美丽乡村建设与旅游开发经验分享

1、美丽乡村建设与旅游开发经验分享一、介绍美丽乡村建设情况大环境： 2013 年开展的“美丽广西”乡村建设大活动是 在针对广西部分农村令人堪忧的卫生环境和响应党中央提 出建设“美丽中国”战略的大背景下应运而生，分为“清洁 乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”四个阶段持 续推进，每个阶段为期两年并层层递进、相互衔接、互为促 进。“生态乡村”活动是乡村建设重大活动承前启后的重要 阶段，是“清洁乡村”活动的“升级版”，依次类推 每个阶段既要深化拓展、巩固提升，又要丰富内涵、提档升 级，为下一个阶段活动开展奠定良好基础。自治区党委、政府全面启动“美丽广西生态乡村”活 动，重点实施“村屯绿化”“饮水净

2、化”“道路硬化”三个 专项活动。以点带面提升农村绿化整体水平，形成“村在林 中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局，营造“一个村 屯一座绿岛” 的生态美景； 让所有农村居民都能喝上干净水， 初步形成等级较高、 路况较好、 服务面较广的农村公路网络， 有效解决广西农村出行难、乘车难、行路难的问题。 8 年内 实现农村环境优美、农民生活宽裕、乡村和谐幸福的总体目 标。小环境： 宜居乡村工作推进情况（可压缩）2017 年以来，“美丽鹿寨”乡村建设活动进入“宜居乡 村”建设阶段，全县乡村环境面貌得到很大改善，“宜居乡 村”建设工作稳步推进。清洁乡村工作： 我县通过严格落实保洁长效机制，严格 支持清洁乡

3、村月督查制度，确保我县区域的环境卫生状况处 于良好状态。目前，我县共 1361 名保洁员，开展集中清理 整治行动 38062 次、累计参加集中清理整治行动人数 470426 人次。完成寨沙镇永盛屯、鹿寨镇石路村石路屯、江口乡新 安村下湾屯生活污水治理设施建设项目和中渡镇马安村马 安屯水环境综合整治项目。组织开展“田间地头顺手捡”集 中行动，发动基层干部和农民群众清捡农药、化肥包装物及 废弃农用塑料薄膜、秧盘等农业生产废弃物。累计组织人员 78940 人次，累计清捡田园面积 1.12 万亩，清捡塑料包装 袋、废弃秧盘、废弃农膜等农业生产废弃物 39 吨。同时以 开展清洁田园活动为契机，结合农业科

4、技培训、农业科技进 村入户等平台，深入开展农业清洁技术和生态农业技术大培 训共 23 期。生态乡村工作： 完成 13 个村屯绿化提升打造。 我县于 2016 年 12 月 29 日出台鹿寨县“十三五”脱贫攻 坚通自然村（屯）道路建设实施方案，通屯道路工作已开 始实施。现我县通屯公路已完成第一批 70 个项目共计 183.32 公里施工图设计工作，其中贫困村项目 12 个计 22.435 公里，面上村项目 58 个计 158.89 公里。 宜居乡村 工作： 一是 实施产业富民和村级集体经济谋划进村行动。结 合“十三五”规划发展要求。以乡镇为单位，帮助每个行政 村选定 1 项以上特色明显的富民产业

5、。二是 实施种植业结构调整行动。加快转变农业发展方 式，推广种植业规模化、组织化、标准化，提升品种品质品 牌。如在中渡镇以“寨美一方”为代表的现代粮食生产特色 示范区，中渡镇大乐岭茶产业示范区、寨沙镇板里食用菌产 业示范区及各乡镇的蜜橙蜜桔产业示范区及桑蚕产业示范 区等，各地因地制宜， 建设一批标准化生产基地或示范园区， 加快培育鹿寨“粮”、“糖”、“果”、“菜”、“茶”、 “丝”品牌。 三是 实施生态养殖进村行动。以生态循环理念 引领优势特色养殖业发展，以合作社、企业的规模化、集约 化经营带动农户，全面推广应用“微生物 +”生态养殖模式， 通过生态养殖， 生产无公害、 绿色、 有机水产品和禽

6、畜产品， 提升养殖业竞争力。推进乡村生态养殖场认证，以示范点建 设或整村推进方式推进生态养殖。到目前，全县畜禽养殖场 生态养殖比率达 50%，创建 1 个生态养殖助农增收合作社示 范点；打造 1 个生态养殖助农增收示范村。 四是 实施林下经 济提升进村行动。总结推广和拓展提升我县林下经济发展模 式，实施林下经济精品示范基地建设工程，制定建设标准， 实施自治区林下经济示范项目，重点建设和提升一批仿原生 态中药材（灵芝、草珊瑚、金银花等）种植基地、目前我县 已在拉沟乡建立 1 个草珊瑚种植基地，基地种植面积 1500 亩。 五是 实施农旅结合休闲农业进村行动。我县挖掘休闲农 业与乡村特色旅游资源，

