南水北调东线一期工程临清市续建配套工程项目环境影响评价报告书

1、南水北调东线一期工程临清市续建配套工程南水北调东线一期工程临清市续建配套工程 环境影响报告书简本环境影响报告书简本 建设单位：临清市瑞源水务有限公司建设单位：临清市瑞源水务有限公司 环评单位：山东省环境保护科学研究设计院环评单位：山东省环境保护科学研究设计院 编制日期：二编制日期：二一三年十二月一三年十二月 目目 录录 1 1 项目概况项目概况.1-1 1.1 项目基本情况 .1-1 1.2 项目建设的可行性 .1-2 1.3 项目组成 .1-6 1.4 工程主要建设内容 .1-6 2 2 环境质量现状环境质量现状.2-1 2.1 空气环境质量现状 .2-1 2.2 地表水环境质量现状 .2-

2、1 2.3 地下水环境质量现状 .2-1 2.4 声环境质量现状 .2-1 2.5 土壤 .2-1 3 3 评价范围及环境敏感目标评价范围及环境敏感目标.3-1 3.1 评价范围 .3-1 3.2 环境敏感目标 .3-1 4 4 工程分析工程分析.4-1 4.1 工程施工期影响因素分析 .4-1 4.2 运营期污染源分析 .4-6 5 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.5-1 6 6 污染防治措施污染防治措施.6-1 7 7 环境经济损益分析环境经济损益分析.7-1 8 8 环境监测与管理环境监测与管理.8-1 8.1 监测计划 .8-1 8.2 施工期环境管理 .8-3 8.3 运行

3、期环境管理 .8-6 9 9 公众参与公众参与.9-1 9.1 信息公开 .9-1 9.2 公众参与 .9-1 9.3 公众意见归纳分析 .9-1 9.4 公众参与结论 .9-4 1010 环境影响评价结论环境影响评价结论.10-1 1111 联系方式联系方式.11-1 11.1 建设单位及其联系方式 .11-1 11.2 环境影响评价机构及联系方式 .11-1 1 项目概况 1.1 项目基本情况 1.1.1 项目建设必要性项目建设必要性 我国北方地区长期受到干旱缺水的困扰，水资源短缺与经济社会发展及生态保 护之间的矛盾越来越突出，供水危机日趋严重，为从根本上解决北方城市的缺水状 况，必须实施

4、南水北调工程。 南水北调工程是解决北方地区水资源短缺问题的重大战略举措，也是关系到我 国经济社会可持续发展的重大基础设施。党的十五届五中全会通过的中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议确定了“采取多种方式缓解北方 地区缺水矛盾，加紧南水北调工程的前期工作，尽早开工建设”的重大决策。 南水北调山东供水区是山东省经济发达地区和对外开放的前沿阵地，其政治、 经济地位十分重要，但是当地水资源十分贫乏，水资源短缺严重制约了该地区经济 社会的可持续发展。因此，实施南水北调工程是解决供水区水资源短缺的根本措施， 是改善当地生态环境、实现经济社会可持续发展的战略举措。 南水北调配套工程是南水

5、北调工程的重要组成部分，是实现南水北调工程供水 目标的必要措施，拟建工程作为临清市南水北调配套工程，并调引部分黄河水，为 城市工业提供水源，拟建工程建设是十分必要的。 1.1.2 项目评价对象、地理位置项目评价对象、地理位置 拟建工程建设内容包括引黄分水闸、张官屯水库枢纽工程、供水管道三部分， 不含供水厂及引水渠道，其中张官屯水库枢纽工程包括入库泵站、出库泵站、围坝、 入库涵洞、出库涵洞、引水涵洞、截渗沟等，供水管线约 2.1km。 拟建工程位于临清市城区东北，水库用地边线距离京九铁路用地范围线 45m， 距离刑临高速 85m，距离权庄 84m，距离北石佛 90m，距离卫运河大堤 83m，距离

6、 南水北调干渠 15m。供水管线起于出库泵站，向东南穿过 s315 和刑临高速，然后向 南沿公路一侧敷设，至拟建供水厂（供水厂不在本次评价范围之内） 。 1.2 项目建设的可行性 1.2.1 产业政策符合性产业政策符合性 拟建工程主要是为城区工业供水，根据产业结构调整指导目录（2013 年修订 本）属于第一类鼓励类“二、水利 3 城乡供水水源工程”，因此其建设符合产业 结构调整指导目录（2013 年修订本）的要求。 1.2.2 鲁环发鲁环发2007131 号文的符合性号文的符合性 根据关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131 号)， 分析拟建工程与建设项目审批原则的符合

7、性。 1、环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况，见表 1.2-1。 表表 1.2-1 环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否 2、所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况，见表 1.2-2。 表表 1.2-2 所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否 3、是否有“禁批”和“限批”情况 (1)是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内，见表 1.2-3。 (2)是否在省环

8、保局规定的区域限批范围之内，见表 1.2-4。 表表 1.2-3 是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内的情况是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内的情况 (一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保 护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境 是 否 是 否 (二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否 (三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之 外 是否属于有污染的新上项目 是 否 是 否 (四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5 公里之内 是否有污水排放 是 否 是 否 (五)是否处在因

