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文档简介
1、仙居杨梅产业存在的问题及其发展对策与建议 仙居县属“八山一水一分田”的山区 ,土地总面积 20 万 hm2, 境内小气候特征比较明显 ,光、热、水条件较好 ,是浙 江省乃至全国的杨梅主产区之一 ,杨梅产业已成为仙居农业 增效、农民增收的主要途径。 但是 ,仙居杨梅的基础设施薄弱、 销售经营不够规范、 科技创新能力不强 ,以及杨梅鲜果质量安 全等问题 ,现已成为制约杨梅产业提升的瓶颈。因此 ,如何正 视杨梅产业发展存在的问题 ,以科学发展观的要求来指导寻 求解决的对策和措施 ,防患于未然 , 是仙居当前和今后杨梅产 业新的可持续发展中一项重要而紧迫的任务。 1 仙居杨梅产业发展近况 中国杨梅之乡
2、仙居县 ,2008 年杨梅栽培总面积 8000hm2,总产量5万t,总产值超3.5亿元,全县农业人口人均 杨梅单项增收 800 多元 ;杨梅成熟采摘期间 ,还带动了旅游、 宾馆、餐饮、营运等相关产业的发展 ,创产值 2 亿多元。杨梅 成为真正意义上的富民产业 , 是最具活力和发展潜力的绿色 农产品 , 因而更是成为建设 “浙江省绿色农产品生产基地” 的 极其重要组成部分。 近年来 ,仙居县委、 县政府立足当地资源 优势 ,坚持生态与产业齐抓 ,山绿与民富并进 ,确定杨梅为全县 农业结构调整的主导品种 ,把杨梅栽培、 品牌包装、贮藏保鲜、 加工营销及杨梅文化、果园观光旅游等小题目做成大文章 ,
3、把小品种培育成大产业 ,形成仙居独特的杨梅经济现象。 2 仙居杨梅产业存在的问题 2.1 杨梅产销基础设施落后 主要表现在市场建设滞后、道路交通设施差、果园观光 旅游的基地设施薄弱等方面。县里缺少果品交易综合市场 , 致使杨梅销售随处摆摊设点 ,如在高速公路入口处和环城南 路的交叉口、 35 省道两侧等“马路市场”销售 ,尘土飞扬 ,既 不安全又不卫生 ,有损仙居的整体形象 ;而通往重点村和杨梅 园的道路普遍较差 ,增加了杨梅采摘销售的成本 ,也妨碍外地 游客和营销队伍的畅行 ;杨梅果园观光园区因缺乏规划和认 证 ,游步道、休息亭、水槽等配套设施滞后 ,观光旅游存在安 全隐患。 2.2 销售经
4、营不够规范 一些不法商贩以福建等地杨梅冒充仙居杨梅,严重影响 仙居杨梅的品牌形象。有的合作社和大户销售的包装箱杨梅 短斤少两 ,以次充好 ,杨梅品质不尽人意 ,影响仙居杨梅的良好 F -、人 声誉 2.3 科技推广有待进一步加强 科技的辅导和推广 ,在横向上够不到边 ,主要培训集中在 杨梅主产区的几个乡镇和重点村 ,对其它乡镇和村的科技辅 导比较薄弱 ;在纵向上还欠到位 ,果农由于自身文化素质较低 接受新知识、新技术能力较差。科技推广人员的自身业务水 平有待深造和提高。 2.4 杨梅质量安全有待进一步提高 仙居是一个农业大县 ,农民的素质千差万别 ,杨梅种植千 家万户 ,农户在杨梅生产与管理上
5、难免存在不一的经营措施, 个别地方使用营养液 ,加上自然灾害高温高湿 ,导致落果较为 严重,鲜果品质下降。 3 仙居杨梅产业发展的对策和建议 3.1 进一步提高对杨梅产业发展的重要性认识 杨梅产业是仙居县一项惠农产业 ,在解决“三农”问题、 促进农民增收中具有举足轻重的作用。 因此 ,全县各级党委政 府和各部门要进一步提高认识 ,把杨梅产业作为农业发展的 第一大主导产业和特色产业来对待 ,全县上下要形成共识 ,呵 护杨梅产业发展 ;广播、电视、 报纸等新闻媒体要加强宣传力 度,创造杨梅产业发展的良好氛围 ;各有关部门要落实各项优 惠 政策 ,共同扶持、共同培育 ,促进仙居杨梅产业持续健康 发展
