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文档简介

1、政政 府府 采采 购购 货物和服务项目货物和服务项目 招招 标标 文文 件件 招标编号:招标编号:zfczzb-2010007zfczzb-2010007 批复号:批复号:20102010 闽财购计闽财购计492492号号 项目名称:项目名称:服装采购服装采购 目目 录录 第一章第一章 投标邀请投标邀请.2 第二章第二章 投标人须知投标人须知.4 投标人须知前附表投标人须知前附表.4 一、说一、说 明明.8 二、招标文件二、招标文件.8 三、投标文件的编写三、投标文件的编写.9 四、投标文件的提交四、投标文件的提交.12 五、投标文件的评估和比较五、投标文件的评估和比较.12 六、定标与签订合

2、同六、定标与签订合同.15 第三部分第三部分 招标内容及要求招标内容及要求.17 第四章第四章 政府采购合同政府采购合同.18 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式.22 1 1、投、投 标标 书书.25 2 2、开标一览表、开标一览表.26 3 3、投标分项报价表、投标分项报价表.28 4 4、货物说明一览表、货物说明一览表 (按投标货物合同包下品目号类别分别填写).29 6 6、偏离表、偏离表.31 7 7、投标人的资格证明文件、投标人的资格证明文件.33 8 8、质保期和售后服务承诺书、质保期和售后服务承诺书.39 9 9、招标服务费承诺书、招标服务费承诺书.40 注:本招标文件共注:

3、本招标文件共 4141 页(含封面),请投标人领取招标文件时自行核对,如发现缺、损页(含封面),请投标人领取招标文件时自行核对,如发现缺、损 等情况,自购买招标文件之日起二日内向福州承哲招标代理有限公司提出,否则,由此造等情况,自购买招标文件之日起二日内向福州承哲招标代理有限公司提出,否则,由此造 成的一切后果由投标人自负。成的一切后果由投标人自负。 第一章第一章 投标邀请投标邀请 受福建经济学校委托,对服装采购的下述货物进行国内公开招标,现欢迎 国内合格的投标人前来提交密封的投标。 1. 招标编号: zfczzb-2010007 2. 招标货物名称、数量及主要技术规格:2009 级、2010

4、 级学生校服,每 人冬装 2 套,暂定冬装 7200 套(详见招标货物一览表) 。 3. 招标文件购买时间:2010 年 月 日至 2010 年 月 日(节假日除外) 上午 8:00 至 12:00、下午 14:30 至 17:30。 4. 招标文件售价 100 元人民币(其中纸质招标文件售价 50.00 元人民币, 电子光盘版招标文件售价 50.00 元人民币) ,售后不退,如需邮寄,另 加 50 元人民币特快专递费,本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负 责。 5. 投标截止时间:投标文件应于 2010 年 月 日上午 9:00 之前递交到福 州承哲招标代理有限公司,逾期收到的或不符合规定的

5、投标文件将被拒 绝。 6. 开标时间、地点: 开标时间:2010 年 月 日上午 9:00(北京时间) 7. 开标地点:福州承哲招标代理有限公司 8. 地 址:福州市鼓楼区黎明街 5 号丽兴大厦三层 9. 投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在购买招标文件之日起 7 个 工作日内(若购买招标文件时间至投标截止时间不足 7 个工作日,则应 在投标截止时间 5 个日历日之前)将问题以书面形式(有效签署的原件有效签署的原件 并加盖公章并加盖公章)与本招标代理公司联系。 10. 投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在购买招标文件之日起 7 个 工作日内(若购买招标文件时间至投标截止时间不足 7 个

6、工作日,则应 在投标截止时间 5 个日历日之前)将问题以书面形式(有效签署的原件有效签署的原件 并加盖公章并加盖公章)与本招标代理公司联系。 11. 参加本项目投标的供应商须在本投标邀请第 3 条规定的时间内到本招标 代理机构购买招标文件,本招标公司不接受未购买招标文件供应商的投 标,且不予以书面通知招标文件补充内容等(如果有的话) 。 招标代理机构:福州承哲招标代理有限公司 地 址:福州市鼓楼区黎明街 5 号丽兴大厦三层 (邮编 350001) 项目联系人: 电 话传 真网 址:http:/ 电子信箱: 财务联系人: 开户名称: 投

