XXXX年XX县农村老年人生活状况调查研究(可编辑).doc

1、XXXX年XX县农村老年人生活状况调查研究（可编辑）XX县农村老年人生活状况调查研究*县农村老年人生活状况调 查研究关注农村老年人的生活现状积极解决他们生活中存在的各种问 题努力提高他们的生活质量不仅关系到农村老年人的晚年能否幸福 也关系到千千万万个家庭的利益更关系到社会主义新农村的建设和 发展。*县属西北内陆地区的干旱山区自然条件差农业基础薄弱属国 扶贫困县群众生活普遍比较困难。由于农村青壮年劳动力外出务工的不断增加子女不在身边的留 守老人正成为日益庞大的一人特殊群体。我们这个调查组对*县农村老年人的生活状况进行深入调查了 解*县农村老年人生活状况的具体情况发现问题并探索解决问题的 途径丰富

2、老年人的生活让他们真正能够颐养天年。为此我们对*县*乡*村*乡*村*乡*村三个村共户人进行 以农村老年人生活状况为专题的调查。调查主要从老年人在家庭和社会中的地位及作用、 经济状况、 医 疗健康状况、精神文化生活四个方面进行。一、*县农村老年人生活现状调查显示*县农老年人生活中面临许多问题。概括起来主要表现在以下四个方面：（一）社会地位和作用不协调调查显示在岁以上的老年人中仍在干农活和家务的占由于子女 外出而独自照顾孩子的占能够受到儿女孝顺的占能够正常参与村委 会及乡人民代表大会换届选举工作的占这说明*县农村老年人在家 庭中的地位比较低大多数得不到儿女的孝顺遭受儿子、 儿媳的责骂也 是常有之事

3、至于选举村民代表大会议事等也很少参加没有体现其应 有的社会地位。虽然在家庭中的地位偏低而作用巨大由于子女外出务工留守老 人一是承担着家庭农业生产的重担劳动强度大二是担负着扶养教育 孙辈的重任。（二）收入和支出不平衡 调查显示农村老年人平均月收入在元以上的占主要是家住农村 的各类退休人员他们有固定的收入收入来源较稳定月收入在元的占 月收入在元以下的占而无儿无女的孤寡老人则只有依靠社会救济来 勉强度日这说明农村老年人的经济收入很低养老问题形势严峻亟待 解决。相比较老年人的收入低而支出费用高一是农业生产投入高 （购买 化肥、农药、地膜、种子等）二是家庭生活日用品费用高（煤、米、 油、盐、酱、醋等）三

4、是医疗费用（包括老人、孩子头痛、感冒等疾 病）。（三）老年人医疗健康水平不乐观 调查显示农村老年人中身体健康无疾的占患有各类疾病的占在 患病老年中有些小毛病的占患重大疾病或生活不能自理的占而参加医疗健康保险和进行过体检的人几乎没有有七成以上的农村老年人在感到身体不舒服扛不过去时再找医 生且每年花在医疗上的费用在元以下村里的医生和卫生院担负着大 多数农村老年人平时看病就医的重任。这说明农村老年人的健康状况较差医疗保健状况亟待改善。（四）老年人精神文化生活不丰富 调查显示农村老年人在空闲时间看电视的占串门聊天的占聚集 在村里聊天、晒太阳、打纸牌、下象棋的占。在目前的农村老年人群体中识字的并不多所以

5、很少有人读书看 报村里也几乎没有组织过老年人的文化活动。这说明看电视、串门聊天、打纸牌、下象棋等成为他们的主要活 动形式精神生活空虚文体活动较少。从总体上来看： 农村老年人普遍认为改革开放以来农村经济和社 会的发展已大大改善了他们的生活条件但子女孝敬老人的意识淡化 经济条件较差健康医疗缺乏保障精神生活匮乏成为老年人对自己生 活状况不满意的主要因素。二、*县农村老年人生活中面临问题的原因分析 随着社会的进步和农村经济的发展农村老年人的生活状况越来 越受到社会的关注各级党委和政府不断从政策机制上保障老年人的 生活如孤寡老人实行 “五保 ”独生子女父母奖励扶助等等但据调查显 示大多数家庭的老年人生活

6、状况不尽如人意。使老年人在生理、心理上都承担着巨大的压力。（一）缺乏有力的法律保障和道德约束、农村大家庭的格局正在解体家庭趋于小型化。 谁在家庭中创收多谁说了算改变了过去老人在家庭中的支配地 位父子分居各尽其能。调查中发现老年人合法权益受侵害现象时有发生老年人受虐待、 遗弃现象十分严重他们受 “家丑不可外扬 ”等传统观念影响对保护自 己的合法权益缺乏必要的认识为此农村老年人的生活处境堪忧。、改革开放在普遍提高人们生活水平的同时也改变了人们的思想 观念、生活方式等使年轻人和老年人之间产生了许多不融恰的关系有 些年轻人孝道观念淡化借外出一走了之对老人不闻不问即使男子外 出而将媳妇留在家里由于娶媳妇

