安全分包管理规定02

1、安全协议为确保工程总体目标的顺利实现，特制定分包安全管理办法。此管理办法为总包对分包单位进行管理的指导性文件之一，编制依据为总包安全系统的各项管理制度及法律法规等。参建单位必须根据本管理规定的要求，认真规范执行。一、总包安全管理机构本项目的安全工作由项目经理王毓达为第一责任人，主要负责部门为安全部。总包安全监管部负责总包安全监管、服务、职能，内设机、电、架、消、环五个专业，总包安全监管部共6名安全管理人员，具体分工如下：职 务负 责 人1临时用电、机械程宝华2安全防护、消防韩玉柱、崔磊3环境保护李少义总包实行三级管理制度：领导决策层（施工单位）中间管理层（项目部）班组作业层。在中间管理层强调管

2、理到位，在班组作业层强调过程控制，重点加强班组内部管理水平。二、分包单位安全管理工作流程（一）分包单位进场后，由总包工程部负责通知在24小时内到安全监管部备案，上交本单位组织机构、负责人联系方式以及安全员岗位证书复印件、安全生产许可证复印件并领取相关资料、签订施工现场安全生产管理协议书、施工现场临时用电管理协议书、施工现场消防安全管理协议书、施工现场环境保护协议书和职业健康管理协议书。（二）安全员、暂设电工、信号指挥人员必须佩戴统一袖标上岗。（三）分包单位人员入场后按照花名册认真核对，安全员要在施工人员入场后进行入场安全教育，教育学时不得少于24小时（或保证完成所有相关教育内容），教育内容中除

3、应有的法律法规、安全常识、防护知识和各工种的操作规程外，还要增加对奥运工程重要性、特殊性的教育，增强安全意识和工作责任心，确保安全生产无事故。每一位施工人员必须经过书面答卷，考试成绩合格后方可上岗工作，考试合格率达到100。特殊工种人员要进行专项教育、专项考试，填写特种作业人员登记表（附：5）操作证书复印件上报安全监管部。做好培训、教育记录（附：3）并将花名册（附：4）上报安全监管部。另外分包单位必须坚持班前讲话制度，确保作业人员在每个施工环节、每一次施工作业都能很好的保持安全生产意识，确保安全生产。（四）分包单位的安全员、暂电管理人员等相关人员必须参加总包安全监管部组织的每周二的安全例会和联

4、合检查。可将工作中存在的问题提出，相互协调，完善工作。同时，要求各分包单位每周进行一次自检，自检表（附：2）上报总包安全监管部，总包根据各分包单位自检的内容进行抽查与复查。（五）专项工作要求1、 机械管理：依据JGJ-2001建筑机械使用安全技术规程以及国家现行的有关强制性标准内容，以及针对奥运工程编制的各项具体规定。分包单位所租赁、使用的一切机械设备必须符合安全使用规定，否则不得投入使用。机械设备租赁单位必须具有企业法人营业执照、企业租赁资质证书安全生产许可证。在进场前大型垂直运输设备还应具有北京市建筑其中机械设备统一编号、特种设备检测中心颁发的安全使用许可证书，设备应由具有相应拆装资质的单

5、位进行拆装，设备进场前应将有关资料报总包核查备案。各分包单位自行租赁使用的大型施工设备及中小型设备要与产权单位签定租赁合同和安全协议书，明确双方的权利和责任。所有操作人员必须按规定持证上岗，遵守法律法规及操作规程，施工前做好机械设备的各项检查，严禁机械设备带病操作，安全防护措施不到位，杜绝违章指挥和操作。在施工前将方案、措施及安全技术交底上报总包安全监管部。施工中必须严格按照方案施工，服从总包的安全管理。做好内业资料工作。2、 临时用电管理施工现场在为分包单位提供用电电源前，必须签订北京市建工集团施工现场临时用电管理协议书。分包单位应将临时用电安全技术措施和电气防火措施、特殊作业人员的花名册、

