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文档简介
1、安全事故综合应急预案1. 总则1.1 目的为了 提高公司 防范和应对生产及突发安全事件的能力,在事件发生 时能够 快速、有效地协调各部门工作人员 开展应急救援行动, 最大限度地控制和减 少安全生产事故造成的损失,更好地保障员工和公司的生命财产的安全,并在事件发生后尽快地恢复正常生产,特制定本预案。1.2 适用范围本预案 适用于 公司 范围内 发生的生产及突发 安全事故 。1.3 相关参考文件中华人民共和国消防法(2008年主席令6 号)中华人民共和国安全生产法(2014年主席令13 号)中华人民共和国突发事件应对法 (2007年主席令第69 号)危险化学品安全管理条例( 2011 年国务院令5
2、91 号);中华人民共和国职业病防治法(2011 年主席令52 号);中华人民共和国环境保护法(2014 年主席令9 号);国务院关于特大安全事故行政责任追究规定( 2001 年国务院令 302 号);生产安全事故调查处理条例(2007 年国务院令493 号) ;特种设备安全监察条例( 2009年国务院令549 号) ;危险化学品安全管理条例( 2011 年国务院令591 号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)危险化学品单位安全生产事故应急预案编制导则( AQ/T9002-2006 );生产安全事故应急预案管理办法(2016 年安监总局令 88 号)生产经营单位安全生产事故应
3、急预案编制导则 (GB/T 29639-2013 )1.4 名词定义1.4.1 应急预案为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。1.4.2应急准备针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。1安全事故综合应急预案1.4.3应急响应针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。1.4.4应急救援在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。1.4.5应急演练针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。1.5 应急预案体系公司应急预案体系由综合应
4、急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。综合应急预案是 公司 应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,应急组织机构及职责、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容 ,是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是 针对车间具体的突发事件 而制定的 处理预案 ,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是 结合专项应急预案 ,针对 车间具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施 。各预案根据公司实际运行情况,不断修改完善。1.6 应急预案工作原则以人为本, 安全第一 。把保障员工生命安全和身体健康放在第一位,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成
5、人员伤亡、财产损失和社会影响;统一领导、分级负责。 在公司应急指挥机构组织协调下,公司各部门、车间按照各自的职责和权限,负责相关突发事件的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。充分准备,科学救援。使用先进的个人防护和救援装备,增强救援能力。不断规范应急救援工作,确保应急预案的可操作性。预防为主、平战结合。 平时工作中 认真 贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好平时的风险评估、物资储备、队伍建设、应急演练等工作。2. 事故风险描述2.1 公司概况描述XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
