投标书制作流程专业教程

1、培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 介绍大纲介绍大纲1. 标书制作标书制作 2. 注意事项注意事项3. 协议供货和定点采购协议供货和定点采购4. 投标技巧投标技巧 培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 培训内容：投标文件制作及其注意事项培训内容：投标文件制作及其注意事项 2009-4-25 公开招标公开招标1竞争性谈判竞争性谈判一、投标文件制作一、投标文件制作2培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 培训内容：投标文件制作及其注意事项培训内

2、容：投标文件制作及其注意事项 2009-4-25 公开招标投标文件制作公开招标投标文件制作投标文件：一正三副+一份资质文件1. 投标书2. 开标一览表3. 开标分项一览表4. 投标产品点对点应答表5. 偏离说明一览表6. 投标价格表7. 产品配置清单8. 投标产品技术说明文件9. 售后服务条款10. 真诚投标承诺书11. 电子招投标承诺书12. 招标文件第二部分资格要求的证件注意：公开招标须单独密封一份资质文件：营业执照复印件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件。培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 培训内容：投标文件制作及其注意事项培训内

3、容：投标文件制作及其注意事项 2009-4-25 竞争性谈判投标文件制作竞争性谈判投标文件制作投标文件：二正六副1. 本项目须提交两阶段投标文件，分别包括一份正本投标文件、三份副本投标文件，电子投标文件为网上应答，其中，纸质投标文件共分为资质文件、技术及商务文件（不含报价）和报价文件；2. 第一阶段提交资质文件、技术及商务文件（不含报价）；3. 第二阶段提交报价文件。特别提示：第一阶段纸质投标文件不得包含任何谈判报价内容及暗示谈判报价内容的资料，否则将视为无效投标。 培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 培训内容：投标文件制作及其注意事项培训

4、内容：投标文件制作及其注意事项 2009-4-25 点对点应答及偏离应答点对点应答及偏离应答序号货物名称招标要求投标应答品牌/型号偏离说明备注商务部分（指资格要求等）1*营业执照副本复印件具备无无无技术部分1*招标文件中的参数所投产品的参数品牌/型号偏离情况需要说明售后服务及其他1*招标文件中的服务要求所投人承诺的服务无偏离情况需要说明返回返回培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 培训内容：投标文件制作及其注意事项培训内容：投标文件制作及其注意事项 2009-4-25 二、投标注意事项二、投标注意事项 网上应答标书制作投标准备培训内容：招标文

5、件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 培训内容：投标文件制作及其注意事项培训内容：投标文件制作及其注意事项 2009-4-25 投标前的准备工作投标前的准备工作购买标书购买标书登记注册登记注册征求意见征求意见反馈意见反馈意见采购公告采购公告准备工作准备工作2009-4-25凡是第一次在天津市政府采购中心参与投标的凡是第一次在天津市政府采购中心参与投标的供应商均须在中心登记注册（登记注册手续咨供应商均须在中心登记注册（登记注册手续咨询信息资源部李楠，电话：询信息资源部李楠，电话：24538178）所有项目均须使用所有项目均须使用U-Key进行网上应答进行网上应

6、答建议供应商提前登记注册，避免匆忙投标建议供应商提前登记注册，避免匆忙投标1登记注册登记注册2009-4-25每个项目在正式发布采购公告之前都会在天津每个项目在正式发布采购公告之前都会在天津市政府采购中心网站发布征求意见。市政府采购中心网站发布征求意见。2如何找到某个项目的征求意见如何找到某个项目的征求意见2009-4-251.登陆天津市政府登陆天津市政府采购中心网站首页采购中心网站首页2.找到搜索栏找到搜索栏3.输入该项目的采购输入该项目的采购单位名称，点击搜索单位名称，点击搜索培训内容：招标文件制作及其注意事项培训内容：招标文件制作及其注意事项 2009-4-25 3如何反馈征求意见如何反

