省教育厅行政权力清单

1、1附件1省省教教育育厅厅行行政政权权力力清清单单和和责责任任清清单单序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1 1行行政政审审批批类类公、民办高职高专院校和民办非学历高等教育机构审批1.高等教育法第二十九条设立高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批；设立其他高等教育机构，由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府审批。2.民办教育促进法第十条设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。3.民办教育促

2、进法第五十三条民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请分立、合并民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请分立、合并民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十四条民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。1.受理阶段责任：依法公示应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：对材料进行初审，组织专家考察、评审、

3、论证，提出预审意见。3.决定阶段责任：对设立公、民办高职高专院校的申请作出初审决定并转报省政府审批；对设立民办非学历高等教育机构的申请依法作出是否准予设立的决定，不予转报或不予审批的应告知理由。4.送达阶段责任：制作转报文书或许可文书，按时送达，信息公开。5.事后监管责任：开展定期不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合申报要求的申请不予受理、许可的；2.将不符合规定条件的拟设学校报请省政府审批的；3.超过法定期限或者擅自增设、变更审批程序或审批条件实施

4、行政许可的；4.违反法定程序实施评审，造成经济损失或构成犯罪的；5.不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的；6.在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权的；7.在审批过程中发生腐败行为的；8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。2序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2 2行行政政审审批批类类实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目的审批（港澳台地区教育机构与内地教育机构合作举办相关办学项目的审批）中外合作办学条例实施办法第三十六条申请举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目，由拟举办项目所在地的省、自治区、直

5、辖市人民政府教育行政部门提出意见后，报国务院教育行政部门批准；申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目，报拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准，并报国务院教育行政部门备案。申请举办颁发外国教育机构的学历、学位证书以及引进外国教育机构的名称、标志或者教育服务商标的中外合作办学项目的审批，参照前款的规定执行。1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不受理（不受理应告知理由）。2、审查阶段责任：依法对申报材料（中外合作办学项目申请表、合作协议、法人资格证明、验资证明等）进行初审，

6、并组织专家评议。3、决定阶段责任：对符合条件的作出转报决定或许可决定（不予转报或许可的应当告知理由）。4、送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。5、事后监管责任：组织或委托第三方，开展中外合作办学质量评估，并将结果向社会公布；加强后续监督管理。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合条件的中外合作办学申请不予受理、许可的；2、对不符合条件的中外合作办学申请予以受理的；3、擅自增设、更改中外合作办学申请的审批程序或条件的，造成学生因合作办学项目资质问题无法完成学业的；4、对不符合规定条件举办中外合作办学

7、项目予以批准，或者发现违法行为不予以查处，造成严重后果的；5、超越职权审批中外合作办学项目的；6、在行政审批过程中，工作人员滥用职权、玩忽职守的；7、有索取或者接受申请机构财物等腐败行为的；8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。3序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形3 3行行政政审审批批类类自费出国留学中介服务机构资格认定1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）。2.自费出国留学中介服务管理规定(教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号)第四条自费出国留学中介服务属于特许服务行业。申办中介服务业务的机构应当向其所在地的省、自治区、直辖市

8、教育主管部门提出申请，经审核同意后报教育部商公安部进行资格认定。通过资格认定的机构应当到当地工商行政管理部门办理企业登记注册手续。同时到机构所在地公安机关出入境管理部门备案。1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不受理（不受理应告知理由）。2、审查阶段责任：依法对申报材料（申请书、法人资格证明、与国外机构交流与合作情况等）审核，提出审核意见。3、决定阶段责任：作出准予或者不予批准的行政许可决定（不予批准应当告知理由）。4、送达阶段责任：签发资格认定审批文件，并书面通知申请单位于30天内到指定商业银行缴纳备用金，并与银行签署委托监管备用金协议。5、事后监管责任：

9、加强备用金使用、留学服务等后续监督管理工作。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合条件的自费出国留学中介服务机构资格认定申请不予受理、许可的；2、对不符合条件的自费出国留学中介服务机构资格认定申请予以受理或超越法定界限作出准予行政许可决定的；3、擅自增设、更改资格认定的审批程序或条件，造成办理自费出国留学人员因中介资质问题利益受损的；4.未监督自费出国留学中介及时补足备用金造成中介机构无力赔付的；5、在资格认定过程中，工作人员滥用职权、玩忽职守的；6、在资格认定过程中，人为设置障碍，有索取或接受申请

