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文档简介
1、“供销e家”将充分发挥自身信息技术、资源整合、资金融措等方面的优势,推动并支持地方供销合作社加快村级综合服务中心(社)等基层网点的信息化改造,将供销合作社基层网点作为打通农村电子商务“最后一公里”的关键节点,实现“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通,真正实现帮助农民致富,并让他们享受到与城市居民一样的消费服务。“供销e家”将突出供销社系统的业务特点,开设特色农产品销售专区,有效解决农产品卖难问题;发挥合作经济组织的资源优势,建立农产品产销对接、农业社会化服务、国际合作社商品直供等专区,着力打造果品、食用菌、茶叶、棉花、农资等传统产业专区;提供“供销云”技术服务,为各级供销合作社开展农村电子商
2、务提供后台大数据、云计算等技术支撑,有效减少地方供销社在软硬件方面的资金投入,并在技术上始终保持行业领先水平。“供销e家”以农村和农产品电子商务为重点,提供完善的网上交易功能和服务功能,其中,交易功能主要围绕农产品、农业生产资料、日用消费品和再生资源等供销合作社传统业务领域,提供B2B大宗交易、批发交易、B2C零售交易、020在线交易等多种交易方式;服务功能主要包括支付结算、金融服务、物流融合、质量认证和产地追溯、为农服务、便民服务、技术支撑、培训服务等丰富多样的服务。山西省作为农业大省,近年来一直大力发展农村电商并由省供销社直属企业投资组建了山西首家“服务三农”的专业化电子商务平台山西供销“
3、农芯乐”商城。该商城通过依托省供销合作社遍布城乡的社会化服务网络,以销售绿色生态、安全优质、营养健康的农产品为主,并提供涵盖产品展销、管理、搜索、询价、交易、金融物流、广告宣传等在内的全方位服务。按照线上线下融合发展的模式,其在山西省建成36个县级电商管理中心和2000个村级电商体验店,基本建立了实现农产品进城和工业品下乡“双向流通”体系。2016年,山西供销“农芯乐”商城启动山西省农村物流仓储配送平台建设。其以农芯乐商城县级服务中心和村级体验店为网络节点基础,通过围绕县级服务中心和村级体验店设立城乡物流专线、仓储设施、配送车辆及人员配置,构建县级服务中心为中转、仓储、分解中心,村级体验店为配
4、送末端的山西省农村物流网络体系。实现农村区域物流全覆盖、全链接,一次性中转、分拨、配送,提升农村地区商品流动效率,降低物流运输成本。在为农民提供商品销售服务的同时,还可以为他们提供生产急需的科技、信息、培训等服务。随着农村经济的发展和农民收入的提高,农民的物质文化需要日益旺盛,供销社成为繁荣农村商贸流通市场的主力军。传统的业务,如农业生产资料经营、日用消费品销售、农产品购销、再生资源回收利用、烟花爆竹经营,巩固发展以上五大经营网络供销合作社的发展前景和工作重点浅析 阮礽喜 供销合作社毕竟不能等同于公务机关,因为它已退出政府序列,没有明确具体的政府职能;它也不是企业,因为就供
5、销合作社机关本身,它不参与经营;它也不是完全的事业单位,不带有多少公益性质,也不从事教育、科技、文化、卫生等活动;它不是纯粹的社团组织,因为它缺少社团组织的基本特征;很多人说它“四不象”是与道理的,但它却兼具上述四种机构的特性,担负着对本系统的管理、指导、监督、决策、协调职能。同时供销合作社是历史时代的产物,更是富有中国特色的农民合作经济组织,它的未来发展最终还得要靠自身的发展,“有为才有位”这句话,运用在供销合作社身上是再贴切不过了。因此,笔者认为:增强忧患意识,提高思想认识;发展社有企业,壮大自身实力;扎实推进网络建设;打造和拓展为农服务平台,供销合作社的前景才比较乐观。一、切实增强忧患意
6、识,提高思想认识供销合作社的成立可以追溯到上个世纪三十年代,各级供销合作社机构的设置在上个世纪五十年代初,几乎伴随着共和国一同成长,在计划经济时代,供销合作社起着连接城乡物质供应的桥梁和纽带作用,承担着政府委托的许多职能,改革开放以来,供销合作社受到市场经济冲击,几起几落,业务萎缩,也曾一度陷入困境。1995年党中央、国务院从繁荣农村经济发展的高度,下发了中共中央关于深化供销合作社改革的决定(中发19955号),决定明确指出:“供销合作社是繁荣农村经济的重要力量,重视、加强供销合作社,农业、农村、农民就得利受益;忽视、削弱供销合作社,农业、农村、农民就受到损害。从这个意义上说,供销合作社的问题
