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1、如何做好新形势下的财政监督【摘要】财政监督是加强我国财政管理力度的 重要手段,能够有效提升财政分配的科学性。新形势 下,时代不断发展,经济市场不断变化,我国的财政 监督工作也应加强创新,不断完善。相关人员应对现 阶段财政监督工作中的问题进行深入分析,采取相应 对策妥善处理,使财政监督的财政职能得以充分发挥。【关键词】新形势;财政监督;对策一、前言随着我国经济水平的不断提升,财政监督工作在 我国市场经济中发挥着越来越重要的作用。 新形势下, 我国财政监督机构和财政监督工作都在不断的完善, 正逐步走向规范化和科学化,但是在实际工作中,还 存在着一定的问题,需要相关人员加强分析研究,制 定相应措施予
2、以应对,以提升资金利用率,维护市场 经济秩序。二、财政监督的重要性财政监督是为了保证我国财政合理分配,对相关 组织财政行为进行检查、监督等活动的总称。在多重 因素的影响下,政府财政管理工作必然会存在一些偏 差,财政监督能够有效填补财政管理工作漏洞,纠正 财政管理工作中的违规现象,以保证财政资金安全, 对国库资产发挥着重要的守护作用。同时,财政监督 工作的落实和监督信息的公开,也起到了一定的震慑 作用,大大减少了财政管理中违法乱纪的行为,并对 财政管理机制和制度的优化起到了一定的促进作用。 由此可见,财政监督在我国财政管理工作中具有不可 替代的重要地位。三、新形势下财政监督工作面临的困境1. 法
3、律保障相对薄弱 财政监督的实质问题是财政监督的法制建设问 题。现阶段,我国财政监督方面的法律保障相对薄弱, 相关的法律法规分散在 会计法监督法预算法 等法律中,各部门需要依据自己部门所对应的法律法 规开展财政监督工作。但是这些法律政策中也仅是规 定了执法主体具有监督权,对财政监督工作的细节没 有明确、具体的规定,各部门只能根据自身以往经验 或是主观意识进行执法范围的界定,一定程度上阻碍 了财政监督工作效用的发挥。另外,由于财政监督法 律法规的过于分散,也导致一些部门对法律滥作解释, 法律的真实效用难以实现。2. 偏重于事后监督随着我国社会和经济的不断发展,财政监督工作 所涉及的内容不断增多,工
4、作量日益增长,而现有的 财政监督工作主要偏重于事后监督,已经难以满足新 形势下财政监督的要求,并导致资金浪费、资金骗取 的现象频繁出现。同时,一些工作人员在工作过程中 “重分配,轻监管”的思想,也在一定程度上阻碍了 财政监督工作的发展,还需相关人员加强对实际工作 的调整,实行全面、系统的监督工作。3. 信息化建设欠缺 现阶段我国财政监督方面的信息化建设相对欠 缺,对于先进信息设备和技术手段的运用较少,很多 设备存在老化、落后等现象,再加上信息传输通道的 不完善,导致信息的共享、交流反馈等环节受到了严 重的阻碍,并对财政监督工作的效果产生了极大影响。四、新形势下做好财政监督工作的对策1. 重点建
5、设专项法律新形势下,我国应重点建设财政监督专项法律, 为财政监督工作提供充足的法律保障。现阶段我国财 政监督工作相关法律较为分散,因此,需要尽快制定 系统的、全面的财政监督法 ,明确财政监督主体、 职能、对象、流程等,提升监督主体的法律意识,有 效避免职能重复或是欠缺的情况,以提升财政监督工作的法律地位,保证其效用得以切实发挥。2. 加强事前事中监督财政监督工作应具有全面性和系统性, 新形势下, 财政监督工作需要转变原有偏重于事后监督的模式, 对事前、事中、事后实行全面监督,实现对财政资金 的动态过程控制。事前监督即财政监督全程参与部门预算编制审核 的过程。预算编制工作极为复杂,其中包含了众多
6、的 问题,如预算编制过程中职责不清、程序不规范等为 题,财政监督工作需要在这一环节中进行严格的审核, 根据现有法律法规找出其中的问题, 提出合理化建议, 以保证预算编制工作的科学性和合法性, 并通过审核, 在预算部门建立相应的制约机制,对不合法行为进行 有效预防。事中监督就是对预算过程进行跟踪监控,新形势 下,财政监督工作需要加强预算执行过程中的财政收 支分配、使用等方面的监控工作,保证资金的合理运 用。同时,对日常预算工作进行督促, 加强采购过程、 非税收入、项目资金等方面的管理,并对资金效益进 行绩效评估,使财政资金实现效用最大化。3. 加快信息化进程 新形势下,应加快财政监督信息化建设,
7、实现对 财政监督机制的创新。充分运用现代化的信息设备和 信息技术,建立完善的信息系统,为信息的传递、共 享、反馈提供平台。并通过网络收集财政监督对象的 相关信息,通过对数据的整理分析,发现其中存在的 问题,并及时进行解决。信息化系统的运用,能够有 效避免以往财政监督工作中存在的重复问题,补足欠 缺环节,对减少监督成本,提升工作效率有着重要作 用。五、结论 财政监督能够有效保证我国经济市场秩序的稳定 性,新形势下,财政监督工作也应不断完善,合理解 决现阶段已有问题,通过重点建设专项法律、加强事 前事中监督、加快信息化进程等方式,进行财政监督 机制的创新,以提升监督效果,使其财政管理职能得 以切实发挥,促进我国财政经济的健康发展。参考文献:1 余思洋 .我国财政监督中存在的问题及对策研究J.财会研究,2012,
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