施工组织设计编制的原则

1、施工组织设计编制的原则在组织施工或编制施工组织设计时，应根据施工的特点和以往积累的经验，遵循以下几项原则： 1、认真贯彻党和国家对基本建设的各项方针和政策； 2、严格遵守国家和合同规定的工程竣工及交付使用期限； 3、合理安排工程开展程序和施工顺序。建筑施工的特点之一是产品的固定性，因而使建筑施工在同一场地上同时或者先后交叉进行。没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就不能进行，同时它们之间又是交错搭接地进行；顺序反映客观规律要求，交叉则反映争取时间的努力。因此在编制施工组织设计的过程中必须合理安排施工程序。 在安排施工的程序时必须考虑以下几点： （1）要及时完成相关的准备工作，为正式施工创造良好条

2、件； （2）正式施工时应该先进行全场性的工作，然后再进行各个项目的施工； （3）对于单个房屋和构筑物的施工顺序，既要考虑空间的顺序，也要考虑各个工种之间的顺序； （4）可供整个施工过程使用的建筑物要尽可能的提前建造，以便减少施工的临时设施，从而节约投资。 4、在选择施工方案时，要积极采用新材料、新设备、新工艺和新技术，努力为新结构的推行创造条件；要注意结合工程特点和现场条件，使技术的先进适用性和经济合理性相结合，防止单纯追求先进而忽视经济效益的做法；还要符合施工验收规范、操作规程的要求和遵守有关防火、保安及环保等规定，确保工程质量和施工安全。施工方案的选择必须进行多方案比较。比较时应做到实事求

3、是，在多个方案中选择最经济、最合理的；一切从实际出发，以数据来定方案，数据一定要准确，结论要有理、有力。 5、对于那些必须进入冬、雨季施工的工程，应落实季节性施工措施，以增加全年的施工天数，提高施工的连续性和均衡性。 建筑施工周期长，多属露天作业，不可避免的受到天气和季节的影响，主要是冬、雨季的影响。因此，如何克服冬、雨季所造成的不利影响是关键的问题。主要的措施有两条：一是在安排进度时，将受季节影响较大的施工项目安排在有利的天气进行；将受天气影响较小的项目安排在冬、雨季进行。二是采取一定的措施，保证冬、雨季施工的施工质量与进度。 6、尽量利用正式工程已有设施，以减少各种临时设施；尽量利用当地资

4、源，合理安排运输、装卸与储存作业，减少物资运输量，避免二次搬运；精心进行场地规划布置，节约施工用地，不占或少占农田。 7、必须注意根据地区条件和构件条件，通过技术经济比较，恰当地选择预制方案或现场浇筑方案。确定预制方案时，应贯彻工厂预制与现场预制相结合的方针，努力提高建筑工业化程度，但不能盲目追求装配化程度的提高。 8、要贯彻先进机械、简易机械和改进机械相结合的方针，恰当选择自行装备、租赁机械或机械化分包施工等方式，但不能片面强调提高机械化程度指标。 9、制订节约能源和材料措施。 10、要贯彻“百年大计、质量第一”和预防为主的方针，从各方面制订保证质量的措施，预防和控制影响工程质量的各种因素。

5、 11、要贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的方针，建立健全各项安全管理制度，制订安全施工的措施，并在施工过程中经常地进行检查和督促。 快速编制标前施工组织设计标前施工组织设计（施工方案）是以招标单位拟建项目为对象，投标单位编制的指导建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件，其目的是为了中标。在实际招标的过程中，由于从建设单位召开招标预备会或发出招标通知，到投标单位报送投标书的时间间隔并不长，在除去现场踏勘、熟悉图纸以及打印装订所需的时间，真正可用来编制施工组织设计的时间就很紧迫，要想在这么短的时间内编制出质量较高的施工组织设计（施工方案）来，采用常规的编制方法是比较困

