监控安装申请报告

1、安装监控系统得必要性报告一. 引言当前随着城市化得不断推进，城镇居民住宅小区大量兴建，改善 了城镇居民得居住条件。但由于新建小区地域广.面积大，人口高度 密集，住户成份复杂,安全防范设施不完善，已成为城市刑事案件得高 发部位。居民小区安全防范工作事关社会与谐安宁，而居民小区就是入室 盗窃.诈躺、故意伤害等违法犯罪行为多发得地方。加强城镇居民小 区安全技术防范系统，特别就是视频监控系统得建设,对于提高居民 小区安全防范能力，保护人民群众生命财产安全，推进平安城市建设 具有十分重要得意义。二、视频监控系统在居民小区中得犯罪预防与发现功能1、威慑违法犯罪分子。视频监控探头可以对监控区域进行全方位扫描

2、与小范围监视，在监视区域内不受时间、空间与天气得影响, 对案件高发区进行治安巡查，及时掌握监控区域内得情况。居民小区 中，在视频监控覆盖得区域，被拍摄到得人或物都会通过视频监控系 统储存到电脑之中，一旦有人在视频监控范围内进行违法犯罪，那么 无论她将证据掩藏得多么好，她得行为都会有迹可循,这在无形中为 企图进行违法犯罪活动得犯罪分子增加了犯罪成本与风险。2、有利于建立快速反应机制。运用视频监控，我们能够及时发现警情，有效掌握社会治安动态，实现视频监控系统与应急处置力量得 有机结合。2014年12月20日，北京市公安局海淀分局西山派出所就依靠视频监控破获了一起入室盗窃未遂案件。2015年12月2

3、0日凌 晨2时许，西山派出所民警在居民小区附近例行巡逻时，所内得监控 室发现三名男子在居民小区内得一所超市附近东张西望，行迹可疑。民警快速反应，前往现场，发现这三名男子己进入超市正在行窃，遂对 三名男子进行抓捕，从而成功避免了一起入室盗窃既遂案件得发生, 保护了公民得人身财产安全。3、重现犯罪现场，提供犯罪证据与线索。通过视频监控得合理运用，我们可以利用事后调取监控视频得方式寻找线索。视频监控系统, 一方而可以对实时发现得可疑情况进行跟踪拉近拍摄与录像固定，清 晰得记录车辆特征与嫌疑人得体貌特征。另一方面可以通过倒查得方 式，调取案发地点相关区域与犯罪嫌疑人可能来往得路线得视频监控, 发现犯罪

4、线索，获取相关证据,追踪犯罪轨迹，锁定目标，为侦查破案 提供正确得方向。2012年得2月，北京市朝阳区发生一起抢劫杀人案 件，犯罪人在实施犯罪后穿过被害人所居住得社区逃跑。警方通过调 取社区内得所有监控视频，发现了犯罪人得逃跑路线，并进行追踪，最 终在某网吧得监控视频中获取了犯罪人清晰得面部与体貌特征，由此 锁定并抓获了犯罪嫌疑人。三、视频监控系统在当前我国居民小区中得功能发挥情况（一）我国居民小区类型当前我国城市居民小区从安全管理模式角度瞧，主要可以分为三 类:开放式，半开放式与全封闭式。全封闭式小区就是指四周有屏障,且小区岀入口 24小时有物业保安值守，非小区人员进岀实行登记制度得小区。半

5、开放式小区一般都有人力安全防范，以保安为主要力a, 其她辅以义务巡逻队，还有公安机关得路面巡逻警察力量。小区有屏 障将住宅区与外界相隔离,但岀入口较多，无专人全天候进行安全防 范,安全力度低。开放式小区则就是指没有封闭围墙作为屏障得住宅 楼区，主要有两种类型。一种就是开放式老旧小区，另一种就是采取视 频监控全覆盖得开放式小区。开放式老旧小区主要就是指90年代以 前建成得小区，只有最简单得物防措施，如在S墙上用水泥固定玻璃 片等，居民家中得安全防范主要依靠防盗窗与防盗网，房屋设施老旧、 公共配套缺漏，处于无专人防范状态。另一种就是釆取视频监控全覆 盖得开放式小区，主要就是指四周没有围墙将小区与外

6、界隔开，但就 是采取了全方位覆盖得视频监控设备，辅以其她人防、物防设施对小 区进行安全防范得小区。（二）视频监控系统在不同小区中得应用现状封闭型住宅小区在犯罪预防方面大量运用技防手段，电子监控设 备遍布整个区域，视频监控系统建设得规范化程度高，基木可以对整 个小区得状况进行实时监控，在发生违法犯罪案件后可以及时调取监 控录像，了解案发状况，锁定犯罪嫌疑人，有益于警方得深度侦查研 判。半开放式小区中视频监控得普及率相对不高，安全性相对有所下 降。而且在这类小区中，视频监控设备常常只就是摆设而已,对于视频 监控系统得操作并没有专人来进行，没有形成规范，物业、保安人员不知道如何操作系统，不知道如何调

