城规红字部分

1、01D，城市的选址1）防御的需要（保卫劳动成果，抵御入侵）筑城以卫君，造郭以守民 淮南子原道训2）交通方便（与乡村、其他城市的联系）自京师东西南北，历山川，经君国，诸殷富大都，无非街衢五通，商贾之所凑，万物之所殖也。 西汉盐铁论载桑弘羊言3）环境容量（用地、人口）凡居民，量地以制邑，度地以居民，地邑民必参相得。 礼记王制4）良好的生存环境（水、食物、能源等）凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。 管子乘马 /人之居处，宜以大地山河为主。 阳宅十书3、城镇与城市的界定A，现代城市（镇）的特征 具有非农业为主体的

2、职能； 高密度的人口与生活居住空间； 较为确定的领域界限（一定地域的中心）； 公共的人工景观和完备的市政与公共设施。B，城市的定义城市是具有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。明代北京宫城：1.城市布局符合传统的宗法礼制思想，继承古代城市规划的传统。城市分京城、皇城、宫城三重，以宫城为中心，“前朝后市，左祖右社”2.城市布局重点出主，主次分明，强调中轴线的手法，形成宏伟景观。3.道路沿用元大都的基础，皇城居中，将城市分成两部分。 政治体制对城市的影响1）封建中央集权的国家通常都城规模很大，布局较严整，中心为宫殿、官府衙门。2）君主立宪或政教合一的国家，城市中心通

3、常是教堂或纪念广场。 3）“凡立国都，非于大山之下必于广川之上。高毋近旱而水用足，低毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城廓不必中规矩，道路不必中准绳。” 管子乘马第五开篇 ； 从思想上完全打破了周礼考工记单一模式的束缚。管子还认为必须将土地开垦与城市建设统一，农业的生产发展是城市发展的前提。在城市内部空间布局上它认为应采用功能分区制度，发展手工业和商业。管子是中国古代城市规划思想发展史上一本革命性的也是极为重要的著作。它打破了城市单一的布局模式，从城市功能出发，确立理性思维和以自然环境和谐的准则。 1、城镇化的含义（P12）城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地

4、区、城市人口不断增长的过程。 （1）人口职业的转变； （2）产业结构的转变； （3）土地及地域空间的变化。 城镇化水平：指城镇人口占总人口的比重。2、城镇化的本质（表现特征）P12第一，城镇化是城市人口比重不断提高的过程。表现为大批乡村人口进人城市，城市人口在总人口中的比重逐步提高。第二，城镇化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进，使得原来从事传统低效的第一产业的劳动力转向从事现代高效的第二、第三产业，产业结构逐步升级转换。第三，城镇化是居民收人水平不断提高的过程。城市是高消费群体聚集所在，城市化使得大批低收入居民群体转变为高收入居民群体。第四，城镇化是一个城市文明不断发展并向农村渗透和传播

5、的过程。城市化的过程也是农村和农民的生产方式和生活方式文明程度不断提高、不断现代化的过程，也就是城乡一体化的过程。第五，城镇化过程是人的整体素质不断提高的过程。人们的生活方式、价值观将会发生重大变化，社会将建立起区别于农业社会的城市社会新秩序。022、田园城市理论19世纪末英国政府以“城市改革”和“解决居住问题”为名，授权霍华德进行城市调查和提出整治方案。1898年著述明天：一条通向真正改革的和平之路，提出“城乡磁体”概念，认为建设理想的城市，应兼有城乡二者的优点，这个城乡结合体称为田园城市。同时主张任何城市达到一定规模时应该停止增长。霍华德所处的时代，正是英国工业革命带动城市化蓬勃发展的时期

6、，也是资本主义疯狂扩张时期。霍华德田园城市思想的主要内容是：有永久性农业用地包围城市；限制单一城市人口规模；实行土地公有，由城市经营者掌管土地，社区享有发展红利；设置生产用地，保障城市中大部分人就近就业。3、卫星城市规划理论和实践翁温于1922年出版了卫星城市的建设一书( The Building of Satellite Towns),正式提出了卫星城市的概念。卫星城市系在大城市附近，并在生产、经济和文化生活等方面受中心城市的吸引而发展起来的城市或工人镇。它往往是城市集聚区或城市群的外围组成部分。1927年翁温主持大伦敦区域规划委员会的技术工作，建议用一圈绿带把现有的地方圈住，不让再往外发展