9、执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否 (六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流 两侧 5 公里之内 是否有污水排放 是 否 是 否 表表 1.2-4 是否在省环保局规定的区域限批范围之内的情况是否在省环保局规定的区域限批范围之内的情况 (一)是否建在连续 2 年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否 (二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否 (三)是否建在 2008 年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否 (四)是否建在城市污水处理厂建成后 1 年内污水处理率达不到 60%的县(市、区)是 否 (五)是否建

10、在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否 4、建设单位原有项目环评和“三同时”落实情况、污染物排放情况、治污减排完 成情况 拟建项目属新建项目，不存在现有及在建工程，因此符合这一原则。 综上分析，拟建项目满足山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时” 制度的意见(鲁环发2007131 号)关于建设项目审批原则的要求。 1.2.3 鲁环函鲁环函2012263 号文的符合性号文的符合性 拟建工程与省环保厅建设项目环评审批原则(试行) （鲁环函2012263 号文） 的符合性见表 1.2-5。 表表 1.2-5 拟建工程建设与鲁环函拟建工程建设与鲁环函2012263 号文符合性一览表号

11、文符合性一览表 规定要求项目情况 (一)建设项目立项和环评审批程序规定 认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764 号) 的有关规定。 1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部 门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。 2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审 批手续。 3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案 管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。 拟建项目为审批制 的政府投资项目， 根据现有规定，建 设单位可直接申请 办理环境影响评价 审批手续

12、。 (二)建设项目审批的必备条件 认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发 2007131 号)的有关规定。 1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和 省环保厅的有关要求。 2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能 区划要求。 3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放 总量指标或无主要污染物排放的证明文件。 4.扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物 达标排放，按期完成治污减排任务。 5.符合清洁生产要求。 具体可见表 16.1-1 及表 16.1-2，项目 符合鲁环发 2

13、007131 号文 件要求。 一、基 本原则 (三)项目建设与规划环评相协调的要求 各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见 要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各 类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批 入园建设项目。 拟建项目不处于园 区范围内，与规划 环评没有联系。 (四)加强环境风险管理的要求 根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005 152 号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980 号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 1.所有新、扩、改建设项目，均

14、应在其环境影响评价文件中设置环境风险 评价的专题章节。 2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识 别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可 行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预 案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。 4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域 内，方可进行相关环评工作。 项目评价中设置环 境风险评价的专题 章节，按照要求进 行环境风险源识别、 环境风险评价等内 容，提出应急处置 措施和应急预案； 拟建项目不属于危

15、险化学品生产、储 存建设项目。 (五)建设项目审批的限制性要求 根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见 （环发2009 62 号） ，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批： 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批； 坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。 2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须 在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项 目一律不予审批。 3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建 设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4.对于在自然保

16、护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水 源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水 源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内 新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加 排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生 态功能区的建设项目要从严把握。 拟建项目符合国家 产业政策，不属于 高能耗、高物耗、 高水耗项目，不处 于自然保护区内。 拟建项目只有少量 生活废水，经治理 后回用于绿化，拟 建项目属于不向水 体排放污染物的建 设项目，采取完善 的工程措施防止污 染水体，不属于限 制

17、性要求限制的项 目。 (六)区域、流域和企业限批要求 1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要 限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外， 对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多 未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区 要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现 3 次及以上建设项目环境违法行为 的，6 个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。 空气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的，对其所在的县 (市、区)的涉及废气排放的建设项

18、目实行从严审批；对污染严重、防治不力的 设区市或县(市、区)实行从严审批。 2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的 年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审 批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的 河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审 批。 3.企业从严审批。企业出现 1 次建设项目环境违法行为且限期整改未完成 的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该 企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法 拟建项目所

19、在区域 和流域不属于限批 或从严审批范围； 不属于从严审批企 业。 行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行 从严审批。 (七)南水北调流域的有关要求 1、南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不批； 15 公里之外的建设项目有污水排放的建设项目应通过“治、用、报”实现区域污 水资源化并做到主要污染物排放量有所减少。 2、南水北调工程沿线区域设计重金属排放、危险化学品等对水源地可造成 严重安全隐患的建设项目一律不批。 3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定 的年度

20、改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不 批。 拟建项目属于南水 北调续建配套工程， 且运营过程中只有 少量生活废水产生， 经治理后回用于绿 化，不排入地表水 体。 二、重点行业建设项目应遵循的其它原则 拟建工程不属于审 批原则涉及的重点 行业。 根据以上分析，拟建项目符合建设项目环评审批原则(试行) （鲁环函2012 263 号文）要求 1.2.4 与山东省水利发展与山东省水利发展“十二五十二五”规划符合性分析规划符合性分析 根据山东省水利发展“十二五”规划，“十二五”规划目标：大幅度提升城乡供 水保障能力，年供水能力达到300亿立方米，基本满足一般年份经济社会发展用水