6、。 3.2 加强检测和监管 ,确保杨梅质量安全 要健全和完善杨梅生产环节的操作规程和技术规范,明 确禁止、 限量和允许使用的农药类型和品种 ,明了不同病虫害 的危害时期和防治方法 ,制定杨梅物候期主要农事及管理措 施,让果农有章可依 ,便于操作。加强对企业、合作社认证的 绿色和有机食品标准的检测 ,对不按操作规程 ,违规操作、经 检测后有农药残留或使用激素超标的 ,要按照有关规定予以 严厉的处罚或打击。 3.3 加强科技研究和推广 ,为杨梅产业发展提供技术支撑 要加大科技投入 ,开展杨梅优质丰产、 抗灾栽培、 生态栽 培、储藏保鲜等方面的技术研究 ,破解技术层面的难题和障碍 为提升杨梅产业提供
7、技术支撑。 同时 ,要加强全县杨梅种质资 源园建设 ,为杨梅品种提纯选优打下基础 , 并使之成为集科 研、旅游于一体的靓丽景点。 开展多形式的科技推广 ,落实村 级科技辅导员的待遇 ,发挥他们的传帮带作用 ,使科技推广横 向覆盖到边 ,提高整体农民文化素质。 并且要更加重视县级科 技人员自身素质的提高 ,创造条件提供深造和学习机会。 3.4 加强杨梅现代示范园区建设 杨梅现代示范园区是以提升杨梅产业发展水平、增加农 民收入为目标 ,在杨梅产业集聚区域 ,建立一定规模 ,配套基础 设施完善 ,运用现代先进技术 ,实施集约化经营和标准化生产 , 具备精品生产、示范带动、宣传展示、观光休闲等多种功能
8、 于一体的杨梅示范基地。同时 ,通过示范园区建设 ,带动全县 低产低效杨梅基地改造 ,形成以现代示范园区为骨干 ,以高效 杨梅基地为基础的新格局 ,整体提升我县杨梅生产基地的发 展水平。 3.5 加强基础设施建设 ,改善杨梅生产和销售条件 加大对通往杨梅主产区的道路、观光园区的游步道、山 塘水库、设施栽培等基础设施建设 ,改善生产条件 ,增加经济 效益。针对产地市场的不足和马路市场的诸多不利因素,建议 建设一个上规模、 上档次的县级果品交易综合市场 ,并对产地 市场进行合理布局 ,形成以县城果品交易综合市场为中心、 以 乡镇产地市场为辅的配套市场网络体系 ,充分发挥市场的桥 梁纽带作用 ,吸引
9、更多的外地客商到仙居来收购杨梅,切实解 决果品销售问题 ,进一步提高杨梅产业的总体效益。 3.6 推行科技人员联系基地制度 要在原有的基础上 ,进一步完善和落实科技人员联系基 地制度。在全县筛选 100 个重点杨梅基地 ,确定联系科技人员 明确其工作职责并对外公开 ,完善考核措施 ,将考核结果和科 技人员的技术职称聘任和考核奖金挂钩,确保此项制度落到 实处 ,不走过场。以科技人员联系基地为载体,在重点基地树 立宣传牌 ,将禁用的农资投入品和技术管理措施在宣传牌上 明示 ,从源头上加强监管。 3.7 加快“三位一体”公共服务体系建设 根据“浙江省绿色农产品生产基地” 目标要求 ,进一步健 全基层
10、农技服务体系 ,强化农技推广、 动植物防疫和农产品质 量安全等农业公共服务职能。实行“三位一体”建设模式 , 加强乡镇农业公共服务组织建设 ,逐步推进村规范化农技辅 导站建设 ,为使我县绿色农产品基地实现产地环境生态化、基 地建设规模化、生产过程标准化、生产经营产业化、产品流 通品牌化和产品质量安全化 ,做好技术支撑、 质量监管、 安全 保障。 3.8 实施龙头企业带动的外向型发展战略 我国已加入世界贸易组织 ,果品市场已进入真正的国际 化竞争时代。为此 ,仙居县必须对杨梅产业进行重大调整,推 行必要的优惠政策 ,对龙头企业进行重点扶持 ,促进资源向优 势企业集中 ,帮助他们“强筋壮骨” ,从而带动整个仙居杨梅 产业的发展 ,参与国际竞争 ,充分发挥当地劳动力廉价、生产 成本低 ,对劳动密集型的杨梅产业有利的优势,主动参与国际 分工。 在质量和卫生安全上下功夫 ,按大市场、 大流通的观念
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