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1、河北劳动关系职业学院选择招标代理机构项目评选文件二一九年六月第一章评选公告第一章投标人须知第三章投标文件格式要求第四章评选办法第五章协议主要条款注：本评选文件请各投标人收到后自行核对，如有缺页、错 装等情况请及时向招标单位提出。如未提出，所有责任及由此造 成的后果由投标人自负。第一章评选公告为保障学院招标采购项目的顺利进行，河北劳动关系职业学 院院长会议研究决定，学院公开确定招标代理机构。欢迎符合条 件的代理机构前来应答。一、 招标单位：河北劳动关系职业学院二、 招标项目：河北劳动关系职业学院选择招标代理机构项目三、 项目概述：招标代理机构。四、投标人资格要求：（一）招标代理机构是依法设立、从

2、事招标代理业务并提供相 关服务的社会中介组织。（二）在河北省政府采购办备案，具备政府采购代理资格；（三）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的 供应商具备的条件：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）有健全的组织机构，具有固定的、与开展招标代理相适 应的工作场所和所需的办公设备，投入项目招标专业人员人数不 少于5人，提供近六个月社保缴纳证明。（五）企业信誉良好，近 2年内（2017年1月1日至投标文件 递交截止日），通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（、等渠道查询相关主体信用未有不良 记录的。（六）参加投标的代理机构企业注册地在石家庄市行政区域外 的投标人应附在石家庄市行政区

3、域内的分公司的用房证明（房产 证或购房合同或房屋租赁协议）。（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分 标段的同一招标项目的投标（八）遵守河北劳动关系职业学院保密规定，本次评选不接受 联合体应答。五、报名须知：凡符合资格要求的投标人营业执照政府采购代理机构登记备案证明法定代表人授权委托书、被授权人身份证投入项目招标专业人员社保证明“信用中国” 、“中国政府采购网”查询记录（网上截图加盖公章）评选文件在河北劳动关系职业学院官网自行下载。六、报名材料及投标文件在河北劳动关系职

4、业学院官网自行下载七、递交投标资格报名的有关材料时间： 6 月 11 日 17 时前。八、评选时间、地点：资格审查完毕后电话通知。九、联系单位名称： 河北劳动关系职业学院地 址：石家庄市桥西区红旗大街南端学院路 6 号联系人：岳霆电 话：； 第二章 投标人须知、说明1. 本次招标的是河北劳动关系职业学院选择招标代理机构项 目。2. 在具体项目中产生的招标代理服务费，采取“谁中标谁付 费”的形式， 费用标准参照 招标代理服务收费管理暂行办法 （ 价格 20021980 号）等有关规定执行。二、投标人的权利和义务1. 投标人享有以下权利：（1）平等地获取招标信息；（2

5、）要求招标单位对项目有关问题予以说明；（3）检举揭发标过程中的舞弊行为。2. 投标人履行以下义务：（ 1）按时提供投标文件， 并接受采购单位的质疑和资格审查；（2）不干扰招标工作的正常进行；（3）中标后与采购单位签订协议；（4）中标后不得将承接的招标代理任务转包或分包。三、废标（一）决定废标的权力 决定废标的权力在采购单位河北劳动关系职业学院，由学院 行使。（二）出现以下情况之一的，评标小组有权确定投标文件的投标为废标：1. 投标文件未按规定的时间地点送达的；2. 投标文件没有按照评选公告规定进行密封的；3. 投标文件封面处或扉页上没有加盖投标人公章和法人代 表或授权代表签字的；4. 投标文件

6、标明的单位名称与投标文件资格证明名称不一 致的；5. 参加投标人员与法人代表授权委托书中委托人不一致的；6. 对评选文件要求未做出实质性响应的。7. 投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件 情况的，经评标小组评审确定后，按废标处理四、其他1. 投标人在投标文件中一律使用单位全称。2. 投标人必须承认和履行评选文件中的各项要求， 并按本次 评选文件要求的内容和时间，提供完整的投标文件。3. 投标人对文件中的疑问，可在 2019 年 06 月 11 日前，与 我单位适时沟通，逾期视为无异议。4. 投标人应仔细阅读本评选文件中的有关条款， 按要求进行 评选。5. 投标文件一律用 A4纸打印