21、需 求；大幅度提升防洪抗旱减灾能力，基本完成规划内重点中小河流重要河段治理任 务，重点城市达到100年一遇以上防洪标准；大幅度提升农田水利建设水平，初步建 成旱能浇、涝能排的农田灌排系统；大幅度提升水系生态质量，基本实现地下水采 补平衡；大幅度提升节水型社会管理水平，建设制度完备、统一高效的节水管理体 系；大幅度提升水利科技与信息化水平，科技创新能力明显增强。 根据该规划，拟建工程属于骨干调水工程中南水北调一期配套工程之一，拟建 工程符合山东省水利发展“十二五”规划 。 1.2.5 与南水北调东线一期工程山东省续建配套工程规划符合性分析与南水北调东线一期工程山东省续建配套工程规划符合性分析 根

22、据山东省人民政府 2011 年 7 月批复的南水北调东线一期工程山东省续建配 套工程规划 ，将涉及到的 13 个地级市分为三个片区，黄河以南韩庄运河东平湖 分水的城市为鲁南片区，包括枣庄、菏泽、济宁 3 市；从胶东干渠分水的城市为胶 东片区，包括济南、滨州、淄博、东营、潍坊、青岛、烟台、威海 8 市；从黄河以 北线路分水的城市为鲁北片区，包括聊城、德州 2 市。南水北调东线一期工程山东 供水区规划共有 41 个供水单元，其中鲁南片区 6 个，胶东片区 23 个，鲁北片区 11 个，引黄济青改建工程为 1 个单元。聊城市共有 8 个供水单元，分别为东昌府、临 清、东阿、阳谷、莘县、茌平、冠县、高

23、唐，其中临清市供水单元分水口位于调水 干渠左岸，经泵站加压后送至新建张官屯水库。 拟建工程为南水北调东线一期工程临清市续建配套工程，主要建设内容包括引 黄分水闸、张官屯水库枢纽、供水管道，因此拟建工程建设内容及选址符合南水北 调东线一期工程山东省续建配套工程规划。 1.3 项目组成 拟建工程基本组成情况见表 1.3-1。 表表1.3-1 拟建工程基本组成情况表拟建工程基本组成情况表 工程项目工程组成备注 引黄分水闸进口连接段、闸室2级 围坝 围坝为复合土工膜防渗体坝，设计总长6493m，坝高 10.40m，坝顶宽度6m，上游坝坡1:2.75、下游坝坡为1:2.5 引水涵洞长361m，洞身为两孔

24、，单孔净高2.2m，净宽2.0m 入库泵站由进水池、主、副厂房、出水池等组成 入库涵洞 穿坝涵洞为两孔2.0m2.5m（宽高），洞底高程28.55m， 闸墩顶高程40.34m，入库涵闸闸室段长8.0m，闸门采用平 板钢闸门，库内侧设消力池 出库涵洞由引水渠、出库闸、出库涵洞等组成 张官屯 水利枢 纽工程 出库泵站由进水池、主副厂房、阀门井、测流井和管道等组成 3级 永 久 工 程 供水管道 全长2.1km，供水管道采用两根预应力钢筋混凝土给水管， 沿线设有倒虹吸2座、进排气井4座、排水井1座 3级 场内交通设施设置临时道路约10.43km临 时 工 程 辅助设施 设置5处生活区及施工仓库与钢筋

25、加工厂、木材加工厂、混 凝土搅拌及预制件厂、临时堆土场等 注：（注：（1）供水厂不在本次评价范围之内；）供水厂不在本次评价范围之内； （2）拟建工程共利用两座分水闸：引黄分水闸、引江分水闸。其中引江分水闸位于南水北）拟建工程共利用两座分水闸：引黄分水闸、引江分水闸。其中引江分水闸位于南水北 调干渠桩号调干渠桩号106+061左岸，目前已完成主体施工，引江分水闸包含在南水北调一期干线工程内，左岸，目前已完成主体施工，引江分水闸包含在南水北调一期干线工程内， 不在本次评价范围之内；引黄分水闸位于南水北调干渠桩号不在本次评价范围之内；引黄分水闸位于南水北调干渠桩号106+067左岸，紧靠引江分水闸建

26、设；左岸，紧靠引江分水闸建设； （3）引江分水闸设计流量）引江分水闸设计流量3.5m3/s。 1.4 工程主要建设内容 拟建工程建设内容包括引黄分水闸、张官屯水库枢纽工程、供水管道三部分， 张官屯水库枢纽工程包括入库泵站、出库泵站、围坝、入库涵洞、引水涵洞、出库 涵洞、出库泵站、截渗沟等。 围坝轴线位于京九铁路以东约119m，权庄以南约156m，卫运河以南约153m，刑 临高速以北约156m，围坝轴线总长6.493km，最大坝高10.40m，在水库坝脚20m处为 截渗沟内缘。 引黄分水闸设在南水北调鲁北段输水干线设计桩号106+067处的左岸，引黄河水 时流量10.5m3/s；入库泵站位于分水

27、闸下游381.94m，泵站设计入库流量 3.510.5m3/s，利用入库泵站提水经过入库涵闸进入水库调蓄，入库涵闸、分水闸、 入库泵站轴线均位于围坝南部设计桩号0+050。 出库涵闸位于围坝西南角设计桩号0+755，库水经坝下涵洞进入出水池，根据临 清市现状工业用水量和规划水平年工业需水预测，按照1.74m3/s供水规模作为出库过 程。 为防止围坝失事，根据平原水库工程设计规范，在入库泵站进水池处设置 直径1.5m的泄水钢管，并设置阀门井对其进行控制，从设计最高水位38.20m降落至 库外地面以上1.5m泄流时间为14.2d。 1、水库围坝 围坝为土工膜防渗体坝，设计蓄水深10.70m，其中地

