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文档简介
1、建筑工程全过程跟踪审计意义与具体措施分析摘要:建设工程的全过程造价跟踪审计,是在全过程造价 管理 的根底上开展起来的一种新型审计方式,它不同于以往的事 后结算 审计方式,全过程造价跟踪审计工作能够更加充分发挥造 价管理人 员的作用,对造价审计工作起到事半功倍的效果,具有 非常重要的 现实意义,现就结合实际工作情况通过以下几方面进 行展开探讨。?、建设工程前期投资决策、设计阶段的跟踪审计工程投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟 建工 程的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进 行技术 经济比拟及做出判断和决定的过程。工程决策正确与否, 直接关系 到工程建设的成败,关系到工程造
2、价的上下及投资效果 的好坏。投 资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,在这个 阶段,跟踪审 计人员应协助业主做好根底资料的收集、整理工作 , 对市场做好调研 工作,最大限度的保证统计资料的完整性、可靠 性和合理性,为投 资估算的精确分析做好准备。在设计阶段,也是确定与控制工程造价的重点阶段,在整 个设 计过程屮,设计人员与经济管理人员要密切配合,做到技术 与 经济的统一。跟踪审计人员应对设计方案的比选做岀科学、全 面、合理的评价, 及时地进行造价计算, 为设计人员提供信息, 进而形成一个有机的整体,到达动态控制投资的目的。因此我们不难看出,这两个阶段在跟踪审计过程中是非常 重要 的,但在跟踪
3、审计实施的过程屮困难也是非常大的,这需要 跟踪审 计人员做大量的根底工作。另外,对跟踪审计人员的专业 水平要求 也是非常高的,不仅需要较高的工程造价审计知识,还 要掌握、了 解一定的设计、财务方面的知识。目前,此项工作开 展起来有一定 难度,这就需要我们跟踪审计人员要不断的充实自 己,培养自己成 为复合型人才。、工程招投标阶段的跟踪审计工程招投标阶段的跟踪审计工作也是非常重要的阶段,在 此阶 段,我们要协助业主起草招标文件,对投标文件的科学性和 合理性 做出判断,对合同签定的完整性和严谨性提供咨询效劳, 以保证业 主和承包方各自的利益。 防止在竣工结算阶段出现纠纷 和违约索赔。三、工程施工阶段
4、的跟踪审计1、工程施工阶段是把设计理念转化为实物形态的过程,建设工程是一个比拟长期的过程。在这个过程中,由于设计思想及 设计 水平的不同,有些设计设想可能很难实施,或者有些设计结 构不能 满足使用者的功能要求,这样就会发生变更。这就要求我 们跟踪审 计人员对这局部变更所发生的费用进行技术经济比拟, 选择经济合 理的技术措施,对工程现场发生的费用进行审核及签 证,力求减少 变更费用,以防止不合理的费用支出。2、在工程施工阶段,由于市场价格因素的不稳定性,材料价格变化幅度是不确定的,就近几年材料价格的变化情况来说, 材料 涨幅是比拟大的。这就要求我们跟踪审计人员要对市场变化 要有一 个大概的了解,
5、对市场材料、设备的价格进行市场调研。 只有在掌 握了第一手材料之后,我们跟踪审计人员在结算审计的 时候所做出 的结论才是具有说服力和合理性的。3、在工程施工阶段,我们跟踪审计人员要经常到施工现场进行勘察,填写跟踪审核日志,并用相机拍下第一手资料,在熟 悉施 工图纸的根底上对现场施工情况有一个比拟全面的了解,特 别是对 于隐蔽工程的现场勘察要尤为注意。在跟踪审计的某高校 室外给排 水建设工程屮,就曾发生这样的事情,在施工图纸中管 道根底明确 要求用砂砾垫层,并且要用屮砂回填到一定的高度, 但在施工过程 屮,施工单位并没有按图纸要求施工,我们暂不考 虑这样做是否会 影响到施工质量,是否到达了设计要
6、求,单从造 价方面就多出三百 万。如果我们不对现场进行勘察,我们就不会 发现这样的问题。也 不会为业主节省如此 Z 多的建设资金。4、在工程施工阶段, 工程进度款拨付的控制也是尤为重要 的。 施工单位按合同规定每月都要提交已完工程或节点形象进度报表,经监理工程师审核进行签证认可,再由业主委托跟踪审计人员进行审核,审核实际完成工程量与施工图纸是否一致,工 程量计算 是否准确,工程签证记录是否真实、合规。并出具审核 意见和拨付 进度款建议书,这样做到双重把关更加稳妥,防止出 现超支现象, 使建设资金能够发挥更大的投资效果。5、工程节点工程造价的审核,是在节点工程施工完成验收合格后,施工单位编制已完
7、工程量报表,经监理工程师进行初审 , 再报 跟踪审计人员对其进行审核,经双方进行认真细致的审核后 无异议 确定节点工程造价,三方签字盖章做为工程结算的依据。 这种审计 方法也是比拟可取的, 这样有利于双方加深对工程工程 本身的理解, 防止事后审计出现纠纷,同时也大大缩减了审计时 间。四竣工结算阶段的跟踪审计 竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多 算、 高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现彖。因此 , 在这一 阶段要做好施工阶段投资控制屮各有关方面因素的归集 整理工作, 为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期间工程 造价跟踪审计 属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工
