核动力厂调试编写说明

1、核动力厂调试编写说明（送审稿）国家环保总局核与辐射安全中心2007年 月 日核动力厂调试编写说明一 . 编写工作背景国家核安全局在 1987年发布了核安全导则 核电厂调试程序 (HAD 103/02),该导则是根据国际原子能机构(IAEA) 的安全规定文件 No.50-SG-04“ Commissioning Procedures for Nuclear Plants” (1980) 编写的。随着科学技术的进步以及国际核工业界在核动力厂安全运行和管理经验的积累，国际原子能机构（ IAEA）全面开展了对核动力厂安全法规的修订工作，并出版了相应的一套新安全要求。与No.50-SG-04，“Comm

2、issioning ProceduresforNuclear Plants ” (1980) 相对应的修订本 No.-NS-G-2.9“Commissioning forNuclear Plant”于 2003年正式出版。为了进一步提高我国核动力厂安全运行的水平并与国际先进水平接轨，国家环境保护总局核安全中心按照国家核安全局的要求参照该修订本对核电厂调试程序进行修订，并更名为核动力厂调试。二 . 编写简况国家环保总局核安全中心的核动力厂调试编写组于2004 年参照 IAEA 安全标准丛书 NO.NS-G-2.9 “ Commissioning for Nuclear Power Plants

3、”开始对核电厂调试程序进行修订。于2006年3月完成该修订文件核动力厂调试 （征求意见稿），并发往有关单位征求意见。 编写组对各单位返回的意见进行了认真的讨论， 并对该导则的征求意见稿进行了相应的修改并于 2007年 6月完成此送审稿。三 . 主要内容该导则修订版在原导则的基础上作了结构变更并扩充了大量内容，主要增加和修改的方面如下：1在第 1章的 1.2 中增加了关于长期停堆后的调试和大量修改后投入核动力厂运行前的调试的可适合性说明。2第 2章的内容比原导则的内容更详细具体，更具指导性。3在第 3章中对主要调试阶段的划分更合理：（1）运行前试验；（2）装料和次临界试验；（3）初始临界和低功率

4、试验；（4）功率试验。4第 4章对应原导则的第 5章并增加了：（1）4.1.2安全管理 ;（2）4.2.6 国家核安全监管部门 ;（3）4.4 评价 ;（4）4.5 资格和培训 ;（5）4.6 调试中的维修 ;（6）4.7 核动力厂移交 ;（7）4.8 质量保证 ;（8）4.9 应急安排 ;（9）4.10 调试的经验反馈 ;5第 5章合并了原导则的第 4、 6、 7章的内容，并重新组合使其结构更清析合理。四 .导则适用性说明修订本导则参照的范本是国际原子能机构 (IAEA) 发布的核安全标准丛书 No.NS-G-2.9 “Commissioning for Nuclear Power Plan

5、ts ”，这是世界各国核电事业发展最新成果的总结。国家核安全局成立以来， 一贯重视核安全法规的制定和完善，并与世界各国核安全的最新要求接轨。才保证了我国核电事业的健康发展。新的核安全导则 核动力厂调试 既采纳了世界各国核安全事业发展的最新成果，也根据我国具体情况作了修改和补充。它的发布和实施将为新建核动力厂的调试和老核动力厂的修改后的调试提供更具体的指导，有助于我国已建和在建核动力厂的安全运行。编写组2007年月日II核安全导则HAD XXX/XX核动力厂调试(送审稿 )国家核安全局2007 年 月目录1引言11.1 概述11.2 目的11.3 范围12. 调试大纲22.1 概述22.2 调试

6、大纲的主要方面32.3 调试大纲中的试验42.4 审查和批准53调试阶段53.1 概述53.2 运行前试验63.3 装料和次临界试验83.4 初始临界和低功率试验83.5 功率试验94组织机构和管理104.1 调试组织104.2 调试活动中的职能和责任124.3 调试过程中参加者之间的接口184.4 评价214.5 资格和培训214.6 调试期间的维修234.7 核动力厂移交234.8 质量保证254.9 应急安排254.10 调试的经验反馈265. 调试大纲的实施265.1 试验程序265.2 试验结果295.3 初始装料315.4初始临界335.5 调试期间的偏离346. 文件35附件 A