28、面以下3.0m，地面以上 7.70m。上游坝坡1:2.75、下游坝坡为1:2.5。坝顶高程为40.90m，坝顶设防浪墙，墙 高0.7m。 上游坝面采用开孔垂直连锁砌块护坡，护坡下铺设0.52cm粒径的碎石垫层， 厚0.15m，垫层下铺设复合土工膜（200g/m2/0.5mm膜/200g/m2），复合土工膜下设中 粗砂垫层厚0.10m。下游坡面植草皮护坡。坝面排水由纵横向浆砌石排水沟形成排水 系统，汇入坝脚排水沟，横向排水沟间距50m一道，纵向排水沟设在下游戗台内侧及 下游坝脚处。 坝顶路面采用沥青混凝土路面，上游设m10浆砌石防浪墙，下游设混凝土路缘 石。 库盆防渗采用全库底两布一膜防渗，采用

29、排水排气盲沟、逆止阀及压重组合措 施防止复合土工膜被破坏。 拟建工程围坝标准断面见图2.4-2。 2、引黄分水闸 引黄分水闸作为拟建工程引黄水闸，位于南水北调鲁北段输水工程设计桩号为 106+067处左岸，主要由进口连接段、闸室等组成，引黄河水时流量10.5m3/s。 3、引水涵洞 分水闸后接引水涵洞，引水涵洞长361m。引水涵洞为无压长洞，下游为泵站前 池，属于连通管结构形式，洞身为两孔，单孔净高2.2m，净宽2.0m。 4、入库泵站 入库泵站与引水涵洞相接，后与入库涵洞相连，泵站工程由进水池、主、副厂 房、出水池等组成。进水池设计水位28.44m，前池最低运行水位28.20m；设计流量 1

30、0.5m3/s。 5、入库涵洞 入库涵闸位于围坝东南角设计桩号0+050处，入库泵站压力箱与入库涵洞衔接， 穿坝涵洞为两孔2.0m2.5m（宽高），洞底高程28.55m，入库涵闸闸室段长8.0m， 闸底板高程28.55m，闸墩顶高程40.34m，闸门采用平板钢闸门。库内侧设消力池， 消力池深度为1.5m，整个消力池段长20.0m，消力池后设浆砌石护底，护砌长度为 46.24m。 6、出库涵洞 出库涵洞位于大坝桩号0+755处，出库涵洞工程由引水渠、出库闸、出库涵洞等 组成。出库设计流量1.74m3/s，供水规模为15.0万m3/d，水库设计引水位为 29.5m38.20m。 引水渠长80m，其

31、中首段为m10浆砌石护底，长10.0m，护底后接m10浆砌石护 坡，长10.0m，护坡为1:10，护坡后为6节c30混凝土u型槽，每节长度10.0m；出库闸 为单孔，顺水流向长8.5m，净宽1.5m，c30钢筋混凝土结构；出库涵洞为单孔方涵， 底坡为1:184，共设5节涵洞。 7、出库泵站 出库泵站设计流量1.74m3/s，选用卧式单极双吸离心泵3台，运行最低水位 29.5m，最高水位38.20m。出库泵站前与出库涵洞相接，后与输水管线相连，泵站由 进水池、主副厂房、阀门井、测流井和管道等组成。 8、供水管道 供水管道起于出库泵站接管点，向东穿过省道 315 和高速公路，然后向南沿公 路一侧敷

32、设，末端接水厂压力接管点，全长 2.1km。供水管道采用两根预应力钢筋混 凝土给水管，沿线设有倒虹吸 2 座、进排气井 4 座、排水井 1 座。 2 环境质量现状 2.1 空气环境质量现状 由本次评价监测数据可知，各监测点 so2、no2、nox均能满足环境空气质量 标准 （gb3095-2012）二级标准要求，tsp、pm10、pm2.5存在超标现象， tsp、pm10、pm2.5日均值超标主要是由于植被覆盖率较低、监测期间大风天气所致。 2.2 地表水环境质量现状 由本次评价监测数据可知，卫运河监测断面全盐量、cod、bod5、总磷、总氮、 氯化物、硫酸盐超标，其他各项监测指标均能满足地表

33、水环境质量标准 （gb3838-2002）中 iv 类标准要求。卫运河评价河段水质超标主要是由于卫运河上 游接纳了大量的生活污水、工业废水所致。 2.3 地下水环境质量现状 由本次评价监测数据可知，各监测点总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、 锰存在超标现象，其他各项监测指标都能满足地下水质量标准 （gb/t14848-93） iii 类标准要求。总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、锰超标与当地地质条件 有关。 2.4 声环境质量现状 由本次评价监测数据可知，拟建工程所在区域声环境质量较好，能够满足声 环境质量标准 （gb3096-2008）3 类标准要求。 2.5 土壤 项目区周围土壤监