7、馈征求意见现代物流中心现代物流中心 2007-11-23 1注明单位名称、联系人、联系电话、传真电话2明确指出倾向性条款：某单位、某品牌、某型号 3提出具体的修改意见2009-4-25所有项目的采购公告均可以在天津市政府采购所有项目的采购公告均可以在天津市政府采购中心网，查找方法同中心网，查找方法同“征求意见征求意见”投标人若在其他地方获得某个项目的采购公告，投标人若在其他地方获得某个项目的采购公告，建议先登陆建议先登陆“天津市政府采购中心网天津市政府采购中心网”找到相找到相应的采购公告，以便全面了解该项目的情况应的采购公告，以便全面了解该项目的情况采购信息中的采购信息中的“网上应答网上应答”

8、指投标人使用指投标人使用U-Key在天津市政府采购中心网站对所投项目进行在天津市政府采购中心网站对所投项目进行点对点应答。点对点应答。4采购信息采购信息2009-4-25购买电子标书购买电子标书把购买标书的款汇到中心帐号，并把汇单传真把购买标书的款汇到中心帐号，并把汇单传真至中心（使用单位汇款，注明单位名称、电子至中心（使用单位汇款，注明单位名称、电子邮箱、联系方式）邮箱、联系方式）购买纸质标书购买纸质标书前往中心二楼前往中心二楼146窗口窗口5如何购买标书如何购买标书返回返回注意：投标须整包投标，在购买标书前要认真阅读项目的分包情况2009-4-25通读招标文件通读招标文件1对招标文件存在疑

9、义？对招标文件存在疑义？随时关注所投项目信息随时关注所投项目信息 2投标文件制作阶段投标文件制作阶段32009-4-25具体时间安排具体时间安排样品、踏勘现场、答疑的安排样品、踏勘现场、答疑的安排服务及技术要求服务及技术要求注意事项注意事项了解招标文件的各项要求了解招标文件的各项要求通读招标文件通读招标文件2009-4-25关注信息关注信息随时关注所投项目的相关信息对招标文件存在疑义对招标文件存在疑义及时沟通及时沟通对招标文件存在疑问的，及时与项目人联系提前质疑提前质疑招标文件中有明确反馈意见的截止时间传真材料传真材料把自己的问题及相关材料传真至项目人 2009-4-25网上应答网上应答注意事

10、项注意事项如何使用如何使用常见问题常见问题及时应答及时应答下载文件下载文件2009-4-25登陆天津市政府采购中心网站首页，在登陆天津市政府采购中心网站首页，在“下载下载园地园地”中下载中下载U-KEY驱动程序并安装（安装时驱动程序并安装（安装时U-KEY 请勿联上电脑）请勿联上电脑）1如何使用如何使用2009-4-252如何登陆如何登陆1.点击“识别”自动显示用户名；2.口令为注册时设定的密码；3.验证码为图片显示的字符。2009-4-25每个项目都可以使用每个项目都可以使用U-Key在网上下载招标文在网上下载招标文件第一册件第一册招标文件第二册中的附件部分可以在天津市政招标文件第二册中的附

11、件部分可以在天津市政府采购中心网站首页府采购中心网站首页“下载园地下载园地”中下载中下载3如何下载招标文件如何下载招标文件2009-4-25资信文件的应答：如在标书中提供了资信文件，资信文件的应答：如在标书中提供了资信文件，则应答填写则应答填写“具备或提供具备或提供”服务、技术要求的应答：针对每条要求作详细服务、技术要求的应答：针对每条要求作详细的应答的应答报价的应答：直接报最终的价格（尽量避免优报价的应答：直接报最终的价格（尽量避免优惠率或折扣率）惠率或折扣率）4如何应答如何应答2009-4-255常见问题及注意事项常见问题及注意事项提交应答提交应答应答提交成功与否：以系统弹出应答提交成功与