7、装料37A.1 先决条件37A.2 试验条件和程序38附录调试试验的详细项目40II .1 引言40 .2 运行前试验的先决条件40 .3 运行前试验41 .4 装料、初始临界和低功率试验50名 词 解 释58III1引言1.1 概述1.1.1 本导则是对核动力厂运行安全规定有关条款的说明和补充。1.1.2 本导则适用于各种陆上固定式热中子反应堆核动力厂的调试，但不意味着用它代替核动力厂为调试目的所制定的适用的详细技术程序。1.1.3 附件是对装料时所执行程序的指导，附录则详细说明了调试时所要考虑的试验。1.2 目的1.2.1 本安全导则的目的是根据在核动力厂调试方面已有的良好实践对核动力厂调

8、试提出建议，以指导核动力厂的调试能安全和高质量地进行，并保证核动力厂的建造符合设计要求和安全运行。1.2.2 本安全导则的某些或全部内容对核动力厂在长期停堆后再启动时的调试也是适用的。现有核动力厂做了重大修改后，其调试及投入运行也许要求全面的试验，以证明核动力厂满足初始设计或修改设计的要求。1.3 范围本安全导则适用于陆上固定式热中子核动力厂的调试。它包括调试活动中对调试大纲、组织机构和管理、试验和审查程序以及参与调试活动的单位之间的接口关系的要求。它还包括对调试大纲变更和与此有关的文件以及调试中产生的文件的管理。12. 调试大纲2.1 概述2.1.1调试是核动力厂安全运行必不可少的阶段，因此

9、应周密地制定调试大纲并认真实施。调试的结果应证明核动力厂已满足安全分析报告中描述的设计要求，还应确定系统和设备的初始特性以及为运行过程中的定期试验提供原始数值。2.1.2调试应包括使构筑物、系统和部件投入运行模式将执行的所有活动。调试应验证作为设计基准的各项规定和核实安全分析报告中所做的假定。调试还应保证在设计和安全要求与实际性能之间有足够的裕度。调试大纲可包括不同类型的试验，并应予以区别：（1）目的在于验证每个功能系统（包括其总体性能）的试验；（2）新型设备的现场试验；（3）对原型核动力厂进行的一系列试验，是为了检验新概念的正确性；对核动力厂随后的该系列试验则是为了试验其符合性；（4）目的在

10、于获取数据以确认设计所用计算程序的正确性和核实安全系统整定值的正确性；（5）确认运行规程正确性的试验。2.1.3应制定详细的调试大纲，并应明确规定对调试大纲各个部分实施和报告的职责。在计划调试过程中，应考虑所有的活动和所有的参加单位。2.1.4在调试大纲的不同阶段，特别是燃料到达现场后，对安全职责的分配应做出适当的规定。调试大纲应指明必需的主要审查点和控制点，以满足营运单位和核安全监管部门的要求。2.1.5调试期间，应充分使用正常运行（包括运行的定期试验）规程，以确认这些规程的适用性。在调试大纲中还应尽可能验证常规调试操作中不使用的2应急运行规程。2.1.6在制定和实施整个调试大纲的过程中，核

11、安全监管部门和营运单位之间应保持紧密联系。2.2 调试大纲的主要方面2.2.1调试大纲应全面和详细，以保证核动力厂能以安全、有效和可监查的方式进行调试。 对多机组核动力厂， 应对每一个机组准备一个单独的调试大纲。调试大纲应分别列出所有的试验和有关的活动，这些试验和活动能证明核动力厂的设计和建造是合适的,并能使核动力厂安全地运行。2.2.2应分阶段进行调试，其数目和规模取决于安全要求以及技术和管理要求。调试大纲应说明各项活动计划的持续时间以及彼此间的关系，并应包括给运行人员提供熟悉核动力厂运行机会的必要活动。2.2.3调试大纲的制定应保证满足以下目的：（1）实施所有必需的试验， 以证明所建造的核

12、动力厂满足安全分析报告中描述的设计要求；（2）试验以系统的序列实施，特别是，试验应以先后顺序安排，以使核动力厂在遇到更多问题前处在一个较少问题的状态；（3）调试大纲提供在调试过程中确定控制点的方法；（4）培训运行人员并确认运行规程。2.2.4调试大纲还应包括：（1）要求的审查和控制点；（2）国家核安全监管部门的要求，包括特定试验的见证；（3）具有唯一标识的每项试验的题目；（4）与调试有关的其他参考文件；（5）数据收集的规定（以便将来使用） 。32.2.5调试大纲应包括保证各领域的运行和维修人员尽可能参与调试活动的规定，以及保证在实际可能的情况下让核动力厂人员参与确认运行规程的规定。设计者和其他

