了董事会、监事会，实行董事会领导下的总经理负责制。 （3）资产负债情况建投公司截至2013年10月，资产总额达到39.84亿元，主要是货币资金（0.54亿元）、应收账款15.5亿元、预付账款4.8亿元、对外参股投资（1.085亿元）及固定资产782万。建投公司负债总额截至2013年10月已达到2.9亿元，资产负债率为7.28%。主要包括鄂州市农发行贷款余额1.88亿元，省国开行贷款余额0.525亿元及其他应付款0.65亿元。2、公司目前的主要职能和开发建设的项

14、目公司目前主要职能是为开发区的城市基础设施建设、开发区城乡一体化的建设及工业商业项目的征地拆迁进行投融资和建设管理和资金支付管理。目前开发建设的项目分为三大类：（1）开发区内的基础设施建设包括道路、管网、绿化、土方平整等项目。开发区市政道路纵横网规划总长度159公里，总投资约39亿元。其中建成39公里，已投资约10亿元；十二五期间建设道路120公里，总投资约29亿元（均不含征地拆迁）。（2）开发区内的农民集中还建楼的建设。开发区规划建设还建社区10个，建筑面积约210万方，可安置人口5-6万人。其中在建的有5个社区，已建成面积约26万平方米。（3）开发区内的基础设施建设、项目建设涉及的征地拆迁

15、项目的支付管理。3、公司融资情况公司是开发区的投融资平台。目前公司的贷款余额只有2亿元，贷款规模小。但过去滚动发展难以满足开发区日益增长的建设资金的需求。四、建设方案（一）建设内容项目建设道路及桥梁总长28053m;建设莲花湖泵站、秀海胡泵站等4座泵站;建设雨污水排放管网总长52316m；道路绿化工程。（二）建设地址选择及用地需求情况项目建设地点：湖北省鄂州市葛店开发区内项目建设需征用地规模：2891.54亩。（三）主要建设内容项目建设内容如下表所示：表1 项目建设内容一览表序号项目名称规 模1电商大道道路部分长2629米宽70米2秀海桥长200米宽50米3秀海东路长3223米宽70米4尚品路

16、长1477米宽40米5电商大道延伸长1854米宽70米6秀莲路（横四）长1464米宽30米7莲花大道（纵二）长5894米宽65米8莲花大桥（三座）长1400米宽70米9莲花西路长1690米宽30米10高新三路东延长2323米宽40米11籁声路（友谊路延伸）长2124米宽30米12籁声路桥梁1座长240米宽30米13平安路长1646米宽30米14发展大道（316国道-江边）长1889米宽50米15晋槐路雨污水排放管网长1160米宽30米16葛仙路雨污水排放管网长1377米宽40米17南山路雨污水排放管网长1917米宽30米18发展大道（汉鄂-316）雨污水排放管网长2705米宽50米19人民路（

17、建设-神山路）雨污水排放管网长2360米宽36米20张啸谷路（建设-神山路）雨污水排放管网长878米宽30米21脊骨路雨污水排放管网长435米宽30米22高新四路雨污水排放管网长2252米宽30米23康庄路雨污水排放管网长2452米宽30米24学府路雨污水排放管网长3553米宽40米25澳门路雨污水排放管网长970米宽30米26高新二路雨污水排放管网长2794米宽30米27状元路雨污水排放管网长1140米宽30米28环湖路雨污水排放管网长5983米宽65米29人民东路雨污水排放管网长2300米宽40米30316国道雨污水排放管网长2800米宽30米31高新西路雨污水排放管网长1800米宽60米

18、32昊城西路道排工程长1260米宽18米33魏家园小区道路排水工程长667米宽20米341号污水泵站及管网工程管道长1816米35开发区北6号路道排工程长1230米宽30米36建设大道道路排水工程长6167米宽40米37东湖路道路排水工程长4300米宽40米38昊城西路、6号、8号、北四号路、北提升泵站日处理能力15000m3/日39紫菱湖污水泵站、高新东路、产业园区泵站高新15000 m3/日产业18000 m3/日40紫菱湖路提升泵站工程近期12000 m3/日，远期24000 m3/日五、建设条件初步分析（规划、国土、环境影响等）1、气象条件葛店毗邻武汉，地处中低纬度，属中副亚热带过度的

19、湿热季风气候，具有四季分明、无霜期长、热量丰富、水源充沛、温和同季、雨热同季的气候特征。由于区域地形的差异以及城市热岛效应、湖泊水体效应、洼地冷湖效应、山地岗地效应等，使得葛店的小气候又具有明显的地方特点。春季天气易变，气温上升剧烈，雨量增多，常有低湿阴雨；盛夏时，天气晴朗炎热、多伏旱风，小暑前后多出现干热的南洋风；秋季气温下降较快，晴多雨少，易生秋旱。冬季寒冷少雨，有风雪。葛店属亚热带气候，平均气温为15.817.0，一般在元月最冷，月平均气温2.05.0，极端最低气温-18.1。七、八月份为最热月份，月平均气温为29.0，盛夏最高气温常在35.0，极端最高气温在41.3。夏季高温闷热，气压