7、标保证金账户 账 号: 开户银行:中国民生银行福州分行三坊七巷支 行 开户名称:福州承哲招标代理有限公司 账 号:1402225109600006583中标服务费账户 开户银行:中国工商银行交通路支行 附:招标货物一览表 招标货物一览表招标货物一览表 合同包货物名称型号规格数量面料品种、规格 运动上衣 1 秋冬装 运动服运动长裤 7200 套 运动斜米通格面料 支纱:75d*75d 消光; 密度:145*95; 成份:100%涤; 里布:35%棉 65%涤, 32s。 注: 1、投标人须按合同包投标,对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。 评标与授标以合同包为单位。 2、以上数量为估计量

8、,具体以实际使用量为准。具体技术要求、服务要求详见 第三章招标内容及要求。 3、投标人需提供用于生产服装面料的检测报告、产品验收标准、出厂明细表 (装箱单) 、出厂检验报告和合格证书。 4、投标当天各投标人须在递交投标文件的同时提供服装样品壹套,未提供样品 者按无效投标处理。且所有提供的样品上均不得有投标人的公司名称及商标 标识。样品将作为评标的主要依据之一,中标人的样品将由采购人封存作为 验收标准之一。 5、中标人于 2010 年 10 月 18 日前提供服装型号、尺寸(方便确定尺寸)至采购 人处,采购人将于 2010 年 10 月 18 日中午向中标人提供服装数量及大小尺寸 要求,中标人须

9、在 2010 年 11 月 1 日下午 15:00 前将订购的服装送到采购人 处,对个别尺寸不适合的在接到采购人通知后的 2 天内给予换货。 6、交货地点:福建经济学校。若学生由于服装丢失或损坏需在后期补充采购的, 中标人须按此次的中标价及时供给,且有责任免费调换规格不适宜或质量不 合格的产品。 7、交货时间为 2010 年 11 月 1 日前。 8、付款方式:按招标人要求到货后,经福建省纤维检验所随机抽样按国家标准 检验合格后一个月内付清。 9、本采购项目未经过进口产品论证,不允许进口产品参加该项目的投标。 10、超过预算价的报价为无效。 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表

10、投标人须知前附表 本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果 有矛盾的话,应以本须知前附表为准。 项号 条款 号 编 列 内 容 11.1 项目名称: 服装采购 采购人名称:福建经济学校 项目编号:zfczzb-2010007 23 资格标准:资格标准: (1)投标人应具有独立法人资格,注册资金不少于人民币50 万的国内生产 商。 (2) 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 (3)投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 (4)投标人应具备一定的生产规模,有专门的生产场所,具有完善的设计、 生产、质量、价格控制体系,有专业的设计、生产、质检人员,

11、有完整的售 后服务体系,接收服装调换和零星定制。 (5)投标人具有三年以上(包括三年)生产供应中小学生校服的经验和 良好的售后服务,近三年未发生重大安全或质量事故。 (6)投标人须有良好的商业信誉和健全的财务制度。 (7)投标人有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录。 (8)本项目要求投标文件采用无线胶装,不得采用活页或可拆卸的装订, 否则其投标将视为无效。 (9)本项目不接收联合体投标。 (10)投标人应提供下列资格证明文件,否则其投标将被拒绝: 1) 企业法人营业执照复印件; 2) 税务登记证复印件; 3) 投标人代表的法定代表人授权委托书原件; 4) 组织机构代码证复印件; 5) 投标代

