山东华联矿业股份有限公司4#尾矿库项目尾矿库现状评价报告

1、山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:0目目 录录1 概 述 .11.1 安全现状评价的目的 .11.2 安全现状评价范围及主要内容 .11.3 安全现状评价程序 .22 评价依据 .32.1 国家法律、法规 .32.2 指导性文件 .32.3 与本项目有关的技术文件、资料 .42.4 国家及行业标准、规范、规程 .53 项目概况 .63.1 企业简介 .63.2 尾矿库简况 .73.4 尾矿库防洪与排水 .153.5 尾矿库自动化安全监测系统 .153.6 选矿工艺及

2、尾矿特性 .164.主要危险、有害因素辨识与分析 .184.1 概述 .184.2 尾矿库溃坝 .194.3 坝体裂缝 .204.4 坝体渗漏 .214.4 坝体滑坡 .224.5 排水构筑物坍塌 .224.6 高处坠落 .234.7 粉尘危害 .234.8 机械伤害及电气伤害 .234.9 重大危险源辨识 .234.10 事故殃及范围 .245 评价单元的划分与评价方法的选择 .255.1 评价单元的划分.255.2 评价单元的划分.256 定性、定量评价 .276.1 尾矿坝及运行单元.276.2 尾矿输送及排放单元.39山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全

3、评价有限公司 tel:faxe-mail:16.3 防洪排水单元.406.4 尾矿库所在区域的人文、自然地理状况.426.5 尾矿库安全管理单元评价.436.6 应急救援预案评价.467 尾矿库整体安全性评价 .477.1 尾矿库安全检查表.477.2 分析评价.527.3 尾矿库的安全度.528 存在的主要问题和解决问题的建议 .558.1 存在的问题.558.2 针对问题提出的建议.558.3 其它建议.559 评价结论 .579.1 符合性评价的综合结果.579.2 尾矿库存在的主要危险因素及危险程度.579.3 尾矿库安全现状总体评

4、价结论.57附件：附件：委托书 营业执照 安全生产许可证 主要负责人和安全管理人员安全资格证书 特种作业人员操作资格证 安全标准化证书 安全保险单 应急预案备案登记表附图：附图：尾矿库平面图 尾矿坝剖面图 尾矿库有关照片山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:01 1 概概 述述1.11.1 安全现状评价的目的安全现状评价的目的安全现状评价是针对尾矿库现场和管理等方面的总体安全现状，根据评价依据和标准，并采取适宜的评价方法进行的评价。通过评价，对项目存在的危险、有害因素辨

5、识分析，并确定其危险程度，提出合理可行的措施和建议，帮助企业在安全管理和投资方面科学决策，实现最大限度地降低风险损失。根据山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库调查分析，本次安全现状评价主要达到以下目的：1）检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认该尾矿库是否满足安全生产法律、法规、标准、规范的要求；2）检查安全生产管理措施是否到位，检查安全生产规章制度是否健全，检查是否制定了事故应急救援预案；3）对尾矿库运行过程中存在的危险、有害因素进行辨识；4）采用科学、合理、适用的评价方法对尾矿库实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测评价；5）根据评价结果，依照国家有关安全生产的法

6、律法规、标准、规章、规范的要求，提出安全对策措施建议；6）为上级主管部门安全监督检查以及审批提供依据参照。1.21.2 安全现状评价范围及安全现状评价范围及主要内容主要内容本次安全现状评价对象为山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库。安全现状评价的主要内容包括尾矿坝及运行、尾矿库排洪、尾矿输送及排放、尾矿库所在区域的人文自然地理状况、尾矿库安全管理、尾矿库事故应急预案等。本次安全现状评价的时间：2014 年 3 月 24 日。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:11.31

7、.3 安全现状评价程序安全现状评价程序安全现状评价程序见图 11图 11 安全现状评价程序前期准备划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议辨识与分析危险、有害因素做出评价结论编制安全现状评价报告山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:22 2 评价依据评价依据2.12.1 国家法律、法规国家法律、法规1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）2） 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号）3） 中华人民共和国矿山

8、安全法 （中华人民共和国主席令第 65 号）4） 中华人民共和国矿山安全法实施条例 （劳动部令第 4 号）5） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号）6） 山东省安全生产条例 （2006 年 3 月 30 日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）7） 山东省安全生产监督管理规定 （山东省人民政府令2002141 号）8） 淄博市安全生产监督管理办法 （淄博市人民政府第 24 号令）2.22.2 指导性文件指导性文件1） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的规定 （国发201023 号）2） 尾矿库安全监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 38

9、号）3） 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 （国家安全生产监督管理总局令第 20 号）4） 关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见 （安监总管一200944 号）5） 国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知安监总管一2011104 号6） 国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知安监总厅管一2011177 号 （安监总厅管一200970 号）7） 关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见 （安监总办2010139 号）8） 关于在非煤矿山推广使用安全生产

10、先进适用技术和装备的指导意见（安监总管一2009177 号）山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:39） 关于切实做好防范自然灾害引发矿山生产安全事故的紧急通知 （安监总明电201031 号）10） 关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知 （安监总管一2010110 号）11） 国家安全监管总局国家防汛抗旱总指挥部办公室关于做好矿山、尾矿库等汛期安全生产工作的通知 （安监总应急2010113 号）12） 关于印发全国尾矿库专项整治行动 2009 年工作总结和 20