20、751.43毫米汞柱，相对湿度高达80%，年平均相对湿度为77%，是我国南方夏季高温中心之一。全年无霜期约为230260天，集中在春、夏、秋三季。葛店雨量充沛，年降雨量11001450毫米。雨季集中在49月份，约占全年雨量的8488%。雨量分布上，呈由北向南逐步递增的趋势。降雨量年际变化较大，最多年达2262.0毫米，最少年仅657.1毫米，两者相差尽达1604.9毫米，说明丰水年与枯水年降水量悬殊大。季节降水分布己亦不均匀，夏季雨量最多430530毫米，占全年降雨量36%45%，尤其以六月份为最多；其次春季为330490毫米，占全年降雨量29%36%；秋季较少，为180240毫米，占全年降雨

21、量17%19%；冬季最少，为90160毫米，仅占全年降雨量8%11%。葛店年主导风向为东风，次主导风向为西北风，夏季南风，最大风速29.6M/S，风向西北，最大风力可达10级。大风以四月最多，九、十月为最少，风向除六、七月偏南风较多外，其余季节为偏北居多。每年六、七月常有一段时间的南洋风，其特点是风速大、风向偏南、持续时间长，最多的长达16天。2、水文特征、分布及水资源状况葛店经济技术开发区所在主要地表水体有长江、张家湖、姚家湖、武城湖等。该项目污水受纳水体可能为长江或武城湖。武城湖为梁子湖水系，平均长度约1200m，宽约420米，水深2.3m，湖水面积约2km2，主要用于农田灌溉和养殖。根据

22、汉口水文站和阳逻水位观测站的监测。长江葛店段水文特征如下：历年最高水位：27.17m（长江黄家矾段，下同）黄海基面最大洪峰流量：76100m³/s（1954年）多年平均水位：15.94m平均最小流量：6360m³/s最大含砂量：4.42kg/m³最小含砂量：0.046kg/m³最大平均流速：2.1m/s根据地下水赋存条件和含水层的空隙性，地下水类型主要有：上部滞水、空隙潜水及裂隙水。上部滞水赋存于低洼地带表层填土和粘性土层中，主要受大气降水补给，水位不连续，无统一的自由水面，水量一般较小，对施工影响不大，但对路基层降周期有一定影响。空隙潜水主要赋存于地下

23、砂砾石土层中，一般不具承压性或微具承压性，主要受侧向迳流补给。裂隙水主要赋存于风化基岩层岩层中，水量与岩石裂隙连通性、泥质层岩的泥质含量、周边地形地貌及地表水及地下水环境有关。根据区域水质调查资料及采集代表性湖水进行水质分析表明，沿线地表水及地下水一般对混泥土无腐蚀性，但对钢结构具弱腐蚀性。3、经济条件分析全区2013年全年实现国内生产总值（不含电厂）115.18亿元，同比增长14.2%；实现规模以上工业增加值100亿元，同比增长25.3%；高新技术产业增加值59.49亿元，占GDP比重51.65%；完成固定资产投资136亿元，同比增长35.1%；实际利用外资6900万美元，同比增长15%；实

24、现外贸出口3000万美元，同比增长14.6%。完成财政收入80106万元，同比增长14.4%。国地两税收入占总收入的比重为93.25%。地方一般预算收入累计完成55600万元，同比增长28.6%。4、规划条件葛店开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划对交通运输的规划要求结合“长江黄金水道”、关葛大道、汉鄂高速、城际铁路、316国道过境的交通优势，按照国家综合交通运输体系的要求，进一步完善我区路网结构，提升路面等级，提高通过能力，打造内畅外联、城乡一体、高效安全的交通运输网。“十二五”初期要加快创业南路、创业北路、北二号路西延、兴业路、华昌路、天普路、秀海路建设步伐，启动建设大道、发展大道、滨

25、江大道、新华大道、开放大道、东湖路、香港路、澳门路、宝岛路、紫菱湖路、奥林路、学府路、航海路等的建设，迅速拉开路网建设骨架。五年内争取新建设道路40条以上，总长度100公里，完成投资30亿元。同时大力推进交通运输信息化建设，努力实现区内铁路、公路和水运与开发区空间布局相协调，集疏运通道及连接线与开发区交通网络相衔接，逐步达到客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”，充分发挥交通运输的组合效率和整体优势，将我区建成区域性综合交通枢纽。5、其他配套条件（1）供电区内有总装机容量300万千瓦的鄂州电厂，华容、七甲山、开发区三个11万伏变电站可保证双回路全天候供电。（2）供排水污水处理厂和日供水5万吨的自

26、来水厂已投入使用，可供项目建设用水需求。（3）通讯通讯网络、宽带网络、电视网络全部开通。六、项目前期准备情况2013年，葛店开发区委托武汉市规划设计院对葛店科技新城总体规划进行修编，并编制316国道及创业大道两侧景观提升改造（总长度5.6公里）及站前小镇、站前广场（站前广场面积5万平方米）、临港新城等概念性规划及城市设计。同时，组织完成电商基地道路（桥梁）设计、高新大道改扩建工程、紫菱湖桥梁景观设计、南山项目范围内道路规划设计、316国道及创业大道沿线景观提升改造、公交车站、停车场等市政规划设计工作。七、投资估算（万元）资金筹措方案1道路建设概算159295. 38万元其中政府投资32986.05万元BT126309.33万元2拆迁费用50774.15万元3征地费用13851.07万元4绿化19609.4万元总投资243530万元八、项目实施进度安排时间内容2015年2016年1-34-67-910