6、难的。一些施工单位在编制标前施工组织设计（施工方案）时采用了拆分的办法，即先确定一个完整的施工组织设计（施工方案）分为几个章节，然后按章节拆分为几个部分，每人负责一部分平行进行编制，从而解决编制时间短的问题。但采取这种方法编制施工组织设计（施工方案），会因为参与人员多而造成编制人员不能够充分地熟悉图纸，编制时还会产生各自为政、重点不突出、前后不能照应等弊病，编制出的施工组织设计（施工方案）针对性不强、整体性差。我们在编制标前、施工组织设计过程中发现，尽管施工组织设计有着这样或那样的类型，但其基本构成框架却是大致相仿的。如果把一个完整的施工组织设计看作一个人的话，那么施工组织设计中的章回就是人的

7、躯干，节点就是人的骨骼，组成节点的小项就是人体的细胞，人可以有高有低有胖有瘦，但人与人的躯干、骨骼和大部分细胞却是基本相同的。根据这一特点，我们创造出“卡片法”进行施工组织设计的编制，其整个过程可分为5步完成，1至3步为准备过程，4至5步为编制过程。具体如下：一、确定施工组织设计编制内容此项工作并不是针对具体项目而言的，而是在项目未知的情况下，将所有类型的施工组织设计所需编制的内容进行汇总归类，求同存异，即预先找到躯干和骨骼。在实际操作中，我们总结出以下16个章回54个节点：l. 概况（1.1工程概况 1.2建筑、结构概况 1.3自然概况）；2. 施工部署或施工方案（2.1总体布置 2.2项目

8、总目标 2.3施工程序和施工顺序 2.4施工流水段划分 2.5施工工期安排）；3. 施工准备工作计划 （3.1项目部组成 3.2施工技术准备计划 3.3主要机械准备计划 3.4主要劳力准备计划 3-5主要材料准备计划 3.6施工现场准备计划）；4. 主要项目施工方法（4-1施工抄平放线 4-1土方工程 4.9地下防水 4.4基础工程 4.5模板工程 4.6钢筋工程 4.7混凝土工程 4.8砖石工程 4.9屋面工程 4.1O楼、地面工程 4.11门窗工程 4.12装饰工程 4.13安装、工程）；5. 施工平面布置图（5.1布置历：mU 5.2布置内容 5.3布置步骤 5.4施工平面布置图）；6.

9、 施工进度计划图（6.1编制步骤 6.2施工进度网络图 6.3施工进度横道图 6.4各种累计或分布曲线）；7. 施工质量保证措施（7.1质量目标7.2质量保证体系简介 7.3质量保证体系各要素控制 7.4项目组织机构及人员职责 7.5关键，特殊工程的确定及控制）；8. 施工技术保证措施（8.1企业技术管理系统 8.2技术管理制度 8.3施工技术措施）；9. 施工工期保证措施（9.1工期目标 9.2工期保证措施）；10. 施工安全保证措施（10.1安全目标 10.2组织机构及人员职责 10.3组织机构及人员职责 10.4施工安全措施）；1l. 现场消防保卫措施（11.1现场消防 11.2现场保卫

10、）；12. 文明施工保证措施（12.1生活卫生 12.2现场场容 12.3现场机械 12.4料具码放）；13. 成品保护措施；14. 雨季施工保证措施；15. 冬季施工保证措施。二、拆分施工组织设计在施工组织设计所有章回、节点归纳完毕 后，将节点继续拆分为若干个小节，每个小节又可拆分成若干个小项，小项是施工组织设计的基本组成单元，每个小项都覆盖一项具体内容。例如，上述“第4章主要项目施工方法”中的节点“4.8砖石工程”可拆分为“砌砖工程”和“砌石工程”两个小节，小节“砌砖工程”按材料又可拆分为“砌粘土砖”、“砌空心砖”、“砌小型砌块”等小项，每个小项又包括材料选择、作业条件、组砌方法、工艺标

11、准等具体内容。三、建立素材库一个小项对应一张卡片，将小项的具体内容收录在卡片上，卡片按小项所处施工组织设计章回、节点、小节的位置进行编号，以备实际编制时使用。这个过程就是素材库的建立。这样，施工组织设计中大量相同的内容，如主要项目施工方法、质量保证措施、技术保证措施、工期保证措施、安全保证措施、现场消防保卫措施、安全文明施工保证措施、成品保护措施、冬雨季施工保证措施等，都可以在项目未知的情况下提前编制出来。在建立素材库时应注意收集各种类型的素材，使收集的内容在已知领域里尽量做到细而全，以万材应万变。例如，一个施工项目可以有多种施工方案，那么每个施工方案都要收集在素材库里。四、画龙点睛可以看出，