13、专家应参与运行规程确认的试验。2.2.6调试大纲应给出试验和有关活动的时间进度表，并在适当时提供可用的合适人员和设备。调试大纲还应规定及时产生所有的文件。2.2.7制定的调试大纲应使所有相关人员易于了解试验的目的和方法，并使管理者易于管理和协调。2.2.8应根据质量保证的有关规定和安全导则来制定调试大纲。2.3 调试大纲中的试验2.3.1作为调试大纲核心内容的试验应足够全面，以证实核动力厂能在设计的所有运行模式下运行。如果对试验没有进行分析，或试验超出安全分析报告中分析假想事故时所做的假设，或试验可能会损坏核动力厂或危及安全时，则不应进行这些试验，也不应确定核动力厂的运行模式或配置。2.3.2

14、在确定试验顺序时，应周密考虑以下方面：（1）应优先对某些系统进行试验，以便这些系统在其他系统正式试验中可用；（2）应使某些系统投入运行以保证其他系统能在不危及人员、核动力厂或核安全的情况下进行试验；（3）在任何给定阶段中，所考虑的试验应组合进行，并在继续安全实施调试大纲规定的下阶段之前完成。2.3.3在调试大纲中应编制专门的程序。这些程序应描述试验的原则、目的和性质，并应包括判断结果正确性的准则和验收准则。安全重要系统的这些程序应包括核实针对所有运行（正常工况、瞬态工况和事故工况）配置下的所有性能水平和运行参数都已得到证明。42.3.4调试大纲应全面，包括根据法规所规定的非核试验，并应在试验中

15、有足够的多重性，以保证在试验复杂系统时没有遗漏。2.3.5对多机组核动力厂和 /或同一系列核动力厂的相同机组， 在大纲中可选择省略一些前面机组已做过的试验。但营运单位应保证其后果不危及安全，并应事先报国家核安全监管部门批准。2.3.6在多机组核动力厂中，如果一些构筑物、系统和部件是两个及两个以上机组共用的，则应进行试验，以保证这些构筑物、系统和部件能满足每个机组的设计要求。2.3.7应有专门的规定来保证调试试验不会损害已运行机组的安全。该规定应包括进行危害评价，并得到国家核安全监管部门事先批准，以及运行机组负责人的书面批准。2.4 审查和批准2.4.1不论如何设置核动力厂的调试机构，营运单位都

16、应审查和批准调试大纲。2.4.2 调试大纲应提交国家核安全监管部门审查和认可。3调试阶段3.1 概述3.1.1核动力厂的调试应分阶段进行。在继续进行下一阶段试验前应完成前一阶段试验结果的审查。审查应判断调试是否能进入下一阶段，并应根据试验结果的结论或因本阶段的一些试验没有进行或未完成等情况对下阶段的调试大纲是否应修改做出判断（附录提供了在制定调试大纲时要考虑的试验的详细列表）。3.1.2调试阶段可分为：5（1）运行前试验；（2）装料和次临界试验；（3）初始临界和低功率试验；（4）功率试验。3.1.3如在一个调试阶段里的试验顺序对安全是重要的，营运单位或国家核安全监管部门可要求把该阶段的调试再分

17、成一些分阶段1 。每个阶段和分阶段试验后，应审查通过后才能开始下一阶段的试验。在开始初始临界试验、低功率试验和功率试验前，应完成所有前阶段的试验。3.1.4每个分阶段内试验的顺序应按其预计执行的时间顺序安排。3.1.5每个阶段应包括为下阶段做准备的必要任务，特别是下阶段的系统可用性要求。3.1.6在实际可行的情况下，试验应有足够的持续时间，以允许试验的系统和部件达到其正常的平衡工况，从而减少核动力厂运行初期的故障概率。3.1.7应仔细考虑给出证明系统和部件应付故障和（或）误动作的能力，而这些故障和误动作是以往经验表明在核动力厂预期寿期内有可能发生的。3.1.8在适当的调试阶段，应规定有关安全系

