安全生产投入2014

1、目 录一、安全生产费用提取制度及足额投入的措施1二、安全生产投入及使用计划8三、安全生产费用使用情况跟踪、监督管理制度10四、安全生产经费使用计划和保障制度15 安全生产费用提取制度及足额投入的措施为了加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，确保公司安全生产，经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企2012第16号）、和财政部、国家安全生产监督管理总局通知，建立高危行业企业安全生产投入长效机制，结合我公司实际，制定本制度。一、基本原则和依据1、基本原则安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则

2、进行财务管理。安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全费用专户核算，专款专用。本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，提取比例：上年总收入1.5%，本年收入高于的按今年收入基数计算，年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本渠道列支。2、依据国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。预防火灾、爆

3、炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。影响安全生产的重大隐患。稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。二、适用范围适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。三、管理和职责1、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。2、财务科负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。3、安委会负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇

4、总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。4、公司安全员负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。5、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。6、安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。7、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。 四、控制要求1、按照相关规定，每年提

5、取公司上年度营业额的1.5%作为公司的安全生产专项费用，并高于公司前三年安全生产费用的平均值。2、制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。3、财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，生产安设部应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。4、安委会应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。5、各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。6、安全生产费用实行专户核算，资产财务科

6、应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 五、使用范围1、安全技术措施建设为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的费用。如危险源整改资金、职业卫生资金、具有潜在危险的设备、设施的改造资金。完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：公司安全设备设施是指车间、库房、机房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。安全维护保养资金。安全建设和

7、安全维护保养的人员、时间投入。2、劳动防护与保健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用。保健费的发放：保健费（个人） = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。3、应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用。应急救援组织办公费用。应急救援培训及演练费用。4、安全宣传教育投入对职工进行安全培

8、训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。安全生产例会、安全活动费用。安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。5、日常安全管理投入。安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。6、保险投入可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。财产保险投入。车辆保险投入。职工工伤保险的安全投入。7、事故投入在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故需要的花费。事故处理活动费用。对伤亡职工的救治与赔偿费用。环境污染处罚与治理费用。

9、事故发生导致企业停产的损失。企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。8、安全生产检查与评价支出。 9、安全奖励基金投入安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。10、其他与安全生产直接相关的支出。六、实施程序1、公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则进行。2、安委会根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划

10、及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务部负责）。3、年度安全生产费用投入计划报送公司总经理审批。4、公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。5、安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安委会审核，财务部确认（需有关领导审批），方可使用。6、用于安全生产投入的材料，在领用时领用部门签字。7、财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。七、检查1、公司领导、安委会负责人每季

11、度必须检查一次，并在专题会议总结执行情况。2、安委会要对执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况。3、 重大安措项目应按上级主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。安全生产投入及使用计划1、总则 公司安全生产遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，通过对危险点的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过必要的经费投入来消除安全隐患，确保2013年度安全生产目标的实现。2、安全生产经费用途 根据公司统一规定，并结合各自具体情况，安排并投入相应数量的安全生产经费。安全生产经费主要用途计比例如下： 安全生产设施：如安全警示标志、消防管网、消防栓、漏电保护器、灭火器、监控、检测等，占55%

12、； 个人防护用品：如安全帽、防护手套、防护眼镜、防尘面具、防护鞋、防护服等，占20%； 安全培训：包括安全培训费、考核换证费等，占15%； 安全奖励：主要用于对安全生产成绩突出的班组和个人进行奖励，占10%。3、费用来源 公司安全生产经费，由公司财务直接支付。4、安全经费数额 公司根据当年计划费用占用比例，计算出安全生产经费数额，作为安全投入的基本依据。实际执行中，可以根据具体情况作适当调整，但不得随意挤占、挪用或减少该费用。 年内新增项目的安全生产经费未列入公司年度计划中。5、安全生产经费使用情况监督 公司财务科将通过不定期检查的方式，对安全经费使用情况进行检查。对未按规定使用安全生产经费，

13、将对主管人进行通报批评，并责令整改。对因安全生产投入不足导致伤亡事故的，将视具体情节给予有关责任人相应的经济和行政处罚。造成严重后果的，将移送司法机关依法追究法律责任。2014年度安全生产费用投入计划表序号安全生产费用投入项目使用明细费用(万元)1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出运输安全标志、设备安全保护装置，安全设施等安全检测设备等。102配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全帽、安全带、反光衣、担架、应急药箱等。23安全生产检查与评价支出、日常安全检查与评价；、组织安全隐患排查治理、安全评价费用等3

14、4重大危险源、重大事故隐患评估、整改、GPS、监控支出、对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控。185安全技能培训、安全宣传教育、应急预案评审、应急救援演练及安全生产科技创新活动等支出、安全技能培训、安全宣传教育；、组织专项应急救援演练。26其他与安全生产直接相关的支出、召开安全生产专题会议等相关活动；、购买、编印安全生产资料、书籍、刊物、影像资料。17安全生产费用投入总额368合同安全费用总金额（万元）209比例（占合同总金额）%安全生产费用使用情况跟踪、监督管理制度第一章 总 则第一条 安全生产费用制度，是公司安全生产管理和执行各项法律、法规，落实各项规章制度的重要组成部分，