11、10 年重点工作安排的通知 （安监总管一201066 号）13） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456 号）14） 关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知 （鲁安监发200597 号）15） 关于贯彻落实尾矿库安全监督管理规定切实做好尾矿库安全监管工作的通知 （鲁安监发200673 号）16） 关于印发的通知 （财企201216 号）17） 关于认真贯彻的通知 （鲁安监发201232号）18） 国家安全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知 （安监总管一201358 号）2.32.3 与本项目有关的技术文件、资料与本项目有关的技术

12、文件、资料1）山东省冶金设计院有限责任公司编制的淄博华联矿业有限公司 4尾矿库安全设施设计 ；2）泰安化工地质工程勘察院编制的淄博市华联矿业有限责任公司 4尾矿坝岩土工程勘察报告 ；3）莱芜安达安全评价有限公司编制的淄博市华联矿业有限责任公司 4尾矿库安全现状评价报告 ；4）淄博明安科信息集控设备有限公司编制的淄博华联矿业有限责任公司山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:4尾矿库自动化安全监测系统设计方案5）淄博梅科杰技术装备有限公司编制的淄博华联矿业有限责任公司尾矿库

13、自动化安全监测系统工程竣工汇报材料6）中标通知书7）委托书2.42.4 国家及行业标准、规范、规程国家及行业标准、规范、规程1） 尾矿库安全技术规程 （aq2006-2005）2） 碾压式土石坝设计规范 （dl/t 5395-2007）3） 碾压式土石坝施工规范 （dl/t5129-2001）4） 土石坝安全监测技术规范 （sl 551-2012）5） 水工建筑物抗震设计规范 （dl 5073-2000）6） 尾矿设施施工及验收规程 （ys 5418-1995）7） 工业企业设计卫生标准 （gb z1-2010）8） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb 18599-2001）9）

14、 工业场所有害因素职业接触极限 （gb z 2.2-2007）10） 矿山安全标志 （gb 14161-2008）11） 生产设备安全卫生设计总则 （gb 5083-1999）12） 安全评价通则 （aq8001-2007）13） 生产经营单位安全生产事故应急预案单位编制导则 （gb/t29639-2013）14） 工程岩体试验方法标准 （gb/t50266-2013）15） 构筑物抗震设计规范 （gb 50191-2012 ）16） 尾矿库安全监测技术规范 （aq 20302010）17）其它有关标准、规程山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 te

15、l:faxe-mail:53 3 项目概况项目概况3.13.1 企业简介企业简介山东华联矿业股份有限公司前身为淄博市华联矿业有限责任公司，是 1996 年由东里镇政府、县电业局、驻地周围村及职工共同出资在原韩旺选矿厂基础上组建的有限责任公司，下设采矿、选矿等六个分厂和华联绿色果业、华联金属等控股公司。2012 年华联矿业重组大成农药上市。华联矿业隶属于沂源县东里镇，现有职工 1300 多人，总资产 20 亿元，净资产 11 亿元，年产铁精粉 120 万 t。企业位于山东省沂源县东里镇，行政区划属沂源县，地理坐标为东经 11825011826

16、15，北纬 355803355913，附近有泰薛路、博沂路、韩莱路及青银、青洪高速在此交汇，矿区西北距沂源县城 32km，区内交通以公路为主，332 国道从矿区穿过。矿区东南至沂水县城 45km，西至莱钢76km，交通条件便利。其交通位置图见图 3-1。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:6图 3-1 交通位置图山东华联矿业股份有限公司现建有三个选矿厂和 3、4、5三个正在运行的尾矿库，其中 4#尾矿库剩余库容 45.9 万 m。3.23.2 尾矿库简况尾矿库简况3.

17、2.13.2.1 地理位置地理位置山东华联矿业股份有限公司属 3 个尾矿库的库址基本为沿山谷东西轴线自西向东依次排列，4尾矿库的库址位于 3#尾矿库东邻，为山谷型。库区西、北、东三面环山，南部敞开，呈三面环山封闭、一面沟口敞开的地形。库区东邻华联第三选矿厂。库区西南距离露天采场 900m，距离下沟矿区约1100m。尾矿库库址区域地形不平坦，地面标高最大为+404m，最小值为+235m，地表相对高差 169m。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:7该库址为东、北、西三面

18、高，南面低的三面环山、封闭一面沟口敞开的山谷地形，是比较理想的山谷型尾矿库，为一面筑坝建设，尾矿库东、北、西为荒山南为坡田及果园。3.2.23.2.2 自然环境概况自然环境概况矿区地貌类型属于鲁中低山丘陵区，沂河流经矿区西侧，地貌形态以低山丘陵为主。该尾矿库所在区域属温带大陆性季风气候，四季分明，年平均气温13.4，极端最高温度 41，极端最低温度-15。霜冻期为每年 11 月至来年3 月，无霜期 200205 天，年平均降雨量 800900mm。降雨量主要集中在 79月，年平均日照时间 2300h。尾矿库周围无重点保护文物、历史古迹， 无重点自然保护区。根据建筑抗震设计规范gb50011-2