10、机构贿赂等腐败行为的；7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。4序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形4 4行行政政审审批批类类高等学校副教授评审权审批1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）。2.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252号）下放后实施机关“省级人民政府教育行政部门”。3.教育部关于做好高等学校副教授评审权授予工作的通知“根据国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252号）经研究，从2013年开始，高等学校副教授评审权的审批工作由教育部下放到省级人民政府教育行政部门实施。”1.受理阶段责

11、任：一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2.审查阶段责任：组织专家评审、评议，提出评议意见。3.决定阶段责任：作出准予或者不予批准的行政许可决定（不予批准应当告知理由）。4.送达阶段责任：制发送达文书、信息公开。5、事后监管责任：加强后续监督管理；同时监督已取得高等学校副教授评审权的学校是否在批准授予的学科进行评审。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合条件的申请不予受理、许可的；2.对不符合条件的申请予以受理的；3.擅自、增设、变更审批程序或审批条件的；4.审查把关不

12、严，给申报学校造成不公正待遇，产生严重后果的；5.在审批过程中，工作人员滥用职权、玩忽职守的；6.在审批过程中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。5序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形5 5行行政政处处罚罚类类国家教育考试中考生停考的处罚1教育法第七十九条 在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。2.高等教育自学考试暂行条例（国发198815号）第三十七条高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为，省考委视情节轻重，分别给予警告、取

13、消考试成绩、停考一至三年的处罚。 3.国家教育考试违规处理办法（教育部令第33号）第九条:考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的，其所报名参加考试的各阶段、各成绩无效；参加高等教育自学考试的，当次考试各科成绩无效。 有下列情形之一的，可以视情节轻重，同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理；情节特别严重的，可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理。1.调查认定阶段责任：在考场发现考生违规的，由2名以上监考员签字确认；在考后发现违规的，安排2名以上工作人员调查，收集保存证据，给予考生陈述和申辩的机会。2.审查处理阶段责任：教育考试机构对违规事实、证据、处理程序、适用法规和规章，处罚种

14、类，当事人陈述等方面进行审查，提出处理意见。3.决定告知阶段责任：依法作出是否予以行政处罚的决定，并下达处罚决定书，并告知。4.送达阶段责任：在法定期限内将处罚决定书送达违规考生。5.执行阶段责任：实施停考，并通报有关学校或部门。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，考试机构和相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定依据实行行政处罚的；2.处罚显失公正的；3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；4.违反法定的行政处罚程序的；5.擅自更改国家教育考试违规

15、处理种类、幅度的；6.在违规处理过程中发生腐败情形的；7.其他违反法律法规政策依据的行为。6序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形6 6行行政政奖奖励励类类全省教育系统先进集体和先进工作者评选1.关于公布我省表彰奖励项目的通知（皖评组函20142号）安徽省省级以下表彰奖励项目目录 系统奖励第14项：全省教育系统先进集体和先进工作者。2.原国家教委教师和教育工作者奖励规定（教人19981号）第十二条各省、自治区、直辖市和国务院有关部门、解放军总政治部可参照本规定，结合实际情况，奖励所属学校和其他教育机构的优秀教师和教育工作者。其具体办法由各省、自治区、直辖市和国务院有关部门、解

16、放军总政治部自行制定；1.起始阶段责任：一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2.审查阶段责任：会同相关部门，组织评审委员会评审、评议。3.决定阶段责任：做出审核决定，依法公示。4.送达阶段责任：制发送达文书、信息公开。5.其他违反法律法规政策依据的行为。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.应当受理而不予受理，或者不符合受理条件而受理的；2.未严格按照奖励条件予以审核的；3.评选条件把关不严，给单位和个人造成不公正待遇的；4.未履行公示或者未及时处理相关信息的；5.向参评单位和个人收取费用的；6.在评选过程中发生腐败