6、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。2.2 主要 危险源与风险分析2安全事故综合应急预案公司的主要设备有工作辊、传送设备、连续退火炉、钢板热镀铝锌设备、起重设备以及氮氢站、天然气、蒸汽输送和调压设施等公辅装置。主要存在危害因素有:火灾、爆炸、高温烫伤、中毒窒息、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、触电伤害、起重伤害、坍塌、淹溺等。存在的职业危害有高温热辐射、粉尘、毒物、噪声与振动等。2.2.1物质的危险 、有害 因素分析1). 危险化学品根据公司镀铝锌硅钢板 / 彩钢板的工艺方案和 危险化学品名录 ( 2002 版)该项目涉及的危险化学品有本项目涉及到氢气、液氮、天然气、压缩空气
7、、彩钢涂料、彩钢涂料专用稀释剂、稀释剂、面漆、底漆、背面漆、液碱、盐酸、磷酸、煤油等 14 种危险化学品,还有柴油、液压油、润滑油、防锈油 (DOS油) 等可燃液体。2). 高温金属熔液镀(铝)锌 工段中金属熔液(锌铝硅合金熔液)的温度为 420480,在熔化和热镀使用过程中,如果操作不当,高温金属熔液有可能飞溅伤人或烧坏设备装置。3). 润滑油、液压油液压、润滑油品的密度约在0.75-0.95g/cm3之间,液压、润滑油的闪点(开口)一般高于150,属可燃物品。要加强设备液压、润滑系统检查、维护,防止泄漏。储运过程应注意防止外流污染环境和着火燃烧。公司 还使用 0#柴油 ( 乙类,柴油发电机
8、用) ,具有一定的易燃性,若管理不当有引发火灾的危险。2.2.2生产工艺危险、有害因素分析1). 火灾、爆炸(1). 高温熔体导致的火灾、爆炸a. 炽热的锌液温度在 420- 480左右,如果遇水及其它冷、湿液体,水或其它液体可发生剧烈气化、膨胀,引发物理性爆炸,可造成严重的伤亡事故。因而与高温熔体接触的设备要求干燥,若存在潮湿或积水现象,炽热的高温熔体与水接触,瞬间汽化,有造成爆炸的危险。b. 若生产过程中锌锅系统附近的循环水套漏水,水流入锌锅内或者高温熔体大量流出,遇潮湿或水有发生蒸汽爆炸的危险;若冬天进料中混有雪块等物质投入锅中,也有发生锅内不稳定,压力突然增大等问题。c. 锌锅内衬为各
9、种耐火材料,若炉内耐火材料选型、布置不当或长期受高温、化学腐蚀等作用造成耐火材料失效,而未及时更换,有造成炉底或炉壁局部烧穿,导致高温熔体泄漏,有造成四处蔓延引燃可燃物从而造成火灾事故的危险。3安全事故综合应急预案d. 锌锅扒渣、搅拌使用的工器具使用前未事先烘干、加温处理,若工器具表面带有水、冰、雪等物料,直接在有熔体的炉内使用,有造成爆炸的危险。(2).天然气的火灾、爆炸a. 天然气泄漏引起的火灾爆炸公司连续退火炉使用的燃料为低压天然气,主要成分为甲烷,属于易燃危险物质;若发生泄漏与周围环境中空气混合达到爆炸极限范围时,遇明火就会发生火灾爆炸。b. 天然气设施引起的火灾爆炸天然气调压站和退火
10、炉等天然气使用设备若 日常安全管理不到位 ;天然气管道设备静电 未及时 导除;管道 裂损;天然气 流速过快,控制不良,都有 造成天然气火灾和爆炸的危险。(3). 氮氢 气站火灾爆炸a. 氮氢站中储存氢气的设备、管线、水封、法兰、垫片等存在泄漏的可能,若易燃气体泄漏,遇明火、高热或静电火花可发生火灾或爆炸。b. 安全设施如 : 安全阀等未及时校验,发生故障,发生氢气泄漏与空气形成爆炸性气体环境,遇明火或火花,可发生爆炸。c. 设备检修时置换清洗不彻底或未完全与系统隔绝,未办理动火证而进行动火作业,有引起燃烧爆炸的危险。d. 未按有关规定 ( 动火制度、规范,未经检测、通风等 ) 进行装置内动火作