7、完善提升休闲农业与乡村旅游扶贫 发展规划。上半年我县重点打造“呦呦鹿鸣”葡萄产业（核 心）示范区和中渡镇“寨美一方”都市生态休闲农业示范区 中渡镇“稻花香里”现代粮食产业特色示范区建设，利用各 类自然和人文旅游资源发展生态旅游、体验旅游、度假旅游 和健康养老、休闲养生等产业，不断提升和打造一批特色休 闲农业与乡村旅游品牌产品和精品线路。 六是 实施科技推广 和改革创新进村行动。以现代特色农业示范区为平台，引领 农村先进适用技术推广应用，打造农村改革先行区。扩大现 代特色农业示范区的辐射带动作用，加快县乡两级示范区创 建，努力覆盖更多的村屯和农户。 2017 年我县计划建成自治 区级示范区 1

8、个，柳州市级示范区 1 个，启动创建广西县级 现代特色农业示范区 4 个，广西乡级现代特色农业示范区 6 个，实现每个乡镇都有一个以上现代特色农业示范区。使示 范区成为发展优势产业、推广先进技术、发挥科技人才作用 的示范区，成为体制机制改革、培育新型经营主体、产业融 合发展的示范区，成为农民增收、农村和谐、城乡发展一体 化的示范区。 七是 实施电子商务进村行动。依托县内外电商 平台和村级综合服务中心，通过试点示范带动，培育和聚集 更多农村电商经营主体，建设农村电子商务服务和支撑体 系，推动以农产品、农土特色产品为主的网络销售，建立农 村物流配送体系，发展农业生产资料电子商务，打造农村电 商产业

9、，加速农产品流通。目前我县已经建立农村淘宝网点 33 个，二、建设美丽乡村对发展乡村旅游的作用（一）提供旅游资源；（二）提供优惠政策；（三）提供空间场所；（四）提供人力资源；（五）提供基础设施；（六）提供资金支持；（七）提供科学技术。三、发展乡村旅游对建设美丽乡村的推动作用（一）有利于促进农业产业化发展。 乡村旅游能够有效 地促进当地农业的产业化经营，延伸产业链，带动农副产品 和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。如我 县旅游资源比较丰富的中渡镇，依托香桥岩溶国家地质公园 和中渡古镇而兴起的乡村旅游，农家乐经营十分火爆，由此 带动了当地特色的传统手工业和生态农业。传统米粉、磨豆 腐、

10、做年糕、酿米酒等传统产业重新兴起，蔬菜、水果、禽 蛋、肉类这些农副产品实现了就地生产、就地销售。目前该 镇已建成祥和乡韵、稻花香里、大乐岭茶场、大兆西红柿等 各类生态农业生产基地，并成为游客向往的特色农业观光 园。（二）有利于促进农村生产发展和农民生活富裕。 乡村 旅游使许多农民成为旅游从业者，一批农民老板、农民总经 理应运而生，直接增加了农民收入。农民可以通过打零工、 办旅馆、摆小摊、开餐馆、加工纪念品等方式增收，还可以 通过参与乡村旅游项目的入股分红增收。例如，古报屯就划 为自治区生态公益林保护区后，当地村民就想到要换一种方 式来发展经济，即大力发展生态旅游，使原本落后的小山庄 也可以成为

11、“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的生态旅 游景点。通过政府引导，古报屯做足山林、山水文章，组织 了 14 户村民通过投工投劳、土地入股的方式，修建农庄， 办起农家乐，渐渐探索出了一条生态旅游的致富路。现在， 游玩的游客很多，农家乐每个周末接待游客少的有八九桌， 多的有十几桌，从今年 5月 1日试业到现在，毛收入大约有 20 万元左右，发展前景非常乐观。（三）有利于促进农民素质提高和乡风文明。 乡村旅游 把城市的许多新信息、新理念带到农村，对农民素质和乡风 民俗具有潜移默化的影响，使学文化、学技术成了一些农民 的自觉行动，许多村民学起了普通话和电脑，全面提升了农 民素质。农民通过学习掌握了知识