12、施工组织设计中大量繁琐重复内容的编制已以第3步中得到了很好的解决，所以在针对具体施工项目的时候，所需编制的只有概况、施工部署、施工准备计划、平面布置图、施工进度图几项内容，时间相对来说比较充裕，能够充分理解设计意图，结合现场条件，精心组织方案。五、组拼施工组织设计在完成第4步之后，就可以进行施工组织设计的组拼工作。组拼时应注意：1.根据工程的实际状况，选择施工组织设计的章回。2.主要项目施工方法及各种保证措施小项的选择应与施工部署、平面布置、施工进度计划一致。3.章回、节点、小节、小项的序号应按实际调整。用“卡片法”编制施工组织设计所用人员少，效率高，内容充实、前后连贯、主次分明、针对性强。在

13、我们多次投标过程中，均发挥了很好的作用。施工组织设计管理制度施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件，可视为现场施工的法规，是对施工过程进行科学管理的重要手段。一.施工组织设计的分类和编制原则：1.单位工程施工组织设计：单位工程建筑平米在5万平米以上，由公司技术部组织项目技术人员编制施工组织设计，经技术部部长审核后，报公司总工审批。单位工程建筑平米在5万平米以下，由项目技术负责人组织本项目技术人员编制施工组织设计，经技术部审核后，报公司总工审批。2.分部工程施工组织设计：建设规模较大的单位工程，或分期出图的（三边）工程，可编制分部工程施工组织设计。一般分为：基础工程.主体工程

14、.装修工程。分部工程由项目编制，技术部审核，报公司总工审批。3.分项工程施工组织设计（或称施工方案）：在施工前编制各分项工程施工方案。施工方案由项目专业工程师制定，项目技术负责人审核，项目经理审批；采用新技术.新工艺.预应力钢筋混凝土工程.预制构件吊装工程.冬雨季施工方案.脚手架施工方案等重要或技术复杂的分项工程报技术部审批。二.施工组织设计应包括以下内容：1.工程概况：包括工程名称.工程性质.工程地点.规模.特点.结构形式.主要新技术项目和主要分项工程数量。2.总体目标：包括质量目标.工期目标.安全目标.成本目标。 3.施工部署及施工进度计划：根据工期要求对施工组织进行总体安排，并对主要部位

15、采用相应措施进行部署，部署各单位工程的施工顺序，流水段的划分.装饰工程或外线工程插入施工的时间.大型机械的调度安排等，并绘制施工进度计划，部署各项资源使用计划，包括劳动力.机械和运输设备.主要材料.构件成品.半成品的需要量和供应计划及来源等。4.施工准备：通常包括对现场准备和技术准备的要求。现场准备主要是对现场“三通一平”的准备工作，即对水通.电通.道路通及场地平整要求。计算施工中水.电用量及管线的配制，建设单位提供的水电资源是否满足工程的需要，如遇问题与建设单位协商解决。技术准备是在熟悉施工图纸的基础上，制定分部分项工程施工方案的编制规划，同时对专业性较强的技术措施做出原则性要求。如测量定位

16、桩.线控制设施，季节性施工等。5.主要施工方法与措施：各阶段主要分项工程的施工方案：针对工程实际，确定分项工程的主要工艺作法和要求，采用较复杂的新技术.新工艺应另编施工工艺方案。确定施工顺序：无论是装修还是结构，都应确定各工种的施工顺序，尤其是装修工程必须确定合理工序，避免工序颠倒，以保证工程质量。6.施工总平面布置图：分基础.结构.装修三个阶段绘制，包括大型机械.临时设施.操作棚.材料和构件的堆放位置等，还包括消防道路.水电设施的安排。7.技术质量保证措施：根据有关规范.工艺标准，针对施工方法的选择，制订保证施工质量的措施。8.安全.消防等方面的管理措施。9.技术经济指标的计算和分析。10.