34、测点监测指标均不超标，均满足土壤环境质量标准 (gb15618-1995)二级标准要求。 3 评价范围及环境敏感目标 3.1 评价范围 1、地表水环境 项目建成后受影响的主要是南水北调干渠以及位山三干渠。 2、地下水环境 拟建工程引起地下水水位变化影响半径约为 1.287km，综合确定本次地下水环境 影响评价调查与评价范围为西至卫运河、北至东蛤蜊屯村北、东至石槽村一带、南 至郭堤村唐窑村一带，调查评价面积约 29.5km2，区内没有环境敏感区域，主要保 护的基础设施有 315 省道、刑临高速公路、京九铁路。 3、生态环境 拟建工程生态影响评价范围为引黄分水闸、水库枢纽、供水管道外 300m。

35、4、大气环境 库区周围 200m，施工场地周围 200m 范围以及施工道路两侧 200m 范围。 5、声环境 施工过程中各产生噪声的施工点（各类机械）及施工场所（生活区等）周围 200m 范围内区域。 3.2 环境敏感目标 评价区内无国家、省、市重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点环境保护 对象，一般环境保护目标及保护级别见表 3.2-1 和附图 1。 表表 3.2-1 主要环境保护目标及级别主要环境保护目标及级别 环境要素名称相对库区方位相对库区距离（m） 相对供水管线距离 （m） 人数 张窑w172-1400 北石佛n90-660 权庄ne84-1000 北路庄ne110-1600 环境

36、空气 张官屯e50-1550 卫运河nw83- 地表水 南水北调干渠e15- 地下水 西至卫运河、北至东蛤蜊屯村北、东至石槽村一带、南至郭堤村唐窑村一带，调查 评价面积约 29.5km2 邢临高速s85穿越- 京九铁路w45-其他 s315s紧邻穿越- 4 工程分析 4.1 工程施工期影响因素分析 1、施工期环境影响因素分析 工程施工中产生的废水、废气、扬尘、噪声和固体废弃物，会对施工区域局部 的水环境、声环境、环境空气产生影响；施工占地、施工噪声、人员活动等对施工 场地周围动植物会产生一定影响。 工程对环境产生影响作用分析见表4.1-1。 表表 4.1-1 施工期环境影响分析施工期环境影响分

37、析 工程名称施工内容影响因素影响对象 主体工程、 土方临时堆 存 清基、土方开挖、土 方填筑、施工机械 扰动地表、废 气、扬尘 植被、动物栖息、水土流失、环境空 气、声环境 临时道路土方开挖填筑 扰动地表、噪 声、扬尘 植被、水土流失、环境空气、声环境 施工场地土地平整 扰动地表、扬 尘 环境空气、水土流失、植被、人群健 康 （1）生态环境影响因素）生态环境影响因素 a.施工活动 拟建工程库区清基、土方开挖、临时堆存，会造成地表植被破坏、水土流失、 占压土地，并影响项目区动物栖息；施工机械噪声、交通噪声也可能对项目区动物 栖息产生一定不利影响。 b.施工营地及人员活动 工程施工场地和生活营地的

38、设置对植被造成扰动或破坏。 （2）水环境影响因素）水环境影响因素 a.机车修配系统含油废水 拟建工程施工场地设专门的机械停滞区进行机械修配。机械车辆冲洗废水量相 对较小，主要污染物为石油类和悬浮物。 b.砂石骨料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水 主要为混凝土浇筑和料罐冲洗产生的泥浆废水以及部分混凝土的养护用水。 c.生活污水 工程设临时施工营地，施工期生活污水主要为施工人员生活洗浴、食堂废水、 粪便污水等。 （3）声环境影响因素）声环境影响因素 a.施工噪声 拟建工程施工噪声主要来自施工机械噪声，工程使用的施工机械主要有推土机、 挖掘机、搅拌机、混凝土震动泵等，噪声级一般在 75120db（a

39、）之间。施工机械 噪声会对附近村庄居民产生影响。 b.交通噪声 拟建工程使用的运输车辆主要为载重车辆等，噪声级一般在 7295db（a）之间。 在施工运输集中时段，运输车辆噪声可能对位于道路附近的居民点声环境产生不利 影响。 （4）大气环境影响因素）大气环境影响因素 a.施工废气 拟建工程施工废气主要来源为：库区清基、土方开挖、各类建筑材料运输、物 料堆存及混凝土加工系统等产生的扬尘和挖掘机、推土机等燃油机械排放的尾气， 主要污染物为 tsp、so2和 nox。 b.交通运输废气 运输车辆排放的尾气（主要污染物为 tsp、so2和 nox）以及车辆行驶产生的 扬尘（主要污染物为 tsp） ，影

40、响施工区及主要运输路线两侧区域大气质量。 （5）固废影响因素）固废影响因素 拟建工程施工期的固体废物主要包括施工弃方和施工人员的生活垃圾。 （6）环境风险因素）环境风险因素 拟建工程施工主要是库区、管道开挖等，工程施工过程中不存在有毒有害物质 生产、使用、贮运等，工程施工过程中主要涉及到施工机械燃料（柴油）的使用和 贮运，但拟建工程均为小型施工机械，使用和贮运量较小，因此拟建工程不存在较 大风险源项。 （7）人群健康）人群健康 施工期间，人员相对集中，增加了疾病交叉感染的机率，加之生活居住条件较 差，有可能导致疾病的流行，对局部区域环境卫生和人群健康带来影响。 2、施工期影响源分析 （1）水污