11、业,且无消防、防护设施和监护人员,有发生火灾、爆炸的可能,并可造成事故范围的扩大。e. 危险场所设备检修动火作业,若没有申报批准、安全管理人员现场没有检查、监护、或系统未吹扫干净,没有进行现场化验检测并合格,违章进行动火,有发生火灾爆炸的危险。(4). 压力容器爆炸公司 的压缩空气储罐、液氮储罐、氮氢混合气缓冲罐等属于压力容器,压力容器管理不善有发生超压物理性爆炸的危险。a. 压力容器使用过程中产生损坏,未定期检验、测厚、防腐,有发生爆炸的危险。b. 压力容器的安全附件如:安全阀及压力表未定期检验造成失效,有发生爆炸的危险。c. 检修用的氧气和乙炔气气瓶储存和使用的位置未固定好,或气瓶的瓶嘴和
12、安全帽 损坏 导致乙炔气或氧气的泄漏,有发生 火灾或者爆炸的危险。4安全事故综合应急预案d. 气瓶本身存在隐患,气瓶的防震圈、安全帽、压力表、易熔塞等安全设施不全或失效,有造成内部介质泄漏或气瓶超压爆炸的危险。e. 气瓶的燃气软导管在长时间使用中老化、裂缝或变形 而未及时更换,有造成燃气泄漏,发生 火灾爆炸 的危险 。f. 检修时现场管理不当,氧气瓶和液化气气瓶距离过近,有造成火灾爆炸的危险。(5). 电气火灾由于生产环境温度高,电气设备及电缆线路容易发生火灾。电气线路或设备操作、维护不当,可能发生火灾。(6). 润滑油、液压油和柴油的火灾、爆炸a. 润滑油、液压油和柴油为丙类易燃液体,在贮存
13、、使用及过滤过程中遇明火或在达到临界温度的情况下会出现火灾、爆炸事故。这些油品挥发后与空气混合形成爆炸型混合气体,若遇明火、静电、高温等,有造成火灾爆炸的危险。b. 润滑油、液压油站在检修的过程中现场未事前做好动火分析和防护措施,违章动火,有造成火灾事故的发生。2). 机械伤害公司 的机械设备主要有生产线的动力设施、传送设施、开卷机、钢板切头尾设备、工作辊以及辅助设施中的水泵、风机等。这些机械设备转动部位无防护设施或防护设施失效,可能造成机械伤害。3). 中毒、窒息(1). 天然气 。天然气主要成分为甲烷并含有少量的一氧化碳,属于低毒性的窒息性气体 。a. 如果天然气输出及使用设备缺乏安全阀门
14、或安全阀门未经检验而失效、管道腐蚀严重等原因引起结构强度降低,未定期检验等造成泄漏事故,易造成人员窒息。b. 在发生设备损坏的情况下易发生扩散泄漏,若聚集浓度过高,人员未佩带相应的防护面罩有发生人员窒息的危险。c. 检修连续退火炉时,若炉内未进行严格清洗、置换,未进行化验分析并合格,进炉人员未佩带符合要求的呼吸器等安全防护器材、现场未设专人监护等,违章进入炉内作业,有发生作业人员窒息的事故。d. 天然气调压站和阀门间内未设置天然气泄漏探测器或氧气含量探测器,发生天然气泄漏后人员不能及时获知,在内部天然气浓度过高的情况下,进入房间内,有发生人员急性中毒的危险。5安全事故综合应急预案e. 未对大型
15、局限空间内空气进行置换或通风,检修工人未佩戴相应的防护用具进入作业,有发生作业人员窒息的事故。(2). 锌锅产生的烟气锌锅在熔化铝锌硅合金锭的过程中,会产生含金属氧化物和其它有害物质的烟气,若镀铝锌区域排烟系统故障,导致烟气浓度过高有引起窒息事故的可能。(3). 氮气和氢气生产设施使用压缩氮气和压缩氢气的混合气,氮氢混合气没有明显毒性作用,由于无嗅、无色,在空气中含量高时无法察觉,若集聚使空气中氧含量低于 19.5 即造成缺氧,症状为恶心、困倦、皮肤眼睑变青,无知觉直至死亡。若场所通风设施通风不良,若发生气体泄漏有造成人员窒息的危险。氮氢混合气管路因腐蚀穿孔或者因人为因素造成泄漏,也存在导致人
16、员窒息的危险。(4). 碱雾带钢脱脂碱洗过程中,由于脱脂剂使用蒸汽加热,会产生含碱的热蒸汽,若净化或密封不良,被人员吸入,对眼及呼吸道有强烈的刺激作用,大量吸入可引起肺水肿、喉水肿、声带痉挛而窒息。含碱雾的净化系统的设备、管道检修时,若被检修的设备、管道没有有效地与系统断开,并加盲板与系统进行有效地隔离,在检修的过程中,作业人员误操作打开了阀门或阀门造成含碱的蒸汽泄漏,有造成检修人员中毒、窒息的危险。4). 灼烫(1). 高温烫伤a. 热镀铝锌钢板的生产属于金属热加工工艺,存在高温金属熔液的热镀,所以在熔化、热镀的过程中,都存在人员被设备或热原料或热中间品烫伤的事故。b. 连续退火炉以及附属的
