望月湖治安状况调查报告毕业论文

1、自 考 本 科 毕 业 论 文专 业： 治 安 管 理 考 籍 号： 3 姓 名： 邓 冠 东 题 目： 望月湖治安状况调查报告 指导老师： 通讯地址： 长沙市岳麓区白沙液街112号 联系电话： 邮 箱： 论文字数： 6556 完成时间： 2014年7月8日 目 录摘 要 1关 键 字 1一、前言 1二、望月湖辖区简介 2三、望月湖社会治安状况的特点 3四、导致辖区社会治安状况的原因 5五、防治辖区人口违法犯罪的建议 7六、结束语 10参考文献 11望月湖治安状况调查报告摘要： 在望月湖派出所工作期间，我对望月湖辖区治安状况进行了一次实际的调查统计，在调查统计中了解到望月湖近期以来所立刑事案件

2、有抢劫、强奸、盗窃、诈骗故意伤人等等，其中案件以侵财的入室盗窃居多；犯罪者以青少年和文化程度偏低的居多。在望月湖的工作生活期间，使我对望月湖辖区的治安状况有了一定的了解，针对这些存在的状况及问题，本文就望月湖辖区的治安现状、原因进行分析后，就如何维护辖区治安、保护辖区居民人身和财产安全提出一些可行性建议和措施。希望能有效地预防和打击犯罪、能对构建社会主义和谐社会有所帮助。关键词：望月湖 治安 调查报告 1、 前 言 邓小平同志多次强调指出：“中国的问题,压倒一切的是需要稳定,没有稳定的环境,什么都吹了,已经取得的成果,也会失掉。”1良好的社会环境是人民生活幸福、经济快速发展的重要保障，社会治安

3、情况的好坏，与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关。在政府街道、公安机关派出所及多部门的通力合作下，望月湖辖区的治安取得了优异的成绩，但目前社会治安问题仍然很多，诸如抢劫、诈骗、盗窃、伤害等案件不断发生，屡打不绝的黄、赌、毒等社会丑恶现象也依然存在。望月湖街道地域不大，但人口密度大，大量的流动人口、学校多，及开放式小区、陈旧老社区为主的特点，给辖区的治安带来了不利因素。随着社会的发展，人民对物质生活水平的提高，对精神生活的要求也不断提高，不断追求幸福感。而盗、抢等社会治安问题已成为群众反响极其强烈的焦点问题，直接危及群众的财产安全，扰乱社会的公共秩序，严重损害了人民群众的安全感、幸福感。

4、大力加强对犯罪的防范和打击力度，增强公众的安全感、幸福感，提升辖区居民的精神生活水平，成为迫切需要解决的重点问题。二、望月湖辖区简介 望月湖街道位于湖南省长沙市岳鹿区，办事处滨临湘江，东望橘子洲,北依岳麓山，南靠大学城，紧邻千年学府岳麓书院，是展现山、水、洲、城魅力长沙的崭新名片。辖区面积1.57平方公里, 下辖7个社区居委会，人口约4.3万,其中常住人口3.8万,流动人口0.5万。街道坚持以人为本、科学发展，以发展街道经济，提高居民生活质量，改善城市环境为重点，以居民满意为标准，以历久弥新的望月湖全国文明小区而闻名。望月湖街道经济发展迅速、交通便利。地铁二号线设窑坡山主站于此，五一大道、潇湘

5、大道、银盆南路、枫林路、麓山路在此汇聚，是连接岳麓新城“四纵六横”城市主干道的交通枢纽。银盆南路商业景观街亮化升级，潇湘大道北拓开辟滨江走廊，江岸锦城、现代城等素质人居屹立江畔，高架桥、枫林路缔造老城新意，溁湾镇商业中心悄然崛起，城市面貌日新月异；以区域开发建设带动经济发展，围绕打造溁湾镇商圈，形成“一心、六片”城 市格局的总体发展思路，充分发挥区位优势和资源优势，大力发展第三产业，全面实现溁湾镇旧城改造和滨江新府建设，打造河西萃集购物餐饮、文化娱乐、商务办公、旅游休闲、生态观光于一体的商贸中心、休闲中心、宜居中心，建设文明和谐的滨江新街。望月湖街道探索创建治安良好型、服务型街道，立足新起点，

6、创造新业绩，成立了专业的保安巡防队，并专门配置4台社区巡警电动车，购置对讲机、头盔、警棍、强光电筒等装备，提高了保安处理突发事件的能力，大大增强了保安队伍的威慑力，为辖区居民保一方平安提供了充分的物质保障，积极顺应居民群众和驻辖区单位对街道治安服务的需求。3、 望月湖社会治安状况的特点望月湖所2013年各月份发案情况分类统计表2时间抢夺抢劫盗窃诈骗其他合计行政案件汽车摩托、电动车入室其他1月份21012633036122月份0000141111783月份00021221219144月份11001463227205月份20001137124126月份10001053120287月份2000116