7、的艰难老人也只能将她当作 “佛祖 一样供着农活、家务一概承担一有空闲还要带孩子。老年人因生活习惯体力等因素的影响一般不讲究卫生这也成了 年轻人看轻人看不顺眼的重要因素之一。另外各级党委和政府对老年人的养老问题重视不够在养老保障 制度法律保护等方面还相当欠缺。（二）农村经济不发达造成老年人收入较低 从收入来源来看自我积累是农村年人经济收入的主要来源包括 自己劳动所得养老退休金积蓄。能够领取退休养老金的人生活较有保证但只有极个别人大多数 老年人因生计所迫只要身体条件许可仍在从事农业生产而*县因自然条件所限大多数地区只能靠天吃饭靠传统农业只能是解决日常口 粮问题土地里微薄的经济收入除了看病等也只能买

8、些盐、 醋等日用品 改变不了经济紧张的状况。老年人多年的积蓄通过供子女上学改善住房条件为儿子娶媳妇 等高投入已所剩无几大部分还要负债。老年人经济来源的另一途径就是子女供给受传统养老观念的影 响老年人的养老主要由儿子来承担。由于计划生育政策的执行大多数家庭只有一个儿子家庭规模小 型化核心化的比例上升。过去由于子女众多几对夫妇赡养一对老人现在一对夫妇要赡养 两个老人甚至更多负担越来越重无论在财力上还是在精力上使赡养 者越来越感到力不从心。供养的程度是非常有限的。更有些人因受各种不好的思想观念影响孝道观念淡化只要老人 下慈不要自身上孝宁可自己抽烟喝酒赌博也不给予老人以经济上的 支持更有甚者老人为自己

9、娶媳妇所负的债也不愿承担。至于无儿无女的孤寡老人也只能通过社会救济获取经济上支助。由于资金缺乏在实行 “五保 ”的过程中保障水平低应保未保现象 依然存在。l农村老年人由于多年的劳累到了老年往往体弱多病看病频 率高医疗费用高。看病就医已成为农村家庭的沉重负担。在现时的农村由于看病的代价大而经济又能非常困难在疾病面 前老年人考虑更多的往往是经济上的困难而不是自己的身体因此也 就大病小看小病不看许多老年人有了小毛病根本不去看硬撑着或者 到村卫生所随便取些药而农村卫生所的医疗水平和医疗条件是非常 差的卫生员从地里回来用带着泥土的手拧开满是尘土的药瓶抓药是 常有之事。一旦得了大病更是看一看等一等或根本不

10、看认为自己年纪已大 再花很多钱已不划算了。实行新型合作医疗制度以来情况虽有改观但还是没有从根本上 改变老年人就医现状。甚至有些老年人认为自己年龄已大用不着去看病连合作医疗中 自筹部分的资金也未交户口也不上使这一惠民政策在他们身上也不 能体现。（四）农村文化娱乐设施偏少老年人精神生活贫乏目前*县老年人的生活需要还仅仅在满足物质生活的层面上老 年人的业余活动内容单调精神空虚。农村老年人精神空虚主要由以下几个方面原因造成。、由于受各种不良习惯的影响子女孝道观念滑坡。尊老爱幼是中华民族传统的美德而现在许多人只继承了并发扬 了“爱幼”将“尊老”抛到了一边老年人得不到应有的生活照料和经济 供给空闲时宁愿喝

11、酒打牌也不愿和父母坐在一起谈谈心说说话。使老人常感到孤独寂寞。、由于空巢家庭的增多子女与老人见面机会少老人得不到子女的精神慰藉缺乏家庭的天伦之乐、限于农村现有条件老年人没有专门的活动场所文化娱乐设施匮 乏尽管有些村建立了农家书屋但老年人大多文化水平太低不能体会 读书的乐趣。目前*县农村老年人中尤其是生活在农村的退休工作人员和经 济条件较好的人员他们对精神生活的需求显得更为迫切他们想要活 动却无去处这在一定的程度上也加剧了农村老年人群的失落感。三、改善和提高农村老年人生活质量的对策建议 关注农村老年人为他们排优解难是各级政府和全社会的共同责 任。在建设社会主义新农村和全民奔小康的道路上不能忘记农