17、行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。7序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形7 7行行政政奖奖励励类类安徽省特级教师奖评审1.关于开展特级教师评选工作的通知（教人199859号）评审及审批“省教委成立安徽省特级教师评审委员会，组织特级教师的评审工作。省教委会同省人事厅、省财政厅根据评委会的评审结果确定正式人选，报省政府审批。”2.关于公布我省表彰奖励项目的通知（皖评组函20142号）。1.起始阶段责任：公布应当提交的评审材料；一次性告知应当补充的材料；依据评审资格要求受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：对照评审条件对初审材料进行审核。3.专家

18、评审责任：从专家库中随机遴选专家，组成专家评审委员会，对申报人的能力水平和业绩贡献进行审核。4.决定阶段责任：符合评审条件标准和要求的，经公示无异议后，确定为正式人选，并报省政府审批。5.送达和转报责任：制发送达文书；按规定转报；信息公开。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.符合评审条件和标准应当受理而不予受理的；2.不符合评审条件和标准而受理、评审的；3.未按照奖励标准和条件进行审核的；4.遴选专家或组织评审不规范的；5.向申报人收取费用、礼品等好处的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。8序号权

19、力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形8 8行行政政确确认认类类省级示范性普通高中评估认定1.国务院关于基础教育改革与发展的决定“各地要建设一批实施素质教育的示范性普通高中”；2.安徽省人民政府关于实施国务院关于基础教育改革与发展的决定的意见（皖政(200185号)）第22条“继续开展示范性普通高中、省级一类幼儿园创建工作。到20O5年，全省示范性普通高中力争达到100所，在80所以上的普通高中、完中创办特色高中或特色班”；3.安徽省基本公共服务体系三年行动计划（2013-2015年）“继续开展省示范高中建设，扩大优质高中教育资源”。4.安徽省物价局、安徽省财政厅关于明确公办高中择

20、校生收费标准的通知（皖价电200634号），第一条：择校费收费标准最高限额为：省级示范高中每生每学期3000元；市级示范高中每生每学期2000元；一般普通高中每生每学期1000元。1、受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查和决定阶段责任：对申报示范评估学校办学行为进行实地考察；组织专家进行评估；提出预审意见；作出认定或不予认定的决定（不予认定应当告知理由）。3、送达阶段责任：印发送达文书，予以命名挂牌；信息公开。4、事后监管责任：加强后续监督检查，实行动态管理，对违规学校取消其示范高中称号。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任

21、。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合受理条件的认定申请不予受理的；2、未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定的；3、评估组织不符合程序要求、人员组成不合理，影响学校正常教学秩序，违反评估纪律的；4、在认定过程中滥用职权、玩忽职守的；5、在认定过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。9序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形9 9行行政政确确认认类类省级示范中职学校认定1.安徽省人民政府关于印发安徽省职业教育大省建设规划的通知（皖政200983号

22、）“建设200所以上国家级重点和省级示范中等职业学校”；2.安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（皖发20115号）“（十三）实施中等职业教育学校建设工程，重点建设一批骨干示范中职学校、优质特色学校和县（市、区）合格职教中心”。1、受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查和决定阶段责任：对申报示范学校办学行为进行实地考察；组织专家进行评估；提出预审意见；作出认定或不予认定的决定（不予认定应当告知理由）。3、送达阶段责任：印发送达文书；信息公开。4.事后监管阶段责任：加强对学校教育教学后续的监督检查，实行动态管理

23、。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合申报条件的省级示范校申报材料不予受理、对不符合申报条件的予以受理的；2.没有及时开展学校评估工作，影响工作进度和质量，造成不良影响的；3.违法违规组织专家进行评审，确定通过名单的；或者不按照时间要求超时决定造成不良后果的；4.擅自改动评审结果，损害申报学校合法权益的；5.在专家评估过程中未执行相关标准和规定，影响结果公正的；6.在省级示范中职学校认定中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。10序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追

24、责情形1010行行政政确确认认类类普通话水平测试员资格认定普通话水平测试管理规定第十条 测试员分省级测试员和国家级测试员。测试员须取得相应的测试员证书。第十一条申请省级测试员证书者，通过省级测试机构的培训考核后，由省级语言文字工作部门颁发省级测试员证书；经省级语言文字工作部门推荐的申请国家级测试员证书者，通过国家测试机构的培训考核后，由国家语言文字工作部门颁发国家级测试员证书。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应告知理由）。2.审查与决定阶段责任：根据规定程序提出预审意见；通过培训考核后公示，作出认定或者不予认定决定（不予认定的应告知理由