17、施工中各项作业中有关环境保护方面的各项内容与措施。 三.在编制施组时，做好技术规划：1.技术规划的主要内容包括：施工工序安排；划分施工区段；施工流水顺序及部署；选择施工机械；主要项目施工方法的决策；安全施工措施；季节施工措施。2.施工工序安排：科学地安排施工工序对保证工程质量.缩短工期.提高经济效益，合理安排工序要重视各专业之间的配合。3.划分施工区段：划分施工区段应尽可能使各区段的工程量大致相等，处于主导地位的施工过程区段划分应尽量满足流水作业的要求，同时应与劳动组织相适应，使工人有足够的工作面，并有利于发挥机械设备的施工能力。四.编制施工方案应遵循以下原则：1.满足施工工艺要求，符合国家验

18、收规范和质量检验评定标准的有关规定。2.要与选择的施工机械及划分的施工区间相协调。3.在满足质量.进度的前提下，进行技术经济分析，努力降低成本。4.做到施工方案的可行性.经济性.实用性。5.在施工方案落实的过程中进行修正，并监督实施。6.安全施工措施必须贯彻安全操作规程，对施工中可能发生的安全问题进行科学预测。7.施组编制完后，报公司技术部及公司总工审批后，报监理.甲方审批，并填写相关表格，并形成书面记录。8.施工组织设计经审批后，项目技术负责人组织进行施工组织设计交底工作。各业务科室负责人和各专业主管工程师参加施工组织设计交底会议。针对主要问题，向项目员工做详细交底。施工组织设计下发至各科室

19、主任。9.设计出现重大变更或项目施工中出现重大问题，影响施组的执行，应及时对施组进行修订，并报公司审批。工程施工组织设计与施工管理在我国正在推行工程施工项目管理的今天,编制和实施合理的施工组织设计是工程施工企业一项至关重要的管理制度。它可使工程施工项目从工程项目投标承揽、签订施工合同、施工项目的准备和施工管理等方面具有合理性和科学性,为施工企业在建筑市场竞争中提供技术保证。1工程施工组织设计应贯穿于施工管理全过程根据目前工程施工企业的经验,在工程项目施工前,施工企业应编制两类工程施工组织设计:一类是投标前编制的 施工组织设计(以下简称“标前设计”),用以满足编制投标书和签订施工合同的需要;另一

20、类是施工前编制的施工组织设计(以下简称“标后设计”),用来满足施工项目准备和现场施工的需要。这两类工程施工组织设计的特点见表1。表1两类施工组织设计的特点种类编制时间编制者作用范围主要特性追求的主要目标标前设计投标书编制前经营管理层投标、签约规划性中标、经济效益标后设计施工开工前项目管理层施工准备至验收作业性施工效率、效益工程施工单位为了使投标具有竞争力,必须根据业主对投标书所要求的内容编制标前设计,标前设计的好坏既是能否中标的关键,又是总包单位进行分包的依据,同时还是承包单位与发包单位进行合同谈判,拟定合同文本中相关条款的基础资料。2标前设计内容根据招标文件的内容,施工单位在投标前应编制投标

21、书,进行工程招标前施工组织设计,其内容如下:1)根据招标文件,确定施工方案。包括施工方法选择、机械选用、劳动力和主要材料及半成品投入量。2)制定施工进度计划。包括工程开、竣工日期,施工进度控制图及说明。3)制定主要技术组织措施。包括质量、安全、进度等方面的保证技术组织措施。4)安排施工现场平面布置。含施工用水、用电量,临时设施用量、费用的计算。5)其他有关投标和签约谈判的设计。3标后设计内容1)施工部署。施工部署对重要组织问题和技术问题作出决策和规划,包括:工程项目的组织结构和人员配备,应根据工程规模确定组织结构的规模,再根据职能确定职能机构设置,配备职能(施工、技术、质量、安全、核算等)人员