7、实质上是农业、农村、农民问题。”从此,中华全国供销合作总社重新组建,各级供销合作社又重新焕发了生机。1999年国务院对当时供销合作社经营机制不活,为农服务不强,人员负担及债务包袱沉重,亏损不断增加,难以适应农业和农村新形势的要求,又进一步深化了供销社改革,下发了关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知(国发19955号),两个5号文件的下发,各地供销社围绕体制机制创新、基层社改造、企业改制、农资供应、农村流通网络建设及农业社会化服务体系建设等做了不少工作,许多地方供销合作社所属的企业经济实力得到增强,其地位也明显提升,不少地方县级以上供销合作社还纳入了参照公务员法管理的单位。然而,供销合作社终
8、究是退出政府序列的机构,从法理角度而言,它没有明确的政府职能,它的历史地位和形象重塑更重要的还是要靠基层网络的延伸和直属企业的发展壮大。可以说,供销合作社如果缺少了为农服务的功能和实力,就不能够为农村经济发展作贡献,党和政府如果看不到供销合作社在服务农业生产,参与农业产业化经营,搞活城乡流通,带动千家万户农民进入千变万化市场,促进农民增收方面的重要作用,供销社的存在也就没有太多意义。目前,不少供销合作社都很安于现状,认为机构和性质得到了明确,机关人员待遇又可以依照公务员法管理,后顾之忧解决了,多一事不如少一事,当地党委政府有明确交办的事要认真办好,没有交办的事能不干就不干,得过且过,患得患失。
9、这种想法很危险,如果任其发展,从小的方面来说是自毁形象,从大的方面来说都是毁坏事业,辜负党中央、国务院的厚望。况且,供销合作社目前的基础还比较脆弱,体制机制不活,人员流失和老化严重,供销合作社实力不强,一旦无法适应农村经济的发展,没有实力服务“三农”,就有可能被其它行业所取代,所以,各级供销社员工一定要增强忧患意识,提高发展壮大自身的认识。二、抓好社有企业的发展,壮大自身实力社有企业是供销合作社“有为”的最直接体现,也是“有位”的前提。社有企业的发展主要有两个方面,一是体制、机制创新。二是业务的不断拓展。前者是“根”,后者是“本”,“根”深才能叶茂,“叶茂”反过来也能培“根”。在体制机制创新方
10、面一要深化产权制度改革。加快社有企业股份制改造的步伐,实现投资主体多元化,完善企业法人治理结构,促进经营机制创新,提高社有企业的综合竞争力。二要调整经济结构,加大社有企业重组力度。对已解除职工劳动关系,现处于停止商品经营的社有企业,坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则进行重组;要调整经济结构,走联合发展路子,可以按经济区域,也可以由上级社与下级社相互联合发展方式,培育一批成长性好、带动力强、具有核心竞争力的企业集团。要打破行政区划,促进同类企业兼并重组。探索发展产业联盟,通过多种方式,把为同类产业服务的经营、加工、物流、储藏等企业整合起来,促进优势产业集群发展。三要大力推进企业经营机制转换。
11、要建立企业经营考核评价体系,完善激励和约束机制;继续深化劳动用工、人事、分配三项制度改革;建立符合现代企业制度要求的用人、分配机制;要按照劳动合同法及实施条例的要求,实行全员劳动合同制,规范劳动用工行为。四要健全完善社有资产监管体系。继续探索有效的社有资产管理形式,加强社有资产审计监督,切实把社有资产保值增值的责任落到实处。在业务拓展方面,除继续抓好传统的业务,如农业生产资料经营、日用消费品销售、农产品购销、再生资源回收利用、烟花爆竹经营,巩固发展以上五大经营网络外,更要紧紧抓住国家促进现代服务业发展和扶持“三农”,扩大内需的历史机遇,不断拓展经营服务领域。要积极涉入农村金融服务,通过组建信贷
