贸易保护的理论课件

1、贸易保护的理论课件第第1010章章 贸易保护的理论贸易保护的理论10.1 10.1 贸易保护的传统依据贸易保护的传统依据10.2 10.2 贸易保护的新理论贸易保护的新理论10.3 10.3 贸易政策中的政治经济学贸易政策中的政治经济学贸易保护的理论课件10.1 10.1 贸易保护的传统依据贸易保护的传统依据10.1.1 10.1.1 主要流行于发展中国家的贸易保护理论主要流行于发展中国家的贸易保护理论一、保护幼稚工业论一、保护幼稚工业论 （一）主要观点：发展中国家许多工业刚刚起（一）主要观点：发展中国家许多工业刚刚起步，处于新生或幼嫩阶段，而同类工业在发达国家步，处于新生或幼嫩阶段，而同类工

2、业在发达国家已是兵强马壮，实力雄厚。已是兵强马壮，实力雄厚。 如果允许自由贸易，自由竞争的话，发展中国如果允许自由贸易，自由竞争的话，发展中国家的幼稚工业肯定被打垮被扼杀。家的幼稚工业肯定被打垮被扼杀。 如果政府对其新建工业实行一段时间的保护，如果政府对其新建工业实行一段时间的保护，等新生工业大后，再取消保护，那么它就不但不怕等新生工业大后，再取消保护，那么它就不但不怕竞争，还可以与先进国家的同类工业匹敌了。竞争，还可以与先进国家的同类工业匹敌了。贸易保护的理论课件（二）代表人物：亚历山大（二）代表人物：亚历山大汉密尔顿（美）汉密尔顿（美） 弗里德里希弗里德里希李斯特（德）李斯特（德）（三）（

3、三）是否值得保护需要三个条件是否值得保护需要三个条件1.必须有必须有“成长长大成长长大”的潜力，最终能获得比较优势的潜力，最终能获得比较优势2.保护必须是短期的，代价是短暂的，有限的保护必须是短期的，代价是短暂的，有限的3.长大后带来的收益足以弥补保护的代价长大后带来的收益足以弥补保护的代价贸易保护的理论课件（四）几个问题（四）几个问题1.保护对象的选择问题保护对象的选择问题2.保护手段的选择问题保护手段的选择问题3.可能推迟接受和普及先进技术和知识可能推迟接受和普及先进技术和知识4.涉及到政府利益（更倾向于关税政策）涉及到政府利益（更倾向于关税政策）政治经济力量的博弈政治经济力量的博弈信息和

4、判断问题信息和判断问题产业政策：生产补贴产业政策：生产补贴-有动力有动力贸易政策：关税贸易政策：关税-无动力无动力（五）现实：（五）现实：往往利大于弊、代价昂贵但效果不理想往往利大于弊、代价昂贵但效果不理想 例子：中国的保护例子：中国的保护贸易保护的理论课件二、改善国际收支论二、改善国际收支论（一）观点：实行贸易保护可以减少进口，从而（一）观点：实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备减少外汇支出，增加外汇储备（二）（二）两个问题两个问题1.别国的报复别国的报复2.更好的办法更好的办法开源比节流好开源比节流好（三）现状（三）现状1.发展中国家较普遍发展中国家较普遍2.亚洲国家很

5、流行亚洲国家很流行重储蓄重储蓄3.消费者牺牲超过所得消费者牺牲超过所得4.引发与入超国的矛盾和纠纷引发与入超国的矛盾和纠纷贸易保护的理论课件三、改善贸易条件论三、改善贸易条件论（一）观点：（一）观点：用增加关税等贸易保护的手段限制用增加关税等贸易保护的手段限制进口减少需求可以降低进口商品的价格，进而进口减少需求可以降低进口商品的价格，进而可可以使贸易条件得到改善，从而使整个国家获利。以使贸易条件得到改善，从而使整个国家获利。（二）两个问题（二）两个问题1.能否成功取决于该国对国际市场的影响力能否成功取决于该国对国际市场的影响力-大国大国2.别国报复别国报复 总之，保护会造成国际市场价格的扭曲，