6、操作证复印件及培训记录上报总包安全监管部存档备案。依据施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）的要求和项目部编制的临时用电管理规定施工现场必须做到三级配电、逐级漏电保护，上下级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级、分段保护的功能。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”制。每台电焊机必须配备二次触漏电保护器。电工作业必须经专业安全技术培训、考试合格，持有效期内的北京市特种作业操作证（外埠来京从事电工作业的人员，必须持原所在地（市）级以上劳动保护安全监察机关核发的特种作业操作证。）方准上岗独立操作，电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘

7、手套，酒后不准操作，非电工严禁进行电气作业。要求分包单位必须设置临时用电负责人，所有临时用电操作人员必须与总包单位签订岗位责任制。分包单位自行配备的各种闸箱必须经总包安全监管部验收合格，发放合格证并粘贴在电闸箱明显处方可使用，否则一律按违章作业论处。3、 安全防护管理依据北京市建设工程施工现场安全防护标准进行施工作业，特种工作人员必须持证上岗，配备相应的安全防护用品。分包单位的项目经理、技术人员、专业工长、各职能部门管理人员、分包负责人及施工作业人员，都必须认真学习和严格执行市建委颁发的北京市建筑施工企业安全生产责任制。认真履行安全生产职责，施工现场管理人员（施工工长），必须严格执行总包安全监

8、管部编制印发的本工程安全防护措施专项责任制，做到尽职尽责，为工程创造良好安全生产条件，各单位必须对安全防护设施予以维护，凡防护设施不到位或维护使用不当，总包安全监管部，一经发现将追究管理责任。分包单位在编制项目工程施工组织设计（或方案）制定安全措施时，必须结合工程特点、进度、部署对施工全过程的安全防范重点进行预测，制定和控制高空坠落、触电、物体打击、坍塌和机械伤害、火灾事故为重点内容，必须保证施工现场作业人员，所需各类防护用品的配备及时到位，并监督使用，保证施工现场各类防护设施标准化材料的投入。严格执行防护设施验收、交接制度，并填写机电架交接验收单（附：7）。对管辖范围由总包单位交付使用的安全

9、防护设施（如脚手架、洞口、临边等）的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合北京市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求；在搭设、拆除和改造前，必须向总承包单位报告。各分包单位进入施工现场，必须执行分部分项安全技术交底制度，安全技术交底应根据有关工程进度部位，结合施工生产中的实际情况，针对作业人员的现状，全面细致地对全体作业人员进行安全技术交底。交底人员必须跟踪管理到位，以保证安全技术交底的贯彻实施。由专职安全员检查监督，填写执行情况记录。交底人、被交底人（指作业班组每一位现场操作人员）必须明确交底内容后逐一在交底书上签字。组织本单位安全生产专项检查，对查出不安全隐患，要

10、做到“四定”即：“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”，并有专项检查记录，送交总包安全监管部。现场文明施工必须按照施工平面图进行布置，现场内暂设用房、材料场地和其它设施，保证区域划分清楚，责任明确，不留死角。食堂、宿舍整洁卫生，有关手续证件齐全。总包安全监管部对各分包单位进行检查，对存在重大安全隐患的开具重大隐患通知书，分包单位必需立即采取改正措施，以书面形式返回安全检查重大隐患通知书回执（附：6）4、 消防管理依据国家会议中心项目工程施工用火管理规定凡施工用火单位用火，包括（电焊、气焊、防水、化学用品及容器）在用火前到总包分部安全部门开具用火证，用火证只限当日有效。同时清

11、除作业面上的易燃可燃物品及覆盖孔洞，持有效证件上岗操作，看火人配备消防水桶，灭火器具后方可作业。用火人员、看火人员必须经所在单位安全消防培训，经考试合格后方可上岗作业，否则严肃处理。分包单位在50人以上的要求成立义务消防小分队，配备足够的消防器具，不得擅自挤占、埋压、挪用消防设施设备及消防道路。在建设工程外设置宿舍和库房的禁止使用可燃材料做分割和围挡。严禁在宿舍内私接乱拉电线、使用（“热得快”、电饭锅、电褥子等）电热器具；使用液化石油气应经总包安全监管部批准，审批开具合格证后准许使用。使用易燃易爆化学危险品，应向总包安全监管部提出申请，经批准和登记，有可靠的防火安全措施后准许使用和存储。用火面