12、担保公司、资金互助合作社等方式,建立面向专业合作社和地方特色产业、主导产业的合作金融服务体系;大力发展第三方物流,为“新网工程”提供便利快捷的物流服务;积极创办“外包”服务企业,为系统内外企业事业提供物业管理、会计核算、工资发放等外包服务。一句话,凡是国家政策有支持,供销合作社能够做的业务,都要积极参与,努力介入。三、扎实力推进“新网工程”延伸,逐步开拓和巩固农村市场网络延伸是供销社的生命,只有把网络深深地延伸到广阔的农村市场,供销合作社才能“强筋健体”。所以,要抓好基层供销社的改造,充分利用基层供销社贴近农村、农民的优势,把农产品购销网络建设摆上更加突出的位置,以建设批发交易市场、集贸市场和
13、培育农产品加工流通企业为重点,继续推进各类农产品市场和农村乡镇、集贸市场升级改造,发展农产品连锁经营,物流配送和电子商务等新型流通业态。加大与专业合作社、行业协会、生产基地的对接力度,积极推进标准化生产、品牌化经营,提高农产品的质量安全水平。要积极探索农产品进超市、进网络的有效途径,探索连锁超市和农产品流通企业开展农超对接,推进“双向流通”。加强农村日用消费品网络建设,继续积极参与“万村千乡市场工程”建设,扩大农家店覆盖范围。提高商品配送率和统一结算率,加强对村级综合服务社、农家店的商品配送,努力减少流通环节,降低流通成本,保证商品质量,拉动农村消费,扩大内需。四、积极参与农业社会化服务体系建
14、设,打造和拓展为农服务的平台一要积极参与农业产业化经营。充分发挥供销合作社的组织优势、服务优势,采取领办、参办、联办等多种形式,大力发展各类专业合作社。要注重搞好与龙头企业的有效对接,大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式,不断提高农民抵御市场风险的能力。要扎实推进“千社千品”富农工程,引导农民专业合作社增强品牌意识,推进标准化生产、品牌化经营,提高商品的市场竞争力。二要健全完善农产品信息服务网络。进一步强化信息服务的权威性、针对性和时效性,扩大信息服务的覆盖面。要把基层信息服务站点建设与经营网点、农民专业合作社建设结合起来,延伸信息服务网络终端。新发展基层信息站点,并扩大农产
15、品、农资价格信息采集点,提高价格信息报送时效。要以“三明市人民政府农副产品信息网”为中心,加强与县(市)“农产品信息网”的上、下联系与合作,实现区域信息互补,增加网站信息量,及时准确地向农民提供农产品价格信息、供求信息、政策信息及科技信息等。要组织开展好全局性、区域性大宗农产品市场供求和价格预测预报,不断提高分析水平。要拓展信息发布手段,形成快捷、畅通的农产品市场信息服务通道。三要积极兴办村级综合服务社。要围绕农民生产、生活等多方面需要,发展多种业态和服务形式,健全服务功能,扩大农产品购销,做好生活资料、生产资料销售,建设好农村流通的网络终端。有条件的综合服务社要逐步建设成为农村社区经济、科技
16、、文化、信息、维修、娱乐等综合服务中心。 衡山县供销社发展农村电子商务工作总结为了贯彻今年李克强总理政府工作报告及党中央、国务院关于供销合作社综合改革的决定精神,顺应“互联网+供销社”的时代趋势,县供销社领导班子高度统一思想,敢于担当,把农村电子商务作为今年供销社综合改革的一项重要工作狠抓落实。一、积极筹备,争取“网上供销社”落户衡山落实中华全国供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见,全力构建具有供销合作社特色的电子商务经营服务体系,县社迅速成立筹建工作领导小组,制定了工作方案。主要领导不厌其烦跑省社、县委、县政府,省供销社主管业务副主任熊小兰、李云才,县政府秦方进县长、刘洋副县
17、长等主要领导认真听取了县社对“网上供销社”落户衡山的打算和决心。在省社、县委、县政府的大力支持下,2015年5月12日正式注册成立了衡山县惠农电子商务有限公司,率先在全市开启了电子商务进驻农村的实践探索之路。于7月28日与省电子商务股份有限公司成功签约“共建湖南电商平台”,争取到省电商公司对我县电子商务建设免费投入云端平台设备399台套,价值120万元,并提供技术、宣传、管理与服务。二、边学边用,稳步推进电子商务进乡入村(一)多形式开展技术培训。一是派了骨干力量到省电子商务公司培训,业务副主任符岳山亲自带队3名同志到省公司参加为期三天的电子商务封闭式培训,熟悉设备的应用与操作,听取交流经验。二
