泸州地下空间利用规划编制任务书(最新)

1、泸州市城市地下空间利用规划（20122030设计任务书一、项目名称：泸州市城市地下空间利用规划（2012-2030）二、规划背景 2.1泸州市发展战略目标的确定泸州地处中国四川省东南部，长江和沱江交汇处，为四川出海南通道和长江上游重要港口。2012年，泸州市委市政府组织编制完成了新一轮泸州市城市总体规划修编（20102030），泸州市原有的城市性质与整体空间结构发生了调整，新修编的总规提出泸州城市性质为中国酒城、川滇黔渝结合部区域性中心城市、国家历史文化名城、四川南向综合交通枢纽和山水园林城市。2.2.规划背景 2.2.1人口需求：根据2012总规，到2015年，常住人口115120万人，到2

2、020年，常住人口约145150万人，每增加一个人，就必须提供相应生存空间和资源消耗来维系其生存条件和社会活动空间，也急需对城市进行立体化拓展 2.2.2地形条件：泸州市属于丘陵地带，长江和沱江跨城而过，城市道路、房屋建筑、给排水管道、电力电讯等城市基本市政设施受地形影响和市区水域限制较大，这也是泸州市发展地下空间的重要背景。 2.2.3交通背景：泸州市主城区存在较大的交通矛盾，行车密度过大、行车速度偏低、人流与车流混杂；同时受丘陵地形与长江的限制，影响路网走向与发展；静态交通发展滞后，大量机动车停泊在主干道上，加剧城区道路的拥堵程度，使交通状况更加恶化。只有寻求新的途径才能改进原有交通系统和

3、交通拥堵。 2.2.4能源节约需求：在全国能源短缺的背景下，节约型社会的今天，具有良好热稳定性和隔热保温性能的地下空间，是抵御泸州市夏热冬冷气候的良好场所。 2.2.5灾害防护：我国是地震多发国，水、旱、风等灾害频发，同时世界局势复杂动荡，战争的影响始终存在，在多种安全保护的设施中，地下空间一直是最有效的防护设施之一，有着地面空间无法替代的作用和能力。三、规划目标在深入调研现状资料的基础上，以城市总体规划为依据，结合城市社会经济发展规划及城市实际情况，提出符合泸州城市发展的地下空间需求量预测及建设能力测算，明确地下空间资源开发利用的基本原则和建设方针，研究确定地下空间开发利用的功能、规模、总体

4、布局与分层规划，制定各阶段地下空间开发利用的发展目标和保障措施，统筹安排近期地下空间开发利用建设项目。泸州应积极地借鉴和吸收国内外有关地下空间开发和利用的先进理论和成功经验，抓住当前泸州市旧城更新、新城建设的契机，科学引导城市地下空间合理布局和开发建设，形成地上地下协调发展的立体化空间结构，建设节约型城市，获得最高经济效益。四、技术路线 4.1规划范围：泸州市中心城区260平方公里建设用地 4.2规划思路以城市化和城市规划理论作为基础，依据国内外地下开发利用研究成果，结合泸州市地下空间利用现状进行针对研究。对泸州市城市化进程加速，土地资源日趋紧缺，交通拥堵严重的状况，提出解决城市空间资源的新思

5、路和新方法，构建与泸州市城市发展相匹配的城市空间框架。以泸州市主城区为载体，对其地下空间的开发利用提出概念性设计，提出开发模式与开发策略。 4.3规划策略 4.3.1泸州市地下空间开发利用目前尚出于初级阶段，不可在短期内贪大求全、盲目冒进，而应以科学发展观为指导，近中期应与远期“缓解城市矛盾、实现城市高质量发展”并举，同时以远景“可持续发展”为目标，使地下空间发展的三个阶段协同发展。     4.3.2把泸州城市旧城改造与新区开发应进行地上地下系统规划建设，充分发挥地下空间资源潜力，提高土地的利用效率，拓展城市空间容量，加强城市中心区的聚集效应，呈三维、立体、集约

