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文档简介
1、发行版本:C版工艺设备变更管理程序修改码:1文件编码: TSH/HSE-0351目的为消除或减少由于工艺、设备变更引起的潜在事故隐患,依据中国石油天然气集团公 司工艺、设备和人员变更管理规定制定本程序。该程序规范了分公司生产过程中工艺、 设备变更的管理流程、措施及要求。2使用范围本程序适用于分公司及各承包商以下变更管理:(一)生产能力的改变。(二)物料的改变(包括成分比例的变化)。(三)化学药剂和催化剂的改变。(四)设备、设施负荷的改变。(五)工艺设备设计依据的改变。(六)设备和工具的改变或改进。(七)工艺参数的改变(如温度、流量、压力等)。(八)安全报警设定值的改变。(九)仪表控制系统及逻辑
2、的改变(十)软件系统的改变。(十一)安全装置及安全联锁的改变。(十二)非标准的(或临时性的)维修。(十三)操作规程的改变。(十四)试验及测试操作。(十五)设备、原材料供货商的改变。(十六)运输路线的改变。(十七)装置布局的改变。(十八)产品质量的改变。(十九)设计和安装过程的改变。(二十)其他。3 术语3.1 工艺设备变更涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等) 。3.2 微小变更影响较小,不造成任何工艺、设计参数等的改变,但又不是同类替换的变更,即“在 现有设计范围内的改变”3.3 同类替换符合原设计规格的更换。4 职责科技信息处、机动设备
3、处组织制定、管理和维护本规定。各单位根据工艺、设备变更管理程序执行,对本程序提出改进建议;各相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则执行本规定,并提供培训、监督与考核。5 管理要求5.1 工艺设备变更的基本类型包括工艺设备变更、 微小变更和同类替换, 所有的工艺设备变更应按其内容和影响范围正确分类。工艺设备变更和微小变更管理执行变更管理流程(见附录A) 。同类替换不执行变更管理流程(见附录B ) 。5.2 工艺设备变更应实施两级管理,根据变更影响范围的大小和所需调配资源的多少,确定变更级别。变更级别的确定及控制,执行塔里木油田石化分公司工艺卡片分级管理规定 、 塔里木油田石化分公司自动化联锁保
4、护管理规定 、 塔里木油田石化分公司生产操作变动监控管理规定 。5.3 变更由属地单位提出申请。 变更申请人应初步判断变更类型、 级别, 做好实施前的各项准备工作,提出变更申请。工艺设备变更申请审批表见附录C,微小变更申请审批表见附录 D 。5.4 变更应充分考虑健康安全环境影响, 并确认是否需要危害分析。 对需要做危害分析的,分析结果及采取的风险控制措施应作为变更申请的主要内容。5.5 各单位按照变更的类型、 公司级或生产部级审批权限。 在满足所有相关工艺、 设备、健康、安全、环境的条件下,经专业部门或专业人员审核,由公司主管领导批准或生产部经理批准。5.6 变更审批内容:变更目的。变更涉及
5、的相关技术资料。变更内容。变更带来的健康安全环境影响(危害分析及风险削减措施) 。涉及操作规程修改的,审批应提交修改后的操作规程。对人员培训和沟通的要求。变更的限制条件(如时间期限、物料数量等) 。强制性批准和授权的要求。5.7 变更实施涉及启动前安全检查, 执行 启动前安全检查管理规定 ; 涉及作业许可, 执行作业许可管理规定 。5.8 变更涉及的所有资料以及操作规程都应确保得到适当的审查、修改或更新。5.9 变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施,并对变更过程实施跟踪。5.10 完成变更的工艺、设备在投用前,应对变更影响或涉及的人员进行培训或沟通,培训内容包括变更的目的、作用、程序、变