18、是培训机关在职干部职工,为每一位在岗干部职工安装一套设备,利用党课集中学习理论,省电商公司专业团队一对一进行业务指导,平时反复实践操作,并定期汇总遇到的操作难题和技术瓶颈,再集中讨论,省社专家团队再技术解答等多种形式首先让自己及身边的人先熟起来,用起来。三是邀请省电商公司专业团队对全县首批有加盟意向的农家店、个体经营者、农民专业合作社、龙头企业及乡镇基层社派出的76人进行了业务培训。课堂生动活跃,课后绝大多数参训者积极性高,积极主动的与县电商公司达成了加盟协议,甚至有些没能参训实体主动到县电商公司咨询,为电商公司进驻农村奠定了良好的人脉网点资源。四是加强与兄弟县(市)的交流学习。自惠农电商公司
19、成立以来,先后有衡东、衡阳、常宁、祁东县(市)社领导和省公司农资部主管来衡考察调研,对县级社供销社综合改革及发展农村电商进行了探讨交流,既开阔了思维又收获了经验及可行性建议。(二)科学选点、布点。为选好点,5名县供销社班子成员分别带队深入全县乡村,科学选点近100个。7月份以来,县惠农电商公司以乡镇的基层社、农民专业合作社、“万村千乡市场工程”农家店为依托,合理规划,在省电商公司技术团队的支持下,开始进(镇)入村铺设云端设备,打造主干网络。截止目前,已安装设备87台套,覆盖全县100%的乡镇和部分重点村、专业合作社、龙头企业。目前,老百姓在“网上供销社”能享受商品交易、购票、充值、缴费等便民服
20、务,受到了广大农村居民的普遍欢迎,社会效益从无到有,成上升态势。另外,惠农公司积极参与县委“远教站点+”党建平台建设,先后在7个试点村部免费安装云端设备。促进了“党务、社务、村务”有效结合。(三)促进农业产业融合,创建品牌效应。2014年,全县拥有农业企业200余家,农民专业合作社177家、家庭家场65家。生产的农产品品种丰富,如永和食用菌、店门草席、永和冬枣、白果黑提等,但都没有形成品牌效应,各行业更没行成合力。县供销社贯彻综合改革相关精神,组织召开了农业产业融合工作部署会。会议对国家农业产业政策调整的基本原则、扶持方向、具体作法进行了解读,决定由龙凤农业开发有限公司,山野生态农业有限公司牵
21、头,分别成立衡山县特色水果种植专业合作社联合社,衡山优质水稻种植专业合作社联合社,积极带动衡山县农业产业融合。同时,先后促成省电商公司与小隐农庄、大禹蔬菜、亚奇红柚、盛农优质稻专业合作社达成合作意向。至目前,省电商公司已为白云湖有机庄园安装了监控设备,实现了有机农业从源头可控。“福寿”米已列为“网上供销”重点推广商品。为衡山农产品形成品牌效应,从线下走向线上迈出了可喜的一步。 三、政府重视,积极支持供销社发展电子商务。在政府的支持下,县社5月顺利成立了惠农电子商务公司。县政府拨付12万元财政资金用于县供销社农村电子商务拓荒工程的前期投入。县社坚持专款专用的原则,全部用于惠
22、农电子商务公司的办公、培训、设备采购及网络安装。县主要负责人表示,将继续在政策、资金、人才方面给予倾斜和支持,促进电商平台更好的服务衡山“三农”发展。同时,自惠农电商公司成立已来,衡阳日报衡山新闻网衡山党建衡山手机报等多渠道进行了报道。 四、今后的打算 高度认识发展农村电子商务的紧迫性和重要性,加大宣传力度,利用县供销社系统网络建设优势,进一步加快健全主干网络建设,倡导成立衡山县电子商务协会,促进电商产业融合,资源共享。积极引进、培训专业技术人员,建设、完善农村电子商务配送体系,积极引导全县农业产业融合发展,特色农产品成规模、上档次、成合力、闯市场。
23、同时开拓日用品,建材、农资、中介业务等多市场发展,真正实现线上线下融合发展,把电商平台打造成为立足农村、促进农业、服务农民的特色平台。对供销社发展电子商务的调查分析 2012年03月06日 15:26 (中国电子商务研究中心讯)电子商务是国民经济的重要组成部分,是网络应用的发展方向,正成为当今社会信息世界的核心。供销社加快电子商务发展,是服务“三农”的重要举措,是把握发展主动权的必然选择,是推进信息化、农业产业化进程,实现跨越式发展战略的关键途径。供销社发展电子商务面临的有利条件有较宽松的政策环境。电子商务作为战略性新兴产业,已经列入国家“十二五”发展规划。国务院关于加快供