25、）。3.送达阶段责任：制发省级普通话水平测试员资格证书；信息公开。4.事后监管责任：加强监管，防止弄虚作假。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及有关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件未予受理的；2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定或不予认定的给予认定的；3.因资格审查不严，不具有相关资质的人员被认定为测试员，从而影响普通话水平等级测试工作的公正性的；4.在资格认定过程中发生违纪、腐败行为的；5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。11序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1

26、111行行政政规规划划类类全省各级各类教育事业发展规划编制1.教育法第二十五条 国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。2.国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见（国发200533号）“国家总体规划和省（区、市）级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制，并由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草；专项规划由各级人民政府有关部门组织编制；”3、省教育厅“三定”规定 拟定全省教育改革与发展和政策和规划。1.编制阶段责任：根据教育部、省政府部署，开展规划纲要、规划思路和规划文本的编制起草工作。2.送审阶段责任：组织专家论证，征求相关部门意见；报送省政府审核。3.事后

27、监督责任：规划公布实施后，对规划实施情况和目标任务完成情况进行跟踪评估。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.不按时开展规划编制工作，造成规划发布延误的；2.对不符合有关法律、法规或政策的内容审核不严，列入规划内容的；3.编制过程未充分听取有关单位的合理意见，造成损失的；4.擅自变更规划编制程序，造成规划送审无法通过的；5.在规划审核过程中发生腐败行为的；6.其他违法法律法规政策规定的行为。12序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1212其其他他权权力力类类受理教师申诉教师法第三十九条

28、教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。1.受理阶段责任：一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2.调查阶段责任：对申诉内容调查核实。3.决定阶段责任：根据不同情况，依法作出维持或者变更原处理决定、撤销原处理决定或者责令被申诉人重新做出处理决定，按时办结，法定告知。4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合条件的申诉不予受理的；2.对不符合条件的申诉予以受

29、理的；3.受理申诉过程中，不进行调查核实，使教师受到不公正待遇的；4.未在法定时限内作出处理决定的；5.调查核实中滥用职权、玩忽职守，影响教师的合法权益的；6.在申诉调查过程中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。13序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1313其其他他权权力力类类本科院校设置、更名、调整、撤销申报1、中华人民共和国高等教育法第二十九条设立高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批；2、教育部普通本科学校设置暂行规定（教发200618号）“设置普通本科学校，应当由学

30、校的主管部门委托其教育行政部门邀请规划、人才、劳动人事、财政、基本建设等有关部门和专家共同进行考察、论证，并提出论证报告。3.凡经过论证，确需设置普通本科学校的，按学校隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关部门向教育部提出申请，并附交论证报告及拟设学校的章程。1.受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料；受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审核阶段责任：材料审核，组织专家评审、论证，提出预审意见。3.决定阶段责任：作出上报省政府审议、教育部审批或不予上报省政府审议、教育部审批决定（不予上报应告知理由）。4.事后监督责任：接受监督，及时处理省政府及教育部反馈信息。

31、5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.依法应当公开申请事项所需材料而不公开的；2.对符合申报条件的申请事项不予受理的；3.对申报事项违反法定程序实施评审的；4.将不符合规定条件的拟设学校报请省政府审议、教育部审批的；5.在申报过程中发生腐败行为的；6.其他违法法律法规政策规定的行为。14序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1414其其他他权权力力类类公布年度具有普通中等职业学历教育办学资质的学校和专业名单教育部办公厅关于印发的通知（教职成厅20109号）“第十七条 省级教育行政部门每年

32、要对本行政区域内的中等职业学校专业设置情况进行汇总，并向社会集中公布当年具有招生资格的学校和专业。”1.部署阶段责任：布置各市、省直管县按照要求开展年度中等职业学历教育办学资质清查工作。2.受理阶段责任：受理各市、省直管县报送的具有中职学历教育办学资质的学校和专业名单。3.承办阶段责任：全面整理、汇总审查各市、省直管县报送的具有中职学历教育办学资质的学校和专业名单。4.公布阶段责任：及时向社会集中公布年度具有中等职业学历教育办学资质的学校名单以及具备开设国家控制专业资格的学校名单。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担