18、统整定值和报警整定值，包括辐射防护仪表的整定值。3.2 运行前试验3.2.1 概述3.2.1.1在任何构筑物、系统或部件的初始试验开始前，应采取下述步骤：（1）在必要和实际可行的程度下应完成与系统有关的建造活动（包括质量保证），并用文件记录下来。1 例如，在重水堆中，主热传输系统（和慢化剂系统）可首先用轻水进行调试，接着对碳钢管道的内表面进行热整备。然后排出轻水，彻底干燥系统，最后添加重水。6（2）已准备运行的设备应保证： 对特殊加工 （包括焊缝）和清洁度的检查、核对电气和保护装置、调节阀门扭矩限制装置整定值，校正仪表、验证仪表环路的可运行性和要求的响应时间、调整和设定过程控制器和限位开关。（

19、3）应保证试验设备可运行和正确校正，并且响应时间与要求的一致。3.2.1.2 在本阶段开始之前应进行审查，以保证本阶段所需的由建造组负责的那些系统和部件的试验（见4.2.5）已经完成。试验应保证已建造核动力厂的质量是适当的，并且设备处于适合开始调试的状态。3.2.1.3良好的运行前试验应考虑电气系统、仪表系统和其他辅助系统（如冷却水系统和消防系统） 的恰当顺序， 以保证为实施整个调试大纲所必需的辅助功能的可用性。3.2.1.4 运行前试验可分为下述分阶段：（1）冷态性能试验；（2）热态性能试验。应在这些分阶段的试验期间和试验完成后进行要求的运行前检查。3.2.2冷态性能试验3.2.2.1 冷态

20、性能试验包括流体系统和支持系统的初始启动。本阶段的目的是得到设备的初始运行数据、保证设备与相连接系统运行的相容性并验证这些系统功能的特性。这些试验通常包括一回路和二回路系统的压力试验。3.2.2.2 在把系统移交给调试组之前，如果未按规定做压力试验，则该项试验应作为本分阶段调试大纲的一部分实施。3.2.3热态性能试验3.2.3.1 应进行热态性能试验以验证系统性能是否与设计要求相一致。如有可能，热态性能试验应在冷态性能试验后进行，并应尽可能模拟核动力厂实际运行工况，包括在典型的温度、压力和流量下的预期运行事件。73.2.3.2 热态性能试验应尽可能验证保温和散热系统功能的有效性。试验将初步校核

21、流量、振动、间隙和其他有利于适应部件或系统热膨胀的措施。试验应验证仪表和其他设备在高温下的运行情况，并证实有关的操作技术。3.2.3.3 热态性能试验的持续时间应足以达到稳态运行工况，以确定构筑物、系统和部件是否按照技术规格书运行。3.2.3.4 运行人员应利用该分阶段的机会使用和验证运行规程。3.3 装料和次临界试验3.3.1 装料和次临界试验阶段的目的是保证按照设计中计算好的装料模式把燃料安全地装入反应堆。 此外，在该阶段应核实反应堆已处于适合启动的状态，并核实已满足允许反应堆计划临界的所有先决条件（见附件）。3.3.2 当反应堆装料后并维持在次临界状态时，应进行一系列的性能试验。这些试验

22、应包括对冷却剂流量、仪表、控制棒驱动机构、棒自动插入和一回路其他重要特性的校核。3.3.3 初始装料的起点就是运行的开始，此后就应满足与核动力厂运行有关的安全要求。该核动力厂厂长（或经理）应承担满足这些安全要求的责任。3.4 初始临界和低功率试验3.4.1 在初始临界和低功率试验阶段，装料后的堆芯首次达到临界。随后应进行低功率试验以核实：（1）反应堆堆芯的性能与堆芯设计预期模式相符；（2）反应堆堆芯处于适合在较高功率水平下运行的良好状态，并且反应堆堆芯冷却剂的特性、反应性控制系统的特性和屏蔽的特性是恰当的；（3）反应堆物理参数与设计预期模式一致。为了允许做功率试验，首先应保证从基于一系列根据试

23、验得到的信息，即8从这些试验得到的其他参数测量值与安全分析报告中所用的参数值之间没有大的差异。对本阶段的最低功率水平应给出可靠和稳定的测量，以及能实现达到规定试验所要求的状态。如有必要，应提供专门的启动仪表。3.4.2 根据反应堆设计要求， 在堆芯装料条件下应进行适当长时间的系统流量试验及冷态和热态试验。应完成对燃料装卸设备的适当试验，并应做放射性巡测和辐射防护设备的功能试验。3.4.3 在这些试验中， 反应堆保护系统的中子通量通道的紧急停堆限值应设定为保守水平。3.5 功率试验3.5.1 应做全范围的功率试验， 以核实核动力厂能依据设计要求安全连续地运行。应及时完成为证实核动力厂安全运行所必