12、技术，更好地促进乡村旅 游发展。鹿寨镇、中渡镇、四排镇等一大批农民自办了旅游 服务网店，通过互联网做起生意，住房、用餐实现了网上预 订。（四）有利于促进环境保护和可持续发展。 发展乡村旅 游的农村乡镇，通过开发和保护旅游资源，使广大农民兄弟 有了很强的环保意识，促进了当地环境资源、生态资源和文 化资源的保护，增强了农村地区的可持续发展能力。中渡大 兆村，发展乡村旅游后，村里先后办起了多家农家乐，专门 为游客提供餐饮、住宿等配套服务。目前在石祥屯里建起了 民宿、大型停车场、游览步道、旅游厕所等，村民的房前屋 后都进行了绿化，以往垃圾乱扔的现象已一去不复返。中渡 镇也通过发展乡村旅游，相继荣获了全

13、国特色景观旅游名 镇、中国历史文化名镇、中国特色小镇等荣誉。（五）有利于推进农村基层管理民主。 乡村旅游具有现 代服务业的特性，它的发展为农村引入了现代管理理念。一 些地方在基层组织的引导下，农民自主决策、民主决策，促 进了农村管理民主，一些村屯纷纷成立理事会，民主管理水 平不断提高。如鹿寨镇查比屯在乡村旅游发展到一定阶段 后，成立了理事会，定期为农户做好经验交流、培训、学习 考察等活动，实现了农家乐的自我管理、自我发展、和谐发 展。四、鹿寨乡村旅游案例分享一）乡村旅游（ Rural Tourism ）定义： 是依托乡村自然生态环境，以独特的农业生产形态、社会生活方式，民 俗风情，传统的乡村文

14、化，优美的田园风光和乡村聚落景观 等为主要旅游吸引物，进行观光、游览、学习、体验、娱乐、 餐饮、购物、休闲度假等形式的旅游活动。（二）乡村旅游应包含的元素：（1）以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，以此提 高乡村旅游的品位和丰富性；（2）以农民为经营主体，充分体现“住农家屋、吃农 家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色；（ 3）目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享 受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。（三） 鹿寨县乡村旅游经验分享 鹿寨非常重视乡村旅游的发展，通过这几年的培育发 展，“呦呦鹿鸣”、“祥荷乡韵”、“稻花乡里”、“竹韵 葵海”、“拉沟古报”、“山楂之恋”等乡村旅游示范点发 展十分火

15、热。有力地推动美丽乡村的建设。1. 呦呦鹿鸣： 伴随诗经 ?小雅“呦呦鹿鸣，食野之 苹。我有嘉宾，鼓瑟吹笙”的优美意境，鹿寨山脚下的呦呦 鹿鸣精品葡萄示范园区应运而生。该示范园区位于鹿寨镇角 塘村查比屯、鹿鸣屯及新胜村黄斑屯，规划建设 3000 亩 示范园区遵循 “政府引导、 社会参与、 市场运作、 特色兴区” 原则进行规划、建设和经营运作，集成各类项目资金推进基 础设施建设配套，推进农村综合改革，促进科技和经营体制 机制创新，融合农、旅、文要素，成为集农村综合改革试验 区和农业科技试验、示范、展示、培训、农耕体验等于一体 的现代特色农业（核心）示范区，成为了一道亮丽的现代农 业风景线。示范区

16、內主要分裕康葡萄庄园、心心相印荷园、 连片葡萄观景台、壹贰壹快乐大本营、垂钓鱼塘、大戏台、 连片葡萄园骑行区、运动区、烧烤区等十大功能区。2. 查比花海： 查比村距离鹿寨县城区仅 2 公里，占有交 通便捷的优势，农户以种植葡萄产业为主要收入来源，我县 结合农民产业整合查比村农耕地面积约 200 多亩，带动村民 培育油葵、醉蝶花、格桑花等，打造花海美景 , 促进农副产 业销售，拓宽农民增收渠道，逐步实现旅游脱贫致富。花海在查比屯南面的田园，主要通过对花卉的品种调整，打破目前花海景观季节性限制，同时秉承在提高村民经 济收益的基础上进行花海开发。如月季、天竺葵、四季海棠 等营造四季有关的景观效果，也

17、有太空莲、马鞭草、醉蝶、 雏菊等季节性的花种融合，打造成为四季可游、可观花海景 观观赏、休闲、娱乐展示区。花海设置有一段木栈道赏花观景道，为游客实现与花海 景观融为一体，并能更好的近距离欣赏花卉。在花海中建设 有一处花海婚纱基地，分为仪式区、观众区及餐饮区，设置 有婚纱花架、浪漫长廊等设施，打造成为一处浪漫的婚纱举 办基地。今年举办的葡萄节，查比花海各类鲜花竞相开放， 前来赏花的游客就有两三千人，取得了不错的经济效益。如 今的查比花海名声在外， 2017 年接待游客 10 万多人次，中 央电视台、财经频道、广西卫视、柳州电视台、南国今报等 媒体都进行相关报道。3. 祥荷乡韵： 中渡石祥屯“祥荷