7、取监控视频，有时其至不清楚视频 监控设备就是否正在正常运转，视频监控系统形同虚设。开放式旧小区内居住得居民中流动人口比例较大，发案率也相对 较高。由于建设时间较早，视频监控得理念尚未普及，因此在这类开放 式小区中，视频监控设备基木就是空白。釆取视频监控全覆盖得开放 式小区中，视频监控系统得运用非常规范而全面，视频监控室24小时 有专人值守，建立起了快速反应机制，有效威慑了违法犯罪分子，遏制 了治安案件得发生。（三）视频监控系统在城市居民小区现实运用中得不足我国目前绝大部分得城镇居住区在建造之初，规划设计人员往往 不了解环境设计对犯罪得影响，忽视了小区环境设计对于降低发案数, 提升安全感得重要性

8、，因此视频监控系统得安全防范功能并没有得到 应有得发挥。有关统计显示，涉及到视频监控得案件得破案率不足百 分之三十，这体现岀我国目前得视频监控系统仍存在许多不足之 处。1、设备分布不平衡,布局不科学。由于经济发展水平得限制，视频监控系统目前在我国得普及率仍然不就是很高。不仅如此,视频监 控系统在布局上也存在着严重得不平衡现象。在党政机关、企业、医 院、中心学校中,视频监控密布，基木可以做到零盲区。而在一些老旧 城区、城乡结合部得小区，监控摄像头得设置非常少，存在大片治安盲 区。2、技术落后,对光照条件要求高。目前我国得监控摄像头虽然可以实现360度全方位得转动，但就是一个摄像头一次只能监测一个

9、方 向,其余大部分得区域则就是盲区,需要其她得摄像头做为补充，存在 死角。而且目前监控摄像头得像素仍不够高，民警调取查瞧时只能了 解案发得全过程，很难判断出当事人得面容特征。此外，早期得探头还 存在夜晚光线不足或就是干扰光较多得问题，导致夜间监控视频难以 辨认使用。3、视频安装位置不合理。许多安装了视频监控系统得地点往往安装位置都比较高，容易被树枝、树叶所遮挡。且由于所处位置太高, 视频监控区域得标志太小导致人们很难注意到监控摄像头得存在，造 成一种此处没有视频监控得假象,这使得视频监控设施木来具有得威 慑力大打折扣。4、监控视频得传输效果与实时监控存在着一定差距。监控视频通过网络传输需要一定

10、得传输速率，由于带宽得限制，监控视频从摄 像头传输到播放设备上有一定得时间差,这就造成反应时间得延迟, 难以实现实时监控得效果。有得监控得系统时间与实际时间存在误差, 容易误导侦查。5、视频资源整合度低。目前,我国城市市区内得大部分住宅小区都安装了监控探头，这对于发现案件就是非常好得线索,但就是，由于 资源得不整合，公安民警在接到报案后不能马上调取现场监控，而就 是要到案发现场通过物业部门才能调取监控，容易错失宝贵得最佳办 案时间，降低办案效率。四. 如何有效发挥视频监控在居民小区预防与发现犯罪得作用经调查了解到，居民小区得治安防范工作量大.面广，为了维持居 民小区治安得与谐稳定，我们必须将人

11、防.物防、技防三者有机结合, 尤其就是要将技防与人防有机结合好。通过对各个派出所得犯罪案件 数据得分析，发现凡就是安全系数高得得居民小区,人防、物防.技防 三者有机结合，尤其就是技防方而，合理得布建不仅节约了成木，也充 分发挥了视频监控得震慑与监控作用，大大提高了小区得安全系 数。1、全面推广视频监控在小区中得应用。目前，在我国三种管理模式得小区中，由于经济发展水平得限制，视频监控系统总体来说分布 不足，实现视频监控全覆盖得小区所占比例非常小，大部分小区在视 频监控系统得利用上都就是非常不完备得，特别就是开放式旧小区与 半封闭式小区，视频监控系统得利用基木就是空口。在我国居民小区 中，全面推广

12、视频监控系统得使用就是充分发挥视频监控在预防与发 现违法犯罪功能得前提与基本保障。2、提高视频技术水平,加强设备管理维护。通过对视频监控设备技术得改进，可以降低使用视频监控系统得成本，由此可以在各种类 型得住宅小区中广泛推广，而且还能获取清晰度更高得视频，提高监 控视频得质量，更好地发挥发现犯罪线索得作用。在R常得工作中, 要建立行之有效得设备管理维护制度，并选派专人负责管理与维 修。3、对视频监控设备进行合理布局。第一，由于设备原因，视频监控探头尚不能实现360度无死角得监控，因此各个设备之间要相互补充。但相互补充并不就是指单纯追求设备得密度，而就是以更巧妙得 方法来对设备进行布置。第二，视

13、频监控设备得布置应根据功能得不 同而有所区别。作为震慑作用得监控摄像头应设立在明显得位置，并 有明显标识说明己进入监控区域，以提升威慑力，打消犯罪人得犯罪 念头。第三，在分布得区域上也应有所侧重。在小区得必经之路、主 干道与各个岀入口上，必须进行无盲区得监控，并在夜间应进行补充 照明。4、加强视频资源得整合。第一，要积极地将住宅小区内得监控与小区附近得社会监控进行有效得联网，加强视频资源得整合,避免线 索得缺漏。第二,尽量实现视频资源调取权限最大化，实现资源共享。第三,在日常管理中，监控播放器处应有专门值班人员24小时倒班值 班，及时发现可疑情况，釆取措施，尽量抓获现行。未来,网络监控将呈现岀两个