22、。决策控制工程质量、进度、成本、安全的措施。应从提高工程施工经济效益和施工效率出发,作出合理决策。拟定投入的施工力量总规模和资金供应、各项物资供应方式。临时设施规划。2)确定施工方案。包括施工阶段划分、施工方法、施工机具选用、施工顺序安排等。3)编排施工进度计划。包括施工过程的开始和结束时间、施工顺序、搭接关系安排,用以实现合同工期,应利用流水作业法和网络计划法编排。4)安排施工准备工作。包括开工前施工准备工作的业务量计算,明确责任和完成时间,对工程所涉及的有关单位关系的处理等。5)合理进行施工平面布置。要以合理利用施工用地、保证施工方便、节约为宗旨。6)制定施工技术组织措施。它包括:保证质量

23、的技术组织措施;安全防护技术组织措施;保证施工进度和工期的措施;降低费用的措施;环境污染防护措施;文明施工措施。7)编制资源供应计划。它是根据施工进度计划编制的劳动力供应计划、材料供应计划、施工机械和大型工具供应计划、预制品供应计划、资金收支计划等,是保证施工进度计划实施和市场供应的依据。4加强科学管理,提高管理水平在编制施工组织设计过程中,应当运用目标管理、系统分析、科学预测和决策等方法,选用最佳施工组织设计,从而实现项目管理的科学化。1)在确定施工方案时,应采用方案比较法、排序法、设备选用法进行各种方案的比较,采用既能保证工程质量、工期,又能取得最佳效益的施工方案。2)在编制施工进度计划时

24、,可采用流水作业法、网络计划法、排序法、滚动计划法进行最合理的施工进度计划安排。3)在平面布置时可采用线性规划。5施工组织设计在施工管理中的运用科学的施工管理方法是通过科学的施工组织设计来实现的,科学的施工组织设计又具有提高施工效率和经济效益的潜力,因此在工程施工中,一定要根据制定的施工组织设计实施。但是,许多工程由于各方面的因素使编制好的施工组织设计不能完全实施,这就要求工程项目管理层根据实际情况,全面考虑,合理调整。科学的施工管理就是要灵活地运用编制的组织设计,最大程度地完成工程施工,创造最佳的经济效益。施工组织设计的创新（李帅）简介： 施工组织设计产生于计划经济年代，是施工企业对施工项目

25、进行技术管理的文件。如今，建筑市场依照国际惯例，工程施工的发包和承包实行工程招标投标制和合同管理制，工程的管理实行业主责任制、项目经理责任制和工程建设监理制等关键字：施工 组织设计 创新 施工组织设计产生于计划经济年代，是施工企业对施工项目进行技术管理的文件。如今，建筑市场依照国际惯例，工程施工的发包和承包实行工程招标投标制和合同管理制，工程的管理实行业主责任制、项目经理责任制和工程建设监理制等。新制度的施行，使项目管理的模式也相应发生了变化，而工程施工环境和技术环境的变化，使施工组织设计的地位和作用发生了根本性的变化。因此，施工组织设计的创新是施工企业必须面对和重视的问题。施工组织设计地位和

26、作用的变化施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的主要作用不是用于指导工程施工，而是在以下两个方面：一是论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性；二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求( 要约) 做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求(要约)。施工组织设计在投标阶段即已形成(即投标施工组织设计)，但合同签订后，承包商还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。无论是FIDIC 合同条件，还是我国的建设工程施工合同示范文本，均将投标书列

27、为工程承包合同的组成部分，而对施工组织设计的修改、充实、完善，是经监理工程师( 业主代表)审核同意，并经双方反复协商、达成一致后确定的，整个过程具备合同订立的要约与承诺的特征，因此，施工组织设计是工程承包合同的组成部分。施工组织设计主要用于指导施工，但由于具有承包合同的地位，其作用不限于施工，其具体表现在以下三方面：一是工程结算的依据。工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关，同一项工程采用不同的施工方案，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是单价的套用和实际工程量的计算，则应根据批准的施工组织设计确定；二是施工组织设计是工程索赔的依据。若业主未按承诺提供施工条件( 施工图、施工场地等)

28、 ，是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协商一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔，若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计；三是监理对象。施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同于一体，是一份全面的施工计划和合同文件。因此，监理工程师将其视为重要的监理对象，严格监督其实施，严格控制承包商对施工组织设计的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。施工组织设计编制与应用的创新内容创新过去，施工组织设计是按技术需要编制的，其主要内容仅限于工程概况、施工方案、施工进度计划、施工平面布置图、保证施工质量