24、需的试验。本阶段通常应限于仅在有功率水平下才能进行的试验。3.5.2 本调试阶段由逐步逼近满功率试验的分阶段和满功率试验阶段组成。在每一分阶段，要在规定的功率水平下进行一系列试验。典型的分阶段的功率为满功率的 10%、25%、 50%、75%和 100%。3.5.3 所做的试验应在可行的范围内证明核动力厂在稳态运行期间和在预期运行事件期间及以后都符合设计要求，包括在适当功率水平下反应堆紧急停堆和甩负荷。3.5.4 在本阶段结束时应进行审查，以核实运行限值和条件是否合适和切合实际，并应确定核动力厂运行方面的各种限制，这些限制在调试试验中已表明是必要的。94组织机构和管理4.1 调试组织4.1.1

25、 组织安排4.1.1.1 组织安排应与本导则第2 章描述的调试大纲要求达到的安全调试目标一致。应制定一份方便和实用的工作计划，以便最佳地利用现有人员、材料和方法，并能保证安全。4.1.1.2 调试期间的主要活动可以分为三类：（1）与核动力厂建造和安装最终阶段有关的活动；（2）调试的特定活动，包括安全审查；（3）与核动力厂运行有关的活动。4.1.1.3 相应地，执行上述活动的人员可分别属于下列各组：（1）建造组；（2）调试组；（3）运行组。4.1.1.4 可能有参加调试活动的其他代表，如设计者、建造组、制造者和国家核安全监管部门的代表。这些代表应与上述三个组密切协作，特别是，设计者和制造者应为这

26、些组提供足够和完整的资料。设计者还应审查调试数据，并应证明性能满足设计要求。4.1.1.5 建造组、调试组和运行组的组成方法可由营运单位根据自己的条件决定。如果营运单位决定由其他单位承包调试活动，则应明确安全责任仍由营运单位承担。4.1.1.6 建造组应保证完成的安装符合技术条件；调试组应保证对构筑物、系统和部件进行了足以证明核动力厂符合设计和建造要求的试验，并为核动力10厂安全运行作好准备；运行组应按调试大纲的预案和要求运行核动力厂及其系统。4.1.1.7 安排工作时，应尽可能让运行人员参加调试，以便他们在调试期间熟悉核动力厂及其装置。此外，运行组应参加调试活动以保证尽可能多的运行人员得到现

27、场经验，并熟悉核动力厂有关制度。4.1.1.8 由于建造、调试和运行活动存在相互交叉，因此，在建造、调试和运行组之间的人员安排上应始终保证清楚地区分各自所负的责任。4.1.2 安全管理4.1.2.1 调试阶段应培育安全文化，并应在整个运行阶段予以保持。4.1.2.2 为了增强安全文化和实现良好的安全业绩，对参加有关安全调试过程的组织的安排应专门予以考虑。安全管理应包括所有的安全方面，如工业安全、消防、辐射防护和核安全。4.1.2.3 在调试阶段的安全管理制度中应包括：（1）接口和恰当的联络，以保证调试按照安全分析报告的要求进行；（2）参与调试过程的各组织之间的接口；（3）参与调试过程的各组织之

28、间安全责任的转移；（4）由于调试的核动力厂系统和部件的逐步移交引起的安全责任的解除。4.1.3 调试组4.1.3.1 应尽早建立调试组，并做出专门安排来保证调试活动得到良好协调，以便确定这些活动和作好充分准备。4.1.3.2 应在实际调试工作开始前及早任命具有核动力厂调试经验的调试组长，以便能做好必要的工作计划、组织及进度安排。4.1.3.3 为进行调试试验，调试组应建立专门的试验队。其数目和组成取决于下列因素：11（1）将要试验系统的数量和复杂性；（2）计划完成的日期；（3）工作量；（4）完成试验所要求的技能；（5）可利用的人员。4.1.3.4 每个试验队应由一位具有足够经验的人员来领导。4