41、染源）水污染源 施工期，水污染源主要包括施工生产废水和施工人员生活污水两部分。 施工生产废水主要来源于砂石骨料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水，以及 机车修配系统含油废水；施工人员的生活污水主要来源于工地临时厕所、浴室及公 共食堂。混凝土拌和废水及机车修配系统废水为间歇式排放，其余为连续排放。根 据工程施工总布置及施工人数分布，采用类比分析法确定生产废水和生活污水量及 其主要污染物量。 施工生产废水 根据施工规划方案，施工高峰用水量为650m3/d，平均用水量为450m3/d，主要为 混凝土浇筑和料罐冲洗用水以及砂石料加工用水，其中混凝土系统冲洗用水量约为 150m3/ d，砂石料冲洗用水量约

42、为300m3/d，废水排放系数按0.8计，则工程砂石料及 混凝土系统废水的总量约为360m3/d，主要污染物为ph值及ss，处理后的砂石料及混 凝土系统废水回用不外排；机车修配系统用水约为100m3/d，废水排放系数按0.8计， 则机车修配系统含油废水的总量约为80m3/d。废水中主要污染物为少量石油类及 ss，处理后的废水回用不外排。 砂石料及混凝土系统废水处理工艺流程见图4.1-1；机车修配系统含油废水处理 工艺见图4.1-2。 砂石料及混凝 土系统废水 预沉池调节池沉淀池 混凝剂 出水 回用 沉砂污泥 环卫部 门清运 图图4.1-1 砂石料及混凝土系统废水处理工艺流程砂石料及混凝土系统废

43、水处理工艺流程 含油废水 隔油池调节池沉淀池 混凝剂 出水 回用 环卫部 门清运 污泥 图图4.1-2 机车修配系统含油废水处理工艺流程机车修配系统含油废水处理工艺流程 生活污水 拟建工程施工高峰期的劳动力人数约500人，施工人员的生活污水主要来源于工 地临时厕所、浴室及公共食堂。按每人每天用水量0.08m3/d计算，排放系数按0.8计， 则施工高峰期生活污水排放量为32m3/d。主要污染物为ss、cod、bod5和nh3-n， 处理前浓度分别约为300mg/l、400mg/l、200mg/l和40mg/l。 拟建工程施工生产废水、生活污水及其污染物排放情况见表4.1-2。 表表 4.1-2

44、施工期水污染物排放施工期水污染物排放 污染源排放特性排污量(m3/d)主要污染物 污染物浓度(mg/l)污染物量(t/d) 砂石料加工废水连续排放240ss300007.2 混凝土拌合系统 冲洗废水 间歇式排放120ss50000.6 机车修配系统 含油废水 间歇式排放80石油类400.0032 ss3000.0096 bod52000.0064 cod4000.0128 生活污水连续排放32 nh3-n400.0013 拟建工程生活区各设置一处10m3/d的生活污水处理站，生活污水通过一体化污 水处理站进行处理，拟采用二段生物接触氧化法处理工艺，达到城市污水再生利 用 城市杂用水水质（gb/

45、t18920-2002）中用水标准要求回用于洒水抑尘及施工 用水不外排。工艺流程见图4.1-3。 格栅 生活污水 预曝气调节池 一 段 接 触 氧 化 一 沉 池 二 段 接 触 氧 化 二 沉 池 消毒池 储水池回用 出水 图图4.1-3 生活污水处理工艺流程生活污水处理工艺流程 （2）大气污染源 库区清基、土方开挖、各类建筑材料运输、物料堆存及混凝土加工系统等产生 的扬尘和挖掘机、推土机等燃油机械排放的尾气，运输车辆产生的尾气。 混凝土系统为连续点源，生产加工过程中主要产生粉尘。拟建工程混凝土系统 均采用全封闭拌和，所以产生的粉尘量不大。 物料堆场通过采取洒水、覆盖围挡以及设置临时堆棚等措

46、施，可以有效减少扬 尘产生量。 施工交通运输产生的扬尘、尾气及施工机械废气排放会造成局部空气污染，但 施工区域地势开阔，大气污染物扩散较快，对区域环境空气质量总体影响不大。 （3）噪声源 施工活动产生的噪声包括以下类型：固定、连续式的施工机械设备的噪声；流 动噪声。根据施工设备选型情况，主要设备、车辆噪声源强（取值于环境保护实 用数据手册 ）见表 4.1-3。 表表 4.1-3 施工主要机械噪声施工主要机械噪声 声源类型设备名称噪声级(db) 搅拌机7588 破碎机80110 挖掘机112 风钻120 打桩机120 混凝土震动泵90105 点源 综合加工噪声105 重型载重汽车8893(848

47、9)* 中型载重汽车8591(7985)* 轻型载重汽车8290(7684)* 推土机7896 线源 洒水车76(7583)* 注：注：*括号内外分别为匀速括号内外分别为匀速(50km/h)噪声和加速噪声。噪声和加速噪声。 （4）固废 拟建工程施工期的固体废物主要包括施工弃土、弃碴和施工人员的生活垃圾。 施工弃土及弃碴 拟建工程的库区及配套设施、供水管道的开挖等施工活动均将产生弃土与弃碴， 总挖方812.49万m3（自然方），总填筑量折自然方670.12万m3。 拟建工程弃方共约142.37万m3，全部用于德商高速公路建设用土。 施工人员生活垃圾及生产废水处理污泥 s 根据施工组织设计规划的劳