15、是有计划、有步骤改善劳动条件和劳动环境，防止事故发生，保障从业人员生命安全和身体健康。为了监督管理安全生产费用的专款专用，根据中华人民共和国安全生产法、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企2012第16号）规定和国家相关法律、法规，特制订本制度。第二章 资金计划内容第二条 公司必须编制安全生产费用使用计划，使公司办的劳动条件，生活环境的改善逐步实现计划的制度化。第二条 安全生产费用的编制要适用安全生产劳动保护法律、法规和标准规范，是根据道路旅客运输企业的特点、危险源预测程度、劳动环境改善、事故预防处理、劳动防护用品、安全教育培训的费用作为依据。第三章 安全生产费用的审批和管理第四条 公司编

16、制年度安全生产费用使用项目、金额、防护物资数量等计划，上报公司主管安全领导批准，各部门具体落实。第五条 成立安全经理、安办主任等组成的领导小组，对安全生产费用计划的合理性、实用性进行审核，批准后的费用计划，由财会部门组织执行。第四章 安全生产费用使用情况跟踪监管第六条 安全经理一要经常了解安全生产费用的使用、管理情况，确保安全生产费用专款专用。二要经常检查安全生产费用的使用范围以及安全管理、安全经费的使用是否符合规定。第七条 财务科应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。公司安全、财务管理部门应对安全生产费用的提取和使用进行监督。年度财务会计报告中，应当披露安全生产费用提取和使用的具体情

17、况。第八条 项目于次年元月10日前，由财务科提供上年度安全生产费用计提和使用情况的书面报告。第五章 安全生产费用的来源和计提标准第九条 公司以营业额为计提依据。提取资金的限额要满足本项目工程施工中的安全生产条件的需要，保证公司安全防护、劳动保护用品、安全宣传教育培训等费用支出的需要，计划提取限额不得低于该业务板块营业额的1.5% 。若地方政府或行业主管部门的规定高于上述比例时，应从其规定。第六章 安全生产费用的使用范围第十条 安全生产费用的使用范围为：一、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出1.公司供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器

18、防爆设施，防水电缆及备用电源等）2.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品3.其他安全防护设备、设施二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等2.防洪、防自然灾害等物资设备3.急救药箱及器材4.应急救援设备、器械（包括救援车等）5.各种消防设备和器材6.各种现场监理人员的安全防护用品支出7.其他救援器材、设备三、安全生产检查与评价支出1.各级安全生产检查、督导与评价费四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出1.重大事故隐患评估1.应急预案措施投入6.自然灾害预警费用9.其他重大危险源、

19、重大事故隐患的评估、整改、监控支出五、安全技能培训及进行应急救援演练支出1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等3.召开安全生产专题会议4.专职安全监理人员安全生产专业培训5.安全应急救援及预案演练6.各种安全生产宣传支出7.其他安全教育培训费用六、其他与安全生产直接相关的支出1.办公区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出2.与安全员有关的费用支出3.其他 在上述规定的使用范围内，应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理等部门和上级对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。公司为从业人员提供的职业工伤保险、医疗

20、保险以及为从业人员办理的人身意外伤害保险所需费用，不在安全生产费用中列支。第七章 安全生产费用使用负责人第十一条 安全生产费用使用实行经理负责制，从安全生产的实际出发，全程检查、贯彻、监督安全生产费用的使用情况。第十二条 对安全生产费用的监督、管理列入议事日程，将费用计划的执行情况和效果以及在执行过程中存在的问题，及时调整，并按有关规章制度进行处理和上报。第八章 安全生产费用专款专用制度第十三条 安全生产费用由财务统一管理、专户核算，费用使用由经理审批，根据各部门相关负责人在其管辖范围内按计划予以落实，要做到专款专用，按时足额支付，不能擅自更改，不得挪作他用，保证所需资金及时、足额到位，年度结

21、余下年度使用，当年计提安全费用不足时，超出部分按正常成本费用渠道列支出。第十四条 公司财务部门应制定安全费用的财务管理办法，明确安全责任使用、管理的程序、职责及权限。第九章 处罚第十五条 对安全生产费用落实不到位，造成安全事故，公司将追究有关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。安全生产经费使用计划和保障制度为加强公司安全生产费用管理，保障安全费用的投入，维护企业员工的合法权益，确保公司生产、经营活动正常有序地开展，根据企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企2012第16号）和国家有关法律法规，依据本公司实际情况，特制定本制度。一、安全费用提取：按照财政安全生产监管总局2006478号

22、关于企业安全生产费用财务管理暂行办法规定，以公司本年度实际收入为计提依据，采取超额累退方式逐月提取公司安全费用。逐月提取标准：1、全年实际收入在1000万元及以下的，按照2%提取；2、全年实际收入在1000万元以上的,按照1.5%提取；二、安全费用应当用于以下安全生产事项：1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括运输设备和装卸工具附属安全设备；2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6、安全生产宣传、教育、培训；7、安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备、新措施的推广使用；8、安全设施级特种设