7、，一式4份（1份正本，3份副 本），在每份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，如 正本和副本有差异，以正本为准。6. 投标文件封面处或扉页上必须盖有投标人公章及法人代 表或授权代表签字。7. 投标文件必须进行密封， 封套上应清楚地载明投标人的名 称、地址、电话及联系人，封口处必须盖有投标人公章。无论是 否中标，采购单位不再返还投标文件。8. 投标人必须保证投标文件内容的真实性。在询标、评标期 间，投标人不得对其投标文件作调整。9. 采购单位对未中标原因不作任何解释。10. 中标单位承担招标代理任务过程中，如发现因违法、违 规行为受到主管部门的惩戒或从事了有违职业道德的行为时，采 购单位

8、有权取消其中标资格、终止协议。11. 中标单位未按中标通知书中确定的时间、地点与采购单 位签定协议，视为自动放弃。12. 中标人自行承担与投标过程有关的全部费用。13. 本文件的解释权在河北劳动关系职业学院。第三章 投标文件格式要求1、投标人在编制投标文件时必须使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由投标人根据实际情况自主编制。2、投标人应按本章所附格式的先后顺序编制投标文件。3、投标文件应在封面和法定代表人授权委托书中的“投标人”一栏填上投标人的全称并加盖投标人单位公章。4、投标文件中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附 页。除形式外，投标人不得改变其内容要求。5、投标人应按

9、照投标文件格式的要求编制投标文件。投标文 件密封后按规定的时间和地点提交。、投标文件封面正本（副本）河北劳动关系职业学院 选择招标代理机构项目投标文件申请人：（全称并加盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地 址：成立时间:年月日经营期限:姓名:性别：年龄：职务:系（投标人名称）的法定代表人。特此证明0投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年 月曰三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名） 系 （投标人） 的法定代表人，现授权 （姓名） 为我公司委托代理人，以本公司的名义 参加 （投标人）的 （项目名称）的招标活动。委托代理人在招标

10、代理机构招标活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一 切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全 部承担其所产生的所有权利和义务。委托代理人无转委托权。特此委托。委托代理人： （签字） 性别： 年龄： 委托代理人部门：职务：委托代理人（电话）（手机）身份证号：授权人（法定代表人）： （签字或盖章）投标人： （全称并加盖单位公章）日期： 年 月 日注：1、附法定代表人及委托代理人身份证复印件2、投标人的法定代表人直接参加评选活动的，不需要提供授权书四、投标资格文件1、投标人营业执照复印件加盖单位公章2、政府采购代理机构登记备案证明复印件加盖单位公章3、符合中华人民共和国政府采购法第二

11、十二条规定的供 应商具备的条件：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证 明原件及复印件加盖单位公章4、学院通过“信用中国”网站( )、 中国政府采购网( )等渠道查询相关主体信用记 录，若投标人存在不良记录，则不允许参加本项目招标活动要求：(1) 上述文件必须按要求提交，采用复印件部分必须加盖投 标人公章，否则废除该机构投标资格。(2) 上述文件所需要的原件需现场核验，资质证明原件与投 标文件复印件要求必须一致的。五、技术文件投标人依据企业自身实力，自行编制（不局限于以下内容， 技术文件除采用文字表述以外可附下列表格，格式要求附后）1、投标人基本情况表（附件一）2、法定代表人及技术负责人简况

12、（附件二）3、项目负责人工作简历表（附件三）4、拟投入专业技术人员情况汇总表（附件四）5、投标人工作业绩情况表（附件五）6、廉洁自律承诺书（附件六）7、投标人关于本项目服务方案（附件七）要求：上述文件必须按要求提交，采用复印件部分必须加盖投标人公章，否则废除该机构投标资格。附件投标人基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：/其中管理人员营业执照号技术人员注册资金开户银行账号经营范围备注投标人全称（公章）：附件法定代表人及技术负责人员简况法定代表 人姓名性别出生年月职务文化程度身份证号码联系电话

13、职称及执业注册资格传真何时何校何专业毕业手机身份证 复印件技术负责 人姓名性别出生年月职务文化程度身份证号码联系电话职称及执业注册资格传真何时何校何专业毕业手机身份证 复印件投标人全称（公章）：附件三项目负责人工作简历表姓名性别年龄职称毕业院校毕业时间最咼学历专业本工程拟出 任职务工作年限专业工作年 限是否具有省 级及以上财 政部门颁发 的政府采购 代理机构从 业资格证主要工作经历时间单位在工作中担任岗位证明人联系电话目前承担工作担任职务奖惩情况备注注：1、本表后应附拟委任的项目负责人的身份证、职称证书、社保证明，以及资 格审查要求的其他相关证书的复印件。附件四拟投入专业技术人员情况汇总表序