18、乡韵”荷花园，位于鹿 寨县中渡镇，距中渡古镇 2公里，距AAAA级景区鹿寨香桥 岩溶国家地质公园 4 公里，“祥荷乡韵”示范区內基础设施 完善，设有游客接待中心、停车场、游览步道、码头、农耕 馆、民宿以及导览标识标牌。荷花园青山环绕，空气清新， 是不可多得的一处以荷为主题的乡村休闲旅游基地。荷花园 以荷花观赏为特色，集观光旅游、娱乐、餐饮为一题，在荷 花园里，可以走进观荷栈道，眺望荷田，轻嗅荷香，置身花 海之中；也可以跟着莲农走进荷田，赏荷花、采莲蓬、剥莲 子、摸荷花鱼、 钓小龙虾， 体味乡野农趣。 村民自发成立 “祥 荷太空莲专业合作社”，为村民提供技术指导、产品加工、 联系销售等系列服务，

19、目前社员已有 78 户。同时还借助中 渡镇5 28民俗节的东风，利用特色资源“太空莲”创立了 本村文化美食品牌“荷花宴”，活动开展期间，一天吃“荷 花宴”的游客达 50 桌。上半年，吸引各地游客 3 万人，带 动乡村旅游收入 30 万元。除了这些，在合作社的带动下， 村民还流转土地种植可食用菊花、可食用玫瑰花 300 亩，试 验种植“九品香莲” 16 亩，颜色有红、黄、紫三种，其中黄色的香水莲市场需求较大，每朵莲花的售价可达2 3 元。投入 20 万尾鱼苗入荷田进行生态套养，多方面促进农民增 收。4. 拉沟古报乡村旅游： 古报屯有瑶族群众 30 户 118 口 人。该屯地处海拔达 1241 米

20、古报山山麓，地处 10 万亩公益 林腹地，空气清新宜人，称为“大氧吧”一点不为过。长期 以来，在这里的一代代瑶族同胞， 凭借一条七弯八绕的山路， 靠步行通向外界。闭塞的大山里有很多山货难以运到市场变 现。即使最近的乡集市，也要挑着山货步行三四十华里山路 才能到达，而且每一次赶集都要天不亮起床赶路，卖完山货 回到家已经是晚上八九点钟了。 “要致富先修路。 ”2015 年， 县乡党委政府加大扶贫攻坚力度，把水泥路修到了村口，路 通，电通，随之而来的才是瑶家财路畅通。结合瑶村农作发展乡村旅游产业，认真分析瑶村现状， 大家一致认为屯里虽有 5000 亩耕地， 有覆盖率超过 90%的森 林，有远近出名的

21、瑶山灵芝、香菇、八角、竹笋、罗汉果等 经济作物，老话说靠山吃山，但这样也会坐吃山空，只有确 保在青山上实现长期经济红利才是发展的出路。该屯规定罗 汉果种植户，一定要在种植罗汉果的地上，同步种植松杉， 罗汉果完成土地轮作后，松杉能够较快成林。结合瑶村天然 景观资源发展乡村旅游产业，古报屯有一条 2500 米长大峡 谷。峡谷流水潺潺，鱼游浅底。峡谷溪流形成多级瀑布，如 九叠瀑、鸳鸯瀑、彩虹瀑等。有瀑布叫“仙翁洗浴”，几米 高的老仙翁仰躺着，水从他的身上哗哗流过，像瀑布又像仙 翁身上遮羞长衫。乡村旅游推进后，古报的农家乐开业了，有很多民俗和 传统工艺，游客可以参与打糍粑、做豆腐、包粽子等。游客 这一

22、趟来，既饱眼球也大快朵颐。古报屯还成立了“瑶山恋 公司”，将山里的灵芝、罗汉果、野蜂蜜等 30 多个品种注 册了“古报山”商标，形成“公司 +农户 +互联网”经营模式。5. 稻田艺术： 在中渡大兆村山脚屯充分利用现有资源， 在山上设立观景台， 山下稻田里种植 “寨美一方” 四个大字， 再配有五环、五角星等图案。吸引了大量游客前来参观，今 年我们不断完善基础设施，把稻田艺术做的更有内涵。今年 来稻田艺术观光旅游的游客达到 2 万多人次，游客来按每人 10 元收费，车辆是 10 元每辆，通过农旅文结合的模式，形 成了特色的产业链，促进了农民群众的增收。6. 山楂之恋： 鹿寨“山楂之恋”乡村旅游点位