24、销合作社改革发展的若干意见(国发200940号)提出:“支持供销合作社开展农村信息化网络建设。”各省、市也相继出台相关贯彻意见。国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见(国办发201138号)提出:“鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术,地方各级人民政府对物流企业的物流信息平台建设要积极给予扶持”“发挥供销合作社和邮政等物流体系在农村的网络优势,积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。”以上政策的制定出台,为供销社发展电子商务创造了宽松的环境。有较健全的网点基础。多年来,全国供销社系统在改造、建设农村流通服务网络,推进连锁经营等现代流通方式,组织农村生产、生活资料供应,搞活农
25、产品流通等方面做了大量艰辛的工作,对推动全国农业产业结构调整,农产品市场开拓,促进农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了重要作用,仍然是农村流通的重要渠道。正由于供销社系统有着健全的网络,特别是农村基层网点众多,为发展电子商务打下坚实的基础。有较完善的信息来源。自1997年全国供销合作总社成立农副产品信息中心以来,各级供销社十分重视这项工作,目前2743个县级以上供销社几乎都成立了农副产品信息中心,利用先进的信息网络,及时发布农副产品价格信息、供求信息、政策信息及技术成果信息等,提高信息利用率,服务于社会。至2010年底,各级供销社共联结农户772.11万户,提供技术培训、信息咨询1370.5
26、3万人次,帮助农民实现收入407.63亿元。供销社发展电子商务面临的困难思想不够统一。农产品电子商务交易主体包括农民、中介机构、农产品经营者和农业企业,农产品电子商务发展的前提条件之一就是他们对于电子商务的认知。据了解,我国7.37亿农村居民中,互联网普及率为5.1%。从而导致了农户及农业企业的电子商务观念滞后、商务意识淡薄,虽然已有越来越多的农户和农业企业认识到电子商务的重要性,但他们对网络本身的认识、接受和应用能力还普遍不高,对利用网络从事商业活动的概念还不是非常清楚,加之电子商务建设投资大、周期长、维护繁,导致其对电子商务带来的巨大商机和利益持怀疑态度。制度不够健全。电子商务应用涉及到资
27、金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等问题,涉及计算机信息系统管理、金融结算、有关法律法规的制定等,是一项复杂的系统工程,需要进行跨部门、跨地区的强有力的组织和协调。电子商务交易的管理标准还没有系统制定,对于其行为的认定尚处于摸索阶段。电子商务这种新型的交易方式也为信用失衡提供了滋长的空间,近年来各种网络诈骗案件层出不穷,零售企业对在网上进行大量的商务活动心存疑虑,消费者也对网上购物顾虑重重,加之现在农业保险体制没有形成,广大农民是不会轻易相信电子商务这种贸易方式的。基础不够扎实。由于我国现代物流业起步晚,仅有的传统流通农产品批发市场面积小、服务功能少,农产品流通领域中现代物流必需的配送中心仍为空白。从全国范围来说,多数地方缺乏辐射全省乃至全国的大型区域性农产品批发市场,农产品集贸市场和小型农产品批发市场仍是农产品市场体系的主体,农产品龙头企业还没有形成能控制到终端的大营销网络,没有在城市建立更多的连锁直销的农产品超市,主要依靠中间商销往传统的农贸市场,农产品物流体系不健全,配送存在困难,影响了地方电子商务的发展。此外,供销社电子商务人才欠缺也成为制约电子商务发展的瓶颈。供销社加快发展电子商务的建议要进一步统一思想。要把供销社系统的电子商务发展摆上重要议事日程,
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