由英国“确保开端”反观中国学前教育

1、由英国“确保开端”反观中国学前教育虽然中英两国的政治经济体制不同， 但“确保开端”项目的 理念及实施是值得我们学习和借鉴的。 目前， 我国的幼儿教育事 业在发展中也存在着诸多突出的问题， 比如说城乡幼儿园在办学 质量、管理和收费等方面的差异问题，留守儿童问题，师资力量 配备问题等。 那么反观英国的“确保开端”项目， 对于新时期我 国学前教育事业的发展能有什么新的启发？通过研究和比较， 我 得出了以下几点经验：第一，加强政府主导作用， 加大资金投入。 纵观“确保开端” 项目发展，从理论宣传到实施再到监督评价， 政府在起主导作用， 办为人民服务的教育， 政府变被动适应为主动满足要求， 让教育 更好

2、地适应教育者和社会发展的需求。 该项目的口号就是： “每 个儿童的生命都值得拥有最好的开端。”当前，我国颁布了国 家中长期教育改革和发展规划纲要 ，提出了基本普及学前教育 的目标，到 20202020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教 育，有条件的地区普及学前三年教育， 重视 0 0 至 3 3 岁婴幼儿教育。 温总理在 20122012 年政府工作报告中指出教育经费支出占国内生产 总值的 4%4%编制预算，但我国学前教育支出占GDPGDP 勺比例平均为0.06%0.06%，学前教育经费占公共教育经费支出比重的世界平均水平 为 3.8%3.8%，中国此项经费支出不足 1.3%1.3%，

3、只是世界平均水平的 1/31/3。 我国学前教育经费长期以来占全国教育经费总投入的比重很小， 且十年来停滞不前，这是一个不容忽视的客观事实。第二，坚持“以人为本，全面关爱”的理念。“确保开端” 项目，不光关注儿童，也关注家长，使处于不利地位的所有人都 能得到应有的关爱。儿童是祖国的未来，在他们身上肩负着建设 祖国的重任，关爱儿童责无旁贷，关爱儿童的父母则是此项目的 一大特色。帮助“少年妈妈”，帮助失业父母，让孩子们有一个 温暖安全的家，这样才能保证学校教育的效果。第三，积极实施资源整合，加大改革力度。该项目在中央有 个“确保开端”部进行具体管理，同时把各种项目进行整合， 提供一站式服务，即只要

4、家长和孩子去一个站点，就可以得到所有 项目的服务，使得服务者与被服务者都获得方便， 也可以节约成 本，便于有效地推动项目的发展。而我国则分部门负责，在政策 执行的过程中常出现互相推诿的现象，致使政策无法执行。我国也应该由教育部牵头，成立专门机构，地方应设立相关机构，首 先在体制上予以完善，推进国家中长期教育改革和发展规划纲 要的实施进程。第四，改变师资结构，优化教师队伍。众所周知，学前教育 领域男性参与率太低，英国的“确保开端”项目为了解决这个问 题，鼓励男性公民参与学前教育，并取得了很好的效果。在我国 同样存在这种情况，中国男幼师还不足万分之七， 远远低于欧美 发达国家，男幼师被称为“稀有物种”。为了改变这一现状，我 们应该借鉴英国“确保开端”项目的做法，可以采取以下措施： 首先，营造良好的社会氛围，肯定男性参与学前教育工作，扩招 学前教育专业男性工作人员；其次，幼教机构应该建立和完善对 男性学前