7、1020178月份01012062131189月份000017420232810月份320126632432111月份221124620381912月份3200232123315合计16916208502912331212岳麓区望月湖公安派出所2014年上半年案事件情况同比统计表3时 间（月份）抢夺抢劫盗窃摩电车其他盗窃入室盗窃诈骗其他刑事发案同比率升或降行政案件2013年2014年2013年2014年2013年2014年2013年2014年2013年2014年2013年2014年2013年2014年2013年2014年2013年2014年一211210352627320136385%127二

8、00010013141011101715-11.8%811三0001212112811231915-21%149四10120065141433202724-11.1%2013五2000013511971102416-33%1218六1000005810734102019-5%2810合计61263220278775181274143127-11.2%9468（一）发案以盗窃为主。2013年12月21日2014年6月20日所立案件共195起，其中刑事案件127起；行政案件68起；刑事盗窃102起，行政盗窃33起，盗窃案件占所立总案件69%。（二）刑事犯罪案件占三分之二，抢劫和非入室盗犯罪今年上半

9、同比去年有所增加；多发性的侵财案件尤其是近半年利用电话和网络电信诈骗案、技术开锁入室盗窃案、街面上盗窃摩托车、电动车、山地车等案也时有出现，且被侵害对象的财产损失金额较大。（三）望月湖辖区正在加快城市建设，窑坡山社区几乎都已拆迁，街道在征地拆迁中的安置政策与居民期望过高发生矛盾，从而引发拆迁户集聚上访等事件，造成不稳定的因素。（四）辖区内的麓山国际实验学校和长沙市第二十八中学等校园周边、湖东社区和湖中社区的夜宵一条街治安问题比较突出，时常发生打架斗殴等治安案件。（五）监控网络不够完善。因天网工程一期已过期，而二期天网工程又还不够完善的情况下，就望月湖街道而言，在很多重点区域、路段由于没有安装监

10、控摄像头，案件发生以后，在调查取证时难以捕捉到案发时的情况，以致于破案速度慢、破案侦查难、破案率低。4、 导致辖区社会治安状况的原因（一）开放陈旧为主的辖区环境 七八十年代建设的望月湖全国文明小区是望月湖街道的重点区域，望月湖小区内有四个社区八个片区，是完全开放的一个小区。三四十多年的老社区在物防、技防等公共基础设施方面很难跟上社会治安需求的步伐。加之小区人口密度高，人员复杂，导致偷窃行为屡禁不止,对民众的生命与财产安全造成了威胁，小区存在着重大治安隐患，已成为发案的“重灾区”。 开放性小区、无保安小区的发案居高不下，是影响望月湖辖区治安的一个重要因素。仅2013年，发生在这些开放小区的盗窃、

11、抢劫、诈骗等刑事案件就有269余起，占辖区刑事发案总数的81%，居民们居住在无保安开放的小区已失去了应有的安全感。（二）流动人口量大和管理工作难度大1、望月湖辖区内大量的流动人口带来了社会治安问题。随着经济与社会发展，人口开始大量流动，动人口的管理和各项配套工作一时跟不上，在很大程度上处于无序的状态，便给社会治安管理工作带来了严重的冲击。流动人口总体文化素质偏低，大多数人口中的农民工，他们多数为中学以下文化水平，且劳动技能差。面对陌生的环境和日益严峻的就业形势，他们在劳动力市场上缺乏竞争力，难以找到工作，缺乏稳定收入，极易沦为无业游民。目前对流动人口的管理主要是公安机关的治安户籍部门，而这些部

12、门的具体工作又多，很难抽出专门的力量来长期从事这项工作，这降低了工作质量和管理效果，造成一定程度上的管理失控。42、流动人口管理的法制制度、管理体系不健全。虽然根据当地实际情况对流动人口的管理制定了一系列政策制度，但总体上流动人口管理还存在不少漏洞，及缺乏权威性和可操作性的问题。对流动人口的管理是一项系统的社会工程，仅靠公安机关是难以凑效的，而且目前对流动人口的管理缺乏一个核心管理部门，流入地与流出地之间缺乏区域合作，信息不畅，不能及时掌握流动人口的基本活动情况，致使管理工作容易脱节。（三）治安综合治理政策贯彻落实不到位1、望月湖辖区正在规划建设，涉及土地征用、旧城区改造、社区拆迁等问题而引发