19、010，该区抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g，设计地震分组为第一组。3.2.33.2.3 场地地形地貌场地地形地貌厂区位于鲁西台背斜鲁中隆断区的东部，区内地层展布、构造线方向、岩浆岩活动特点等，均与沂沭断裂带西侧的区域地质特点相一致，以纵贯北西向的韩旺-石桥大断层为界，北部广泛裸露古老的结晶基底，南侧分布大片的古生代沉积盖层，属泰山群雁翎关组的顶部。尾矿库库区距离韩旺-石桥大断层较远，库区未发现有断层存在。库区谷底及下游有第四系冲积物和残破积物，古生代页岩及灰岩层，太古界泰山群变质岩系。第四系主要分布于沟谷内。3.2.43.2.4 厂区周边经济及人文情况厂区周边经济及

20、人文情况区内经济不发达，农业为本区的主要经济形式，盛产花生和花椒。近年来林果业发展较快，主要有苹果、桃、柿子等。另外，该区附近及各个乡镇均有农贸市场和小型农机修造厂，以铁为主的小型采选业，近年来正在兴起，区域内水电供应充足。3.2.53.2.5 库区周边情况库区周边情况尾矿库下游 5500m 处分别为韩旺一村、韩旺二村；该尾矿库坝体距下游韩莱山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:8公路、沂河以及韩旺村的轴向展开距离约 1.8km，但尾矿库下游为一区域泄洪沟，泄洪沟直通沂

21、河，村庄均不在区域泄洪道上，因此对村庄的威胁不大。库区周边不在自然保护区、风景名胜保护区、城市规划区，无铁路等重要干线。3.2.63.2.6 库区地质条件库区地质条件1）地形地貌及地质构造地层为泰山群变质岩和寒武系盖层，均呈单斜产出，泰山岩群层产状一般210-23030-70，盖层产状一般倾向北东，倾角 15-30。区域构造以断裂为主，无强烈褶皱，断裂以韩旺-石桥断裂为最大规模，为一长期活动的弧形构造带，主断面产状和矿层一致，产状为 210-23050-70，局部变陡。其他断裂如卧虎山断裂、23-28 线之间的横向断层规模均不大。节理在变质岩系中较发育，主要为岩层和矿层走向近乎正交和平行的韩旺

22、-石桥断层和卧虎山断层两组。上述断裂均分布于尾矿库西部、北部，距离较远，库区内未发现断裂构造。2）库区岩土工程条件根据泰安化工地质工程勘察院编制的岩土工程勘察报告 ，4#尾矿库勘探深度范围内，共有 5 层岩土，即层碎石素填土、层全风化花岗岩、层强风化花岗岩、层中风化花岗岩、层微风化花岗岩。各层分述如下：层碎石素填土：灰色-灰黄色，稍湿-湿，稍密-中密。主要以花岗岩质及闪长岩质碎石为主，粒径 2-12cm，最大 20cm，棱角及次棱角状，含约 10%的长英质砂。该层分布较普遍，为坝体填筑材料。一般揭露厚度：2.3-54.5m，平均26.9m；层底标高 221.85-270.02m；层底埋深 2.

23、3-54.50m。该层性质变化不大，强度一般。层全风化花岗岩：黄褐色，原岩结构，构造模糊，岩芯多呈散砂状，含少量风化残骸，手可捻碎，掩饰基本质量等级为级。干钻不困难，用镐可挖。该层分布普遍，厚度 0.5-5.6m，平均 2.88m；层底标高 216.25-291.73m，平均 249.54m。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:9该层有较高的强度，是较好基础的持力层。层强风化花岗岩：灰白色、肉红色、强风化，粒状结构、块状构造，岩石主要由石英、长石组成，含少量黑云母。岩

24、石强化化，节理裂隙很发育，云母等暗色矿物已强烈风化，长石部分风化，岩芯多呈中、粗砂状，含少量风化残骸，手可捻碎，岩石基本质量等级为级。该层普遍分布，厚度 2.1-9.7m，平均厚度 5.36m，层底标高 212.68-289.23m，平均 244.18m。该层强度较高，是较好基础的持力层和下卧层。层中风化花岗岩：灰白色、肉红色，粒状结构，块状构造，主要由长石、石英组成，含少量云母。岩石中风化，节理裂隙较发育，见有垂直、斜向节理裂隙，云母等暗色矿物已部分风化，长石未风化，岩芯多呈短柱状、碎块状，少数呈长柱状，锤击声脆，较致密坚硬，岩石基本质量等级为级。该层分布普遍，厚度 18.8-25.5m，平

25、均 22.13m；层底标高 195.11-241.58m，平均 217.27m。该层有很高的强度，是很好的基础下卧层。层微风化花岗岩：灰白色、肉红色，粒状结构，块状构造，主要由长石、石英组成，含少量云母。岩石微风化，节理裂隙发育，岩芯较完整，多呈长柱状，锤击声清脆，较致密坚硬，岩石基本质量等级为级。该层分布普遍，在勘察深度范围未予穿透，最大揭露厚度 9.4m。该层有很高的强度，是很好的基础下卧层。根据勘察结果，场地地形虽很不平坦，沟壑纵横，但地基稳定，地层结构较简单，分布连续，物理力学性质均匀，地层承载力较高，未见滑坡、崩塌等不良地质作用分布，场区稳定性良好，适宜尾矿库的兴建。根据实际勘探结果

26、，4#尾矿坝是以层全风化花岗岩、层强风化花岗岩作为基础的持力层，坝基稳定。坝体主要由花岗岩及闪长岩质碎石筑成，坝体稳定。3）水文地质特征区内补给地表为大气降水，深部为基岩裂隙水，沂河是区内最大的地表水系，对第四系层具有良好的补给作用，但对深部基岩由于岩层多为花岗岩类为主，裂山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:10隙不发育，其渗透补给作用不大。区内地表水体的水位标高远低于尾矿库所处标高，因此对尾矿库无不良影响。场地内地下水位埋深 1.3-32.7，其相应标高为 250.