7、，把多余的人口和就业岗位疏散到一连串“卫星”城镇中去。英国田园城市协会过去曾提出过这种解决伦敦发展的办法，现在被翁温的“卫星城市”理论所肯定。、现代建筑运动对城市规划的影响与雅典宪章勒柯布西埃，新建筑运动倡导者之一，被称为“狂飙式的英雄”，把现代建筑运动乃至城市规划运动推广到前所未有的深度。承认和面对大城市的现实，并不反对大城市和现代化的技术力量，主张用全新的规划和建筑方式改造城市。1922年发表明日的城市。 现代主义在建筑与城市建设上的主要设计思想是：重视使用功能；注意发挥新材料、新结构、新技术的性能特点；把建设的经济性提到重要高度；主张新时代的新风格，反对套用历史上的陈旧形式；“空间-时间

8、”的建筑构图理论。柯布西埃的城市规划观点主要有： 第一、传统的城市由于规模增长和市中心拥挤程度加剧，已出现功能性老朽，需要通过技术改造以完善它的集聚功能。 第二、拥挤的问题可以用提高密度、换取大面积开敞空间来解决。 第三、主张调整城市内部的密度分布以减轻中心商业区压力。 第四、论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统（铁路、人车分流、高架等）。 雅典宪章（P32） 1933年在雅典召开第四次国际现代建筑会议（CIAM），会议主题是“功能城市”。会议发表了雅典宪章，集中反映了当时“现代建筑”学派观点。 雅典宪章思想基础是物质空间决定论，认为通过物质空间变量的控制，可以形成良

9、好的环境，自动解决城市社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。最突出的内容是提出了城市的功能分区。认为城市活动可以划分为居住、工作、游憩和交通四大活动。功能分区在当时有着重要的现实意义，它主要针对当时大多数城市无计划、无秩序发展过程中出现的问题，尤其是工业和居住混杂导致的严重的卫生问题、交通问题和居住环境问题等，而功能分区的方法确实起到了缓解和改善这些问题的作用。另一方面，突破了过去城市规划追求图面效果和空间气氛的局限，引导了城市规划向科学的方向发展。5、马丘比丘宪章（P33）1977年12月,一些城市规划设计师聚集于利马,以雅典宪章为出发点进行了讨论, 在马丘比丘山的古文化遗址签署了马丘

10、比丘宪章。宪章正文包括城市与区域、城市增长、城市运输、城市土地使用、自然资源与环境污染、文物和历史遗产的保存和保护、工业技术、设计与实施、城市与建筑设计等部分。主要改进观点包括：城市环境的综合性不应机械分区而割裂；居住功能应注重各社会阶层融合；公交优先政策；应重视环境与文化保护；技术是规划手段不是目的；区域与城市规划是一个动态过程等。 6 邻里单位和小区规划 1929年美国建筑师佩利（Clarence Perry）创建了“邻里单位”（Neighbourhood Unit）理论：一种以完备生活环境和强调社区生活为主旨的居住用地组织方式。 该理论包括6个要点：（1）根据学校确定邻里的规模；（2）过

11、境交通大道布置在四周形成边界；（3）邻里公共游憩空间；（4）邻里中央位置布置公共设施；（5）交通枢纽地带集中布置邻里商业服务；（6）不与外部衔接的内部道路系统。 03现代城市规划作为政府干预工具的职能，是以城市建成环境为对象，以土地使用为核心的公共干预，是在经济基础和上层建筑之间的关系发展到一定阶段的产物。一个国家的城乡规划体制界定了城乡规划活动运转的空间，以及应当遵循的规则与逻辑。（1、规划法规系统2、规划行政系统3、规划技术系统4、规划运作系统）1.1 主干法及其从属法规 主干法确定城市规划工作的基本架构，如国家的城乡规划法和地方的城市规划条例；主干法的实施需要制定相应的从属法规，如广东省

12、城市控制性详细规划管理条例等。1.2 专项法 专项法是针对城市规划中特定议题的立法，如广州市历史建筑和街区保护条例。1.3 相关法 城市建成环境的建设和管理包含多个方面和涉及多个行政部门，城市规划只是其中的一部分。 2、主干法（P52)中华人民共和国城乡规划法。城乡规划法全面定义与界定了城乡规划行政的各个维度。如规划编制与审批；规划实施；规划修改；监督检查；法律责任；等等。3、从属法规与专项法规（P53)4、相关法（P55)04国标城市规划基本术语标准：城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。” 城市规划的作用：作为建设城市和

