××区创建广东省推进教育现代化 先进区实施方案

1、××区创建广东省推进教育现代化 先进区实施方案（修订）为更好地推动教育现代化先进区的创建工作，实现在2012年上半年前把我区建设成为广东省推进教育现代化先进区的总体目标，根据广东省县域教育现代化指标体系及评估方案（试行）和中共珠海市委珠海市人民政府关于推进教育现代化若干问题的实施意见精神，结合××经济社会发展实际，特制定本方案。一、组织机构推进教育现代化，是国家和省、市中长期教育改革与发展规划纲要以及全国、全省教育工作会议精神的要求，是进一步落实科学发展观的需要，全面提升我区教育综合实力和教育现代化水平的重大举措，对于提高全区人口素质，改善投资环境，促进

2、经济发展与社会和谐，都具有重要意义和深远影响。为切实加强对创建工作的领导，成立××区创建广东省推进教育现代化先进区工作领导小组。组长由区长担任，副组长由区人大、区政府、区政协相关领导担任。 成员由区委区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、××国土分局、××规划分局、××公安分局、××房地产登记分中心、××区地税局、区教育局、区发展和改革局、区科技工贸和信息化局、区监察局、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区环保局、区住房和城乡建设局、区文化广电新闻出版局

3、、区卫生局、区审计局、区统计局、区接待与机关事务管理局、区交通局、区档案局、区体育局、团区委、区妇联、区残联等部门及各镇政府主要领导组成。领导小组下设办公室，在区教育局办公，具体负责创建的日常工作。办公室主任由区政府分管区领导兼任，常务副主任由区教育局局长担任。办公室下设11个工作小组：（一）文秘宣传组。主要负责创建工作的宣传动员，起草有关报告、文件，编印内部刊物、书系及画册，制作汇报软件等工作。组长：区教育局有关负责同志牵头单位：区教育局协办单位：区委区政府办公室、区委宣传部、区文化广电新闻出版局、各镇政府区教育局联系股室及联系人：（二）综合资料组。主要负责创建的资料准备。组长：区教育局有关

4、负责同志牵头单位：区教育局协办单位：区档案局、各镇政府及相关部门区教育局联系股室及联系人：（三）计划财经组。主要负责按照督导评估指标体系的硬件建设指标，加大经费投入，加强经费管理；与市有关部门沟通，争取开设教育建设项目报批手续的“绿色通道”。组长：区发展和改革局有关负责同志牵头单位：区发展和改革局协办单位：区教育局、区财政局、区审计局、区住房和城乡建设局、××规划分局、区环保局、各镇政府区教育局联系股室及联系人：（四）组织人事组。主要负责研究解决我区教师队伍建设中的有关问题。组长：区人力资源和社会保障局有关负责同志牵头单位：区人力资源和社会保障局协办单位：区委组织部、区编办

5、、区教育局区教育局联系股室及联系人：（五）校园及周边环境创设组。主要负责抓好安全文明校园建设和校园周边治安综合治理，为师生的身心健康发展提供良好环境。组长：区教育局有关负责同志牵头单位：区教育局协办单位：区综治信访维稳办、××公安分局、区交通局、区住房和城乡建设局、区文化广电新闻出版局、区环保局、各镇政府区教育局联系股室及联系人：（六）创建等级学校（幼儿园）和规范化学校组。主要负责制定创建等级学校（幼儿园）和规范化学校规划，指导、督促各学校的创建工作。组长：区教育局有关负责同志牵头单位：区教育局协办单位：各镇政府区教育局联系股室及联系人：（七）教学质量组。主要负责对全区中小

6、学教育教学和教研工作进行指导，加强教师培训，全面提高教育教学质量和学生综合素质。组长：区教育局有关负责同志责任单位：区教育局区教育局负责股室及联系人：（八）社区教育和成人教育组。主要负责抓好成人职业培训机构和社区学校等教育机构的管理，完善各种培训制度，指导督促各镇开展社区教育工作，推进学习型社区建设，积极创建国家、省、市级社区教育实验区。组长：区教育局有关负责同志牵头单位：区教育局协办单位：区人力资源和社会保障局、区文化广电新闻出版局、区文明办、各镇政府区教育局联系股室及联系人：（九）质量督察组。主要负责对照督导评估指标体系中的管理、质量和效益部分认真检查，对照整改。组长：区教育局有关负责同志