27、01-270.13m，水位变化不大，总体呈上游高、下游低，库内高，坝前低趋势。场地内地下水主要为赋存于尾矿土中的潜水，矿区外未见地下水。其补给来源为生产排放的尾矿水及库区周边分水岭的大气降水汇水。库内水排泄设施主要为排水涵管、以及库四周的截水沟和坝前截水槽。4）库区场地稳定性和适宜性评价库区场地为基岩裸露区，地基稳定。场地内无断层通过，无影响场地稳定性的崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降等地质灾害及不良地质现象。库区地貌基本为山坡地，地层构造简单，无液化层存在，尾矿库地基为基岩盖层，基础稳定。尾矿坝为土石坝，对地基承载力基础变形量要求相对较低，采用天然地基是适宜的。3.2.73.2.7 尾矿尾矿库

28、设计情况库设计情况2008 年 9 月山东省冶金设计院编制了 4尾矿库的安全设施设计。安全设施设计情况如下：1）尾矿坝形式及结构设计坝体总高度 59m，由初期坝、后期子坝组成。初期坝所处沟底最低标高为234.5m，坝顶标高254m，初期坝高度19.5m；后期坝所处沟底最低标高231m、坝顶标高290m，后期坝高度 59m。后期子坝分层上筑至290m，每级子坝层高 3m。尾矿库内设混凝土结构斜槽及排水管。坝体外坡底部设消力池与排水管连接。尾矿库内的澄清水经排水斜槽和排水管至消力池排出库外。尾矿坝外侧沿坡底地形等高线设截洪沟将大气降水集中排放与坝体下游自然沟。2）筑坝材料、方法及有关技术参数初期坝

29、为透水堆石坝，采用露天采场的废石逐层碾压，每层废石厚度0.6m，废石的软化系数不低于 0.8-0.9，莫氏硬度不低于 3，废石强度等级一般不低于 mu30。初期坝内坡面采用 400g/m2土工布滤层，防止尾矿漏出。土工布山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:11下应找平并垫以 200mm 厚砾石层，使之受力均有，土工布上面设 300mm 厚块石防护层。初期坝坝顶标高254m，坝底标高为234.5m，坝顶宽 15m，内外坡比均为 1:1.5，坝顶轴线长度 143m。本库为

30、下游筑坝法，设下游滤水坝址。下游滤水坝坝址采用块石堆坝，顶标高225m，顶宽 1.5m，内外坡比均为 1:1.5。上游初期坝和下游滤水坝之间的坝基设置排渗褥垫，厚度 1m，采用 50-200mm 块石分层铺设。褥垫层上面覆土工布做滤层，防止尾矿漏出。后期子坝采用碾压土石混合坝，利用露天采场土石混合料碾压，干重度达到r1.65t/m3，内外坡比为 1:2，每 3m 高筑一层子坝，坝顶宽度 15m，每加高 10-15m 在外坡设置马道，马道宽度 2m。后期坝堆筑时为防止尾矿冲刷坝体及尾矿流失，在坝内侧采用较细的废石做过渡层，过渡层厚 1.5-2m。后期坝堆筑时子坝的轴线长度随着沟谷地形向上、向外侧

31、逐渐扩大，最长约 530m。后期坝可加高到标高290m。2）库容量设计4#尾矿库利用沟谷地形，采用一面筑坝，设计总库容量为 209.93 万 m3，其中初期坝库容 8.31 万 m3。3）洪水计算4#尾矿库库容 209.93 万 m3，坝体总高度 59m，确定为四等尾矿库，初期防洪标准按 50 年一遇洪水设防，中后期按照 200 年一遇洪水进行设防。现 4#尾矿库为后期，设计中对后期坝防洪能力按照 200 年一遇洪水进行了验算。该地区 200 年一遇最大 24h 降水量 h24=355.2mm，该尾矿库汇水面积 0.192 km2，200 年一遇最大 24h 洪水总量为 57715m3，最大洪

32、峰流量为 7.2m3/s，所需最大调洪库容需要 2.7 万 m3。该尾矿库排水系统排洪能力为 6.2m3/s，最大洪水量可在 7-8 小时内排放掉，符合“洪水排出时间不宜超过 72 小时”的规定。对中后期尾矿库 200 年一遇的洪水，设计中没有进行调洪验算，没有安全超高，调洪高度，调洪库容等参数。4）坝体稳定性计算设计采用瑞典圆弧法，求出初期坝体安全系数最小值 1.36，高于规范规定山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:12的 1.15。5）排水、回水系统尾矿库采用斜槽