23、于鹿寨县 旅游扶贫村长垌村龙母屯，并接连鹿寨旅游扶贫村黄坭村， 是我县旅游扶贫示范点。依托丰富的山水资源，以此促进乡 村旅游业与农业结构调整，大力推进“山楂之恋”特色旅游 产业， 2016 年，“山楂之恋”带动周边近千名农户直接和间 接受益，长垌村年人均收入超万元，尤其“山楂之恋”所在 龙母屯 33家农户 134人实现年人均收入 14000多元，较 2015 年增收 2000 多元，取得了明显成效。鹿寨县依托长垌村千亩大果山楂核心示范基地特色资 源，以“政府 +农户 +合作社”的方式积极引导村民开展乡村 旅游经营，形成了赏山楂花、摘山楂果、吃山楂宴、买山楂 成品的特色“休闲乡村游”发展新路。随

24、着“山楂之恋”品 牌打响，龙母屯的韦浪云捕捉到这一商机，辞工返乡，发动 和带领群众扩大大果山楂种植， 办起合作社， 发展旅游事业， 在家门口靠种山楂，吃“旅游饭”，甩掉了贫困户的“帽 子”，成了当地脱贫致富“领头羊”。 2017 年初举办的“山 楂之恋”赏花节，针对村里没有餐馆，接待能力有限，韦浪 云又在县旅发局、乡政府的指导下，在自己门口办起了山楂 宴接待，并带动群众一起加入旅游服务行业，提升接待能力 和接待水平。春节黄金周期间每天接待吃山楂宴的游客达到 500 多人，每天收入 3 万多元。五、发展乡村旅游推进美丽乡村建设过程中暴露出的问 题美丽乡村建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要 各

25、部门间的密切配合和社会各方力量的大力支持。当前，在 推进美丽乡村建设过程中，普遍存在各部门各自为战，各涉 及农村建设项目没有统筹考虑，有些政策还互相“撞车”， 致使美丽乡村建设得不到统筹推进。一是村庄整治过程中没有很好地保护古村古建筑。村庄 整治以当地政府和住建部门为主，按照建设部门的政策要 求，农村建房必须“拆老屋、建新屋”，一户只允许有一处 住宅。因此，很大一批有历史价值的古建筑被拆除，取而代 之的是一幢幢拔地而起的水泥楼房，即使目前尚存的为数不 多的老房子，也掩盖在了钢筋水泥的包围圈中。有些村庄因 人口稀少或地处偏辟，向中心村、中心镇进行整体搬迁，古 村建筑失去很好保护。二是新村环境整治

26、过程中没有很好地考虑旅游元素。村 庄环境整治、小流域治理、新村建设规划等项目建设没有考 虑到旅游元素，尤其是一些旅游资源比较丰富的村镇，等想 到旅游再去建设补充，已经造成投资浪费。个别村屯在治理 过程中，只是就整治而整治，没有结合旅游元素，特别是道 路，只是统一硬化完事。三是城乡一体化推进过程中没有很好地保留农村原有 味道。统筹城乡发展，推进城乡一体化，是新农村建设的方 向。但在推进过程中，不能搞千篇一律。目前，各村村庄改 造没有很好体现本地文化特色，建筑风格大同小异，“走过 一村又一村，村村象城镇；走过一镇又一镇，镇镇象农村” 的现象还没有根本扭转。 此外， 在统筹发展中， 城市的资金、 信

27、息向农村流动，基础设施等公共服务向农村覆盖，乡村旅 游带来的商业气息使农村原有的“农韵”逐渐消失。六、发展乡村旅游助推美丽乡村建设的几点建议旅游具有“兴一业，旺百业”的作用，发展乡村旅游 是推进美丽乡村建设的有效途径。因此，在建设美丽乡村过 程中，有条件的村镇要把发展乡村旅游放到更加突出的位 臵，在发展乡村旅游，增加经济收入的同时，美丽乡村建设 得以同步推进。1、强化规划引领，做到各规划间的无缝对接。美丽乡村建设规划中要充分考虑旅游这一重要元素。要结合行政村 调整，明确县域内中心村和一般村的数量、功能与定位，优 化和合理安排县域城镇发展、村庄分布、产业平台、基础设 施、农田保护等空间布局，形成县城、中心镇、一般乡镇、 中心村、一般村、特色村相结合的“重点突出、梯次合理、 特色鲜明、相互衔接”的村庄布局规划体系。决策层在规划 设计前要认真调研分析本地有没有旅游资源可挖掘和开发， 要避免无潜力可挖的地方人为造景点和有潜力可挖却视而 不见这两种极端倾向。而