12、否：以系统弹出“提交成功提交成功”为依据。为依据。应答修改：无论是否已经提交，投标人可以在截止应答修改：无论是否已经提交，投标人可以在截止时间之前对网上应答进行修改。系统默认最后一次时间之前对网上应答进行修改。系统默认最后一次提交记录。提交记录。2009-4-25三、协议供货三、协议供货&定点采购定点采购0909年协议供货介绍年协议供货介绍 天津市政府采购中心以公开入围方式，对天津市政府采购中心以公开入围方式，对2009年度天年度天津市市级行政事业单位服务类协议供货项目实施政府采购。津市市级行政事业单位服务类协议供货项目实施政府采购。其中包括办公自动化设备、网络设备、通用软件等信息化其

13、中包括办公自动化设备、网络设备、通用软件等信息化产品和空调等部分电器设备四个类别，及其所配套的零部产品和空调等部分电器设备四个类别，及其所配套的零部件和耗材等。入围评审内容包括两部分：件和耗材等。入围评审内容包括两部分：1、通过邀请生、通过邀请生产企业直接参与确定本项目年度协议供货产品目录；产企业直接参与确定本项目年度协议供货产品目录；2、审核确定符合资格要求的本项目年度协议供货产品供应商。审核确定符合资格要求的本项目年度协议供货产品供应商。 具备最基本的系统集成资质证明文件具备最基本的系统集成资质证明文件。 2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购0909年协议供货介绍年

14、协议供货介绍 协议供货商的准入：第一，满足协议供货商的准入：第一，满足中华人民共和国政府采中华人民共和国政府采购法购法第二十二条的规定条件且注册地在天津市的供应商；第二十二条的规定条件且注册地在天津市的供应商；第二，该供应商为生产企业认可的该品牌产品的代理商或第二，该供应商为生产企业认可的该品牌产品的代理商或该类产品为其主营业务的合法经销商；第三，供应商视自该类产品为其主营业务的合法经销商；第三，供应商视自身经营情况提供代理产品的业绩资料，包括该产品的近三身经营情况提供代理产品的业绩资料，包括该产品的近三年业绩以及五份参与政府采购活动的项目合同书和验收报年业绩以及五份参与政府采购活动的项目合同

15、书和验收报告，但该项要求并不作为实质条件。至少同时满足上述第告，但该项要求并不作为实质条件。至少同时满足上述第一、第二项要求的条件，方有资格作为产品供应商进入资一、第二项要求的条件，方有资格作为产品供应商进入资格准入的评审。格准入的评审。3、申报网络设备资格准入的供应商，须具备最基本的系、申报网络设备资格准入的供应商，须具备最基本的系统集成资质证明文件统集成资质证明文件。 2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购协议供货协议供货 协议供货是指通过公开入围方式确定各类商品的入围协议供货是指通过公开入围方式确定各类商品的入围品牌形成协议供货商品库，采购人在商品库中选择商品，品牌

16、形成协议供货商品库，采购人在商品库中选择商品，通过竞价确定供应商和成交价格。目前，协议供货商品库通过竞价确定供应商和成交价格。目前，协议供货商品库涵盖办公设备、移动存储设备、网络设备、空调设备、通涵盖办公设备、移动存储设备、网络设备、空调设备、通用软件和办公消耗用品中的硒鼓、碳粉、墨盒、色带共六用软件和办公消耗用品中的硒鼓、碳粉、墨盒、色带共六大类。为发挥政府集中采购的规模效益，采购项目预算大类。为发挥政府集中采购的规模效益，采购项目预算3万元以下的，可通过中心平台万元以下的，可通过中心平台-完全自主采购模块自行采完全自主采购模块自行采购，也可委托中心采购，购，也可委托中心采购，3万元以上的，

17、采购人应当委托万元以上的，采购人应当委托市采中心进行采购。市采中心进行采购。 2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购定点采购定点采购 定点采购是指通过公开招标确定某类商品或服务的定定点采购是指通过公开招标确定某类商品或服务的定点供应商，采购人根据一定的原则在定点供应商范围内选点供应商，采购人根据一定的原则在定点供应商范围内选择供应商。根据择供应商。根据2009年集中采购目录，适用定点采购方式年集中采购目录，适用定点采购方式的货物和服务包括：家具、印刷、纸张、电器、节能照明的货物和服务包括：家具、印刷、纸张、电器、节能照明产品、车辆保险、出国机票、出差和会议。其中，预算金产