33、-排水管排水系统，主要排水构筑物包括斜槽、排水管和消力池。排水斜槽断面尺寸为：1.31.3 m,壁厚 0.4m，盖板厚 0.4m，长度169.04m，采用钢筋砼结构。排水管为圆拱形断面，顶部半圆拱形断面尺寸为r=0.65m，底部为半圆拱形，断面尺寸为 r=0.62m,顶部半圆拱形厚度 0.4m，总长度 448.05m，同样采用钢筋砼结构。排水管与斜槽均修筑在新鲜的基岩上，并做素混凝土垫层。消力池为素混凝土结构，矩形断面尺寸为 blh=3101m。排水斜槽的泄水口随尾矿沉积滩面和水位的抬升用盖板逐段封堵，泄水口要与澄清水面高度保持一致，防止沉淀尾砂流入排水斜槽造成堵塞。尾矿库正常运行期间，尾矿库

34、区内的尾矿沉淀水由库区内的回水泵站输送至选矿厂，汛期内周边汇水上涨至斜槽上部时，由斜槽和排水管将雨水排出尾矿库。为避免雨季降水冲刷尾矿库坝坡基底，按照设计要求在坝外坡基底与两岸结合处的山坡上设置截水沟，截水沟断面 bh=10008001000mm,采用浆砌块石砌筑。为防止坝外部受到雨水冲刷，在马道上设截水沟，并每隔 5060m 设纵向排水沟。6）尾矿输送尾矿浆浓度约为 20%，尾矿输送流量 800m3/h，矿浆容重为 1.2t/m3。输送系统设计选用两台 lsggb2501.6 型和四台 lsgb2802.5 型隔离矿浆泵，交替使用。尾矿输送管线两条分别为 dn250 和 dn350 复合管，

35、沿地表敷设，输送管路长约 2.2km。尾矿排放采用坝前均匀放矿，每隔 10m 设一个放矿口及控制闸门。7）尾矿库的观测设施为及时掌握尾矿坝的变形情况、变化规律及有无滑动、滑坡，可能变化趋势，设计该尾矿坝设置变形观测设备、设施。共设计 3 个断面布置标点，工作基点设置在坝体两端的山坡上。初期每半月观测一次，后期每月观测一次。当遇有地震、暴雨或久雨后，库水位超高最高水位时，渗透情况严重时，变形量显著增大时增山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:13加测次。为了解坝体内浸润线

36、的位置和变化情况，设置观测设备对坝体浸润线进行观测。每月观测一次，遇有上游水位超过正常高水位或经常高水位及坝体异常时应增加测次。在库内排水斜槽上涂刷清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和整数水位，尾矿库已安装在线监测系统。3.2.83.2.8 尾矿库安全评价尾矿库安全评价2011 年 4 月，莱芜安达安全评价有限公司对该尾矿库进行了安全现状评价，并针对 4#尾矿库运行过程中存在的问题提出了整改建议，具体情况如下：1）尾矿坝未设置安全警示标志。2）尾矿坝外坡未进行绿化维护。3）库内缺少水位标尺。4）制定的尾矿库事故应急救援预案不符合生产经营单位安全生产事故应急预案单位编制导则 （aq/t90

37、02-2006）要求，缺项较多。2011 年 5 月 30 日，山东省安监局为该矿延续了尾矿库安全生产许可证。3.2.93.2.9 尾矿库现状尾矿库现状4#尾矿库于 2000 年正式使用，现坝体标高+286.5m，坝顶轴线长 347m，坝顶宽 15.9m，总坝高 56.5m，库内面积 79318.13m，实际尾矿量约为 164 万 m。按照设计要求施工了排水斜槽、排水管和消力池。坝肩两侧设置了截水沟。目前，该尾矿库的安全设施包括初期坝、后期堆积坝、排水构筑物、坝体防渗、尾矿库观测设施与尾矿库主体工程安全正常，现尾矿坝运行的各项参数、技术指标基本符合设计、规范要求。根据 2014 年 2 月末公

38、司尾矿库工程图实际计算，4#尾矿库剩余容量为45.93 万 m。同时鉴于“关于转发省安监局关于印发的通知的通知”的要求，4#尾矿库作为四等库，已经安装自动化在线监测设备。3.2.103.2.10 尾矿库等别尾矿库等别及构筑物级别确定及构筑物级别确定山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:14根据尾矿库安全技术规程aq2006-2005 第 4.14.2,尾矿库使用期的设计等别，应根据该期的全库容和坝高分别按表 31 确定。尾矿库等别划分标准表尾矿库等别划分标准表 表 31

39、等别全库容 v/万 m3坝高 h/m一二等库具备提高等别条件者二 v10000h100三1000v1000060h100四100v100030h60五v100h30现 4#尾矿库坝体高度 56.5m，设计全库容 209.93 万 m，因此 4#尾矿库属四等尾矿库。3.43.4 尾矿库防洪与排水尾矿库防洪与排水尾矿库采用斜槽-排水管排水系统，主要排水构筑物包括斜槽和排水涵管。斜槽和排水涵管将尾矿库及汇水区域的雨水排出尾矿库。排水管未端在尾矿坝外坡底部设有消力池。排水斜槽断面尺寸为：1.31.3，长度 332m，采用钢筋砼结构。排水涵管断面尺寸为 1.31.3m，顶部为半圆拱形，总长度 659m，