13、管理城市的基本依据，是促进城市全面协调可持续发展的综合性的公共政策。051.城市规划工作的基本内容依据城市的社会经济发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次空间规划的要求，在充分研究城市的自然和生态、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地布局和发展方向，按照工程技术和环境要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。要从实际出发，既要满足城市发展普遍规律的要求，又要针对各种城市的不同性质、特点和问题，确定规划的主要内容和处理方法。2.城市规划工作的特点（1）综合性； （2）法制性、政策性； （3）地方性； （4）长期性和经常性； （5

14、）实践性。 1.城市规划调查研究的意义（1）调查是认识城市的前提和手段城市现状基础资料的收集与整理，是城市规划的一项基础性的工作。（2）调查研究是找出城市问题的关键（3）调查研究的过程也是城市规划方案的孕育过程 （4）有效提高规划方案的可操作性 调查分析规划是规划的基本方法。没有调查就没有发言权。3.城市规划应具备的基础资料（参见P172）（1）自然环境类 市（县）志及专业研究报告等。 （2）经济环境类 统计年鉴、五年计划、政府工作报告等。 （3）社会环境类 统计年鉴、人口普查等。（4）城市用地与工程设施类 现场踏勘、地形图及各类专项规划。 （5）历史环境类 文献记录与实地踏勘。 （6）综合资

15、料 4、城市规划调查研究的方法* （1）文献、统计资料的收集利用（2）各种相关发展计划、规划资料的利用（3）各类地形图、影像图的利用（4）踏勘与观测（5）访谈调查（6）问卷调查1、城市总体规划纲要主要内容 第二十九条总体规划纲要应当包括下列内容： （一）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。（二）提出城市规划区范围。（三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。（四）提

16、出禁建区、限建区、适建区范围。（五）预测城市人口规模。（六）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；（七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。（八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。（九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 3、城市近期建设规划主要内容 第三十六条近期建设规划的内容应当包括：（一）确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。（二）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；（三）确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。（四）确定近期居住用地安排和布局；（五）确定历史文化名城、历史文化街区、风景

17、名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。（六）确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。第四十一条控制性详细规划应当包括下列内容： （一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。（二）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠

18、化措施、控制点坐标和标高。（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。第四十三条修建性详细规划应当包括下列内容： （一）建设条件分析及综合技术经济论证。（二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。（三）对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。（四）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。（五）市政工程管线规划设计和管线综合。（六）竖向规划设计。（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 061、城市用地的概念（P183）城市规划区范围内赋以一定用途与功

19、能的土地的统称，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。通常包括已建设利用的土地和已列入规划区范围内尚待开发的土地。2、城市用地的属性（P183）自然属性：土地各自具有的自然环境性能的附着与不可移动的特性，即有着明确的空间定位和不可再生性。社会属性：城市土地必然依附于一定的拥有地权的社会权力，是政治和社会权力在空间上不同程度的延伸和表达。经济属性：通过人类社会活动而体现出的经济价值。城市用地在城市中特定的环境与地点及土地利用方式的不同会形成经济潜力的差别，并可转化为经济效益。法律属性：土地的以上性质经过法定程序得到法律的认可、支持和保障，使城市土地具有明确的法律性质。 二、城市用地适用性

20、评价1、城市与自然环境2、自然环境条件分析3、城市用地适用性评定4、城市用地的选择2、自然环境条件分析（P189-203）（1）地质条件：建筑地基；滑坡与崩塌；冲沟；地震等。城市用地要尽可能避开地质断裂带、溶洞、采空区等地质构造。（2）水文条件：江河水文条件；地下水水文地质条件等。保持江河湖泊的自然地貌特征，维护其原始水文特征；根据不同城市建设条件及设施的重要性，确定适当的防洪标准；采用渗透性铺装、增加绿化、水面，提高下垫面透水性；结合绿化合理利用自然水体，成为城市景观与休闲场所；有计划地开采、利用地下水源，建设用地布局应与地下水流向协调；选择地基承载力适于城市建设，地下水储量丰富、水质良好且