17、排烟设施、通风净化设施,保温隔热措施不良,其外壁温度较高,被人员皮肤接触,可造成人员烫伤的危险。c. 检修人员进入温度较高的设备内进行检修作业,未等设备内部温度冷却至常温,冒然违章进入,有造成人员烫伤的危险。d. 锌锅在扒渣过程中,由于热渣表面温度很高,若操作人员劳动防护用品穿戴不齐全或者失效,有造成被锌铝渣接触皮肤导致灼伤的危险。e. 热镀工段可能发生飞溅炙热的金属渣屑或氧化物、碎铝锌块,若防护不当,操作人员有发生灼烫事故的危险。f. 项目的热循环水管道、蒸汽管道若外壁保温隔热措施不良,也存在人员烫伤的危险。6安全事故综合应急预案(2). 低温冻伤公司储存液氮低温液化气体,若在充装过程中,人
18、员劳动防护用品穿戴不齐整,未按操作规程进行操作,有造成低温液化气体接触皮肤,造成低温冻伤的危险。5). 起重伤害公司 生产车间电动单(双)梁式起重机数台,在生产过程中要进行起重作业。起重运输作业是在动态下实现的货物(成品、半成品及其它生产用品)空间位移过程。其狭窄的和局限性的位移空间决定起重运输作业具有危险因素多,作业对象多变、人机配合量大等特点。如果操作过程中稍有不慎,有可能造成人身伤害事故或重大机械损害事故。起重机在吊装作业过程中,如果操作人员误启动或机械故障可能造成吊物挤撞、打击伤害,以及吊钩吊物意外坠落造成伤害事故。6). 化学灼伤化学灼伤的机理就是具有腐蚀性的化学品与人体皮肤接触,侵
19、入皮肤后吸收水分引起蛋白质变性,发生局限性凝固性坏死;化学灼伤可引起失明、运动障碍,长期失去劳动能力,重者可危及生命。(1). 钢板热镀锌生产线设置有碱洗脱脂装置,若操作工人在操作或检、维修时不按规程任意操作有造成人员接触碱性物质发生化学灼伤的危险。(2). 水处理工段有 使用少量的稀盐酸溶液作为中和剂,在装卸、搬运、操作、维修和救援过程中 ,若人员 防护衣物或护眼罩 佩戴不齐,有发生酸液接触到人员的皮肤,造成人员化学灼伤的事故。7). 物体打击物体打击主要是指生产过程中操作人员受到外来物件的撞击、挤压、碰砸等所造成的伤害,但不包括因机械设备、车辆等引发的物体打击。(1). 搬运原料、产品过程
20、中,因物体摆放不当或摆放过高,有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等。(2). 在设备检修过程中,因工具、零部件存放不当,维修现场混乱,违章蛮干,而发生工具、设备和其他物品的砸伤。(3). 高处作业现场没有监护人、没有设立警示牌,高处作业位置下有无关人员通过,有高处作业人员失手造成工具等重物坠落,砸伤无关人员的危险。8). 高处坠落(1). 高处检修平台或作业平台未设置防护栏杆,或防护栏杆间隙过大,强度过低,有造成人员不慎从高处平台坠落的危险。7安全事故综合应急预案(2). 操作人员、电工、维修人员在登高作业时,因梯子倾倒、打滑或钢梯年久失修强度不足,有发生人员高处坠落的危险;(3). 登高作业无
21、安全防护措施(安全带、安全绳、爬梯无护笼、检修点没设检修平台或检修平台过于狭小) ,或攀沿物腐蚀脱落而造成坠落。9). 触电(1). 生产过程中使用的配电柜、机电设备等电气设施及线路受潮、锈蚀老化,电缆磨损露出电缆芯,会造成短路漏电,当缺少漏电保护装置及接地接零装置损坏失效时,易引起触电伤害。(2). 检修时违章作业,未及时挂牌通知,私自进行电工作业,有发生触电伤害的可能。(3). 公司高温热加工设备生产现场温度常常高于室温,各种电气装置及线路选型不当或更换不及时,绝缘容易出现老化、漏电现象,从而导致触电事故。(4). 电气设备检修人员未经培训持证上岗,或未按照穿带电气维修防护装置、鞋子、手套
22、,使用的工具不符合要求,未定期检测,均有可能导致人员触电伤害的危险。(5). 配电和用电设施防触电安全设施不足,缺少 PE线和漏电保护装置,若设备故障漏电,人员接触时,有造成触电伤害的危险。(6). 变压器和高压配电设施防护不足,场地阴暗,地面未设置绝缘踏板,有造成工作人员不慎接触高压带电部分,造成电击伤害。10). 淹溺厂区内的循环水池、污水处理水池等构筑物的四周若未设施防护栏杆、警示标志,或者设置的防护设施孔隙较大,不符合安全的要求,有造成人员坠入池中造成淹溺伤害。11). 车辆伤害(1). 货运汽车a. 道路两侧和顶端未设置限速标志、限高标志、交叉路口未设置反光镜、信号装置或者种植大量的