18、品、车辆保险、出国机票、出差和会议。其中，预算金额额3万以上家具、印刷、电器的采购，以网上竞价的方式万以上家具、印刷、电器的采购，以网上竞价的方式确定供应商；预算金额在确定供应商；预算金额在3万以下的家具、印刷、电器和万以下的家具、印刷、电器和其余类别的采购由采购人在定点供应商目录中通过中心平其余类别的采购由采购人在定点供应商目录中通过中心平台台-完全自主采购模块自行选择供应商采购。完全自主采购模块自行选择供应商采购。2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购2009年度协议供货和定点采购的范围年度协议供货和定点采购的范围 （一）协议供货的范围（一）协议供货的范围1.办公设备

19、：微型计算机、便携式计算机、打印机、传真办公设备：微型计算机、便携式计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、多功能一体机、投影仪、机、复印机、速印机、碎纸机、多功能一体机、投影仪、扫描仪、照相摄像器材及配件；扫描仪、照相摄像器材及配件； 2.移动存储设备：移动存储设备：U盘、移动硬盘、数码伴侣；盘、移动硬盘、数码伴侣；3.网络设备：服务器、路由器、网络交换机、磁盘阵列、网络设备：服务器、路由器、网络交换机、磁盘阵列、网络安全设备、硬件防火墙、网络安全设备、硬件防火墙、UPS； 4.空调机；空调机；5.正版软件：系统软件、杀毒软件、财务软件；正版软件：系统软件、杀毒软件、财务软件； 6.

20、办公消耗用品：硒鼓、碳粉；办公消耗用品：硒鼓、碳粉； 2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购2009年度协议供货和定点采购的范围年度协议供货和定点采购的范围 （二）定点采购的范围（二）定点采购的范围 1.家具；家具；2.印刷；印刷；3.复印纸、打印纸；复印纸、打印纸；4.电器设备：电视机、电冰箱、冰柜、微波炉、饮水机；电器设备：电视机、电冰箱、冰柜、微波炉、饮水机；5.节能照明产品；节能照明产品；6.出国机票；出国机票；7.出差和会议；出差和会议；8.车辆保险。车辆保险。2009-4-25协议供货采购流程协议供货采购流程采购中心 采购人 中心数据库发布招标公告确定入围的协

21、议供货品牌及协议供货商网上委托确定成交供应商签订合同协议供货商网上竞价电子验收满意度调查监管部门中心服务器2009-4-25竞价流程概述竞价流程概述 采购人委托（选择商品&描述交货要求） 中心审核委托（标准的配置&合理的要求）委托委托立项立项竞价竞价定标定标签订签订合同合同合同合同执行执行 供需双方执行合同 中心跟踪合同执行情况 中心协调解决分歧 验收报告电子备案 竞价时间不少于4小时 每天4个固定的截止时间 最低价格成交的定标原则 形成有效竞争原则 供需双方依据竞价结果签订合同合同电子备案2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购协议供货商有下列情形之一的，

22、在如实在市政府采购中心网站上曝光，协议供货商有下列情形之一的，在如实在市政府采购中心网站上曝光，并将上报政府采购管理部门，依据诚信管理的有关规定处理，视情节并将上报政府采购管理部门，依据诚信管理的有关规定处理，视情节将被取消准入资格，或在质量评估中以将被取消准入资格，或在质量评估中以5-20分的标准做相应项的扣分的标准做相应项的扣除，。除，。（一）报价明显不合理的；（一）报价明显不合理的；（二）竞价过程中，虚假应答；（二）竞价过程中，虚假应答；（三）竞价结束后，随意撤销报价；（三）竞价结束后，随意撤销报价；（四）围标、串标；（四）围标、串标；（五）在协议供货期间内，所提供的产品和服务在完全可比

