HSE理念在项目管理中的应用(一).doc

1、HSE理念在项目管理中的应用(一)中国石化工程建设公司在近年来与国外工程公司的合作中， 不断学习，探索，建立了公司自己的 HSE管理体系。分析 HSE管理的基本要素和工程公司的业务特征之后， 我们确定了 HSE 管理的基本原则：HSE管理基本原则和理念项目管理者联盟文章满足中国 HSE法律法规标准规范及审批要求；“安全第一、预防为主 ”，一切事故都是可以预防的；满足业主 (合同 )对 HSE管理要求；最大化利用业主和分承包商的 HSE经验和资源，优化项目 HSE管理；实现项目 HSE管理目标指标，是参加项目所有人员的责任；建立安全管理责任制， 业主、EPC承包商、各分包商按照国家法规和合同，承

2、当各相关安全职责。在这个原则之下， HSE成为项目策划的主要目标， 同时也成为全员参与的管理活动。1.项目 HSE的体系化管理项目管理培训(1)安全 -健康 -环境管理的一体化多年来，国内工程项目对安全、卫生与环保一直都有很严格的要求，也有较成熟的建设项目审批制度。按照国家现行法律法规要求编制的初步设计 老三篇 (即：消防设计专篇、劳动安全卫生专篇、环保专篇)和施工验收制度正是体现了国家对安全-健康 -环境这三方面的重点管理。由于按照国家的管理体制这三方面的管理分别由公安部、国家安全监督管理局、卫生部和环保局等部门分别进行管理与审批，所以国家没有一个HSE管理部门进行归口管理，但对于工程项目，

3、特别是对国外业主投资的项目， HSE管理则是将这三方面综合起来管理的，因为对安全、健康与环境的管理系统具有共同的管理逻辑，目标和风险特征，经过整合形成的HSE三位一体管理不仅大大提高了对安全、健康与环境三方面的管理力度，也使三者共同形成了相互加强、相互支撑的完整体系。当然，作为HSE管理体系的实施过程中，还是有必要由安全、健康与环保三个方面的专业人员分别进行管理，因为安全、健康与环保的专业领域不同，专业技术也各有许多特殊性。(2)HSE体系管理与风险技术管理的一体化HSE管理体系是一种事前进行风险分析， 确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可

4、能引起的人员伤害、 财产损失和环境污染的有效管理方式。因此，HSE管理不仅仅是采用通用的常规管理技术，还需要有一套专门的风险管理技术作为支撑，是对风险进行系统化分析、评估和管理的技术，这是建立在各学科概念和技术知识的基础上的，需要一定的专业知识基础和背景。项目管理论坛HSE风险管理的逻辑概念与基本原则可归纳为：识别危险项目管理者联盟文章风险分析 (事故频率和事故后果分析)项目经理博客采取针对性控制措施评估风险控制的结果项目管理者联盟文章(3)HSE体系管理与工程项目过程管理一体化我们认为，项目的 HSE管理贯穿项目发展的全过程，从项目招投标阶段就必须有 HSE管理的参与，必须在招投标阶段澄清业主的 HSE管理目标，准确应答，以满足业主对于未来装置 (或工厂 )的安全和环保性能以及对员工保护的要求，满足法规对当地环境保护的要求。否则就有可能因为标书中的 HSE管理不能满足业主的要求，而被一票否决失去了项目中标的资格。项目建设过程中的 HSE管理投入也必须在项目策划中充分考虑。使得项目计划能够安全运行，减少安全事故和负面的环境影响发生。项目 HSE管理的重点和任务随项目进展的阶段发展而调整， HSE管理的主要任务应根据项目的 HSE管理策略确定，并且需经业主审批同意。因为 HSE活