48、动力人数，按人均生活垃圾产生系数估算施工期垃 圾产生量。施工期高峰劳动力人数为500人，人均日排放生活垃圾按0.3kg计算，则在 施工高峰期日排放垃圾达150kg。生活垃圾及生产废水处理污泥全部由当地环卫部门 统一清运。 4.2 运营期污染源分析 拟建工程运营期的污染源主要为管理人员的生活污水和生活垃圾。拟建工程为 中型水库，根据山东省水利厅、财政厅关于转发水利工程管理单位定岗标准（试 点）和水利工程维修养护定额标准（试点）的通知，需设60名管理人员。 1、大气污染源 拟建工程本身为蓄水工程，项目区及管理区不设置锅炉等采暖设施，动力及采 暖采用电力，因此营运期内无废气产生，拟建工程不会对项目区

49、周围大气环境产生 不良影响。 2、水污染源 由于运营期管理人员不在此居住，用水标准按120l/(d人)计，其污水排放系数 取0.8，以此计算生活污水量为5.8m3/d（2117m3/a）。主要污染物为 ss、cod、bod5和nh3-n，处理前浓度分别约为300mg/l、400mg/l、200mg/l和 40mg/l，污染物产生量约为0.64t/a、0.85t/a、0.42t/a、0.08t/a。 生活污水通过一体化污水处理站进行处理，拟采用二段生物接触氧化法处理工 艺，达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（gb/t18920-2002）中绿化用水标 准要求后回用于绿化不外排，并设置550m3

50、清水池用于存放非绿化期中水。 拟建工程绿化面积约15.47hm2，绿化用水指标取0.001m3/(m2d)，全年绿化天数 按270d考虑，绿化用水量为114.4m3/d（全年平均），拟建工程中水量能够全部用于 工程绿化用水。 拟建工程生活污水经一体化污水处理站处理后出水水质见表4.2-1。 表表4.2-1 污水处理站出水水质一览表污水处理站出水水质一览表 单位：单位：mg/l 项目codbod5氨氮ss石油类 处理出水50105（8）101.0 城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918- 2002）一级a标准 50105（8）101.0 城市污水再生利用城市杂用水水质 （gb/t18920

51、-2002）绿化用水水质 -2020- 从表4.2-1可以看出，经处理排出的中水可以达到城市污水再生利用 城市杂 用水水质（gb/t18920-2002）绿化标准，回用于绿化用水。拟建工程排入外环境 的cod、氨氮的量分别为105.85kg/a、16.94kg/a。 3、固体废物 （1）生活垃圾 营运期按人均日产垃圾0.8kg计算，日产垃圾约48kg（17.52t/a）。由当地环卫部 门统一清运。 （2）库区固废 泥沙 根据拟建工程可研报告，郭庄测量站19952009年1月和2月引黄逐日含沙量统计 情况分析，引黄充库时段平均含沙量为1.21kg/m3，可研报告中入库含沙量按1.5 kg/m3进

52、行估算，每年入库泥沙量约为2.84万m3，40年内入库泥沙量为113万m3，远 小于设计死库容389万m3，因此拟建工程在目前引水水质条件下，可不考虑清淤问题。 闸前杂物 拟建工程入、出库泵站前皆设有拦截装置，用以拦截漂浮物杂物和水中的大块 杂物，以防止对水泵的损坏和对水质的影响，该部分固废量与引水条件、周边环境 情况有很大关系，波动较大，根据类比，拟建水库的闸前杂物量约为10t/a，该部分 固废的成分主要为落枝落叶及少量生活垃圾，交由临清市环卫部门统一收运。 4、噪声源 拟建工程运营期主要噪声源为入库泵站及出库泵站水泵产生的机械噪声，详见 表4.2-2。 表表4.2-2 拟建工程主要噪声源参

53、数一览表拟建工程主要噪声源参数一览表 序号噪声源名称台数 源强 db（a） 减噪措施 减噪后声压级 db（a） 1入库泵站395 75 2出库泵站290 室内布置、隔声、减震 70 5 环境影响预测与评价 1、水环境的影响预测 （1）施工期环境影响 拟建项目施工废水主要为砂石骨料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水，废水 经隔油、沉淀处理后回用，不外排。施工人员生活污水经一体化污水处理设施处理 后回用于洒水抑尘及施工用水，不外排。施工期不会对外地表水环境产生不利影响。 拟建项目库区施工，涉及到各类临时性房屋、树木、厕所、畜禽舍、养殖房、 坟墓等，为了避免这些物体残留库底，影响水库的运行和对水库水质