21、不影响建筑基础等地下构筑物安全的地区。 （3） 气候条件：太阳辐射；风向；温度；降水与湿度等。3、城市用地适用性评定（P204）城市用地的自然环境条件适用性评定，是对土地的自然环境，按照生态系统要求、城市规划与建设的需要，进行土地使用的功能和工程的适宜程度，以及城市建设的经济性与可行性的评估。其作用是为城市用地选择和用地布局提供科学依据。 （1）城市用地评定的要求 用地评定是城市规划的一项基础工作，其内容与深度要根据不同规划阶段的需要相应地拟定；用地评定既要有建设视野，也要有人居视野；用地评定要有环境整体观，关注环境要素间作用与后果；要注意用地所在区域的环境背景的可能影响；因地制宜，抓住主导环

22、境条件，并对次生、后发、联动影响作出评价。（2）城市用地评定的分类（P205）城市规划编制办法第31条 中心城区规划应当包括 ：划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。在评价城市用地的建筑适宜性时，将用地分为三类：一类用地：适合建设用地；二类用地：需采取一定工程措施；三类用地：不适宜修建用地。城市用地的适宜性评价程序：明确评价目的；确定评价对象；划分评价单元；选择评价模型；建立评价指标体系；确定指标分级标准及得分准则，进行标准化处理；确定指标权重系数；计算各系统的综合评价值并进行排序或分类。城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137 2011）采用大、中、小类三个层次的分

23、类体系，共分为8大类、35中类、44小类。城市用地分类与规划建设用地标准GB 50137 2011R 居住用地（ Residential）A 公共管理与公共服务用地（Administration and Public services）B 商业服务业设施用地 （Commercial and Business facilities） M 工业用地（Industrial, Manufacturing）W 物流仓储用地（ Logistics and Warehouse）S 交通设施用地 （Street and Transportation ） U 公用设施用地（ Municipal Utilitie

24、s）G 绿地（ Green space）07城市总体规划 ：（GB）是一定时期内城市发展必须遵守的公共政策，是依法对城市规划区内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局和各项建设的综合部署。城市总体规划的作用：城市总体规划指导与调控城市发展建设的重要手段，是促进城市全面协调可持续发展的综合性的公共政策。经法定程序批准的城市总体规划是编制城市近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据。同时，城市总体规划是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。2、城市职能（1）城市职能的概念: 国标：城市在一定地域内

25、的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。城市职能是由该城市为外部提供的产品和服务来体现的，由专业化部门、职能强度、职能规模三要素组成。特殊职能与一般职能/基本职能与非基本职能/主要职能与辅助职能3、城市性质（1）城市性质的概念: 国标：城市性质是指“(一定时期内)城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能(及其发展方向)。” 城市性质代表了城市的个性、特点和发展方向。确定城市性质的意义：是城市建设的总纲，是城市总体规划的首要内容。 是指导城市建设发展方向和用地构成的重要依据。是决定城市规划技术经济措施及其相应指标的前提和依据。城市性质的特征： 动

26、态性：主要描述未来的职能与地位，不是一成不变。多元化：常与多个城市发展目标对应。纲领性：是城市定位与职能的高度概括。主客观相结合：实事求是与主观引导。（2）确定城市性质的依据和方法确定城市性质的依据:城市的宏观综合影响范围和地位；城市的主导产业结构；城市的其他主要职能和特点。确定城市性质应注意的几个问题： 注意城市性质与城市职能的联系与区别； 在较大范围内进行定量与定性的综合分析； 城市性质的表述应语言精炼、层次分明、定位准确，应避免以城市“共性”作为城市性质； 城市性质不是一成不变的。实事求是地客观分析，切忌主观想象，不要随意提出国际、国际化、大都市等。4、城市规模（1）城市规模的构成: 国

27、标：城市规模是指“以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小”。城镇人口的概念: 指城镇建成区内实际居住的人口，包括户籍非农人口、户籍农业人口和居住一年以上的暂住人口。需要关注三个方面：统计范围的一致；暂住人口的确定；人口结构的研究。（2）城市规模预测: 从人口规模预测入手，确立合理人均用地指标，推算用地规模。城市人口的变化城市总体布局的任务：在城市性质和规模基本确定后，在对城市用地评价和用地选择的基础上，结合城市自身的特点和要求，参照有关城市结构的理论与规律，将城市构成要素具体落实在特定的地理空间中，以保障城市各项功能的协调、城市安全和整体运行效率，塑造优美的城市环境和形象。 研究城市总体布