12、积超过50M2施工作业时，用火单位安全员实行现场旁站制度，并进行安全防火作业前教育，有文字交底。总包安全监管部负责日常施工现场的防火安全检查、监督 、执法工作，凡不符合施工现场防火安全的行为，一经发现一律按制度严肃处理；对造成冒烟、火灾事故的追究当事人和单位领导的责任。发生火灾事故，要立即向总包报告，并迅速组织扑救，事后要积极协助有关部门进行调查，如发生迟报或隐瞒不报造成严重后果的，要承担相应责任。5、 环境保护管理依据北京市建设工程施工现场环境保护标准、绿色施工指南的要求，本着人文北京、科技北京、绿色北京理念，树立环境保护意识，分包单位在进场施工时必须遵守有关规定要求，维护现场内的相关设施，

13、爱护保护环境。施工中对存放在现场的材料要码放整齐，特殊材料加以苫盖，对渣土垃圾要及时清运到现场设置的封闭垃圾站中，严禁露天存放。对建筑物内的施工垃圾必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛洒。施工垃圾、生活垃圾分类存放，定时清运。分包单位在现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水体。遵守中华人民共和构建筑施工场界噪声限值对易产生噪声的设备采取制定降噪措施。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，需办理相关手续，经批准后方可进行夜间施工。夜间施工应采取措施，最大限度减少施工噪声。同时，减少人为噪声

14、对环境造成的影响，进入施工现场的车辆禁止鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度的减少噪声扰民。进行噪声值的检测工作，噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。三、其他管理规定分包单位要严格遵守总包的各项安全管理规定，总包安全监管部赋予监督、检查、执法、服务的职能，对违反要求的单位及个人按照施工现场处罚管理规定（附：1）执行。对发生重伤事故的单位处以10000元的罚款；对发生死亡事故的单位处以20000元的罚款；对屡次发生安全事故的单位建议总包部给予清退处理；对发生事故隐瞒不报，经举报查实后，不但要进行经济处罚，对主要责任人行政处罚，涉及法律的要追究刑事责任。分包单位在工程完工经济结算时，对甲、乙方

15、分包项目必须经总包安全监管部确认符合各项安全管理规定，不存在安全事故及未处理完善的事宜后，方可结算。 附：1施工现场处罚管理规定安全管理工作是施工全过程中的一项重要管理措施，为了保证本工程安全生产顺利进行，实现安全管理目标，杜绝生产安全事故发生，特制定“施工现场违章行为处罚管理规定”。1、通过每月安全生产、文明施工的检查，评比出管理好的队伍，发给流动红旗并给予 2000元的奖励；对管理差的发给黄旗并处以 3000元的处罚。2、分包方不按规定接受安全生产教育，擅自安排从业人员上岗作业的和擅自安排未成年人、残疾人进入现场施工的，对当事人处以 200 元罚款，并追究管理者责任。3、对使用无操作证或（

16、临时操作证）的人员进行特种作业独立操作的单位，处以 500 元的罚款，对无证操作的人员处以 200 元的罚款；对伪造、涂改、转让操作证或临时操作证的，每证处以 100 元罚款。4、分包方不按规定设置安全管理人员的处以 500 元罚款，并追究管理者责任。5、分包方不按“劳动保护法”给从业人员配备劳保用品的将对责任人处以 200 元罚款，并追究管理者责任。6、总承包部对各分包单位及单项工程分包方施工现场发生重伤事故，经调查该方负有一定管理责任，处以10000元处罚。发生死亡事故经调查，负有一定管理责任的，处以 20000元处罚。分包方发生生产安全事故隐瞒不报、谎报或托延报告时间的将对当事人处以 3