54、造成污染，必 须进行水库库底清理，并委托当地卫生防疫部门对清理后的库区库底进行消毒处理。 （2）运营期环境影响 拟建项目运营期，职工日常生活污水经一体化污水处理设施处理后，回用于库 区绿化，不直接排入外环境，对周围水环境影响不明显。 水库来水满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水质要求前提下， 项目建成后水质中总磷、总氮年平均浓度满足地表水环境质量标准（gb3838- 2002）类水质要求。水库运行后将处于贫中营养状态。 水库为分层型水库。水库在年内各季节所受到的太阳辐射热不同，从而导致水 温发生年内变化。 水温的年变化是夏季大，春秋季次之，冬季最小，表层水温最低值一般出现 在1

55、月或2月，最高值出现在7月或8月。 水温的垂直分布冬季整个库区趋向于均温层，上下水层温度差异很小，春夏 秋三季上下水层存在明显差异。 水库在410月份存在温跃层，其中45月份为增强期，68月份为强盛期， 910月份为减弱期，113月份湖泊进入冬季状态，温跃层则基本消失。 （3）地下水环境影响 经预测拟建工程渗漏对地下水水位影响较小，在正常工况下不会引发坝后浸没 及土壤次生盐渍化问题。 2、局地气候的影响分析 因拟建项目兴建而新增的水体体积和面积占当地水环境的比重均较小，故对区 域总体气候基本不影响。但水体面积和体积的增大将使库区周围的气温年际变化减 少，大气湿度略有提高。 3、环境地质的影响分

56、析 根据地质灾害报告分析，拟建项目评估区地质灾害灾种为地面沉降，工程建设 可能遭受地质灾害的危险性为中等。 4、生态环境的影响预测和评价 （1）土地利用）土地利用 施工期，评价区拟建工程占地范围内原有的各种土地利用类型将发生根本变化， 占地区域内原有耕地、林地、村镇建设用地和水域等将会逐步消失。拟建工程总占 地 310.33hm2。 运营期，拟建项目建成后，评价区各种土地利用类型中，耕地、林地、村镇建 设用地、原有水域等用地类型将因工程占地而消失，取而代之的是水库库区水面、 围坝、出入库泵站、工程管理区用地、围坝外围绿化带、截渗沟等。 （2）生物）生物 施工期，工程占地范围内的农田、人工林等群

57、落将被彻底破坏，陆生植物的物种 量和生物量将大幅降低，共损失生物量 6240t。拟建项目土石方开挖开始施工后，所 占用土地范围内的各类植物将被铲除、砍伐，使在此范围内的植被遭到永久性破坏； 伴随着施工期占地和植被破坏，影响到与植被密切相关的动物，使各类小动物如田 鼠及一些小爬行动物受到惊吓和干扰而被迫迁移它处或死亡。 运营期，将淹没一定面积的各类型土地，使栖息于此地的动物被迫迁往它处， 建库初期短时期内将出现库区周围各类动物种群密度暂时升高，其中，啮齿类动物 密度的升高将最为明显。由于库区淹没面积在整个区域而言，范围较小，啮齿类动 物的升高，不会造成大面积的鼠害。建库后，淹没区分布的陆生植物将

58、消失，这种 影响是永久的，不可逆的。受影响的植物主要是小麦、玉米等农作物和人工杨树林， 库区占地范围内的野生大豆已由临清市农业局植物保护站收获并拟种植于临清市粮 食良种场。由此可见，水库淹没区对植物的影响仅使种群个体数量减少，而不会带 来大的影响。建库后，水库增加水面面积。由于水体与陆地相比，增温慢、降温也 慢，周围空气湿度有所增加，对植物的生长和库周的绿化，特别是农作物生长趋于 有利。此外，由于水源较为充裕，水库周围未来植物的生物量将有所增加。 （3）水土流失）水土流失 项目总占地面 310.33hm2，现状水土流失量为 1397t/a。项目施工期水土流失量为 33486t，由于该项目施工可

59、能造成的新增水土流失量达29604t，水土流失较为严重。 水土流失较为严重，必须采取相应的水土保持措施。 （4）景观变化）景观变化 施工期，评价区拟建项目占地范围内的农业生态系统遭到破坏，割裂了周围农 业生态系统的完整性，景观性质也发生根本改变，评价区的景观异质性有明显增强。 运营期，将使拟建项目区特别是水库周围的各类生态系统进一步破碎化，但从 生态完整性指标的角度分析，由于拟建项目永久占地相对评价区内的耕地等用地而 言数量很小，拟建项目建设不会对沿线生态完整性产生明显的影响。 5、环境空气影响分析 拟建项目对环境空气的影响主要在施工期。施工期对环境空气的影响主要来自 施工粉尘、燃油废气和交通

60、扬尘等。拟建项目本身为蓄水工程，项目区及管理区不 设置锅炉等采暖设施，动力及采暖采用电力，因此项目运行期内无废气产生，拟建 项目不会对项目区周围大气环境产生不良影响。 6、声环境影响分析 （1）施工期影响 落实施工噪声防护措施，施工对周围居民产生的噪声影响将不会很明显。 （2）运营期影响 管理区及水库出、入库泵站厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类声环境功能区限值要求。 7、固废环境影响分析 拟建项目施工期固体废弃物主要为施工人员生活垃圾、建筑垃圾和弃土弃渣。 建筑垃圾和弃土弃渣均得到合理处置，施工人员的生活垃圾由环卫部门统一清；运 行期，拟建项目管理