29、.1.3.5 调试组组长应制定所辖组织的编制图，指明分配给每个顾员的责任和试验队负责人所负责的系统。为保证工作上有效的协作，应将编制图分发给其他组。4.1.3.6 在调试组内应成立安排计划和进度的小组，以监督和报告各方面的调试进度，包括发送调试报告和系统移交证书。4.2 调试活动中的职能和责任4.2.1 概述4.2.1.1 调试活动的职责可分配给承包商、建造单位或营运单位。某些情况下（如装料或某些其他恰当的控制点）调试活动的责任可从一个单位移交到另一个单位。不管如何安排，负责调试的单位或个人应在下述方面对具有合格许可证的单位或个人负责：（1）证明核动力厂的性能符合设计要求；（2）核实核动力厂仅

30、在设计限值内进行了试验；（3）保证整个调试过程中遵守安全要求。4.2.1.2 在 4.2.2-4.2.7 中列出的详细职能和责任应只看作例证；实际的职能和责任可根据我国的法规和具体情况来安排。124.2.2 营运单位4.2.2.1 核动力厂的营运单位应具有全面管理和协调的权力，以监督所有调试工作使其能安全和满意地完成。4.2.2.2 当承包商负责实施调试活动时，营运单位应对审查和批准所有阶段的活动做必要的安排。4.2.2.3 营运单位在调试阶段应采取恰当的行动来促进和培育核动力厂的安全文化。在运行前阶段应培养人员的奉献精神、安全意识和质疑态度等，以便成为以后运行阶段的习惯行为。4.2.2.4

31、营运单位的职责应包括：（1）以有效的方式控制、 审查和协调建造组、 调试组和运行组之间的活动；（2）保证调试程序是由具有适当技术基础和经验的人来编制、 审查和批准的；（3）按国家核安全监管部门的要求提交报批的文件；（4）编制保证协调调试活动的管理程序时，要考虑建造、调试和运行组成员以及其他参与者（如设计者、制造者、顾问和质量保证人员）的观点和经验；（5）在建造、调试和运行组中，保证维持足够数量受过良好培训的、有经验的和合格的人员，以及必要的被授权人员；（6）接收和分发国家核安全监管部门的要求和资料。4.2.2.5 营运单位管理者可以采用各种方法来履行上述职责。为达到必需的协调要做的基本任务如下

32、：（1）审查和批准调试大纲；（2）协调调试所需的人员、物资和设备的准备；（3）确定和监督责任的移交；（4）监督调试大纲的执行；13（5）解决各组之间的问题和接口问题；（6）审查和批准试验程序；（7）考虑所提变更引起的安全问题；（8）确定是否已恰当完成试验和调试阶段的任务；（9）修复调试试验中发现的缺陷；（10）保持与国家核安全监管部门的联系。4.2.3 运行组与调试有关的核动力厂运行人员的职责应包括：（1）确认移交过来的系统符合规定的性能要求、设计要求和安全要求；（2）接受移交过来的系统并承担责任；（3）参加调试活动；（4）掌握核动力厂的运行方法；（5）由具有能使用经批准的符合调试大纲要求的技

33、术工作人员来执行运行和维修任务。4.2.4 调试组调试组的职责应包括：（1）预先制定具有详细试验顺序、时间进度和人员要求的调试大纲；（2）根据调试经验和设计修改的结果更新调试大纲；（3）为编制、审查和批准试验程序以及其他程序制定管理程序；（4）保证具备运行流程图、运行和维修指令、调试程序、调试报告和试验报告的格式及核动力厂移交文件，并向国家核安全监管部门提交；（5）为系统地记录供将来使用的核动力厂数据制定管理程序；（6）编制保证调试中发生的事件得到分析的管理程序，以使所得到的经验能反馈给设计者或运行组；14（7）验证已满意地完成了构筑物、系统和部件的安装，并做了适当标识；（8）保证满足调试大纲

34、的先决条件，并保证已完成运行前试验（如功能、逻辑、联锁试验及系统完整性检验） ；（9）保证调试程序遵守适用的安全法规（包括辐射防护和安全要求）；（10）保证各系统安全地调试，并证实书面运行规程是足够的；（ 11）完成调试大纲的所有试验，包括部分安装时已初步调试过的系统的重复试验；（ 12）对可靠性已验收合格的试验与维修系统（特别是安全有关系统）做适当安排；（ 13）指导在调试大纲中所列各系统的运行，并根据调试经验更新运行流程图、运行和维修的指令及规程；（ 14）发送试验的调试报告；（ 15）保证具有试验和测量设备标定的管理程序；（ 16）编制管理程序来保证所有参加调试过程的人员具有足够的资格和