23、的情况下，（五）在协议供货期间内，所提供的产品和服务在完全可比的情况下，协议供货商供货价格高于当日或近期销售给其他客户同型号产品价格；协议供货商供货价格高于当日或近期销售给其他客户同型号产品价格；（六）不能按合同承诺的时间供货、维修，或提供相关服务；（六）不能按合同承诺的时间供货、维修，或提供相关服务；（七）拒绝提供协议供货范围内产品；（七）拒绝提供协议供货范围内产品；2009-4-25协议供货协议供货&定点采购定点采购（八）无正当理由拒绝与采购人签订合同；（八）无正当理由拒绝与采购人签订合同；（九）提供非正规渠道货物，不能保证产品质量；（九）提供非正规渠道货物，不能保证产品质量；（十

24、）不能提供入围厂家承诺的售后服务；（十）不能提供入围厂家承诺的售后服务；（十一）对采购人服务不均衡；（十一）对采购人服务不均衡；（十二）供货时更改型号或配置；（十二）供货时更改型号或配置；（十三）在协议供货期间，不及时在网上填报合同及验收报告；（十三）在协议供货期间，不及时在网上填报合同及验收报告；（十四）向采购人提供虚假信息，以次充好并提供各种返利和回扣；（十四）向采购人提供虚假信息，以次充好并提供各种返利和回扣；（十五）拒绝接受有关部门监督检查或者提供虚假情况；（十五）拒绝接受有关部门监督检查或者提供虚假情况；（十六）伪造政府采购合同和验收报告的；（十六）伪造政府采购合同和验收报告的；（十

25、七）其他不良情形。（十七）其他不良情形。2009-4-25竞价平台竞价平台供应商操作供应商操作2009-4-25竞价平台竞价平台一一 、供应商登录、供应商登录 供应商登陆后可进行协议供货管理，合同管理，商品库维护等操作。通供应商登陆后可进行协议供货管理，合同管理，商品库维护等操作。通过这些操作使采购人定标后，中标供应商填写合同，并在采购中心签订正式过这些操作使采购人定标后，中标供应商填写合同，并在采购中心签订正式合同，同时在供应商子系统中还可以进行商品库维护等工作。合同，同时在供应商子系统中还可以进行商品库维护等工作。登陆页面如下图所示：登陆页面如下图所示：2009-4-25竞价平台竞价平台登

26、陆后页面如下图所示：登陆后页面如下图所示：2009-4-25竞价平台竞价平台二、竞价项目：二、竞价项目：2009-4-25竞价平台竞价平台竞价界面：竞价界面：2009-4-25竞价平台竞价平台三、合同管理：三、合同管理：2009-4-25竞价平台竞价平台四、商品库维护：四、商品库维护：添加商品添加商品2009-4-25供应商注意事项供应商注意事项一、参加竞价需要注意哪些问题？一、参加竞价需要注意哪些问题？ 1、每个项目在竞价截止时间前，有三次竞价机会，每次报价不得、每个项目在竞价截止时间前，有三次竞价机会，每次报价不得高于前一次报价。高于前一次报价。 2、报价前应仔细阅读采购人需求，特别是交货

27、时间及补充要求。、报价前应仔细阅读采购人需求，特别是交货时间及补充要求。 3、慎写、慎写“满足满足”，如实应答。，如实应答。 4、报价截止前发现报价有误可以点击、报价截止前发现报价有误可以点击“撤销报价撤销报价”。2009-4-25供应商注意事项供应商注意事项二、被确定为成交供应商后应做哪些工作？二、被确定为成交供应商后应做哪些工作？ 1、核实交货期及货源。、核实交货期及货源。 2、及时和采购人取得联系，商定合同等细节工作及时和采购人取得联系，商定合同等细节工作。 3、及时在网上签订合同。、及时在网上签订合同。 4、严格履行合同，保证所供产品为正规渠道，如果采购人提出延迟、严格履行合同，保证所