13、的各种冲突和集体上访等事件，有相当一部分是由于政府相关部门未能充分实现其应尽职能，承担起相应的责任，在利益驱使下，从而使群众对政府“为人民服务”的宗旨产生怀疑，进而抗拒甚至对抗政府的工作，导致辖区的不稳定。2、居民参与辖区治安力度不够。在社会治安管理中，我国公民社会力量的参与一直是一个薄弱环节。一是公众参与意识淡薄，公民责任感不强。受传统政治文化影响和现实参与预期效益的降低，我国社会公众参与治安维护的主动性、自觉性较低；二是公众参与机制不完善、渠道不畅通。公众参与没有明确的法律强制和严格硬性的制度保障，因此给社会治安治理方面带来很多的问题。3、公安机关在社会治安管理和治安服务工作方面存在不足。

14、国家安危，公安系一半。它担负这维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。从现实来看，当前公安队伍和公安工作中还存在一些不足之处。少数民警政治素质不高，法纪观念不强，经受不起诱惑和考验。也有少数民警在工作中，不忠于职守，擅离工作岗位，甚至玩忽职守；不热情为群众服务，而推诱扯皮，训斥群众，刁难群众；更有甚者，为犯罪分子通风报信，包庇犯罪，同流合污，走向人民的对立面。5这些现象严重影响了社会治安的稳定。5、 防治辖区人口违法犯罪的建议（一） “人防、物防、技防”三管齐下1、落实人防。重点抓好巡防保安队伍的规范化建设，做到全时段、全方位执勤巡

15、逻，能够及时发现应对辖区内的各种突发案（事）件。强化安全意识，保证各个岗位、各个环节、各项措施都要为做好社会治安工作和创建平安小区保驾护航，形成自上而下人人有责，处处保安全的人防体系。2、巩固物防，加强物防设施建设。对望月湖辖区各个要害部位的安全设施建设不断加大力度，本着“预防为主，防重于治”的原则，建立健全隐患整改制度，将责任落实到人，定期组织人员对学校周边、常发案地的物防设施进行巡查，针对查出的安全隐患，下达隐患整改通知单，并确保在规定时间内进行整改，加固防范设施，提高物防能力。3、提高技防。逐步加强技防设施建设，发挥技术防范作用。逐步投入资金，安装安全报警器、电子监控系统，做好天网工程的

16、维护。与公安110全部实现联网，实现安全防范设施的科技化、信息化、智能化。通过“人防、物防、技防”以及制度执行全方位安全系统建设，提高居民的整体防范意识，加大防范科技含量，确保安全制度有效落实，维护“全国文明小区”称号，为各望月湖辖区的各个社区开展创造一个良好治安的生活工作环境。（2） 建立由专门机关实施的“打、防、控”一体化的工作体系 所谓专门机关是指：由刑警队、巡察队、派出所三支主力队伍组成的“点、线、面”治安管理模式，指挥枢纽是“110”报警中心。“点”是治安哨卡与管理站；“线”是由刑警队、巡察队、派出所各自的管线相连而成的“一条治安线”；“面”是由派出所和基层群防群治力量而形成的“管理

17、面”。这样，由“110”报警中心指挥的多警种联合作战、覆盖面广的预防、控制和打击犯罪的专门机关，与以往相比更能发挥“整合”后的效应，具有“快速”、“及时”、“准确”、“有力”的特点。“打、防、控”一体化的工作需要组织精兵强将，对挂帐的大要案集中进行攻坚；对新发生的大案快侦快破，及时消除影响；其次要围绕快字做文章，把科技支持和警务改革结合起来，建立多警种联动、互相配合的快速反应机制。对违法犯罪活动进行快速地打击，形成震慑力；最后还要加强对多发案片区和时段的有效防控，采取路面巡逻控制的警务模式，主动出击防控，预防和减少案件的发生。（三）建立社区治安防范网络体系 要在望月湖街道综合治理部门和公安机关

18、派出所指导下，组织巡防队员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用，共同参与到社区治安防范工作中来。同时，强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用，明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。做到“群众积极参与、领导有力”。积极开展法制宣传、调解纠纷、预防青少年犯罪和帮教等各项工作，指导和帮助社区单位及家庭增强防范意识，健全防范措施，提高防范能力。强化社区治安防范功能，对社会治安管理来说，具有基础性的功能，是一项必须要抓好的工作。（四）构建社会治安管理的长效机制在深化改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，治安工作面临的环境和条件已经发生了很大变化，一些传统的社会治安控制手段表现出明显的滞后性，原有的运行机制和管理体制也难以适应新的需要。因此，要从根本上实现社会治安面貌的明显好转，必须趋利避害，努力掌握新形势下