33、相应责任：1.没有及时受理各市、省直管县报送的具有中职学历教育办学资质的学校和专业名单的；2.在整理汇总各市、省直管县报送的具有中职学历教育办学资质的学校和专业名单时玩忽职守，不及时全面完成工作的；3.没有向社会及时、全面公布年度具有中等职业学历教育办学资质的学校和相关专业名单，从而影响学校正常招生的，造成严重后果的；4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。15序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1515其其他他权权力力类类高校服务性收费、民办高校（含独立学院）学费收费标准、非全日制研究生和中国科学技术大学、合肥工业大学全日制专业学位研究生学费收费标准备案1.安徽省物价局、

34、教育厅关于民办普通高校及独立学院学历教育学费收费标准等有关问题的通知（皖价费201189号）“民办普通高校及独立学院学历教育学费收费标准改按政府指导价管理，规范后的学费标准为最高限额，学校可根据不同专业办学成本差异、招生情况等因素，在限额内制定具体标准，报省物价局、省教育厅备案，向社会公示后执行。”2.安徽省物价局财政厅 教育厅关于加强研究生教育学费标准管理等有关问题的通知（皖价费201412号）“一、制定全日制研究生教育收费标准。各高等学校可以在以上标准幅度内，综合考虑专业培养成本、培养层次、学习方式、学科特点、专业属性、办学质量、当地物价水平及受教育者的经济承受能力等因素确定不同专业具体的

35、学费标准，报省物价局、省财政厅、省教育厅备案，向社会公示后执行，主动接受学生、家长和社会的监督。中国科学技术大学和合肥工业大学全日制专业学位研究生学费，在不突破原核定的收费标准内由学校自主确定，报省物价局、省财政厅、省教育厅备案，向社会公示后执行。二、改革非全日制研究生教育收费政策。由各高等学校综合考虑专业培养成本、培养层次、学习方式、学科特点、专业属性、办学质量、当地物价水平及受教育者的经济承受能力等因素自行确定不同专业的学费标准，报省物价局、省财政厅、省教育厅备案。”1、受理阶段责任：一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审核备案阶段责任：依法进行审核；予以备

36、案。3、事后监管责任：督促高校定期和不定期检查，发现擅自提高收费标准、违规收费等乱收费行为，配合相关部门及时查处。4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不一次性告知和说明所需材料的；2、对符合条件不予受理，致使影响学校正常教学秩序的；3、未严格审核备案材料，造成纠纷或利益损害的；4、在实施收费检查时工作人员滥用职权、玩忽职守，造成学校、学生或者其他组织合法权益受损害的；5、对发现的问题不及时处理纠正，致使学生利益和社会秩序遭受损害的；6、在监督检查过程中发生腐败行为的；7、其他违反法律法规规章文件规定的行

37、为。16序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1616其其他他权权力力类类中职学校开设国家严控专业备案1.安徽省职业教育条例第十八条“职业学校、职业培训机构应当根据经济社会发展和就业市场的需求设置专业和课程”；2.教育部办公厅关于印发的通知（教职成厅20109号）第十三条“开设“保安”、“学前教育”专业以及“农村医学”、“中医”等医学类专业，应当符合相关行业主管部门规定的相关条件，报省级教育行政部门备案后开设。”第十七条“省级教育行政部门每年要对本行政区域内的中等职业学校专业设置情况进行汇总，并向社会集中公布当年具有招生资格的学校和专业。”1.受理阶段责任：受理专业设置申报材

38、料；一次性告知补正材料；符合要求的予以受理（不予受理的告知理由）。2.审查阶段责任：按照要求征求相关行业主管部门意见，对材料进行审查。3.决定阶段责任：对符合备案条件的予以备案（不予备案的告知理由）。4.公布阶段责任：制发相关文书，及时送达。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合专业设置要求的申报材料不予受理、对不符合要求的材料予以受理的；2.没有按照要求及时征求相关行业主管部门意见，擅自做出决定的；3.在备案过程中收受申请学校好处，违规操作造成不良后果的；4.擅自改动备案结果，损害申请学校合法权益