6、化扩展，实现城市地上与地下的协调发展。 4.4规划重点（主要工作内容包含但不局限于下列内容） 4.4.1地下空间开发利用现状分析与评价 从地下空间开发利用位置、数量、功能、深度等进行分析评价。 4.4.2地下空间资源调查与评估 掌握地下空间资源规模与容量，对其开发规模、开发深度、开发价值、发展目标，以及技术、经济的可行性、地质条件等进行评估，为制定地下空间开发利用规划提供基础数据和科学依据。 4.4.3地下空间需求分析与预测 从社会经济发展要求、人均GDP水平、城市空间发展形态、 城市功能布局优化等角度，分析对地下空间的需求并对地下空间需求量进行预测，科学合理的确定地下空间需求量。 4.4.4

7、规划目标 近期、远期和远景规划目标应根据各城市社会经济发展状况及城市建设情况确定；近期规划重点以地下交通设施、地下人防工程为主，适当兼顾平战结合的地下公共服务设施等为目标；远期规划以建设地下综合体、提高土地利用效率、扩大城市空间容量、缓解城市各种矛盾、建立城市安全保障体系为主要目标；远景规划以全面实现城市基础设施地下化、提高城市生活质量、改善城市环境质量、建立地下城为目标。 4.4.5地下空间总体布局规划 主要包括地下空间管制、平面布局、竖向利用和功能布局等内容。 （1）地下空间管制：划定地下空间禁建区、限建区、适建区和已建区的范围，界定开发内容、开发深度及具体利用条件。 （2）地下空间平面布

8、局：提出地下空间布局要求，根据地下空间管制要求，明确地下空间布局结构与形态。 （3）地下空间竖向利用：根据地质调查资料，通过分析对比不同工程地质结构区、不同工程地质层、不良地质作用分布区，确定不同工程地质层对地下空间开发利用的影响及规划期内地下空间开发的竖向深度。 （4）地下空间功能布局：充分考虑与地面建筑功能相协调，根据不同地面建筑功能确定适宜开发利用的地下空间功能。 4.4.6各类地下设施规划 主要包括地下公共服务设施、地下交通设施、地下市政设施、地下工业设施、地下仓储设施及地下综合体等。 （1）地下公共服务设施 主要包括地下商业设施、地下娱乐设施、地下文化设施、地下体育设施、地下医疗设施

9、和地下办公设施等。明确各类地下公共设施的建设要求，针对不同地区提出不同的适建内容和具体建设项目。如地下商业街应明确其起点、终点、开发深度、开发规模、与周边地下空间连通和地面出入口等。 （2）地下交通设施 主要包括地下动态交通、地下静态交通和地下连通。根据城市发展水平和地下空间资源条件，提出符合交通需求的地下交通发展战略。 a、地下动态交通：包括地下铁路、地下轨道交通、地下机动车通道、地下人行通道等。地下铁路和地下轨道交通的规划设置应根据不同城市的实际情况确定；地下机动车通道包括地下交通隧道、地下车行立交、地下快速路等，其建设应以“高效实用”为原则；地下人行通道的设置应以缓解地面人流交通压力，实

10、现人车分流，缩短步行距离为目的，明确地下人行通道的设置位置和数量。 b、地下静态交通：包括地下机动车停车场和非机动车停车场。应以解决停车难和弥补地面停车设施不足为目标，重点建设地下机动车社会停车场，鼓励充分、合理利用广场、绿地、山体等公共空间建设地下社会停车场。明确地下社会停车场开发深度、建设规模和停车规模。 c、地下连通：包括地下空间（含人防工程）与地下空间之间的连通和地下空间与地面空间的连通。（3）地下市政设施 主要包括各种地下管道（如给水、污水、供热、煤气、运输和电缆、供电、通信）以及综合管道（即“共同沟”）。各城市应根据自身实际发展需求，开展地下共同沟、地下变电站、地下污水处理设施、地