40、同样采用钢筋砼结构。排水涵管与斜槽均修筑在新鲜的基岩上，并做素混凝土垫层。消力池为素混凝土结构，矩形断面尺寸为 blh=3101m。尾矿库正常运行期间，尾矿库区内的尾矿沉淀水由库区内的回水泵站输送至选矿厂，汛期内周边汇水上涨至斜槽上部时，由斜槽和排水涵管将雨水排出尾矿库。为避免雨季降水冲刷尾矿库坝坡基底，按照设计要求在坝外坡基底与两岸结合处的山坡上设置截水沟，截水沟断面 bh=1.00.8m。3.53.5 尾矿库自动化安全监测系统尾矿库自动化安全监测系统 2010 年，山东华联矿业有限公司委托淄博明安科信息集控设备有限公司制山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评

41、价有限公司 tel:faxe-mail:15定了 3#、4#、5#尾矿库自动化安全监测系统，由淄博梅科杰技术装备有限公司进行了安装施工，2010 年 12 月投入运行；2013 年 10 月淄博明安科信息集控设备有限公司根据尾矿库安全监测技术规范重新对 3#、4#、5#尾矿库自动化安全监测系统进行完善。 监测系统由库区传感器、数据采集装置、库区信号接收及处理装置、库区机房及计算机管理系统、光纤信号传输装置、企业调度指挥中心等部分组成。1、坝体位移测量在每个坝体重要位置选择一个点做为实时监测点，另外在每一期坝体不同的位置设置移动观测点定期监测

42、，把每个点多次测量的数据进行比对，得出该移动点的位移情况。2、库水位测量传感器在每个坝的泄洪口附近的清水区域设置库水位测量传感器，首先校准水位传感器的高程，根据水对传感器的压力换算出水的深度。3、干滩监测系统测量出干滩滩顶的高程，滩底的高程，根据两次测出的三维坐标，算出坡比，再根据水位传感器所测出的高程，利用反倾角的计算方法，算出干滩的长度。4、雨量监测雨量传感器布置在三四坝之间的机房房顶，利用翻斗式雨量计通过计次数的方式来测量的，每斗为 0.5mm，次数*0.5=降雨量。5、视频监控在尾矿库安全监测系统中，为了实时掌握尾矿库库区的情况和运行状况，通过在四坝落料口、四坝水位、五坝落料口、五坝水

43、位、四坝全景、五坝全景等重要部位设置视频监控装置，从而准确清晰把握尾矿库运行状况的需要。6、坝体浸润线测量传感器 7、现场监测管理站根据现场以及设备的分布情况，在三四坝之间建设现场管理中心，三坝、四坝及五坝的监测设备、采集设备，通过网络传输实现信息采集传输功能，在三坝后方的山坡下建立网络中转站，以便于线路的敷设、设备的中转以及后期的维护。3.63.6 选矿工艺及尾矿特性选矿工艺及尾矿特性（1）选矿厂生产规模：120 万 t/a。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:16

44、（2）选矿厂工作制度： 3 班/d。（3）选矿工艺为：设计采用“破碎三段闭路”工艺流程。（4）尾矿产率：73%。（5）尾矿干重度：18.13kn/m3（6）尾矿浓度：20%(7) 尾矿粒度：-200 目以上占 51.22%（8）年排尾矿量：28 万 t，其中排入 4#尾矿库约 2 万吨/年。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:174.4.主要危险、有害因素辨识与分析主要危险、有害因素辨识与分析4.14.1 概述概述危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。

45、有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。所有危险、有害因素都归结为存在能量、有害物质以及能量、有害物质失去控制，并导致能量的意外释放和有害物质的泄漏、挥发的结果，所以存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制，是危险、有害因素产生的原因。尾矿库从勘察、设计、施工到使用的全过程，任何一个环节有问题都可能导致尾矿库不能正常使用，甚至发生灾害性事故。库区、坝基、排洪系统等处的不良地质条件，可能造成库内滑坡、坝体变形、坝基渗漏、排洪斜槽断裂等病害；设计质量低劣会造成坝体在中后期稳定性和防洪能力不能满足设计规范要求，排水构筑物出现断裂、气蚀、倒塌等病害；施工清基不彻底、坝体密

46、实度不均会造成坝体沉降不均，坝体局部塌陷、排水构筑物随负荷增大出现掉块、漏筋、断裂，甚至倒塌等病害；同时操作管理不当，也会造成明显的隐患和病害。根据国外及国内范围的尾矿库失事资料统计分析，失事的原因主要包括洪水漫顶、坝坡失稳、渗流破坏、坝基不良及地震液化等。事故原因与事故的发生几率见表 4-1 事故原因与事故的发生几率 表 4-1失事原因洪水漫顶坝身渗漏（包括管涌）基础渗漏（包括管涌）泄洪工程其它几率（%）2819221615另外，尾矿坝失事发生概率还与尾矿坝的类型有较大的关系，二者之间的关系见表 4-2山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:

47、faxe-mail:18 尾矿坝失事发生概率与尾矿坝类型关系尾矿坝失事发生概率与尾矿坝类型关系 表 4-2土坝土坝土石土石混合坝混合坝堆石坝堆石坝其它其它运行中严重破坏，失事废弃45101026运行中发生破坏，经修复再用606034运行中发生事故，经补救，阻止破坏775612初期发生事故，运行前修复807211运行前发生事故，竣工后发生异常100000运行中发生事故及异常，但未发生重大事故84088由表 4-2 可以看出土坝发生事故的概率较高，土石混合坝和堆石坝发生的概率相对较低。根据上述统计资料，结合现场调研情况，并充分考虑危险、有害因素