39、的；5.在备案过程中发生腐败行为的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。17序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1717其其他他权权力力类类中职教育省级重点专业点、重点实训基地项目评选1.安徽省职业教育条例第十八条“职业学校、职业培训机构应当根据经济社会发展和就业市场的需求设置专业和课程”；第二十一条“职业学校、职业培训机构应当建设或者联合建设与教学规模相适应的实习实训基地”；第二十二条“县级以上人民政府应当加强职业教育公共实训基地的建设”。2.安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（皖发20115号）“（十三）实施职业教育专业建设提升计划。制定职业

40、教育专业建设标准，建成一批国家示范专业、省级重点专业和地方特色专业。建设一批职业教育实训基地。”1.受理阶段责任：按照规定的程序和条件依法受理省级重点专业点、重点实训基地项目申报材料，材料缺项或不完整的一次性告知补正材料。2.评选阶段责任：及时整理、全面汇总立项材料并提交专家评审组，按照要求组织专家进行评审，召开评审委员会。3.决定阶段责任：集体讨论确定省级重点项目名单。4.办结和公布阶段责任：及时制发文件；信息公开。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合立项条件的评选材料不予受理、对不符合申报条件

41、的予以受理的；2.没有及时整理、全面汇总评选材料并提交专家评审组，影响评审工作正常进行的；3.在评审过程中，接受服务对象好处，违规干预的；4.擅自改动评审结果，损害立项学校合法权益的；5.没有向社会及时公布结果的；6.评选中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。18序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1818其其他他权权力力类类省级中职学校精品课程评选1.安徽省职业教育条例第十八条“职业学校、职业培训机构应当根据经济社会发展和就业市场的需求设置专业和课程，拓展面向支柱产业、新兴产业的专业，开设和选用体现新知识、新技术、新工艺、新方法以及具有地方特色的传统工

42、艺、传统技术的课程和教材”；2.安徽省人民政府关于印发安徽省职业教育大省建设规划的通知（皖政200983号）“创建一批国家级重点专业和专业点、精品课程和精品教材”；3.安徽省人民政府关于印发安徽省教育信息化中长期发展规划（20132020年）的通知（皖政201425号）“建设省职业教育信息资源库，重点开发服务专业教学和实训的网络课程、虚拟仿真实训平台、通用主题素材库、精品课程音像等多种形式的数字化资源。”1.受理阶段责任：按照规定的程序和条件依法受理省级精品课程立项材料，材料缺项或不完整的一次性告知补正材料。2.评选阶段责任：及时整理、全面汇总立项材料并提交专家评审组。按照要求组织专家进行评审

43、。3.决定阶段责任：集体决定评选结果。4.办结和公布阶段责任：经网上公示后发布精品课程立项建设名单，并向社会公布。5.事后监管责任：加强事后监管。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合申报条件的中职学校精品课程立项材料不予受理、对不符合申报条件的予以受理。2.没有及时整理、全面汇总立项材料并提交专家评审组，影响评审工作正常进行的。3.在专家评审过程中徇私舞弊、滥用职权的。4.擅自改动评审结果，损害立项学校合法权益的。5.没有向社会及时公布结果的。6.评选中发生腐败行为的。7.其他违反法律法规规章文件

44、规定的行为。19序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形1919其其他他权权力力类类国家级重点中职学校初审1.教育部办公厅公布新调整认定的首批国家级重点中等职业学校名单的通知（教职成厅20041号）： 二、从2005年开始，国家级重点中等职业学校调整认定工作将逐步常规化。各省级教育行政部门每年10月份组织对本区域内新申报的国家级重点中等职业学校进行评审并向我部推荐，对已认定的国家级重点中等职业学校中办学层次发生变化和办学水平下滑、不再具备国家级重点中等职业学校条件的学校提出调整建议并报我部，我部将每年公布一次调整认定情况。2.安徽省人民政府关于印发安徽省职业教育大省建设规划的通

45、知（皖政200983号）“建设200所以上国家级重点和省级示范中等职业学校”。1.受理阶段责任：依法公示应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：及时整理、全面汇总申报材料并提交评审组。按照规定的程序和时间要求组织专家初评、现场评估，召开评审委员会。3.决定阶段责任：集体讨论决定初审结果。4.转报阶段责任：制发相关文书并转报教育部。5.事后监管责任：及时处理教育部反馈的意见，加强国家级重点中职院校日常工作指导语管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