23、植物挡住了司机视线,均有可能造成人员或设施的车辆伤害。b. 道路照明不足,冬季大雾时未启动声光警示,司机麻痹大意,厂内行驶时车速过快,也有造成人员车辆伤害的危险。(2). 叉车8安全事故综合应急预案厂房内通道过窄,物品堆放 过高 ,有可能直接影响叉车司机的视线, 或者拐弯处速度太快, 有可能发生叉车伤人事故。(3).平板车a. 使用轨道平板车进行运输作业时,未注意与附近的起重机和叉车,有可能发生碰撞,严重可造成人员的伤害。b. 轨道平板车装运钢卷时,若钢板超量运输或者捆绑不牢固,在运输的过程中钢卷突然弹开、滚落四周,可造成周边人员受到伤害。c. 轨道平板车日常检修不到位,制动系统故障,运输时不
24、能紧急停车,有造成车辆伤害事故的发生。12). 其他高温中暑。夏季高温天气作业,车间内高温设备工作场所易造成高温中暑事故。3. 应急组织机构及职责 3.1 应急组织 机构应急救援组织分为三阶,第一阶为指挥官 ,由总经理担任,第二阶为决策顾问兼副指挥官组成, 一、二阶指挥组成应急救援指挥部。第三阶 为执行单位,主要负责具体的现场工作,分为通讯联络组、抢险救灾组、医疗救护组、警戒组和支援组 。详细的组织结构 见附件 10.2 公司应急组织成员机构图。3.2 应急组织 机构职责3.2.1指挥官职责:1). 决策和 指挥现场应急救援行动;2). 宣布与解除警戒状态。3.2.2决策顾问兼 副指挥 官职责
25、1). 协助 指挥官指挥 应急救援行动;2). 调查分析事故原因;3). 指挥 官不在时,代替指挥 官行使指挥职责;4). 向政府部门报告灾情或请求支援。3.2.3通讯联络组1). 负责对外部机构的联络;2). 协调和联络各小组之间的通讯信息;3). 救援结束后事故现场的污染物浓度检测对应事宜;9安全事故综合应急预案3.2.4抢险救灾组职责1). 对事发现场进行应急救援行动,抢险救援;2). 抢救被困人员,控制事故的蔓延态势;3). 抢修或切断事故现场设备设施;4). 救援结束后消洗现场。3.2.5医疗救护组职责1). 负责受伤人员的初步护理;2). 负责联络医院对受伤人员进行急救,引导救护车
26、;3). 清点疏散人数,统计是否还有人员被困现场。3.2.6警戒组职责1). 在事发区域设置警戒,同时引导人员疏散;2). 引导政府应急车辆;3). 反馈现场管制信息;4). 行动结束后解除现场的出入管制;5). 协助进行疏散引导。3.2.7支援组职责1). 协助抢险救灾组完成环境事故现场周围的水电供应或者切断水电等供应;2). 在抢险救灾组需要救灾支援时,提供支援。4. 预警及信息报告 4.1 危险源监控本公司对使用天然气和氢气的设备均设置了泄露检测探头,响应时间小于30s,防爆等级均为ExdIICT6, 报警方式为声光报警。公司使用氮氢混合气作为保护气,并备有事故氮气储罐,若发生故障或者其
27、它突发性事故(如:突然停电、停天然气)时,可立即用纯氮气充入炉内,赶走氢气。公司热镀铝锌钢板生产线采用 PLC控制系统,控制设备位于生产线一侧,主要控制点有带速、开卷和收卷张力、传送张力,锌锅温度、锌液涂层厚度等。另外机组还具有工艺联锁及故障报警采用 PLC控制,一旦发生故障和事故可进行紧急停车等安全保护。10安全事故综合应急预案同时,本公司对罐区和生产现场建立定期巡检制度等,一旦发现异常,情况时,操作人员或管理人员能够及时发现并进行处理。4.2预警行动日常工作中,有接近发生火灾、爆炸、中毒、灼伤、触电等事故或者危险化学品泄漏及其他异常的临界情况的,现场工作人员应及时上报部门领导 ,由 部门领
28、导根据事故大小,按已编制的专项应急预案及时研究确定应对方案,上报应急救援指挥部,并通知有关部门采取相应对策措施,预防事故发生。在二级突发事件及以上的应急预警期间,24 小时安排人员值班,并及时汇报情况发生动向。若现场得到很好控制或消除危险,则预警解除;若预警 发展为 事故,则按公司综合应急预案规定,进行应急联络通报。4.3 信息报告4.3.1信息接收与通报公司 24 小时应急值守电话设在消防应急值班室,值班电话:值班人员作好事故信息记录(时间、地点、事故情况等内容)并及时通知应急救援指挥部及相关成员,由公司应急指挥部作出上传下达的决定。总经理室:厂区消防应急电话: ( 24 小时值班)XXXX