7、牵头单位：区教育局协办单位：区委区政府办公室、区监察局区教育局联系股室及联系人：（十）协调联络组。主要负责协调联系各部门、各镇完成各项工作任务。组长：区教育局有关负责同志牵头单位：区教育局区教育局每个股室指定1位工作人员，相关部门和各镇政府指定1位分管领导、1位工作人员，与教育局相关股室对口联络。区教育局联系股室及联系人：（十一）会务后勤组。主要负责确定会议和各类座谈会的场地及其布置，通知与会人员，派发有关的会议材料。督导评估期间，负责通知新闻媒体到场采访报道，并做好评估接待及车辆安排工作。牵头单位：区教育局协办单位：区委区政府办公室、区接待与机关事务管理局区教育局联系股室及联系人：各镇、各部

8、门、各级各类学校也要成立相应的机构，负责本单位的创建工作。创建广东省推进教育现代化先进区工作任务结束后，××区创建广东省推进教育现代化先进区工作领导小组及其办公室自行撤销。二、创建措施创建工作着力推进七大工程。（一）实施教育设施完善工程。1高质量普及高中阶段教育。加大对田家炳中学的扶持力度，进一步改善办学条件，力争2012年3月前创建为市一级学校。抓好和风中学的扩建工作，进一步拓展发展空间，促进和风中学的可持续发展，力争2012年前创建广东省国家级示范性普通高中，擦亮百年老校品牌。抓好区一中三期扩建工作，进一步打造“优而特”办学品牌。责任单位：区教育局；协办单位：区发展和改

9、革局、区住房和城乡建设局、××规划分局、××国土分局、××房地产登记分中心、区财政局。2加快推进义务教育规范化学校建设。要进一步加大整改力度，相关部门要尽快协调解决对联厂小学等8所学校的基建工程建设，完善16所学校的设施设备配套，力争2012年5月完成整改并达到规范化学校的要求，使全区义务教育阶段学校100%建成“广东省义务教育规范化学校”。责任单位：区教育局；协办单位：区发展和改革局、区住房和城乡建设局、××规划分局、××国土分局、区财政局、各镇政府。3加快推进镇中心幼儿园建设。大力推进学前教

10、育每镇“1+2”工程，力争2012年上半年，每镇按省一级标准建成1所政府补贴的镇中心幼儿园。同时，想方设法使我区100%公办幼儿园具备省级优质幼儿园的办学条件。责任单位：区教育局、区财政局、各镇政府；协办单位：区发展和改革局、区住房和城乡建设局、××规划分局、××国土分局、区妇联、宏源公司。4发展特殊教育。完善特殊教育体系，鼓励和支持各级各类学校接受残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模，全面提高残疾儿童少年的教育普及水平。力争2012年底前，建成1所特殊教育学校。责任单位：区教育局、区民政局、区残联；协办单位：区发展和改革局、区财政局。5进一

11、步健全社会公共教育设施。健全图书馆、博物馆、科学馆、美术馆、青少年宫、文化宫、体育中心等场馆设施，保障运作经费，配足配齐设备设施，充分发挥其公共教育功能。责任单位：区文化广电新闻出版局；协办单位：区教育局、区发展和改革局、区财政局、区体育局、区科技工贸和信息化局。（二）实施教师队伍优化工程。1均衡配置师资队伍。按照广东省中小学教职员编制标准实施办法和广东省中等职业技术学校机构编制标准暂行规定的要求，配齐、配足教职工，使全区学校的师生比达到省定标准要求。积极拓展人才引进渠道，引进一流的人才充实教师队伍，进一步提高教师队伍整体素质。完善教育对口帮扶机制，继续选派和组织城区优秀教师到农村任教，均衡配

12、置教师资源，促进学校均衡发展。责任单位：区人力资源和社会保障局；协办单位：区教育局、区编办。2推进“三名”（名学校、名校长、名教师）培养工作。进一步落实措施，促进全区中小学努力办出特色，创建名校。大力实施师资队伍素质提升计划，培养更多的名校长和名教师，提高全区教育管理和教书育人的整体水平。责任单位：区教育局。3深化教育人事制度改革。在实现“两相当”及教师聘任制的基础上，增加财政投入，推进教师绩效工资改革，调动教师工作积极性。责任单位：区人力资源和社会保障局、区编办、区教育局、区财政局。4加强师资培训。创新教师培养的模式和机制，加大选拔和培养学科带头人以及学科骨干教师的力度。加大对教师继续教育的