14、号姓名性别年龄从业时 间职称执业 资格是否具有省 级及以上财 政部门颁发 的政府米购 代理机构从 业资格证12345678910注：1、本表后应附拟投入专业技术人员的身份证、职称证书、社保证明，以及资 格审查要求的其他相关证书的复印件。附件五投标人工作业绩情况表序号项目名称委托单位项目类型联系人及联 系方式中标额备注注：1）业绩的认定标准及有效证明文件要求见评标办法2）投标人须随本表附有效证明材料，业绩证明材料须提供复印件并加盖投标人公 章，须内容清晰。未提供有效证明材料的项目业绩在评标时将不予认可。有效业绩以 网上招标公告、招标代理合同、中标通知书为准。3）本表中信息如有虚假，一经查实将导致

15、其投标文件被拒绝。河北劳动关系职业学院：我单位若中标成为学院 委托中介机构服务入围机构，我们坚持公 开、公平、公正和诚实信用的原则，切实维护国家和财政利益，做到依法 评价与审核，确保审核监督与评价质量的客观性、公正性和合理性，为保 证在学院采购项目活动中无任何违规、违纪行为，以接受学院和社会各界 监督，本单位特作如下廉政承诺，若有违反，愿意接受相应处罚，直至追 究法律责任。一、严格遵守相关的法律、法规以及治理商业贿赂廉政建设的各项规 定O二、严格履行学院服务委托协议相关要求，并按照本招标文件要求及 说明的相关管理和承诺要求，接受监督与考核。三、不得采取向相关工作人员赠送钱、物、有价证券和免费提

16、供劳务 等不正当手段，取得评审业务。四、不得擅自将学院委托服务项目私下转包或分包。五、不得与学院相关单位或个人相互勾兑、恶意串通，损害国家和财 政利益。六、不得向学院委托服务项目的相关单位和个人索要、接受或赠送礼 金、礼品和好处费、感谢费等。七、不得对外提供委托服务项目的相关资料，做好保密工作。中标人 对接受委托的服务项目的有关资料、信息、报告及结论须承担保密责任， 并对因泄密造成的后果负经济和法律责任。未经许可，不得将上述情况泄 露和提供给他人。承诺人（盖章）：法定代表人（签字盖章）：年 月 日附件七投标人关于本项目服务方案投标人服务方案应包含但不局限于以下内容：1、招标文件编制质量的控制措

17、施2、严格有序组织招标、开标和评标的控制措施3、服务承诺及响应速度附件八投标人认为有必要提供的其它资料评标办法一、评标定标原则根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，坚持公平、公 正、科学择优的原则，反对不正当竞争。二、评标组织评标小组由学院依法组建，由学院纪检、评标小组成员及教职工 代表构成，人数为 5 人以上单数。三、评标内容评标内容包括：服务承诺、方案及相关要求内容。四、评标程序1、资格后审在评标之前 , 评标小组首先按照资格后审要求对投标人进行资格 后审，资格后审标准见资格审查标准表。只有通过资格后审方可进入 下一步评审。2. 投标人满足情况分为：满足和不满足两种。3. 结论分为通过和

18、不通过两种，投标人要求内容有一项不满足 者，不能通过资格后审。2、 初步评审：初审内容包括：投标文件是否符合招标文件要求，内容是否完 整，文件签署是否齐全等，详见符合性审查标准表。与招标文件有重 大偏离的投标文件将被拒绝。招标人对投标文件的判定只依据投标文 件本身，不依据开标后的任何外来证明。只有通过初审的投标文件可进入下一步评审。3、详细评审、评委评分 评委对进入详细评审的各投标人的所有资料包括分析说明资料及 相关证明材料进行分析、评审。评委根据评标办法规定对通过资格后审、初步评审和算术性修正 的投标文件进行独立详细评审。4、汇总得分，推荐中标候选人 汇总各投标人得分由高到低，参加评审的投标