48、导致事故发生的可能性以及发生事故后造成风险损失的大小，本次评价确定导致该尾矿库发生事故的关键因素为以下几个方面：1）根据企业提供施工过程中的施工纪录，初期坝施工记录缺少，且缺少由监理方负责人签署的检查验收意见，所以不能对初期坝的坝基和岸坡处理情况，筑坝材料，坝体构造做出正确的评价，如果不能严格按照设计施工，就会造成坝体沉降不均、坝基或坝体渗漏。2）尾矿坝维护不当、发现问题整改措施不力等原因，可发生溃坝等危害。通过对山东华联矿业股份有限公司的现场调研，结合尾矿库行业的风险特点，该尾矿库存在的危险、有害因素包括溃坝、坝体裂缝、坝体渗漏、坝体滑坡、排水沟筑物坍塌、淹溺、高处坠落、机械伤害、电危害等。

49、坝坝型型百百分分率率%失事类型失事类型山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:194.24.2 尾矿库溃坝尾矿库溃坝尾矿库溃坝是造成尾矿库事故的主要原因之一，造成事故的原因主要包括：1）洪水漫顶尾矿库调洪库容不足、排水斜槽泄洪能力不足，库内积水超过正常水位，引发洪水漫顶，对坝体造成严重的冲蚀破坏，降低坝体的完整性，从而引发溃坝。2）坝体稳定性坝体施工未严格按设计施工，坝体质量差，抗剪强度低，会造成坝体稳定性降低，致使坝体失稳，在一定不良因素诱因下发生溃坝。3）坝体管涌水在

50、坝体中渗流时，一些细小颗粒在动水压力作用下，可能通过毛石间的孔隙被流水带走，并形成越来越大的孔隙或空间，从而导致管涌。管涌可以发生在局部范围，但也可能逐步扩大，最后导致坝体失稳破坏。4）坝基过度沉陷坝基开挖前，对不利于坝体稳定的淤泥、腐植土、坡积物、残积物、滑坡体和强风化岩石等未按要求进行处理，从而因地基失稳造成溃坝。5）坝体堆筑质量坝体堆砌时，未严格按照设计要求进行修筑，碾压不实，引发坝体的不均匀沉降，坝体强度降低，坝体失稳，在尾矿侧应力作用下，突然溃坝。4.34.3 坝体裂缝坝体裂缝裂缝是尾矿坝一种常见的病患，某些细小的横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，有的纵向裂缝也可能是坝体发生

51、滑坡的预兆，其成因主要是由于坝基承载能力不均衡、坝体施工质量差、坝体结构及断面尺寸设计不当或其他因素等所引起的，有的裂缝是由单一因素造成的，有的则是由于多种因素综合作用形成。坝体裂缝的种类及特征如表 4-3。裂缝种类及特征 表 4-3山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:20种类裂缝名称裂缝特征表面裂缝裂缝暴露在坝体表面，缝口较宽，深度变窄逐渐消失按裂缝部 位内部裂缝裂缝隐藏在坝体内部，水平裂缝常呈透镜状，垂直裂缝多为下宽上窄的形状横向裂缝裂缝走向与坝轴线垂直或斜交，一

52、般出现在坝顶，严重的发展至坝坡，近似铅垂或稍有倾斜纵向裂缝裂缝走向与坝轴线平行或接近平行，多出现在坝坡浸润线逸出点的上下按裂缝走 向龟纹裂缝裂缝呈龟纹状，没有固定的方向，纹理分布均匀，一般与坝体表面垂直，缝口较窄，深度 1020cm，很少超过 1m沉陷裂缝多发生在坝体与岸坡结合段、土坝合拢段、坝体分区分期填土交界处、坝下埋管的部位滑坡裂缝裂缝段接近平行坝轴线，缝两端逐渐向坝脚延伸，在平面上略呈弧形，缝较长。多出现在坝顶、坝肩及排水不畅的坝坡下部。滑坡形成过程短，缝口有明显错动，下部土体移动，有离开坝体倾向干缩裂缝多出现在坝体表面，密集交错，没有固定方向，分布均匀，有的呈龟纹裂缝形状，降雨后裂缝

53、变窄或消失。有的亦出现在防渗体内部，其形状呈薄透镜状冷冻裂缝发生在冰冻影响深度以内，表层呈破碎、脱空现象，缝宽及缝深随气温而异按裂缝成 因振动裂缝在经受强烈振动或烈度较大的地震以后发生纵横向裂缝，横向裂缝的缝口，随时间延长逐渐变小而弥合，纵向裂缝缝口没有变化山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:214.44.4 坝体渗漏坝体渗漏 坝体及坝基的渗漏有正常和异常渗漏，正常渗漏可使坝前尾矿含水量降低，从而降低其流动性，降低对坝体的侵蚀和渗透，从而有利于提高坝的整体稳定性；异常