8、程 计量、签证、变 更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。 除此 Z 外,可转化 为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会 以货币形式表达。处 理好施工过程中各类费用的归集和整理,对 于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。另外,在竣工结算阶 段,除工程跟踪主审人员对 结算进行初步审计之外,还要报工程 负责人和技术负责人进行二级 复核和三级复核,以保证审计结果 的客观性、合理性、合规性。五、做好跟踪审计措施1、协助业主做好前期准备工作,特别是目前能够有效参与的招投标,及合同的起草、签定阶段。2、有效控制工程设计变更、洽商的发生。从长期的工程结 算 审计工作屮,不难发现工程设计变更及洽商在整个投
9、资总额屮 所占 的比例也是非常大的。跟踪审计人员要和业主、设计单位、 施工单 位经常沟通,共同探讨其设计变更及洽商的必要性及经济 性。力求 投资资金的合理利用,防止不必要的资金浪费。3、做好跟踪审计施工记录,注意原始资料的积累,掌握好 第 一手资料,为最终竣工结算工作打下根底。2 建筑工程全过程造价控制的重要性当前建筑行业是市场经济的重要组成局部,企业只有能够 强化 对工程造价的重视程度,才能够合理进行单位管理,增加建 筑企业 实际获得的经济效益。当前,建筑企业在进行全过程造价 控制的过 程屮大都以造价管理为主要模式,以法律为主要依托, 采取法人制 度,对造价的过程进行全面的管理,在保证建筑投
10、资 的合理性的基 础上,能够最大程度提高企业所获得的经济效益, 给工程造价制定 明确的目标,所以建筑企业需要合理选择全过程 造价作为建筑工程 开展的主要方式。 当前,建筑企业由于缺少对 工程造价的重视程度, 经常不能制定详细的工程造价方案,从而 导致实际施工过程与最先 的造价之间存在较大的差距,不仅影响 施工效率,还会影响资金周 转,影响建筑企业的开展进步 2 。3 建筑工程全过程工程造价的控制方法 1 决策阶段。在进行建筑工程施工建设的过程中,只有 合理决策结算的方案制定,才能够把控建筑施工的整体过程,从 而 进行必要的造价控制。所以这就需要在进行施工建设 Z 前,对 施工 场地进行考核,对
11、施工人员的工作能力进行考察,并在此基 础上合 理确定各项工程工程的选择,进行投资的人员需要对投资 屮可能出 现的问题进行考量,制定多种施工方案,对建设本钱、 建设技术、 建设环境等因素进行综合分析,做好工程投资的评估 计算,对工程 的工期进行合理预算,并进行科学的决策,对工程 造价的相关文件 进行反复审核,以保证其内容的合理性 3 。此外 , 相关人员需要 对工程造价的阶段进行动态监控,从而保证工程能 够顺利实行。2 设计阶段。在进行投资预算的过程中,需要合理进行 投资估算,按照相应的估算资料与指标进行合理的估算,且在估 算 过程屮必须对建筑工程屮可能出现的风险进行评估,对建筑最 终受 益进行
12、合理计算,以保证资金的投入与最终的利益受益能够 相符。 在进行估算的过程屮,需要以估算指标作为依据,并按照 工程实际 状况合理进行原本指标的调整,以此保证指标能够符合 工程现状。 在进行全过程造价控制设计的过程中, 相关人员需要 保证设计质量, 减少设计之后岀现设计方案变更的现象出现,合 理进行设计概算的 设计,由于当前的建设单位缺少对设计概算的 重视程度,所以缺少 设计概算,从而导致工程全过程造价并不全 面,影响工程造价的控 制4。(3) 准备阶段。首先,技术设备准备与使用及维护过程屮 的造价控制,需要按照相关的设计,合理进行技术设备的准备, 对 施工人员的施工技术和使用机械设备的技术进行考
13、察,以便减少施工过程屮出现的问题。 其次,人力资源是进行建筑工程建设 的关键, 由于在进行建筑工程施工的过程屮,需要较长的时间, 工作量的大 小还将直接关系到施工人数的多少,所以在进行全过 程施工造价的 过程屮假设是大量筹备人力资源,那么会导致人员过 多,供过于求,导 致本钱增加,但是人员过少,那么会延误工期, 导致建筑施工质量问 题的出现;最后,在进行资源筹备的过程屮 , 需要对建筑材料进行合 理引进,但是材料引进的数量及存储应与 建设施工量相符,以便减 少材料过多导致的资源浪费现彖 5。(4) 施工过程。对施工过程的计算,需要进行全过程的造 价 控制,首先需要加强对设备材料使用的预算,并合
14、理进行各个环节的审核,减少因为材料不达标或者材料短缺等问题造成施工问题的出现,且需要加大对各项机械设备进行及时检修,加强对 机械设备 的管理,以便减少机械设备损坏而导致的资金损耗现彖 的出现。其 次,需要对建设施工过程屮可能出现的变更事项对工 程造价产生的 影响,比方采用工程签证管理机制的建立,实行责 任制度,并对材 料代用的问题进行解决,以此减少工程索赔而导 致的本钱投入增加 的现象出现。最后,合理进行工程审计工作, 对建设施工过程屮的 投资进行审计, 并找出其中存在的问题, 以 更好的对资源进行控制。(5) 竣工阶段。在建筑工程的竣工阶段,需要合理收集各 项 工程造价的资料,对各项信息进行收集整理,深入进行审核, 对工 程造价人员的对应工作进行分类处理,以供参考,并在竣工阶段对工程的质量进行严格审查,并在此过程屮与各个工程部门 沟通,减 少重要问题遗漏的现象出现。4 结束语综上所述,在建筑工程施工过程中,进行全过程工程造价 , 能 够强化对建筑工程的管理, 节约建设本钱, 加强对工程造价的 控制, 能够保证资金协调应用,提升工程造价的效率。可见,对 建筑工程 全过程工程造价进行控制,能够增加建筑企业的经济效益,有利于促进我国经济开展。参考文献1 谢松涛.浅析建筑工程造价的动态管理与控制策略J.经 济管理 : 文摘版 ,20
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