6、不利总之，保护会造成国际市场价格的扭曲，不利于资源的有效利用于资源的有效利用贸易保护的理论课件四、增加政府收入论四、增加政府收入论（一）观点：（一）观点：征收关税使政府收入增加征收关税使政府收入增加（二）好处：政府征收关税相对其他税收较隐蔽，（二）好处：政府征收关税相对其他税收较隐蔽，而且大国情况下总福利水平可能提高而且大国情况下总福利水平可能提高 坏处：坏处：大部分关税份额由国内消费者支付大部分关税份额由国内消费者支付（三）现状：大部分国家，尤其是发达国家不将（三）现状：大部分国家，尤其是发达国家不将关税作为增收的主要途径。关税作为增收的主要途径。贸易保护的理论课件五、民族自尊论五、民族自尊

7、论 （一）观点：通过保护减少外来冲击，发展（一）观点：通过保护减少外来冲击，发展本国民族工业本国民族工业 （二）结果：一般不成功，使国家更加落后，（二）结果：一般不成功，使国家更加落后，离现代科技更远，民族更没有资本来自尊自主离现代科技更远，民族更没有资本来自尊自主了。了。贸易保护的理论课件10.1.2 10.1.2 发达国家的贸易保护理论发达国家的贸易保护理论一、保护就业论一、保护就业论（一）观点：微观（一）观点：微观保护保护生产增加生产增加就业增加就业增加 宏观宏观凯恩斯保护学说凯恩斯保护学说 凯恩斯认为：一国的生产和就业取决于对本国产凯恩斯认为：一国的生产和就业取决于对本国产品的有效需求

8、，有效需求增加，就会带动生产和就业品的有效需求，有效需求增加，就会带动生产和就业的增加的增加，反之，如果有效需求不足，就会出现生产过，反之，如果有效需求不足，就会出现生产过剩，经济衰退，失业增加。剩，经济衰退，失业增加。增加出口减少进口增加出口减少进口增加有效需求增加有效需求增加生产和就业增加生产和就业（净出口增加）（净出口增加）贸易保护的理论课件（二）评价：从理论上确对增加就业有积极作用（二）评价：从理论上确对增加就业有积极作用现实中：现实中：1.别国报复别国报复2.别国长期贸易逆差会影响别国经济发展和国际支别国长期贸易逆差会影响别国经济发展和国际支付能力，反过来影响对本国出口商品的购买付能

9、力，反过来影响对本国出口商品的购买3.结果往往是增加了一个部门的就业，减少了另一结果往往是增加了一个部门的就业，减少了另一部门的就业，还增加了消费者的损害。此得彼失、部门的就业，还增加了消费者的损害。此得彼失、得不偿失。得不偿失。贸易保护的理论课件二、保护公平竞争论二、保护公平竞争论（一）观点：为了更好地保证国际上的公平竞争，（一）观点：为了更好地保证国际上的公平竞争，以推动真正的自由贸易以推动真正的自由贸易（二）不公平竞争：（二）不公平竞争：凡是由政府通过某些政策直接凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的

10、伤害。外同类企业的伤害。贸易保护的理论课件（三）手段：反倾销、反补贴、惩罚性关税、进口（三）手段：反倾销、反补贴、惩罚性关税、进口限额、贸易制裁等。限额、贸易制裁等。（四）问题：有可能造成更大的不公平（四）问题：有可能造成更大的不公平1.借口大于实质借口大于实质2.对方反指控反报复对方反指控反报复3.消费者受损消费者受损贸易保护的理论课件三、社会公平论三、社会公平论（一）观点：利用保护来调节国内各阶层的收入（一）观点：利用保护来调节国内各阶层的收入水平，以减少社会矛盾和冲突水平，以减少社会矛盾和冲突（二）例子：发达国家对农产品的保护（二）例子：发达国家对农产品的保护贸易保护的理论课件四、国家安

11、全论四、国家安全论（一）观点：自由贸易会增强本国对外国的经济依（一）观点：自由贸易会增强本国对外国的经济依赖性，可能会危害到国家安全，一旦发生危机，贸赖性，可能会危害到国家安全，一旦发生危机，贸易停止，会使经济出现危机，所以要保持经济的独易停止，会使经济出现危机，所以要保持经济的独立自主。立自主。（二）现代观点：（二）现代观点：1.重要战略物资（粮食、石油、燃料等）必须以自己重要战略物资（粮食、石油、燃料等）必须以自己生产为主生产为主2.对外依存度过大会使本国经济严重依附于国际市场，对外依存度过大会使本国经济严重依附于国际市场，国际市场变动将影响本国经济国际市场变动将影响本国经济3.重要技术、