29、XXXX生产值班电话:(24 小时值班)XXXXXXXXXX安全科 办公室电话:XXXXXXXXXX市急救中心:120消防队报警电话:119XX市第 三人民 医院 联络电话:事故信息现场第一发现人 灾害部门班长或代理人 所属部门科长或部长 安全科 行政部长 总经理特别助理 、发生本部本部长 总经理 救援单位或上级安监部门(必要时)4.3.2信息上报事故发生后, 经总经理核准 后,由 安全科 于 1 小时内向经开区安监局和经贸局报告事故信息 。报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;11安全事故综合应急预案(3)事故的简要经过;(4)事故已经
30、造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。4.3.3信息传递当事故可能影响周边社区时,经 总经理 批准后,由行政部负责人迅速通过电话告知周边社区负责人 ,以便采取紧急疏散或其他应急措施。5. 应急响应5.1 应急 响应分级按突发 事件危害程度、影响范围和可控性 ,将 事件分为四个等级。5.1.1一级突发事件:1 人以上死亡,或者3 人以上重伤,或者1000 万元以上直接经济损失 ,或 影响超出公司 可控制能力 ,需要外部应急机构才能消除影响的突发事件 ;5.1.2二级突发事件:1 人以上重伤,或者影响在公司 可控制
31、 能力之内,但需要公司各部门共同协助才能消除影响的突发事件;5.1.3三级突发事件:1 人以上轻伤或影响 各部门能够自行消除的突发事件;5.1.4 四级突发事件: 即为 虚惊事件 ,事件已发生但是未造成人员伤害和财产损失的突发事件。按突发事件的级别不同,原则上对应启动三级应急响应:发生一级突发事件时,启动一级应急响应。发生二级突发事件时,启动二级应急响应。发生三级突发事件时,启动三级应急响应。5.2 响应程序应急响应的过程可分为:接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急解除和应急结束等步骤。5.2.1突发事件 联络( 接警 )1). 发现者应立刻向所属上级和安全科
32、报告所发生的突发事件。2). 发现者的所属主管在接收到报告后根据突发事件的等级判断是否立即向上级报告,二级 ( 含) 以上级别的突发事件需要立即报告。12安全事故综合应急预案3). 安全科 收到报告后根据其等级选择是否立即向上级报告,二级 ( 含 ) 以上级别的突发事件需要立即报告。4). 具体联络流程和要求参见附件10.3 紧急联络通报流程图。5.2.2判断响应级别及应急启动公司应急指挥部接到报告后,由最高指挥官或授权人决定启动应急响应级别,并宣布公司进入应急状态。休息日和夜班时发生的突发事件指挥 由公司内的最高职级者临时担任,在指挥官赶至事发现场后交还指挥权。5.2.3控制及救援行动公司
33、应急指挥部 成员 、各应急执行单位 成员 接到应急救援 指挥部 通知或事故报告后,应以最快的速度在最短的时间内赶到指挥部办公室或事故现场临时应急救援指挥部地点集合,并在总指挥的指挥下开展应急救援行动。1). 紧急疏散 ,见附件 10.4 厂区疏散路线图(1). 一级和二级突发事件需要全公司人员及在公司内的外来人员全部疏散至紧急集合点 : 一号门保安室大门,并由医疗救护组负责点名确认是否人员全部完成紧急疏散。(2). 三级突发事件影响区域内的人员须疏散至紧急集合点( 自行确认人数) 。(3). 虚惊事件由于未造成事故损失和影响,不需要进行疏散。2). 应急 组织() 成员集合(1). 一级和二级
34、突发事件需要公司所有的成员立即前往应急救援指挥办公室集合 ( 一号门保安室 ) ,准备完成指挥官下达的应急救援任务。(2). 三级突发事件需要事发部门内成员立即响应,对事发现场进行应急处理。3). 指挥官布置任务(1). 突发事件的知情者应真实详细的向指挥官说明突发事件的现场情况。(2). 指挥官根据知情者提供的材料和现场的监控视频( 如有 ) ,布置各成员组的应急救援任务。4). 事发现场警戒(1). 警戒组由公司的保安人员担任,接受指挥官的统一指挥。(2). 警戒组执行指挥官布置的警戒任务,管控出入事发区域的人员和车辆。(3). 待指挥官宣布应急救援行动结束后,警戒组方可撤离警戒岗位。13