11、下垃圾收集转运设施等项目建设的可行性研究，提出各类地下市政设施建设要求及规划设想。（4）地下工业设施 结合地下空间自身优越的自然条件，综合权衡经济、社会、环境和防灾各方面的效益，确定适宜安置于地下的工业设施项目。 （5）地下仓储设施 结合地下空间自身优越的自然条件，综合权衡经济、社会、环境和防灾各方面的效益，确定鼓励安置于地下的战略物资平战物资、防灾物资等仓储设施项目。 4.4.7地下人防工程规划 主要包括人防自建工程、结建工程和兼顾工程。提出各类人防工程的配建标准及建设要求，明确地下空间兼顾人防要求及地下人防工程平战结合的重点项目。 4.4.8地下空间防灾及灾时利用规划 地下空间防灾规划主要

12、包括防火、防水、防震和防高温，提出各类防灾规划要求及规划措施，明确地下空间灾（战）时利用规模、用途及容量等。 4.4.9地下空间近期建设与建设时序 地下空间近期建设规划应与城市近期建设规划相结合，针对城市近期存在的各类问题，提出地下空间近期建设目标、重点建设区域和重点建设项目，并进行初步投资估算，明确实施近期地下空间建设项目的政策保障措施。 4.4.10规划实施保障措施 研究制定从规划、开发、建设、管理等地下空间开发利用的法律法规和制度政策，加强统一规划管理，会同有关部门建立相关鼓励机制和地下空间数据库系统，积极引导多元化的地下空间投融资开发模式。五、成果要求（主要成果要求包含但不局限于下列内

13、容） 5.1成果构成 规划成果包括文本、图纸和附件。 具体要求如下： 1、规划文本、图纸和附件，A3规格10本。 2、供汇报展示演示文件1份（为ppt格式）； 3、上述成果的电子文件光盘1套（文字为doc格式，规划图纸为dwg格式）。成果数据应符合我局有关规划成果数据标准的规定。 4、图纸内容包括（1）地下空间开发利用现状图 按地下空间利用形式、开发深度、平时使用功能、战时使用功能分别绘制不同现状分析图。（2）地下空间管制规划图主要反映地下空间禁建区、限建区、适建区和已建区界线。 （3）地下空间规划结构图 主要反映规划形成的地下空间结构内容。 （4）地下空间规划图按时间序列（近期、中期、远期）

14、和空间序列分别绘制地下空间规划图。 （5）地下交通设施规划图主要反映地下铁路、地下轨道交通、地下机动车通道、地下人行通道、地下机动车社会停车场等规划内容。 （6）地下空间连通规划图 重点反映地块与地块之间、地块与地下交通设施之间、地下交通设施之间的地下连通内容。 （7）各类地下设施规划图 主要包括地下公共服务设施规划图、地下综合管廊和市政设施规划图、地下工业仓储设施规划图等。 （8）地下空间重点开发区域分布局图 主要反映规划范围内地下空间重点开发区域范围。 （9）地下空间近期建设规划图 重点反映地下空间近期建设重点区域和重点建设项目。 （10）地下空间需求预测各类分析图5、附件包括：说明书、专

15、题研究报告和基础资料汇编等。6、泸州市地下空间利用规划导则 5.2时间要求：？六、对规划编制单位资质及基本要求6.1设计单位（联合体组成的设计单位联合体各方中至少有一方）具有甲级城市规划设计资质人防工程设计甲级资质，或具有相应地下空间规划设计经验以及类似项目的设计业绩。 6.2项目负责人（或首席设计师）应具备高级专业技术职称，曾主持过同类项目的规划设计，项目组成员专业配置需合理。如未同时具备上述两方面业绩的，也可组成联合体共同报名参与此次征集。6.3投标报名人的法人授权委托书及经办人的身份证。6.4投标人拟任项目规划设计师资料，近3年以来的类似项目设计业绩的证明。我国现阶段城市地下空间开发利用主要设施及分层安排表类      别设    施    名    称开发深度（米