46、1.对符合申报条件的省级示范校申报材料不予受理、对不符合申报条件的予以受理；2.没有及时开展学校评估工作，影响工作进度和质量，造成不利影响；3.在专家评估过程中没有严格执行标准和规定，接受或索取相关学校好处，干预专家评审，影响结果公正；4.擅自改动初审结果，损害申报学校合法权益的；5.没有及时向教育部转报初审结果而延误工作的；6.评选中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。20序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2020其其他他权权力力类类高职高专专业备案教育部普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法（试行）（教高20044号）学校依法自主设置的专业应报所

47、属省级教育行政部门备案。1.受理阶段责任：通知依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。2.审查阶段责任：对申报备案材料组织专家审核论证；提出审查意见。3.决定阶段责任：作出准予备案的决定(不予备案的应当告知理由)；信息公开。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：接受监督，及时处理相关反馈信息。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件而不予受理的；2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而审核通过并予以备案的；3.擅自增设、变更审核论证程序或条

48、件的；4.因审查不严，造成学校招生专业混乱等不良后果的；5.在备案中有玩忽职守、滥用职权的；6.在审核高职高专专业备案工作中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。21序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2121其其他他权权力力类类高职高专院校人才培养工作评估1.教育部关于印发高等职业院校人才培养工作评估方案的通知(教高20085号)评估工作由省级教育行政部门按照教育部的要求负责组织。省级教育行政部门应对评估工作做出总体规划，并根据本方案的基本要求，结合本地实际，制订相应的实施细则，报教育部备案后实行。2.关于做好安徽省高等职业院校人才培养工作评估的通知(教

49、秘高200914号)根据20082012年高等职业院校人才培养工作评估时间进度安排，每年年初制定好年度工作计划，统一安排好对高职高专院校的评估、整改指导和检查工作。省教育行政部门每年年底前后将本年度已评院校评估结论和省内评估工作总结上报教育部。1.受理阶段责任：通知应当提交的材料；一次性告知补正材料；受理或不予受理。2.审查阶段责任：对申报评估材料进行审核；组织专家审核和现场考察；提出评估意见。3.决定阶段责任：作出通过或不通过的决定（不通过的应当告知理由）；按时办结。4.送达阶段责任：制发相关文书，公布评估结果。5.事后监管责任：相关材料报教育部，并对评估院校的人才培养工作进行指导和检查。6

50、.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件而不予受理的；2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而评估通过的；3.擅自增设、变更评估程序或条件的；4.因审查不严，造成评估工作混乱、学校蒙混过关等不良后果的；5.在对申报评估材料审核论证中有玩忽职守、滥用职权的；6.在审核确定是否通过评估中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。22序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2222其其他他权权力力类类高校设置函授站（点）、校外学习中心备案1.国家教委关于印发普

51、通高等学校函授教育辅导站暂行规程的通知 第十一条：“建立函授站必须到函授站所在的省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门履行备案手续”。2.国家教委关于建立函授站登记制度的通知“举办函授教育的高等学校必须到其函授站所在省市教育行政部门履行函授站备案手续。省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门应有归口负责函授站备案工作的部门”3.教育部办公厅关于印发现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法的通知（教高厅20032号）试点高校或公共服务体系设立校外学习中心（点）由校外学习中心（点）所在地省级教育行政部门审批。1.受理阶段责任：通知依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；决定依法受理或不予

52、受理。2.审查阶段责任：对申报备案材料进行审查；提出初审意见。3.决定阶段责任：作出是否同意备案决定（不予备案应当告知理由）；按时办结。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：根据各市年审结果，不定期组织专家进行实地复查，确认并公布年审结果。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件而不予受理的；2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以备案的；3.因审核不严，致使不符合条件的予以备案，造成函授站（点）、校外学习中心的教育教学质量得不到保障，侵害学生的合法权益的

53、；4.在备案工作中玩忽职守、滥用职权的；5.在备案工作中发生腐败行为的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。23序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2323其其他他权权力力类类普通高等学校本科专业设置初审普通高等学校本科专业设置管理规定（教高20129号)(四)高校主管部门对高校提供的专业备案材料、公示期间所提意见、高校研究处理情况等进行形式审核。审核后汇总，于当年9月30日前以文件形式报教育部。(五)教育部于当年11月30日前公布备案结果。1.受理阶段责任：通知依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。2.审查阶段责任：对高校提供的专业备案材料、公示