29、及安全的技术和组织措施。在市场经济体制下，施工组织设计作为工程承包合同的一部分，其内容不仅要考虑技术上的需要，更要考虑履行合同的需要，应编成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、工程结算和索赔的依据性文件，因此，施工组织设计的内容应增加，应向项目管理规划方向发展。关于项目管理规划的内容，建设工程项目管理规范(GB T 50326 200D 以下简称规范)做出了详细的规定。规范规定，当以施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。规范是对10 多年来我国建筑业企业借鉴国际先进管理方法，推行施工项目管理体制改革的经验总结，是科学管理

30、方法的结晶。按规范的要求编制和管理项目管理规划，有利于提高工程施工项目的管理水平，有利于与国际惯例接轨。笔者认为，施工组织设计内容的创新应体现在下列四个方面：一是业主应提供的条件。施工组织设计作为工程承包合同的组成部分，规定的义务应是承发包双方的。工程承包合同文件虽有通用条件和专用条件规定业主应尽的义务，但在施工组织设计中应列出业主应提供的施工图、施工场地、水电供应、材料设备、报批手续等施工条件，并列表说明提供施工条件的时间、地点、数量和质量。这样，则更具体、更明了、更易于操作，更重要的是有利于日后的索赔；二是工程分包。工程分包分为承包商分包和业主分包，我国法律对工程分包有严格的限制。承包商分

31、包应在业主允许的条件下在投标书中做出声明，而且承包商要对分包工程承担所有责任，因此，施工组织设计中应包括承包商分包工程的施工组织设计。对业主分包工程在招标文件中声明，在承包商的施工组织设计中不需做该分包工程的施工组织设计，但宜列出业主分包工程的进出场时间、交工验收时间、分包商的施工场地和工作面分配、工程交接的方式和程序等，以利于承包商为日后索赔留下可靠的依据，也利于业主对其分包商的监控；三是质量管理体系。合理而有效的质量管理体系有利于保证工程质量，因此，投标施工组织设计宜增加该项内容；四是项目管理组织(项目经理部)。项目管理组织是工程项目施工的直接组织者和管理者，在投标施工组织设计中列出该内容

32、可以证明投标人在履行合同上有组织方面的保证，有利于取得工程承包权，有利于项目管理组织的内部管理，也有利于监理工程师( 业主代表) 了解承包商的运作方式，方便双方的协调。另外，施工组织设计的内容应重点突出、繁简得当。内容过多、篇幅过大会给评标者以冗长的感觉，反而不利于中标。因此，投标施工组织设计宜简不宜繁。带有企业经营秘密的内容不应列入施工组织设计，纯属企业内部管理需要、而且对提高投标竞争能力无关的内容，不宜列入投标施工组织设计中；规范、标准、规程有明确规定的内容，不必照抄，只需列出规范、标准的名称和编号，注明按规范、标准施工，按规程操作即可。应用技术和手段创新网络计划技术可以通过时间参数计算对

33、计划进行工期、费用和资源的优化，可以根据计划的执行情况和条件的变化对计划进行动态的调整控制，使计划目标得以实现。网络计划技术的应用要实现以下三个转变：一是由静态的网络图向动态的网络计划转变。静态的网络图随着实际施工进度与计划进度发生偏差及施工环境的改变，很快就会失去使用价值，必须根据实际进度定期或不定期对网络计划进行检查和调整，对施工进度进行控制，以实现工期目标；二是由单纯的施工进度计划向施工进度计划、资源计划和成本计划等综合性计划转变。单纯的施工进度计划只能保证工期的实现，而不能实现资源的合理利用，且在资源使用不均衡不合理的条件下，施工工期也难以保证；三是由满足型计划向效益型计划转变。计划工