12、村老 年人没有农村老年人的小康就没有全社会的小康。解决*县农民养老问题应从现阶段农业农村农村的实现出发坚 持”以家庭养老为主社会养老为辅 ”的方针在加强农村社会尊老养老 道德观念教育的同时着重考虑巩固老龄农民的经济地位注重对农村 老人的精神赡养。（一）营造良好社会氛围、确保老有所尊 、大力宣传和贯彻落实老年人权益保护方面的法律法规积极维护 老年人的合法权益。司法部门对于侵犯老年人合法权益的案件要及时受理为老年人 主持正义讨回公道。呼吁全社会都要遵守 老年人权益保障法 依法保护对老年人的家庭赡养和抚养加强法制建设要依靠法律服务机构服务人员通过但 任法律顾问为老年人提供法律咨询和法律帮助通过办理遗

13、嘱公正、赡养抚养公正等各类民事公正预防和减少纠纷。、改变农村不良风俗引导形成良好的社会风尚。改变农民互相攀比大办丧事的陋习把节约下来的钱用于老年人 活着时的生活费用充分发挥思想道德教育加强对青少年学生尊敬老 人、关心老人的教育。在农村社会道德下降有好多年轻人认为老人老了没用了不孝敬 老人对公民敬老爱幼的教育应从娃娃抓起。、树立典型榜样加强中华传统美德的教育。要加大宣传力度、广度和深度动员社会各方面、各部门进行宣传 在全年龄段进行宣传。要综合运用行政、法律、宣传教育等手段在全社会树立尊重、关 心、帮助老年人的社会风尚。通过宣传贯彻老年法每年开展评选、表彰好儿女”、好媳妇”活动和对不孝子孙、不赡养

14、老人、歧视虐待老人等侵犯老年人合 法权益事件的惩处扶正祛邪弘扬传统美德营造尊老、敬老、养老、助 老的社会氛围。、充分发挥村委会作用形成尊老、敬老的社会合力。村委会要把孝道文化建设和尊老、 敬老、 养老、 助老纳入村规民 约把 老年法贯彻落实到村、组落实到家庭中去。促使子女赡养、孝敬老人、发扬邻里互助的好传统帮助有困难的老年人树立良好的敬老、助老社会风尚（二）建立健全农村养老保障体系确保老有所养 尽快建立完善农村养老保障、 家庭赡养和社会扶持相结合的农村 养老保障体系以制度上保障农村老年人老有所养。、巩固和完善家庭养老。就目前*县农村具体情况而言家庭养老仍是农村老年人主要的 也是比较理想的养老方

15、式我们要积极培养发展和完善它使子女承担 起主要的赡养义务。、建立和完善农村社会养老保险制度。针对农村人口结构复杂就业和收入差异性大的特点建立较为灵 活的能适应不同群体的养老保险制度大力推行个人缴纳集体补助行 政补贴的缴费模式不断扩大农村养老保险的覆盖面逐步提高保障标 准。、建立农村社会救助制度。对特困老年人由社会和集体给予救助能够切实帮助农村老年人 救助对象摆脱贫困状态建立高龄老人生活补助制度在农村最低生活 保障的同时对长期从事农业生产的高龄无养老保险制度的老年人实 行普惠性的生活补助积极推动社会团体和个人开展慈善救助和社会 救助。、大力倡导社会力量加入农村养老保障。 兴办农村养老福利事业走家

16、庭化养老与社会化养老相结合之路。 有条件的地方可由乡、 村组织牵头通过争取项目、 当地能人投资 等多渠道的办法兴办养老院托老所等并逐步将农村老年人福利事业引向市场对于年龄较大的 空巢老人”可以考虑由其子女出部分钱搬 进托老所进行社会化养老促进诸如个别留守老人、空巢老人”无人管等问题的解决。、加快建立农村的老年服务体系。敬老院是我国长久以来最具有代表性的老年服务机构随着社会 发展必须不断调整管理方式增添新的内容才能真正解决无人照料的 老年人的养老问题。（三）不断完善老年人医疗保障体系确保老有所医为老年人提供基本医疗保险满足他们的基本医疗需求使老年人 不因为疾病导致个人及家庭经济危机需要多渠道地加

17、强保障。、尽量扩大新型农村合作医疗的覆盖范围提高报销比例。、积极建立农村医疗救助制度采取政府投入和社会捐助相结合的 办法筹集救助资金资助特困老年人或因大病个人医疗负担过高影响 家庭基本生活的贫困老年人、不断完善县、乡、村三级卫生网络充分 发挥县级医院在农村医疗市场中的 龙头”作用加强对乡镇卫生人员 的培训与指导大力加强村卫生所的技术力量提高村医的整体技术素 质。进行资源整合联合县级以上大医院加快建立方便群众收费低廉 的村级医疗保健服务网点为农民提供优质、 便捷的医疗卫生服务不断 改善农村卫生医疗条件缓解农村老年人看病难、看病贵的问题、积极 开展保健宣传普及老年人养生保健常识不断提高农村老年人的生活 质量、为农村高龄老人提供定期免费体检服务。（四）注重对农村老年人的精神赡养