28、局的意义 （1）有利于从全局把握城市结构和发展方向；（2）有效提高城市运行效率；（3）相对不可变更性使城市布局具有鲜明的时代烙印；（4）长期预测的局限性彰显其具有远见卓识与承上启下的功能。（2）城市形态（GB）城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。通常指城市建成区的平面形状、内部功能结构和道路系统的结构与形态。城市形态是在历史发展过程中形成的，或为自然发展的结果，或为规划的建设结果。这两者往往是交替着起作用的。（3）城市结构（GB）构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。城市结构所反映的是城市功能活动的分布及其内在联系，是城市经济、社

29、会、环境及空间各组成部分的高度概括，是它们之间相互关系与相互作用的抽象写照，是城市布局要素的概念化表示和抽象表达。城市结构还将城市发展的战略性内容，特别是空间发展战略通过形象的方式表达出来。抽象具象。2、城市布局形态的不同类型城市布局形态：城市在某一特定阶段中整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。赵炳时提出的采用总平面图解式形态分类：集中型；带型；放射型；星座型；组团型；散点型。3、城市总体布局的基本原则（1）立足区域，讲求整体：增强区域整体发展观念；把握影响城市与区域整体发展的因素；促进城乡融合，建立合理的城乡空间体系。（2）节约紧凑，强化结构：集中紧凑，节约用地；明确重点，抓住城市建设

30、与发展的主要矛盾；规划结构清晰，内外交通便捷。（3）远近结合，弹性发展：近远期发展相结合；旧区与新区发展兼顾；注重发展弹性。（4）保护环境，突出特色：以生态与环境资源作为城市发展的前提；保护环境，营造和谐的城市空间；注重城市空间和景观的布局艺术。4、城市总体布局的内容（1）城市发展方向的确定：城市各项建设规模扩大所引起的城市空间地域扩展的主要方向。 基本要求：选择有利的自然条件尽量少占耕地农田保护自然和历史资源满足重大建设项目的要求要为城市合理布局和长远发展创造良好条件（2）城市主要功能要素布局城市居住与生活系统布局；城市工业生产用地的布局；城市公共设施系统的布局；城市道路交通系统的布局；城市

31、绿地与开敞空间系统的布局。 城市居住与生活系统布局：(1)居住用地的组织(2)居住用地的组成与类型(3)居住用地的指标(4)居住用地的选址与布局(1)居住用地的组织居住组团：一般称组团，是被小区道路分隔，并与居住人口规模 10003000人相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。 居住小区：一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模(1000015000人)相对应， 配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化 生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 居住区：一般称城市居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口

32、规模(3000050000人)相对应， 配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 (2)居住用地的组成与类型城市居住用地一般称城市居住区，泛指不同人口规模的居住聚居地。特指被城市干道或自然分界线所围合、具有一定人口规模、配有较完善的能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。按照我国现行分类标准，居住用地被进一步分为：住宅用地、公共设施用地、道路用地、公共绿地。(3)居住用地的主要技术经济指标规划用地面积建筑总面积建筑基底面积建筑密度：居住区用地内各类建筑的基底总面积与居住区用地的比率(%)。容积率（建筑面积毛密度）：每公顷居住

33、区用地上拥有的各类建筑的建筑面积(m2/ha)或以总建筑面积(万m2)与居住区用地(万m2)的比值表示。绿地率：居住区用地范围内各类绿地的总和占居住区用地的比率(%)。人口毛密度：每公顷居住区用地上容纳的规划人口数量(人/ha)平均层数：住宅总建筑面积与住宅基底总面积的比值(层) 。 城市居住区的布局形式：集中、分散、轴向 集中布置：城市规模不大，有足够的用地且用地范围内无自然或人为障碍，可以节约市政投资，便利交通，密切空间联系。但城市过大，居住用地过于大片布置，则可能增加通勤距离，疏远居住与自然的联系。分散布置：城市用地受地形等自然条件限制，或因城市产业分布和道路交通设施走向与网络影响，或出