54、期间所提意见、高校研究处理情况等进行形式审核，提成审核意见。3.转报阶段责任：按时报送教育部备案，依法信息公开。4.事后监管责任：及时处理教育部反馈信息，加强本科专业监督检查评估。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件而不予受理的；2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而审核通过并予以转报的；3.擅自增设、变更审核论证程序或条件的；4.因审查不严，将不具有相关要求的专业报教育部备案，造成不良后果的；5.在审核过程中有玩忽职守、滥用职权的；6.在审核过程中发生腐败行为的；7.其他违

55、反法律法规规章文件规定的行为。24序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2424其其他他权权力力类类对民办高校和民办非学历高等教育机构年度检查1.高等教育法第十五条高等教育包括学历教育和非学历教育。2.民办教育促进法第六十五条本法所称的民办学校包括依法举办的其他民办教育机构。3.民办高等学校办学管理若干规定（教育部令第25号）第四条 省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门（以下简称省级教育行政部门）主管本行政区域内的民办教育工作。对民办高校依法履行下列职责：（四）民办高校的年度检查。1.受理阶段责任：受理民办高校和民办非学历高等教育机构报送的年度检查报告书，对其材料的齐全性、

56、内容的完整性进行查验。符合要求的，直接受理；不符合要求的，一次性告知原因及所补材料。2.审查阶段责任：对民办高校和民办非学历高等教育机构报告材料进行初审，提出初审意见。组织专家进行评审和实地考察。3.决定阶段责任：作出年度检查结论，并依法信息公开。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合条件不予受理或不按时开展年度检查的；2.对年检中发现问题，不及时处理的；3.对不符合条件而通过年度检查，造成办学行为不规范，影响教育教学质量的；4.在年度检查中侵犯民办高校和民办非学历高等教育机构合法权益的；5.在年检

57、过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；6.在年检过程中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。25序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2525其其他他权权力力类类民办高校和民办非学历高等教育机构招生简章和广告备案1.高等教育法第十五条高等教育包括学历教育和非学历教育。2.民办教育促进法第六十五条本法所称的民办学校包括依法举办的其他民办教育机构。3.民办高等学校办学管理若干规定（教育部令第25号）第四条省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门（以下简称省级教育行政部门）主管本行政区域内的民办教育工作。对民办高校依法履行下列职责：（二）民办高校招生简章和广告备案的

58、审查；1.受理阶段责任：通知依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理。2.审查阶段责任：对申报备案材料进行审核；提出审核意见。3.决定阶段责任：作出同意备案决定（不予备案的告知理由）；按时办结。4.事后监管责任：加强后续监督管理。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件而不予受理的；2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以备案的；3.擅自增设备案程序或条件的；4.因审查不严，对不具备相关要求的招生简章和广告予以备案，损害考生权益的；5.在审核备案中有玩忽职守、

59、滥用职权的；6.在审核备案过程中发生腐败行为的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。26序号权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项追责情形2626其其他他权权力力类类免费师范毕业生解约和跨省就业的审核1.教育部 人力资源和社会保障部 中央编办 财政部关于印发教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法的通知（教师20102号）“未能履行协议的毕业生，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金，已在职攻读教育硕士专业学位的，由培养学校取消学籍。确有特殊原因不能履行协议的，需报经省级教育行政部门批准。省级教育行政部门负责本行政区域内免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案，公布违约记录，

60、并记入人事档案，负责管理违约退还和违约金”。2.省教育厅、省人社厅、省编办、省财政厅关于教育部直属师范大学免费师范毕业生跨省就业有关问题的通知（皖教师20112号）“申请者需在跨入省联系确定具体任教学校，经学校主管部门和跨入省省级教育行政部门签署意见，由免费师范生培养高校审核后，报我省教育厅审批”。1.受理阶段责任：公布应当提交的解约和跨省就业申请材料；一次性告知应当补充的材料；依据条件受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：对材料进行审核，提出初审意见。3.决定阶段责任：对符合解约和跨省条件的申请，按时办结。4.事后监管责任：归整相关材料，并与国家免费师范毕业生管理信息系统