35、安全事故综合应急预案(4). 警戒人员除获得指挥官许可外,不得擅自进入事发区域或者允许非成员进入事发区域。(5). 必要时,为抢险救援组提供支援( 如清理应急器材等) 。5). 受伤人员的救护(1). 针对于受伤较重人员应立即进行正确的初步急救处理,并尽快拨打急救中心电话 120 请求紧急救护或者直接送医。(2). 对于受伤轻微的人员对其进行初步处理,如有必要后续进行送医治疗。(3). 紧急救护人员须由接受过救护知识培训并取得急救证书的人员担任。6). 现场救援(1). 事发现场的救援由抢险救灾组完成。(2). 抢险救援人员须做好个人防护后,两人一组进入事发现场,严禁成员独自一人进入事发现场。
36、(3). 救援人员应根据指挥官的指令和事发现场的实际情况进行救援。(4). 事发现场如出现可能危害救援人员人身安全 ( 如爆炸等 ) 的情况时,救援人员可以先行撤离事发区域再向指挥官报告。(5). 抢险救援人员应及时向指挥官和通讯联络组反馈事发现场情况及变化。(6). 抢险救援应以保障救援人员人身安全和救人为先的原则,进行先控制再消除的顺序进行各项救援活动。(7). 支援组对现场进行设备抢修,根据事发现场的情况确定断开/ 提供水、电、蒸汽,必要时支援抢险救灾组完成抢险救援工作。7). 应急救援通讯联络(1). 通讯联络组成员由安全科 人员担任。(2). 将获知的各项信息实时传递给指挥官,供指挥
37、官作出现场决策。8). 扩大应急各专业应急救援组采取应急行动前必须了解事故的真实情况,作好次生、衍生事故的预测和预防措施。防止事故面再次扩大,造成二次人员伤亡和经济损失。当应急救援资源无法满足现场应急救援需求时,各专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部,请求提供支持或应急升级。初步处理无效果或者险情扩大时,应急指挥部应 提高应急响应等级或指挥撤离现场全部相关人员,并立即向上级主管部门报告,在上级应急救援机构的统一指挥下开展应急救援。5.3 应急处置 措施14安全事故综合应急预案发生事故的 单位 负责人迅速到位,按公司的相关应急预案处置程序,指挥应急救援队员职责分工,迅速查明事故发生原因,能采取
38、措施将事故隔离的首先进行隔离,保护相邻装置、设施设备,并组织安全警戒,疏散无关人员,控制事态发展。各事故按照 公司 制定的应急预案中规定的应急处置方案进行处置。有专项应急预案的,按照专项应急预案中的应急处置方案进行处置。有现场处置方案的,按照现场处置方案进行处置。5.4 应急结束各专业应急救援组将救援进展情况及时报告应急救援指挥部 ,当安全生产事故现场得到有效控制,可能导致事故扩大的安全隐患得到及时、有效的消除,伤亡人员全部救出事故现场或转移到临近的医院,所有设备、设施处于受控状态,达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援指挥官 报告,由指挥官或副 指挥官下达指令,宣布应急救援终止,应急
39、结束。6. 信息公开生产及突发安全事件的信息发布和新闻报道工作由公司指挥部和行政部管理与协调,适时准确发布事件的经过、影响、救援工作的进展、人员伤亡等情况。7. 后期处理7.1 消洗 复原7.1.1在事发现场已被控制并不会发生衍生灾害后,对救援现场进行清洗。7.1.2此阶段警戒组人员不得撤离,非消洗人员不得进入。7.1.3 消洗产生的废弃物不得擅自丢弃和排放,应急救援和清洗救援器材产生的污水应进入废水处理站进行处理后达标排放,应急救援产生的其他废弃物应交安全科 委托有相应处理资质的第三方进行无害化处理。7.1.4必要时,应请专业机构对厂界和事发现场的环境进行监测,确保无影响。7.2 应急救援行
40、动终止7.2.1 所有应急救援活动结束后,所有成员在指挥室集合,由指挥官对应急救援进行总结。7.2.2指挥官宣布应急救援行动结束,警戒组撤离警戒位置。7.3 事故后果影响消除事故处理结束后,由公司主要负责人召开会议(必要时召开公司大会),对事故教训进行总结,对事故做出客观公正的评价,确保公司上下安定团结,为恢复生产打下良好的基础,鼓励、动员员工参与平息事故谣传和误传,安定民心。事故进行认定后,公司根据国家的法律法规对伤害人员按照规定进行经济赔偿,并对其家属进行慰问,确保安定。7.4 生产秩序恢复15安全事故综合应急预案由公司主要负责人会同其他负责人员和部门,确认事故处理完成,宣布公司进入恢复生