19、人 6 家以上，推荐 前两名为中标候选人，低于 5 家推荐第一名为中标候选人。5、确定中标人 学院根据评标小组推荐的中标候选人确定为入围单位。五、评分标准（一）符合性审查： 评审人员首先对各投标人的投标文件进行符合性审查，包括投标 文件是否完整、资格证明文件是否齐全、是否有实质性偏差等。符合性审查合格的投标单位进入后续评审。没有通过符合性审查 的投标单位不进入后续的评审程序。（二）评标评分 （1）评审人员将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和评标。 （2）评审人员根据招标文件要求，对投标人进行评价，总分100 分。（ 3）评审人员对各有效投标的技术评分进行逐个打分，汇总各评审人员的

20、打分结果，计算各有效投标人的技术得分最终得分（各评审人员 打分的算术平均值：即将各评审人员打分分值相加后除以相对应的成 员人数）。评标小组依据得分高低对各投标单位进行排名。（三）评分标准1. 报价得分序 号因素标准分打分原则（给定分值基础上酌情增减）得分1投标报价30投标取费率不得高于招标控制价，满足招标 文件要求。投标价格最低的得30分，第二名 得25分，第三名得20分依次类推。2.技术得分序号因素打分原则（给定分值基础上酌情增减）得分1、招标代 理初 步方 案总 体评 价服务承诺及响应速度（10）承诺内谷符合招标项目需要，无重大漏项，合理可行（8.1-10 分）；承诺内容符合招标项目需要，

21、基本合理可行（6.1-8分）； 承诺内容脱离实际或可行性差（3-6分）招标文件编制质 量的控制措施（15 分）拟米取的措施符合法律法规要求，针对性、可操作性强（12.1-15 分）；拟米取的措施符合法律法规要求，针对性、可操作性一般（9.1-12 分）;拟米取的措施不符合法律法规要求（6-9分）严格有序组织招 标、开标和评标 的控制措施（15 分）拟米取的措施符合法律法规要求，针对性、可操作性强（12.1-15 分）；拟米取的措施符合法律法规要求，针对性、可操作性一般（9.1-12 分）;拟米取的措施不符合法律法规要求（6-9分）2、企业实力及业绩（20 分）能提供证明材料证明未失信及无违法犯

22、罪情况的得10分，若企业为失信被执行人及有其他违法犯罪情况的不得分，其 投标将被否决。每提供一项同类项目（业主单位为学校或政府机构）且金额 20万以上得1分，最高得10分；（同类项目是指2017年1 月1日至今货物或服务类业绩，以招标代理合同、中标通知 书、网上招标公告复印件作为证明材料，评标时需提供原件）3、拟投入人员综合素质 （10 分）拟到本项目任职的招标专业人员，每有一个中级专业技术职 称的（以职称证书为准）得1分，最多得5分。企业拟投入本项目人员中具有省级及以上财政部门颁发的 政府采购代理机构从业资格证的每有一人得 1分，最高得5 分。注：1.以上证明材料及相关证书须携带原件备查，未

23、携带原件或原件与复印件不一致、 证明资料缺项、提供虚假资料或不符合招标文件要求的不得分。2. 投标人技术得分为各位评委打分的平均值。得分计算小数点后保留两位。3. 缺项按零分计。（四）资格后审必要合格条件标准序号评审因素评审标准1法定代表人身份证明或授权委托书有效，出示原件2营业执照有效（三证合一的新版营业执照可不提供 原件，需提供复印件加盖单位公章（清晰 可辨）3招标专业人员职称证书有效，出示原件4政府采购代理机构登记备案证明网上打印页并加盖公章5投入项目的招标专业人员社保缴纳证明有效，出示原件6信誉中国网和中国政府米购网 良好的信誉记录有效，截图加盖公章注：1以上表中法定代表人身份证明、授

24、权委托书等资料附于投标文件中。其他证明资 料应按第五章“投标文件格式”的要求将复印件附于投标文件中，开标时提交原件备查;2、正在办理年检的需要出示发证管理部门的证明文件，投标书中放证明文件的复印 件；3、投标单位须携带以上证件的原件用于资格后审，投标单位须将资格审查资料原件 及认为有必要的提供的证明材料原件密封在一个密封袋内并加盖公章及法人章作密封 早；4、未按以上条款中要求在投标文件中附原件或复印件、开标时未提交原件、原件与 复印件不一致、证明资料缺项、提供虚假资料或不符合招标文件要求的按不合格处理。 有一项不合格，即为不通过评审，其投标将被否决。（五）投标文件初步评审表偏差类型投标人偏差内