28、供产品为正规渠道，如果采购人提出延迟供货应签订补充协议。供货应签订补充协议。 5、积极配合采购人做好验收工作。、积极配合采购人做好验收工作。2009-4-25供应商注意事项供应商注意事项三、哪些情况会重新竞价或延长竞价？三、哪些情况会重新竞价或延长竞价？ 1、首次报价供应商不足三家。、首次报价供应商不足三家。 2、报价全部超过采购人预算或市场价。、报价全部超过采购人预算或市场价。 3、报价全部超过厂家维护的最高限价。、报价全部超过厂家维护的最高限价。 4、所报产品已经停产。、所报产品已经停产。 5、排名第一的供应商撤销报价，且采购人申请重新竞价的。、排名第一的供应商撤销报价，且采购人申请重新竞

29、价的。2009-4-25四、投标技巧四、投标技巧 供应商参与政府采购活动，最关键的就是要不断积供应商参与政府采购活动，最关键的就是要不断积累经验，研究参与的技巧，才能提高中标或成交的概累经验，研究参与的技巧，才能提高中标或成交的概率。供应商应在以下环节着重予以研究：率。供应商应在以下环节着重予以研究： 1.提前做好提前做好“模本模本” 目前中心的采购文件格式基本相同，特别是商务目前中心的采购文件格式基本相同，特别是商务部分相对固定，因此，在参加相关政府采购活动时，部分相对固定，因此，在参加相关政府采购活动时，可制作出商务部分投标文件的标准模本，再根据招标可制作出商务部分投标文件的标准模本，再根

30、据招标的具体要求，适当的加加减减，很快就能制作出一份的具体要求，适当的加加减减，很快就能制作出一份符合规定的投标文件，既提高了制作效率，符合规定的投标文件，既提高了制作效率， 减少了制减少了制作时间，同时也降低了制作成本；作时间，同时也降低了制作成本； 2009-4-25投标技巧投标技巧 2.区别不同方式报价区别不同方式报价对于按招标或询价方式组织的采购，由于只允许对于按招标或询价方式组织的采购，由于只允许一次性报价，因此，一定要在投标或报价前核准价格，一次性报价，因此，一定要在投标或报价前核准价格，尽量报出有竞争性的价格，才有中标或成交的可能；尽量报出有竞争性的价格，才有中标或成交的可能；对

31、于按照竞争性谈判或单一来源方式组织的采购，由对于按照竞争性谈判或单一来源方式组织的采购，由于有多轮报价的机会，因此，第一次报价可以报得略于有多轮报价的机会，因此，第一次报价可以报得略高一点，留有一定的降价空间，在采购活动过程中占高一点，留有一定的降价空间，在采购活动过程中占得主动，争取合理的利润；得主动，争取合理的利润； 2009-4-25投标技巧投标技巧 3.留意不同评标办法留意不同评标办法供应商在投标报价时，应留意招标文件中明确的供应商在投标报价时，应留意招标文件中明确的评标办法和评标标准。如果采用的是最低评标价法，评标办法和评标标准。如果采用的是最低评标价法，投标时选择的产品只要能够满足招标文件即可，价格投标时选择的产品只要能够满足招标文件即可，价格越低，中标的可能性就越大；如果采用的是综合评分越低，中标的可能性就越大；如果采用的是综合评分法或性价比法，则选择的产品是在满足招标文件要求法或性价比法，则选择的产品是在满足招标文件要求的基础上，性能价格比最好的。供应商可以事先对照的基础上，性能价格比最好的。供应商可以事先对照评标标准给自己打分，再与评标结果比较，就能够大评标标准给自己打分，再与评标结果比较，就能够大致推测评标结果是否合理。致推测评标结果是否合理。 另外供应商应仔细研究评另外供应商应仔细研究评标因素，有针对性的进行产品选择，目前中