41、产阶段,各部门和人员按照分工任务组织正常生产前的恢复工作(清理事故现场、设备检修、调试等) 。7.5 应急救援能力评估各应急预案救援小组写出事故应急救援工作总结报应急救援 指挥部 。公司召开会议,对抢险过程、应急救援器材装备、应急救援人员和应急救援能力进行评估,找出存在的问题和不足,制定整改完善的方案,由公司各部门和主要负责人按照分工进行实施。应急预案应根据评估结果进行修订和完善,并组织人员进行学习和宣贯。7.6 教训总结为了避免类似突发事件再次发生, 发生单位组织对 突发事件进行灾害报告和调查。8. 保障措施8.1 通信与信息保障公司各部门和车间以及岗位的固定电话、防爆对讲机、个人手机作为通
42、信联络工具, 在紧急状态下公司的交通车辆也作为通信联络的工具。公司应急救援人员的电话号码和其他联系方式 在附件 10.3 紧急联络通报流程图 里有写明 。8.2 应急队伍保障公司设立:事故应急救援指挥部、应急救援执行单位 (通讯联络组、抢险救灾组、医疗救护组、警戒组、支援组)。8.3 应急物质保障8.3.1紧急个体处置设施1). 在盐酸、液碱的使用储存的场所, 有喷淋和洗眼设施。主要设置点:污水处理区域和碱洗区域。2). 在油品间、化学品库、空压站、变配电室、电控室、消防通道、操作室等重要的场所设置应急照明,采用蓄电池作为备用电源,且连续供电时间不少于30min。厂房安全通道顶端设置独立电源的
43、疏散指示等,连续供电时间不少于30min。8.3.2应急救援器材配备情况1). 应急器材分布见附件 10.5 厂区应急器材布置图2). 公司急救箱配置情况见下表序号类别物品名称品名 / 规格单位配置数量外用擦拭类红药水20ml瓶116安全事故综合应急预案序号类别75%物品消名毒称酒精品名/规格瓶单位配置数量2500ml13风油精瓶14止血包扎类创可贴云南白药 (100 片 )盒15医用脱脂纱布包16卡扣式止血带卡扣式条27三角巾条18云南白药粉4g/ 瓶瓶29弹性绷带包110医用胶带卷111高分子急救卷夹板40*11cm个112镇痛烫伤类云南白药气雾剂85g/ 瓶瓶113烫伤膏30ml/ 瓶盒
44、114医疗器具类镊子不锈钢个115医用剪刀不锈钢把116体温计欧姆龙 MC-246个117一次性检查手套医用橡胶副218消毒棉签长 8cm包219急救手册 N/A本1所有应急设备、器材应有专人管理 , 保证完好、有效、随时可用。公司和各车间建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限,还应有管理人员姓名,联系电话。 安全科 每季度联络各单位 更换 、补充失效、过期 、缺少 的药品、器材。8.4 其他保障8.4.1公司现有轿车3 辆,状态良好。8.4.2公司设有保卫科,值班严格执行24 小时值班制度。9. 应急预案管理9.1 应急预案培训17安全事故综合应急预案
45、每年 至少进行一次 应急救援及应急响应知识的培训。 内容包括: 消防器材的使用、个人防护措施、危险源辨识、全厂安全疏散线路、各种抢救的基本机能、应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况等9.2应急预案演练9.2.1由安全科 规划和实施公司二级突发事件以上( 含) 紧急应变演练。1). 安全科 制定公司二级以上突发事件的演练计划,并组织 实施演练。附件10.6 应急 演练计划 。2). 每年度进行两次突发事件的紧急应变演练,环境和安全类别的突发事件各一次。3). 各成员需要定期认真的参加演练,以确保可以快速正确的应对各类可能突发的事件。9.2.1各部门规划和实施本部门内可能发生的三级突发事件紧急应变演练。1). 演练应结合本部门的实际,对于存在重大环境和安全风险的作业项目排定演练计划 (
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