25、容重大偏差：1、未实质响应招标文件2符合招标文件废标条件3、投标报价低于成本4、串通投标5、对投标文件拒不按要求澄清、 说明或补正细微偏差：1、计算或文字错误2、含义不明确3、不改变实质内容的其他情况招标代理协议委托人（甲方）：代理人（乙方）：为顺利完成项目的招标工作，甲方根据国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见，已通过比选方式确定乙 方为该项目的招标代理机构，代理具体招标事宜。为规范招标代理服务，维 护甲乙双方的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民 共和国合同法等有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、平等、自愿、 诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商签订本合同，并承诺共同

26、遵守。一、组成本合同协议的文件：1. 本合同协议书；2. 本合同协议书的补充条款；3. 中选通知书；4. 代理申请书。二、委托代理范围和具体代理内容甲方委托乙方代理的具体范围和内容为： 招标。三、代理期限乙方的代理期限为：四、权利和义务1. 甲方的权利和义务（1）根据国家有关规定，办理项目的相关审批手续，包括招标方案的 核准手续；（2）向乙方提供有关本次招标项目的相关文件和资料（如项目批准文 件，招标方案核准文件，招标项目的技术要求、图纸等）；（3）与乙方共同商定招标有关事宜，并密切配合乙方开展招标工作；（4）对乙方拟定的招标公告（含资格预审公告）及编制的招标文件（含 资格预审文件）予以审核和

27、认可；（5）根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人的情况，依法 确定中标人（或授权评标委员会直接确定中标人）；（6）授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标 结果通知书；（7）在规定的时间内与中标人签订招标项目的承包（或供货）合同；（8）根据招标代理合同的约定，中标人支付及时向乙方支付招标代理服务费；（9）接受有关行政监督部门依法实施的监督。2. 乙方的权利和义务（1）拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证 招标程序的合规合法；（2）在遵守法律、法规和规章政策等有关规定的前提下，维护招标人 的合法权益和社会公共利益；（3）乙方及附属机构不得参加本招标项

28、目的任何投标，也不得为其他 任何投标单位提供咨询服务；（4）严格按照招标方案核准部门核准的招标方案进行招标，认真履行 代理职责，未经原招标方案核准部门同意不得擅自变更；（5）保证代理人员及时到位服务，不得更换代理申请书中已经载明确 定的项目经理，更不得非法转让委托事项；（6）在甲方提供有关技术资料的基础上编制招标文件（含资格预审文 件），经甲方审查同意后印刷发售；（7）负责发布招标公告（含资格预审公告）或发出投标邀请函。凡是公开 招标的，必须在国家发改委或省发改委依法指定的媒介发布招标公告（含资格预审公告）和中标公示；（8）组织投标人踏勘现场（如有），负责招标文件的修改、澄清等工 作；（9）从

29、河北省统一评标专家库中抽取评标专家，并在开标前向有 关行政监督部门履行告知义务，主动接受依法实施的开标、评标全过程行政 监督；（10）乙方负责组织和主持有关开标会（含资格预审会）、评标会等活 动，并承担有关会务费、专家评审费、差旅费等；（11）在评标委员会推荐中标候选人或经授权直接确定中标人并完成评 标报告的基础上，负责将评标报告提交甲方；（12）向中标人发出中标通知书并邀请其在规定时间内和招标人签订合 同，向未中标的投标人发出中标结果通知书；（13）委托事项全部完成后，负责向甲方提供本招标项目的完整档案资 料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告；（14）遵守职业道德规

30、范，保守招标活动中的各项秘密，自觉接受有关 部门依法实施的监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供；（15）切实履行号在代理申请书中承诺的各项义务；（16）收取约定的招标代理服务费。五、招标代理服务费1. 招标代理服务收费以乙方在比选代理申请书中的“招标代理服 务收费报价”为准；2. 代理招标项目过程中发生的相关费用由乙方承担；3. 甲乙双方约定，招标代理服务费由 中标单位支付，不得超过乙方比选中标价。4. 因乙方的原因造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付 并承担相应法律责任。六、合同的变更和解除1. 在本合同有效代理期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除 代理关系，并及时报原招标方案核准部门和有关行政监督部门备案：（1）因不可