34、于对居住用地与自然的关系的考虑。组团式布局时应使组团内居住与就业基本平衡，尽量减少城市交通。轴向布置：依托交通干线（如快速路、轨道交通线等），在适宜的出行范围内，居住用地以一定的组合形态逐步延展。1）工业用地类型与规模：国家工业行业分类标准将我国工业划分为15个部门，其中，一些工业部门对城市规划建设的影响很大。工业用地对居住和公共环境的干扰污染因素，主要包括噪声、烟尘、有害气体、恶臭、废渣、污水以及交通运输量等。工业用地规模：人均10-25m2；占建设用地比例15-25%。（15-30%）082、控制性详细规划的含义（P300） 控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造

35、控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。 3、控制性详细规划的作用（P301）（1）承上启下，强调规划的延续性。通过抽象表达方式落实总体规划意图，通过微观、立体、定量指标，上承总体规划，下启修建性详规；（2）与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据，引导开发建设；（3）体现城市设计构想，将城市总体规划中宏观、战略的设计思想以微观、具体的控制要求加以体现；也将具象的城市设计内容转换为相对抽象的控制指标和

36、引导性要求 。（4）城市政策的载体。是管理城市空间、土地资源和房地产市场的一种公共政策，引导城市社会、经济、环境协调发展。 三、控制性详细规划的编制要求1、控制性详细规划的编制过程（P302） （1）项目准备阶段；（2）现场踏勘与资料收集阶段；（3）方案设计阶段；（4）成果编制阶段；（5）规划审批阶段。2、控制性详细规划的主要内容（P309） （1）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。（2）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；（3）提出各地块的建筑

37、体量、体型、色彩等城市设计指导原则；（4）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。（5）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。（6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。1、土地使用控制（P315-322）对建设用地的建设内容、位置、面积和边界范围等方面作出规定，具体控制内容包括土地使用性质、兼容性、用地边界和用地面积等。（1）用地面积：即建设用地面积，是指由城市规划行政部门确定的建设用地边界线所

38、围合的用地水平投影面积，不含代征用地的面积。是控规中各种规定性指标要素计算的基础。用地面积确定的原则（见P316）（2）用地边界：用地边界是规划用地与道路或其他规划用地之间的分界线，用来划分用地的范围边界。用地边界划分的原则（见P317）（3）用地性质：用地性质是对城市规划区内各类用地所规定的使用用途。包含土地的实际使用用途和土地上附着建（构）筑物的使用用途。大部分用地性质是通过土地上附属建（构）筑物的用途来体现。（4）土地使用兼容性：用地兼容性在表现方式上是“排除不当用途和规定可兼容的适宜用途”，主要由用地性质和用地上建筑物的适建表来反映。2、环境容量控制（P322-329）为了保证良好的城

39、市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。其控制内容包括容积率、建筑密度、人口密度、绿地率等。 （1）容积率又称楼板面积率，或建筑面积密度，是衡量土地使用强度的一项指标（Floor Area Ratio ，FAR），指地块内所有建筑物的总建筑面积之和与地块面积的比值。（P323）思考：容积率与城市开发的关系？（P324）容积率与建筑密度、建筑平均层数的关系？（P325）（2）建筑密度（P328）：是指规划地块内各类建筑基底面积占该地块用地面积的比例，可以反映一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。上限控制。（3）绿地率（P329）：是指规划地块内各类绿化用地总和占该地块用地

40、面积的比例，是衡量地块环境质量的重要指标。下限控制。绿地包括公共绿地、中心绿地、组团绿地、公共服务设施所属绿地和道路红线内绿地，不含屋顶、晒台人工绿地。091、城市道路系统的功能与分类（1）城市道路的功能基本功能：为行人及车辆的移动提供安全、便捷、有序的交通系统。其他主要功能：用地集合的界限与联系通道；构成城市骨架；提供城市建设的地下空间与开敞空间；是城市开发的必要条件和城市风貌的重要因素；居民户外活动的场所。（2）城市道路的分类按使用性质：交通性道路、生活性道路。等级：快速路、主干路、次干路、支路。（1）道路网的形式方格网状；方格网+对角线；放射环状；方格网+放射环状。（2）道路网间隔与密度道路网（线）密度：城市道路总长度与城市用地面积之比。主干路：700-1200m；次干路：300-500m。道路面积密度：道路交通设施用地总面积与城市建设用地面积之比。人均道路面积：城市道路用地总面积与城市总人口之比。指标：7-15m2；道路： 6-13.5m2 ，广场0.2-0.5m2 ，停车场0.8-1.0m2。11“居住区规划总用地“包括两类，即”居住区用地“和”其他用地“。1.居住区用地：是住宅用地