54、渗漏则是有害的，由于设计考虑不周，施工不当以及后期管理不善等原因而产生异常渗流，导致渗流出口处坝体产生冲刷及管涌多种形式的破坏，严重的可导致垮坝事故。渗漏的种类及特征如表 4-4。 渗漏的种类及特征 表 4-4分类渗漏类别特 征坝体渗漏渗漏的逸出点均在背水坡面或坡脚,其逸出现象有散浸(亦称坝坡湿润)和集中渗漏两种坝基渗漏渗水通过坝基的透水层,从坝脚或坝脚以外覆盖层的薄弱部位逸出,如坝后沼泽化、流土和管涌等接触渗漏渗漏从坝体、坝基、岸坡的接触面或坝体与刚性构筑物的接触面通过，在下游坡相应部位逸出按渗漏的部位绕坝渗漏渗漏通过坝端岸坡未挖除的坡积层、岩石裂缝、岩洞或生物洞穴等，从下游岸坡逸出散渗坝体

55、渗漏部位呈湿润状态，随时间延长可使土体饱和软化，甚至在坝下游坡面形成细小而分布较广的水流按渗漏的现象集中渗漏渗水可从坝体、坝基或两岸山坡的一个或几个孔穴集中流出4.44.4 坝体滑坡坝体滑坡坝体的一部分离开原来的位置塌落滑出，造成滑坡。滑坡初期，坝面首先出现纵向裂缝，裂缝不断扩大变成弧形，裂缝错距也不断加大，同时滑坡体下部坝面出现带状或椭圆形隆起；后期，滑坡体移动加快，最终脱离原来的位置塌落滑出。滑坡的种类按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、塑性滑坡和液化性滑坡；按滑面的形状山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:fax:0

56、533-6282088 e-mail:22可分圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。滑坡产生的因素主要包括：1）渗润线位置较高、坝外坡较陡、渗透水渗过坝体增大滑动力；2）持续降雨使坝体填土达到饱和状态而增加滑动力，从而造成滑坡。4.54.5 排水构筑物坍塌排水构筑物坍塌在尾矿库的运行过程中，排水系统能够将尾矿渗出水及雨洪水畅通、安全地排至库外，它对确保尾矿库的安全运行起决定性的作用。一旦排水系统不能够正常运行，尤其在汛期，造成库内积水迅速增加，坝内尾矿渗润线升高，增加坝体的侧向应力，发生溃坝事故。4.64.6 高处坠落高处坠落山东华联矿业股份有限公司 4#尾矿库坝高 56.5m，库区北、东、西均为山坡

57、。作业人员在库区周边巡查作业时，如安全意识差或操作不慎，易坠入库区或陷入库区积水中，造成高处坠落或淹溺事故。4.74.7 粉尘危害粉尘危害尾矿库的粉尘主要来自库内干滩。根据对山东华联矿业股份有限公司选矿工艺的了解，选矿尾矿在库内堆存，上部尾矿容易因水分蒸发而变为干尾矿。容易在风力的作用下发生扬尘，尾矿中含有较高的二氧化硅，现场人员吸入过量的粉尘，可得矽肺病。4.84.8 机械伤害及电气伤害机械伤害及电气伤害选矿厂选出的尾矿由加压泵站经管道输送到指定的尾矿库，由电动机提供动力。其中电动机的传送带应该添加防护罩，如果其安全防护设施未设置，有可能发生机械伤害事故。机械设备动力均为电力，如果电气设备的

58、安设不规范，漏电保护装置未设或不起作用，维护不当，违章作业等均有可能引起触电、电气火灾。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:234.94.9 重大危险源辨识重大危险源辨识依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456 号文）及附件 1重大危险源申报范围之规定， “全库容100 万 m3或者坝高30m 的尾矿库”，属于重大危险源申报范围。山东华联矿业股份有限公司设计尾矿库全库容 209.93 万 m3，坝高 59m，达到重大危险源申报标准。现尾

59、矿库坝高 56.5m，库容 164 万 m3，已经超过规定的坝高30m，因此现尾矿库已经达到重大危险源申报标准。4.104.10 事故殃及范围事故殃及范围根据尾矿库的地理位置、流域特征、地形、地貌条件，稀遇最大洪水量、尾矿坝现有高度、现有库容量、工程地质条件等诸多因素，经现场考察和综合分析库坝下游地貌变化趋势及沟谷地走向分布及其坡降情况，根据尾矿库溃坝事故可能造成的死亡人数经验公式要求，按尾矿坝现有最大坝高度的 80 倍对下游范围划定为殃及范围，确定一旦发生最大可能溃坝事故殃及范围为尾矿坝下游的天然沟谷区域，殃及范围最大距离长为沿天然沟谷方向的 3920m 左右。尾矿库下游 1.9km 为韩王

60、村，地表标高+210m。但村庄建筑物不在区域泄洪道上，因此对村庄影响不大。自然冲沟两侧有坡地和果园，一旦发生溃坝，尾矿沿天然冲沟流向下游，对冲沟两侧的坡地和果园将会被覆盖。因此殃及范围除掩埋果树和坡地之外，不会对村庄构成威胁。山东华联矿业股份有限公司 4尾矿库项目 安全现状评价报告莱芜安达安全评价有限公司 tel:faxe-mail:245 5 评价单元的划分与评价方法的选择评价单元的划分与评价方法的选择5.15.1 评价单元的划分评价单元的划分为系统、全面地辨识危险源，并对其进行风险分析，结合现场调查情况及尾矿库实际运行状况，本次安全现状