13、投入，促进教师转变教育观念，更新专业知识，提高教育教学能力。特别加强农村地区教师队伍建设，采取有效措施，鼓励农村教师参加学历培养、进修，不断提高教师的学历水平和专业水平。到2012年上半年，全区小学和初中专任教师大专及以上学历的比例分别达到90%、100%，普通高中和中等职业学校教师本科及以上学历的比例达到95%以上，其中硕士（或具有硕士同等学历，包括硕士研究生课程班）比例达到18%。责任单位：区教育局；协办单位：区人力资源和社会保障局、区财政局、各镇政府。（三）实施教育教学质量提升工程。构建有效衔接的德育内容体系，培养学生的理想信念、公民素质和健全人格。进一步学习实践魏书生教育思想，积极开展

14、中小学生“每天七个一分钟活动”，着力培养学生良好的品德和行为。创新德育途径和方法，突出实践体验，促进校外教育与课堂教学的有机结合，加强校外教育基地和劳动实践基地建设，引导学生积极参与实践活动，切实增强德育的实效性和感染力。优化育人环境，完善学校、家庭、社会“三位一体”合力育人机制，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。大力开展创建安全文明校园活动，努力营造教师敬业爱岗、讲责任、讲爱心、作榜样、作奉献，学生热爱祖国、遵纪守法、勤奋学习、自信感恩、昂扬向上的校园文化并形成特色。加强家庭教育指导服务，引导家庭树立正确的教育观和成才观，发挥家庭教育在育人中的基础作用。完善社区青少年教育工作机制，为

15、学生健康成长营造良好社会环境，进一步提高育人质量。紧紧围绕“深化课程改革，提高课堂教学质量”这个中心任务，全面实施学习实践魏书生民主科学教育思想，认真贯彻落实××区中小学课堂教学十项要求和抓好培养中小学生“八个学习习惯”，切实改革课堂教学模式，构建高效课堂。完善中小学教育质量评价和监测体系，形成实施素质教育的督导机制。加强教学过程的管理、监控和质量监测，全面提高学生的综合素质。实施“科研兴教”战略，提高教育科研能力和科研促教水平，鼓励和支持教师参与教育科研活动，总结推广研究成果，促进学校教育教学改革创新，实现教育教学质量的全面提高。2012年3月前，力促全区普通高中100%

16、在广东省普通高中教学水平评估中达到优秀。责任单位：区教育局。（四）实施教育信息化建设工程。1完善教育装备，实现教育信息化。加大投入，按标准配备教育装备。师机比达到1:1；生机比：普通高中、中等职业技术学校达到6:1，初中达到8:1，小学达到12:1。配齐多媒体电教平台进教室，更新、完善学生电脑室，完善中小学校的信息网和广播网，配备中小学探究实验室，完善配套小学图书馆图书和中学数字化图书馆，补充常规教学仪器和体育器材，镇中学、中心小学配备标准塑胶运动场。责任单位：区教育局；协办单位：区财政局。2普及信息技术教育。加强中小学信息技术教育，中小学100%按照课时标准开足信息技术课，学生能借助信息技术

17、有效提高学习效果。学校不断完善相关制度，加强中小学网络安全和法律教育，建立校园“绿色”网吧，确保全区教育信息化工程健康有序发展。加强教师现代教育技术能力培训，进一步提高全区中小学教师信息能力，提高教师利用信息技术进行课程整合和创新的能力，中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术能力95%达到中小学教师教育技术能力标准（试行），信息技术的课堂覆盖率达到85%以上。加大广东省现代教育技术实验学校创建力度，力争2012年达到10所。责任单位：区教育局。3、加强教育信息化服务平台建设，实现资源共享。在全区教育系统内推进电子政务工程，提倡网上办公，网上政务信息公开，网上公文审批和流转，

18、力争2012年绝大多数教育行政许可事项实现网上在线办理，所有非涉密公文通过教育行政办公系统传输。开发适合我区中小学实际情况的教育教学管理系统，建立包括学生学籍、教师人事、学校校产以及财务等在内的教育数据管理平台，实现教育数据实时管理、更新和分级查询。加强全区教育信息资源建设，强化本地优质教育资源的整合，建立以区教育信息网为核心的局、校二级共建共享教育资源平台，为各类学校提供优质的教学资源。全区100%学校建立学校网站，建有丰富的教学资源库和学生的学习资源库。责任单位：区教育局。（五）实施民办教育办学规范促进工程。1加强民办学校义务教育规范化学校建设。根据广东省义务教育规范化学校标准（试行），大