12、商品不得出口（尤其是涉及军事）重要技术、商品不得出口（尤其是涉及军事）贸易保护的理论课件10.2 贸易保护的新理论贸易保护的新理论“新贸易保护主义新贸易保护主义”20世纪世纪70年代年代后，世界贸易后，世界贸易格局发生改变格局发生改变1.第三世界崛起第三世界崛起2.石油垄断组织出现石油垄断组织出现3.发达国家之间贸易和制成发达国家之间贸易和制成品之间贸易成主流品之间贸易成主流理论基础：规模经济贸易学说理论基础：规模经济贸易学说1.工业产品的世界市场工业产品的世界市场不是完全竞争的不是完全竞争的，产品的差异，产品的差异性使企业有一定的垄断或垄断竞争力量，可以获得性使企业有一定的垄断或垄断竞争力量

13、，可以获得一定的垄断利润一定的垄断利润2.许多工业产品的许多工业产品的生产具有规模经济生产具有规模经济贸易保护的理论课件10.2.1 分享外国企业的垄断利润分享外国企业的垄断利润P PP P1 1P P0 0D DMRMRMCMCMC + 1MC + 1关税关税t1 1P P1 1-P-P0 0ttM M1 1 M M0 0 Q Qab图图10.1 10.1 通过关税分享外国企业利润通过关税分享外国企业利润征收关税后，消费者征收关税后，消费者面对的商品价格上升面对的商品价格上升的幅度小于生产者面的幅度小于生产者面对的边际成本提高的对的边际成本提高的幅度（关税）。即外幅度（关税）。即外国企业通过

14、提高销售国企业通过提高销售价格从进口国消费者价格从进口国消费者身上得到的额外收益身上得到的额外收益会小于对关税的支付。会小于对关税的支付。即进口国政府所得的即进口国政府所得的关税收益（关税收益（b）有可）有可能大于其消费者所受能大于其消费者所受的损失（的损失（a），从而），从而使整个国家受益。使整个国家受益。P定在定在MC=MR上上贸易保护的理论课件（二）评价（二）评价1.消费者受到更大损害，除非政府进行补贴消费者受到更大损害，除非政府进行补贴2.税收中很大一部分是本国消费者支付的税收中很大一部分是本国消费者支付的3.外国企业可以采取跨国公司形式规避外国企业可以采取跨国公司形式规避贸易保护的理

15、论课件10.2.2 “战略性战略性”贸易保护政策贸易保护政策 （一）逻辑：由于国际市场上的不完全竞争性（一）逻辑：由于国际市场上的不完全竞争性质和规模经济的存在，市场份额对各国企业变得质和规模经济的存在，市场份额对各国企业变得更加重要。市场竞争变成一场少数几家企业之间更加重要。市场竞争变成一场少数几家企业之间的的“博弈博弈”（Game），谁能占领市场，谁就能），谁能占领市场，谁就能获得超额利润。获得超额利润。 新贸易保护主义主张通过政府补贴等来帮助本新贸易保护主义主张通过政府补贴等来帮助本国企业在国际竞争中获胜，而企业获胜之后所得国企业在国际竞争中获胜，而企业获胜之后所得的利润会大大超过政府所

16、支付的补贴。的利润会大大超过政府所支付的补贴。 贸易保护的理论课件（二）例子（二）例子（-5-5万，万，-5-5万）万）（100100万，万，0 0万）万）（ 0 0万，万，100100万）万） （0 0万，万，0 0万）万）空中客车公司空中客车公司生产生产不生产不生产生产生产不生产不生产波音公司波音公司图图10.2波音公司和空中客车公司相同情况下的利润亏损波音公司和空中客车公司相同情况下的利润亏损 （-5-5万，万，5 5万）万）（100100万，万，0 0万）万）（ 0 0万，万，110110万）万） （0 0万，万，0 0万）万）空中客车公司空中客车公司生产生产不生产不生产生产生产不生产

17、不生产波音公司波音公司图图10.3 欧洲政府进行补贴后的利润亏损情况欧洲政府进行补贴后的利润亏损情况贸易保护的理论课件（5 5万，万，5 5万）万）（110110万，万，0 0万）万）（ 0 0万，万，110110万）万） （0 0万，万，0 0万）万）空中客车公司空中客车公司生产生产不生产不生产生产生产不生产不生产波音公司波音公司图图10.4 欧美政府都补贴的利润亏损情况欧美政府都补贴的利润亏损情况问题：问题：1.对方报复对方报复（5 5万，万， - 5- 5万）万） （125125万，万，0 0万）万）（ 0 0万，万，100100万）万） （0 0万，万，0 0万）万）空中客车公司空中客