35、经验；（ 17）保证使竣工图、 规程序和实物配置与设计要求保持一致的配置管理；（ 18）当不满足设计准则或不满足要求时，保证提出设计变更要求、审查和实施；（ 19）编制管理核动力厂和设备临时变更的管理程序；（ 20）颁发试验合格证书和阶段完成合格证书或与其等同的文件；（ 21）向运行组和营运单位提供最新的基准资料；（ 22）向营运单位报告在调试试验中发现的缺陷，以便能采取纠正措施；（ 23）调试记录中应注意保存调试中出现的极限工况；（ 24）保证核动力厂性能满足设计要求， 包括辐射防护和安全的所有方面；15（25）证明调试大纲已满意地完成；（26）使用如移交证书这样的文件系统，把调试好的系统和

36、/或核动力厂的运行责任移交给运行组；（ 27）编制并执行责任移交的程序，以保证把对构筑物、系统和部件的责任由建造组向调试组以及由调试组向运行组有条不紊地移交；（ 28）保证给运行人员提供获得核动力厂经验的机会，一般是由合适的运行人员（必要时）参加调试活动来达到；（ 29）制定用于分析试验结果以及产生试验报告和试验证书的管理程序。4.2.5 建造组建造组与调试过程有关的职责应包括：（1）保证构筑物、系统和部件已按照设计要求和技术条件安装完毕；（2）在安装完成后及移交前，为防止损坏，做出监督和维修的适当安排；（3）给调试组签发提供必要保证的安装完成证书；（4）提供安装竣工文件和试验证书，尤其要提供

37、设计变更和特许的资料，以作为基准资料；（5）利用文件系统（如移交证书）把安装好的系统移交给调试组；（6）纠正在调试期间发现的安装缺陷。4.2.6 国家核安全监管部门4.2.6.1 在开始调试前，国家核安全监管部门根据核安全法规的规定审查和批准调试大纲。应确定适当的控制点，以便在批准继续进行调试前，评价试验结果。4.2.6.2 国家核安全监管部门在批准装载核燃料或初始临界前应完成下述方面的适当审查和评价：（1）核动力厂竣工设计；16（2）运行前试验结果；（3）运行限值和条件；（4）核动力厂从初始临界到满功率调试期间运行的特定限制和条件；（5）运行规程和指令，特别是主要的管理程序、正常运行规程和应

38、急运行规程的适宜性；（6）核动力厂的人员聘用和管理结构以及为保证满足人员资格要求和进行培训所做的安排；（7）所有调试、运行和维修活动的质量保证大纲；（8）记录和报告制度；（9）辐射防护大纲；（10）应急准备；（11）对定期试验、维修、检查和监督所做的安排；（12）对配置管理、特别是对核动力厂修改管理所做的安排；（13）对易裂变材料和放射性物质计算的方法；（14）对安全重要物项进行实物保护安排的适宜性；（ 15）适宜时，在营运单位或厂区对技术采购、安全和其他事项支持的适宜性；（ 16）满足保安方面的适当要求；4.2.6.3 国家核安全监管部门在发出许可证和/或授权常规满功率运行前应完成下述审查和

39、评价：（1）调试试验及其分析的结果；（2）安全分析报告或相应文件；4.2.7 调试活动的其他参与者应在适当的合同中规定其他参与者（如设计者、制造者和技术支持单位）17在调试活动中的职责，包括：（1）需要时，积极与调试组合作参与调试活动；（2）提供专业知识和技能以及与核动力厂调试有关的经验；（3）提供基准数据和全部必需的资料；（4）必要时，提供安全评价；（5）参与对偏差和未预期事件的分析；（6）为改进设计缺陷进行设计修改并提供修改的完整文件（包括再鉴定试验）。4.3 调试过程中参加者之间的接口4.3.1 概述4.3.1.1 核动力厂的很多活动（如与建造、运行和维修有关的活动）会与核动力厂调试并列