6、更内容、变更中可能的风险和影响以及同类事故案例。变更影响或涉及的人员包括:(一)变更所在区域的人员,如维修人员、操作人员等。(二)变更管理涉及的人员,如工艺管理人员、培训人员等。(三)其他相关人员,如承包商、外来人员、供应商等。5.11 变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录,以便做好变更过程的信息沟通。工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及变更结项报告等。5.12 变更实施完成后,应对变更是否符合规定内容,达到预期目的进行验证,提交变更结项报告,并完成以下工作:(一)所有与变更相关的工艺技术信息都已更新。变更可能引起其它连带的变更,如工艺安全信息、管
7、理程序、培训要求等发生变化,各单位必须对此逐项确认,落实连带变更项的负责人和完成日期。(二)规定了期限的变更,期满后应恢复变更前的状况。(三)试验结果记录在案。(四)确认变更结果。(五)变更实施过程的相关文件归档。在变更结束后, 各单位技术管理责任人负责将变更的相关资料存档, 包括变更审批表、 工艺安全分析报告以及建议的解决方案等。变更更新的工艺流程图,管线与仪表图,设备数据表,联锁报警值,操作与维修程序,操作与维修保养记录表,新增加的材料安全技术说明书(MSDS)等,必须在生产现场和生产单位技术资料室各存档一份,同时销毁废止文件。6 审核、偏离、培训和沟通6.1 审核科技信息处和机动设备处负
8、责本程序的执行情况的监督检查。6.2 偏离各单位在本程序执行时发生偏离时,须报主要领导批准并有应书面记录,记录内容至少包括偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。6.3 培训和沟通本程序由科技信息处负责组织培训和沟通, 相关管理、 维护和操作人员都应接受培训。7 附则7.1 本程序由科技信息处、机动设备处负责解释7.2 本程序自二。一二年九月一日起实施。附录A变更管理流程文件归档附件C工艺变更申请审批表工艺设备变更申请审批表,见表 C.1。变更检查表,见表C.2。表C.1工艺设备变更申请审批表编号:装置申请日期申请人变更起止日期变更主题:变更原因及目的:变更内容:是否需要工艺危害
9、分析?是(请附上分析结果)/、是(请注明原因)潜在的影响及控制措施安全与健康环境影响产品收率产能/产量质量成本/效益其他影响(能耗、法律等)总结报告交付日期负责人注1:以上内容由工艺变更申请人填写。注2:未获得授权延期之前不得在变更截止日期后继续实施变更方案。表C.1 (续)变更所带来的问题陈述:变更的技术依据(预期改善的性质、 实施此项变更的安全性、评审支持性的实验或工艺数据等)技术变更详细说明(包括操作程序、试验日志、关键的工艺变量值等)审查结论:审查成员签字/日期生产部负责人:日期:日期:安全环保负责人/专家:维修负责人:日期:工艺负责人:日期:设备负责人:日期:变更批准人:日期:分发:
10、注:以上内容由审查组和批准人填写表C.2变更检查表安全健康是否不适1.是否存在任何可能导致安全问题的化学反应?检查化学反应矩阵模型。*2.是否存在任何易燃易爆化学物质或灰尘?*3.是否存在任何有危险的原材料流流速、成分或温度条件变更?*4.是否会因加热、冷却或精确的温度控制失控而导致安全问题?*5.是否具有为安全操作所必需的仪表、控制、紧急制动、开关或报警?检查操作人员通道所在地并实施监控。*6.是否启任何出于安全考虑而必须联锁的设备?*7.是否有任何校准与否对安全非常重要的仪表?*8.有无会给人员及设备造成危害的腐蚀物?*9.是否存在空气排放问题?检查通风要求。*10是否存在有毒或危害性化学
11、物品?如:石棉,放射性物质?检查通风要求。*11是否可能因蒸汽、仪表气源、电力或任何其它供应的中断而导致不安全状况?*12阀门位置错误对于安全问题是否重要?*13是否要求吹扫或惰性气体保存?*14是否需要通风孔、安全阀、溢出、排水或冲洗连接?检查其尺寸、位置及供应商。*15是否需要冷冻保护?*16是否存在任何压力容器/泄压需要是否受变更方案的影响?*17/、同压力等级的谷器之|可是否后连接?检查泄压要求?*18温度是否高或低至需要通过隔离来保护人员安全?*19温度是否高或低至可能造成管道或设备的热膨胀?*20是否需要采取筑堤、围栏或其它围护措施以控制泄漏?检查尺寸。*21消防系统是否需要进行变