19、力支持和推进民办学校义务教育规范化学校的创建工作，鼓励民办学校举办者加大投入、提高办学水平。加强督导评估工作，尤其在财务运作、办学条件改善、学校安全管理、教育教学质量提高等方面加强管理和扶持，力促民办义务教育阶段学校100%达到规范化标准。责任单位：区教育局。2加强民办幼儿园的管理。加大幼儿园的管理力度，规范办园行为，加强监督和指导，提高保教和幼教质量。责任单位：区教育局。3提升民办教育教师队伍整体水平。严把教师准入关，加大培训力度，督促民办教育机构提高教师待遇，为教师培训进修提供资金、资源等各方面的支持，切实提升民办教育教师队伍素质。责任单位：区教育局；协办单位：区财政局。（六）实施职成教育

20、、社区教育振兴工程。1加强职成教育建设。努力抓好成人职业培训机构和各镇成人文化技术学校建设，不断改善办学条件，发挥其教育功能，提高成人教学质量。责任单位：区人力资源和社会保障局、各镇政府；协办单位：区财政局、区教育局。2加强社区教育工作。加强统筹规划，成立区社区教育管理中心，建立专门的社区教育队伍，落实经费，完善设备设施，推进学习型社区建设，积极创建国家、省、市级社区教育实验区，积极建设标准化的文化教育、艺术教育及社区娱乐中心。责任单位：区人力资源和社会保障局、区文化广电新闻出版局、区文明办、各镇政府；协办单位：区发展和改革局、区财政局、区教育局。3推进学校教育资源面向社区开放。提高学校教育资

21、源的利用率，学校和幼儿园积极参与学习型社区建设，有组织、有计划地向社区开放学校教育资源，不断满足各类人群的学习需求。责任单位：区教育局；协办单位：各镇政府。（七）实施教育环境创设工程。1营造良好的政策制度环境。切实落实区委、区政府的教育发展战略和规划，进一步加强制度创新、资源整合和科学管理；加强依法行政、依法治校、依法治教，依法保障各类学校、教师、学生及家长的合法权益，依法保障民办学校举办者、校长的合法权益，全面开展法治学校建设；加大力度，深化区领导挂点联系学校制度，在全社会进一步营造尊师重教氛围。责任单位：区教育局；协办单位：区委区府办、区委宣传部、区依法治区办。2营造良好的投入保障环境。切

22、实落实教育优先发展战略，确保三个增长，确保免费教育经费、生均教育经费、生均公用经费落实到位，按时足额发放教师工资。责任单位：区财政局；协办单位：区教育局、区人力资源和社会保障局。3营造良好的校园及周边安全环境。大力开展创建安全文明校园活动，努力营造教师敬业爱岗、有责任、有爱心、作榜样、作奉献，学生热爱祖国、遵纪守法、勤奋学习、自信感恩、昂扬向上的校园文化并形成特色；抓好校园周边治安综合治理，严厉打击涉校、涉师、涉生等违法犯罪行为；切实保障校园周边交通秩序，优先完善校园周边路网、交通设施、公交线路等；严查乱摆卖、黑网吧、色情低俗文化制品等，为师生的身心健康发展提供良好环境。责任单位：区综治信访维

23、稳办、××公安分局、区住房和城乡建设局、区文化广电新闻出版局、区教育局、区交通局、区环保局；协办单位：各镇政府。三、创建步骤创建工作具体分6个阶段。（一）筹备启动阶段（已完成）区教育局对照指标体系进行摸底排查，提出整改建议。（二）宣传发动阶段（2011年9月-12月）召开××区创建广东省推进教育现代化先进区工作动员大会，成立××区创建广东省推进教育现代化先进区工作领导小组及其办公室，制定区创建工作实施方案，明确各镇政府、各部门的创建工作任务、职责。（三）资料准备和自查整改阶段（2011年9月2012年2月）各镇政府、各部门认真落实创建工作“七大工程”，对照广东省县域教育现代化指标体系及评估方案（试行）指标进行自查，找出存在的问题，及时向有关职能部门反馈，进行协调整改。同时认真进行准备，完善各种资料。（四）专项调研阶段（2012年1月-2月）省教育厅同意我区申报督导验收后，请有关专家对我区创建工作进行专项调研，提出整改意见。（五）复查整改阶段（2012年3月-4月）根据专项调研提出的整改意见，认