40、进行。4.3.1.2 应恰当地管理这些活动的接口，以保证核动力厂及人员的防护和安全，并保证不削弱调试大纲。4.3.1.3 应制定适当的工作管理程序来协调参加调试的所有组的活动，并复盖主要的工作活动 （包括工作后试验）。该程序应对负责系统的人员提供恰当的工作渠道，并保证在控制室通知和了解正在进展中的所有工作。4.3.1.4 参加调试过程的所有单位应达到和保持与营运单位同样的安全文化水平。4.3.2 建造和调试活动之间的接口4.3.2.1 在建造和调试活动之间应规定易于理解的明确授权和联络方式，并形成文件，以便执行严格的工作优先政策。联络方式应保证调试的时间进度，并应符合两个组之间活动范围（特别是

41、关于接口）的协定。184.3.2.2 建造单位可能对调试大纲执行期间的某些活动负有责任。在开始执行调试大纲前应明确规定这些责任，以防止争执。应在调试大纲执行期间恰当安排建造单位活动的时间进度，以满足建造和调试的要求。4.3.2.3 应考虑与建造和调试之间接口相应的下述方面：（1）将构筑物、系统和部件移交调试的程序；（2）开始执行调试大纲的先决条件；（3）对已部分安装的系统调试时所必需的专门预防措施（另见4.2.4（11）有关部分安装时已初步调试过的系统的重复调试时调试组的职责）；（4）构筑物、系统和部件移交的顺序与调试优先顺序相一致；（5）由于建造活动只是部分完成，需要确定专门技术、运行或人员

42、配备方面的限制措施；（6）不断审查对调试可能有影响的竣工数据；（7）为修正调试中发现的缺陷，将系统返回给建造组；（8）建造组介入后的设备试验；（9）在安全或法律许可下，编制控制对系统首次供能的证书。4.3.3 调试和运行活动之间的接口4.3.3.1 对调试和运行活动之间的接口应考虑下列特定方面：（1）将构筑物、系统和部件交付运行的程序；由于建造活动或调试活动只是部分完成，需要确定专门技术、运行或人员配置方面的限制措施；（2）从调试中得到的基准资料， 如正式试验报告的发送和当时放射性情况的说明；（3）安全责任的变更，包括负责人的任命；（4）核动力厂和程序的修改；（5）竣工图纸、指令和程序对运行和

43、维修系统和核动力厂的可用性；19（6）对人员通道环境， 要考虑到在已经运行的系统和那些正在进行试验的系统之间设置标志；（7）对调试期间所用的但不适于正常运行的临时程序和设备的控制 （如专门的启动仪表或双重安全开关以及授权使用跨接线和拆除导线） ；（8）当每个系统移交给运行组时，对构筑物、系统和部件执行运行和维修的要求；（9）为运行人员提供足够机会， 使他们训练有素并熟悉核动力厂的运行和维修技术；（ 10）厂区人员的放射性监测和防护程序以及根据法规要求保存他们在调试中受到的职业照射记录的程序；（ 11）调试人员在控制区工作的辐射安全培训以及授权；（ 12）根据调试中得到的经验对常规运行以及维修指

44、令和规程进行再评价；（ 13）确定应急准备的安排和指令；（ 14）保存调试时对退役有影响的资料，并随后将这些记录移交给营运单位（如泄漏或其他可能有长期影响的异常事件的记录） 。4.3.3.2 应有计划安排核动力厂各层次的运行人员参与调试活动，以使运行人员有机会熟悉核动力厂，并获得经验。这种在调试期间培训和准备运行人员的方法有助于保证核动力厂初始运行期间的安全。4.3.3.3 只要核动力厂的条件允许，就应在核动力厂调试阶段使用运行规程和定期试验规程，以便在堆芯初始装料前确认它们。应做好单位内部该项活动安排的时间进度，以保证充分确认包括运行、维修和监督的规程。4.3.3.4 工作人员应遵守正常运行

45、规则，如控制室的出入、资料管理、控制箱和配电盘以及与控制室联络有关核动力厂配置方面的异常和变化情况方面的规则。在堆芯装料后应强调工作人员需要遵守正常运行规则。204.4 评价4.4.1营运单位应进行管理方面的自我评定，以评价调试大纲在管理责任所有方面的有效性。管理方面自我评定的目的是评价已知的效能问题，确定管理方面对这些问题的责任，并做出改进。4.4.2应进行独立评价，以确定管理过程的有效性以及工作效能的适宜性和质量。独立评价可以包括内部和外部监查、监督、同行评议和技术审查。应由在所评价的领域没有直接责任的有经验的人员组成的小组来进行独立评价。调试大纲的独立评价所涉及的典型题目应包括但不限于下列方面：（1）接口