34、期满足合同工期要求、资源的使用满足资源的限制条件固然重要，但并不能带来高效益，只有对施工费用、成本进行优化，才能实现效益的最大化，这正是项目管理的主要目标。计算机和计算机网络在施工组织设计中的应用主要有以下三个方面：一是应用计算机编制施工组织设计。应用计算机可以加快编制速度，提高编制质量，有利于及时修改；二是利用计算机进行施工进度计划的优化、检查、调整和控制。三是利用计算机网络及时获取、处理和利用各种有用信息。信息的内容来自于项目部内外，当日完成的工程量、企业内部现有和已占用的资源信息是项目内部的信息；有关法规、政策等是企业外部的信息，这些信息都可通过计算机网络进行传输。企业和项目经理部应建立

35、自己的计算机局域网和管理信息系统，以便及时收集有关信息，依据收集的信息对施工组织设计进行及时地调整，以使项目适应环境的变化，确保项目按计划完成。结束语施工组织设计不但是施工企业投标的重要文件，而且是项目管理的总体规划。既然它产生于计划经济时代，它就应该顺应时代的潮流，一改过去教条冗长的模式，真正做到与时俱进。因此，施工组织设计的创新，不仅具有理论意义，更具有实践意义。专项施工方案编制办法实施细则为了加强建筑工程、管道和设备安装工程及装修工程，坚持安全第一、预防为主的方针，根据我公司的实际情况结合建设工程安全生产管理条例和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，制定本条例。一、编制

36、方法：1、 编制目的：a加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全；b贯彻落实 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法以及建设工程安全生产管理条例；建设工程施工现场管理规定c规范我公司建筑施工安全管理工作。2、 需编制专项方案的分部分项工程依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，以及强制性行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ5999）所要求必须编写安全专项方案的分部分项工程。具体如下：A、基坑支护专与降水工程（指基坑支护深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程，或虽未超过5m，但周围地址条复杂、地下水位在坑底以上等工程

37、）。B、土方开挖工程。指土方开挖深度超过5m的基坑、槽的工程C、模版工程。各类工具式模版工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平砼构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。D、起重吊装工程。E、脚手架工程。高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架（包括整体提升予分片式提升）；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊蓝脚手架；卸料平台。F、拆除、爆破工程。G、其他危险性较大的工程。指建筑墙幕的安装施工；予应力结构张拉施工；特种设备施工；6m以上边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量，已经行政许可，尚无技术标准的施工。H、现场临时用电I、塔吊安、拆方案J、“三宝”“四口”临边防护

38、措施方案；3.1编制原则编制专项施工方案原则：安全第一，预防为主。因此该专项施工方案编制要针对该工程具有针对性、可行性、及时性。A针对性针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具等确定采取的安全措施。B可行性针对实际的条件和所投入的资源，采取切实可行的措施和方法，切实保证施工安全，具有可操作性。C及时性要在该项工程施工前，一般在工程投标时，就要对方案有所考虑。编制完成后，施工中加以贯彻实施。 3.2方案的编写要求3.2.1编写方案的结构框架应为：3.2.1.1工程概况：a设计要求位置、尺寸b施工环境地形、地质、水文情况、地上地下障碍物；

39、c气象条件、交通状况d工程特点结构、使用功能、新技术、新材料、新结构、新机具3.2.1.2施工部署：a.1根据工程的特点选择施工和安全方案；a.2编写安全防护和与施工作业有关的设计计算书。b施工程序、流向b.1施工程序安排该工程施工前的准备、作业环境要求等；拆除时的强度要求，周转层数的安排等和施工的顺序、起始点、合理的施工流向；b.2流水段的划分应做到正确合理b.3施工安装机械的选择以及运输、使用方式b.4投入的资源人力资源的需求、材料机具设备的需求、以及对现场空间的利用。现场的施工平面布置及模板支撑系统布置图、节点大样图等。 3.2.1.3施工方法a根据现场的实际情况，以及施工部署的“安排”，在施工方法上进行“优化”技术要与时间、空间相结合。3.2.1.4监控及救援预案： a建立在对施工环境和危险源的分析、识别基础之上的重大环境因素和重要危险源，要可利用管理技术5M1E（Man_人、Machine机器、Material材料Means方法、Measure测量、权衡、Environment环境、外界）的方法进行分析和判断并根据上述的分析、判断采取控制和预控及救援预案；d可利用管理技术方法进行。根据设计要求、工程的实际情况和特点，确定相应的具有针对