17、0005000 元罚款，并追究管理责任。7、分包方拒绝执行应急救援指令和延误救援实施行为的将处以 200 元罚款，并追究管理责任。8、各分包方由于管理原因，被上级政府有关部门曝光、举报的，总包方将对该分包方给于 20004000 元的经济处罚。因此给总包方造成恶劣影响的，安全监管部门将建议有关部门，对该队作清退出场的处理。9、进入施工现场不戴安全帽者，管理人员处以 100 元罚款，施工人员处以 50 元罚款。10、高处作业不正确使用安全带者处以 100 元罚款。11、随意拆改挪用安全防护设施及消防器材者处以 100 元罚款。12、施工现场内吸烟、酒后上岗人员处以 50 元罚款。13、施工现场随

18、意大小便乱扔垃圾者处以 200 元罚款。14、不按临电规定要求，擅自私拉乱接、一闸多用的处以 50200 元罚款。15、施工现场机电设备不按规定做好接零保护的处以 100 元罚款。16、随意攀登脚手架，出入施工现场不行走安全通道者处以 50 元罚款。17、电气焊作业人员未佩戴劳保用品、未持上岗证、未配备灭火器具、未到制定分部开具用火证、未按防火规定间距使用氧气瓶、乙炔瓶的，每发现一处罚款 50元。此处罚管理规定由总包安全监管部系统管理负责执行和实施，违规者必须当场签认接受处理。本协议书一式两份，甲乙双方各执一份。本协议与与经济合同同时签定，并从签定之日起生效，经济合同到期后，本协议同时终止。甲

19、方单位：（章） 乙方单位：（章） 负责人签字： 负责人签字：年 月 日 年 月 日安 - 13北京建工集团施工现场安全生产管理协议书总包单位（以下简称甲方）： 分包单位（以下简称乙方）： 工程名称： 承包形式：劳务专业承包 其他专业承包 乙方在施工现场从事生产经营的人员总数 人为了切实加强施工现场安全生产管理，依照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法以及北京市生产安全事故责任划分试行办法的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产。一、 甲方的权利、责任和义务：1、 贯彻落实国家及

20、北京市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。2、 严格审查乙方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。3、 提供施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的，交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照北京市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。4、 提供施工用电，并保证符合安全标准。负责提供符合安全标准的施工用电电源到B级配电箱。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查，发现隐患责成乙方予以整改。5、 督促乙方特殊工种操作人员建立档案并在甲方备案。6、 对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检

21、查；及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，应开具隐患通知单。7、 要求乙方提供施工现场生产安全事故应急救援预案。8、 建立健全施工现场各项安全生产管理制度。9、 对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见，并监督落实情况。10、 对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。11、 提供施工现场消防安全通道和消防设备、设施。12、 乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。13、 对乙方开展的安全生产活动提供帮助。14、 由于甲方责任造成生产安全事故，导致乙方人员伤亡时，由甲方承担事故责任和经济责任。15、 由于乙

22、方责任造成生产安全事故时，甲方有义务协助处理善后事宜。16、 由于双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。二、 乙方的权利、责任和义务：1、 贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。2、 接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守中华人民共和国建筑法和北京市有关规定，不得将分承包项目再次转包。3、 服从甲方安全生产管理，有权拒绝总承包单位违反安全生产法规的指令。4、 对管辖范围由甲方

23、交付使用的安全防护设施（如脚手架、洞口、临边等）的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合北京市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求；在搭设、拆除和改造前，必须向总承包单位报告。5、 对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。B级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。6、 对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合北京市有关安全标准。使（租）用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。7、 为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特殊工种作业人员进行安全管理，保证特殊工种作业人员持证上岗，负责建立特殊工种作业人员档案，并向甲方备案。8、 按照中华人民共和国安全生产法和北京市有关安全管理规定，及时将生产安全事故应急救援预案报甲方备案。9、 按照北京市有关安全管理规定，定期组织对所