12、更?*22是否存在任何机械伤害,通常需要添加围栏、扶手、机械防护或其它操作人员保护设施等。*23是否需因安全原因变更照明?考虑高空照明和应急照明。*24是否引入了任何可能改变电气分类的化学物品?*25静电或雷电是否会构成危害?*26拟变更结果是否会导致工作环境架高或造成空间封闭?*27对需要改进的控制器是否明确?经常用到或重要的仪器数值是否易于读取,传输理解/、会造成混淆?*28采取控制动作后,是否能显示符合调整要求的回向?*29.常用或重要的控制器和阀门是否能无应力正常操控? *30是否能够对误操作进行提示和纠正?*31是否考虑工作环境问题,即噪音、温度、照明等?*32是否考虑了操作和维修作
13、业中的移动、姿势和可及度?人工加载任何新原料时是否考虑了材料对人体的影响?*33工作场所附近的事故应急设备是否满足需要?例如:将易燃物放入非易燃物存放区后,应增加灭火器;或者,使用腐蚀性化学物品的情况下,应*考虑洗眼站。34在变更中,是否有可能使用或产生涉及国家法律规定应严格控制的有毒物质?*表C.2 (续)安全健康是否不适用环境影响是否不适用1.空气问题(1)是否建起了新的排放源?*(2)是否更换/重建了现有排放源?*(3)是否修改了现肩排放源?*(4)是否改变了排放点的相关参数?度、速度及横截面)*(5现有排放源中是否后新的化学品排出?*(6)是否建造新的控制设备或者改造现有的控制设备?*
14、(7)上下游排放是否因变更引起变化?*(8川卜放量评估:i.排放点源的变化*ii.短时排放的变化*iii.排放的总变化量*iv.包含的化学品(仅列出那些增加、减少或者新出现的即可):*(9)是否符合国家规定的肩关气体排放标准?*(10)是否要求在线监测并定期出具监测数据?*(11)是否要求定期进行排放检测,并出具监测报告?*(12)是否增加工艺设备或者更换现有设备(包括工艺容器、辅助设备等等)?*(13)是否对控制方法进行物理或者操作变更,或者是否对现有设备增设控制装置。这些改变是否会导致现有控制水平卜降?*(14)是否增加新的槽罐或者容器,或者改变槽罐及其辅助管道的应用(改变其储存的化学品)
15、?*(15)是否提图生产率(按小时计,按年计)?*(16)是否提高了容器的年物料处理能力或者对容器的上料速度?*(17)引入新的化学品,是否改变了排放的化学品的特征?*(18)是否使排放量增至高于实施控制前的*实际水平* (*前两年的平均排放量)*(19川卜放量是否减少?*(20)是否创造了一个新的可燃气排放源?*(21心可燃气使用中是否增加合适的零件?*(22)是否产生对可见排放、可见火焰排放的影响 ? *2.废水问题(1)废水流入量是否增加?*(2)是否有新包含的化学品产生?(仅列出那些增加、减少或者新出现的):*(3)是否需要测试新建废水处理设施的能力?*(4川卜污流量是否增加?*(5)
16、对生物监测结果是否启影响?*(6)是否需要建筑许可或者修正案?*(7)是否需要排放许可或者修正案?*(8)是否要求雨水许可或者修正案?*(9)是否已经通知废水管理人员?*3.废弃物问题(1)本项目的建设是否会导致任何废弃物的产生?*(2)是否考虑了废弃物最小化的备选方案?*(3)是否会构建新的废弃物管埋工具,或者改进现启的废弃物管理工具?*(4)本项目是否需要土方挖掘?*(5)是否启后害废弁物的产生?*(6)是含有尢宙废弁物的产生?*(7)新产生或者增加的废弃物是否按合适方式处置?*(8)是否可以提供一份包含本项目涉及的所有化学品清单(仅列举那些增力口、减少或者新增加的即可)匚*4.其它问题(1)此项目是否考虑了地下水保护措施?*(2)是否增加/修改了任何涉及氯氟姓的制冷系统?*(3)是否增加了温室气体(二氧化碳,甲烷,等等)排放?*(4)此项目是否涉及任何拆除或者新项目?*(5)是否需要其他外部许可?(请列举):*(6即得所有许可证的时间是否得到估测(如果需要)?*注:1、以上检查表由申请人组织确认。2、若选择结果带星号(*),则应在工艺设备变更申请审批表中技术 变更详细说明一栏做出说明。3、以上
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