18、车公司生产生产不生产不生产生产生产不生产不生产波音公司波音公司图图10.5 波音公司和空中客车公司不同情况下的利润亏损波音公司和空中客车公司不同情况下的利润亏损 2.信息的准确性信息的准确性贸易保护的理论课件10.2.3 国内市场失灵论国内市场失灵论在存在在存在“外部性外部性”的时候，市场是的时候，市场是“失灵失灵”的。在的。在市场失灵的情况下，生产者剩余不能反映全部的收市场失灵的情况下，生产者剩余不能反映全部的收益。益。 简单逻辑：本国对汽车征税简单逻辑：本国对汽车征税本国损失本国损失b+d本国汽车生产增加本国汽车生产增加带动其他相关产业生产增带动其他相关产业生产增加加g最后全社会总体利益变

19、动（最后全社会总体利益变动（g-b-d）有有可能使社会福利总水平超过自由贸易时的水平可能使社会福利总水平超过自由贸易时的水平 贸易保护的理论课件g g国内生产带来的社国内生产带来的社会边际附带利益会边际附带利益S S310310300300关税关税t t世界市场价格世界市场价格 价格价格（千元）（千元）S S0 0 S S1 1 D D1 1 D D0 0 产量产量b bd dSS给生产者的补贴给生产者的补贴 S S0 0 S S1 1 数量数量边际利益边际利益征收关税时，获益征收关税时，获益g，损失损失b+d对生产进行补贴时，获对生产进行补贴时，获益益g，损失，损失b图图10.6 国内市场失

20、灵论国内市场失灵论 贸易保护的理论课件第一，怎样确定这种社会利益从而选择好确有第一，怎样确定这种社会利益从而选择好确有“正外正外部性部性”的行业进行保护？的行业进行保护？最终的选择可能取决于各个最终的选择可能取决于各个利益集团在决策层中的政治势力。利益集团在决策层中的政治势力。第二，采用什么手段进行保护？第二，采用什么手段进行保护？贸易政策（关税或配贸易政策（关税或配额还是产业政策（生产补贴）？额还是产业政策（生产补贴）？两个问题两个问题贸易保护的理论课件10.3 10.3 贸易政策制定中的政治经济学贸易政策制定中的政治经济学 10.3.1 10.3.1 决定贸易政策的基本框架决定贸易政策的基

21、本框架各种经济单各种经济单位的利益与位的利益与政策偏好政策偏好利 益 集 团利 益 集 团的组织的组织贸易政策的制定贸易政策的制定政 府 结 构 和政 府 结 构 和政 策 制 定 机政 策 制 定 机制制政策制定者政策制定者的利益和政的利益和政策偏好策偏好贸易政策贸易政策的需求方的需求方贸易政策贸易政策的供给方的供给方图图10.7 贸易政策的制定框架贸易政策的制定框架 贸易保护的理论课件从需求方面来看从需求方面来看，对一项政策的需求，既要有相关，对一项政策的需求，既要有相关的个人利益和集团利益，还要有代表和反映这些利的个人利益和集团利益，还要有代表和反映这些利益的组织。益的组织。从政策的供给

22、角度看从政策的供给角度看，也有两个重要方面：一个是，也有两个重要方面：一个是政府对政策的偏好政府对政策的偏好( (目标函数目标函数 ) )，另一个是制定具，另一个是制定具体政策的机制。体政策的机制。 贸易保护的理论课件10.3.2 贸易政策决定的政治经济学模型贸易政策决定的政治经济学模型一、中点选民模型一、中点选民模型12346789 假设第假设第1人主张关税率为人主张关税率为1，第，第2人主张人主张2，依此类推，第依此类推，第9个人主张个人主张9的关税率。的关税率。 中点选民模型：越接近中点选民意见的政策越中点选民模型：越接近中点选民意见的政策越能得到大多数选民的支持。能得到大多数选民的支持。贸易保护的理论课件二、集体行动和有效游说二、集体行动和有效游说 在许多情况下，贸易政策保护的恰恰都是少数人在许多情况下，贸易政策保护的恰恰都是