12、表身份证复印件; 6) 2007 年以来学生校服生产供应合同及发票复印件 1 份以上(含 1 份) 。 以上除第三项外其他原件备查。 (11)投标人必须在递交投标文件的同时一并提交按要求加工、包装并 与投标文件一样的密封的投标样服,否则其投标将被拒绝,具体要求如 下: 1) 投标样服包括:秋冬装运动服 1 套:包括长袖衫(拉链式) 、长 裤。 2) 所提交的样服面料须按招标文件的要求进行制作,所投样服的款 式、工艺须按本校提供的样服制作。本校提供的样服不外借,各投标 人在购买招标文件时请自带相机、量尺等工具) 。规格为 170cm。样 服的外包装须提供厂标及公司名称,样服上不得出现厂标及公司名

13、称。 3) 评标结束后中标人的样服由招标人留存查验,未中标人的样服当 场退还。 注:投标人提交的以上要求的文件或证明的复印件应是最新(有效) 、清 晰,注明“与原件一致”并加盖投标人公章,并有原件备查。 311.1 投标有效期:投标截止期结束后 90 日历日。 有效期不足将导致其投标文件无效。 4 投标文件递交地址:福州市鼓楼区黎明街 5 号丽兴大厦三层 接收人:洪小姐,投标截止时间:2010 年 月 日上午 9:00 13.1 投标文件的编制:投标人须编制由本须知第 10 条规定文件组成的投标文件 正本一份,副本五份。投标文件必须用 a4 幅面纸张打印装订,应编制封面、 目录、页码,必须用线

14、装或胶装线装或胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册, 在相应位置签名并加盖公章,在相应位置签名并加盖公章,副本内容可以用正本的完整复印件。投标文件 封面应标明“正本” 、 “副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。 5 投标人须在投标当天按招标文件的规定提供样品;没有提供样品的投标人将 被视为不合格的投标人;有提供样品,但经评标委员会评议、检测后被评定经评标委员会评议、检测后被评定 为不合格样品的,将被视为投标文件未实质性响应招标文件要求,其投标被为不合格样品的,将被视为投标文件未实质性响应招标文件要求,其投标被 拒绝。拒绝。且所有提供的样品上均不得有投标人的公司名称及商标标识。样

15、品将 作为评标的主要依据之一,中标人的样品将由采购人封存作为验收标准之一。 中标公告发布后落标方自行领回样品,招标代理机构不予保管。 612 投标保证金:投标人应以电汇或转帐等非现金非现金形式(不含汇票)(不含汇票)提交投标保 证金:合同包 1: 5400 元人民币,并保证于投标截止时间前一天到达本公 告提供的账户上,投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号, 并在投标文件中附上复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件。本招 标公司将以福州承哲招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证 为据。若评标时本招标代理公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到 帐者,视为未提供投标保

16、证金,其投标无效。开标后,中标方所交的投标保 证金自动转为履约保证金,服装全部验收合格后转为质保金,三个月后无息 方式退回。 开户名称:福州承哲招标代理有限公司 账 号:1514 0142 1000 0263 开户银行:中国民生银行福州分行三坊七巷支行 719.1 评标标准和方法: 评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估, 都采用相同的程序和标准。 本货物服务招标采购的评标方法采用最低价评分法采用最低价评分法确定中标候选人。 一、评议程序(专家按如下程序进行评审): (一) 、资格性审查:按招标文件第二章报价人须知前附表第 2 项号规定的 各项资格逐项审查。 注:资格性

17、审查有其中一项不符合者不进入下一程序。 (二) 、符合性审查 1、技术要求:有任何超过三项不符合招标货物一览表附件中的配置清 单及技术要求的不进入下一程序。 2、服务要求:报价人必须逐项承诺 (1)交货时间:详见招标货物一览表要求 (2)交货地点:详见招标货物一览表要求 (3)付款方式:详见第二章报价人须知前附表第 8 项号要求 (4)安装、调试及验收承诺:详见第三章招标内容及要求第 3 项服务要求 (5)售后服务承诺:详见第三章招标内容及要求中的第 7 项售后服务要求。 (三) 、报价加分优惠政策 二、评标委员会将根据上述各项要求综合评估,推荐出符合采购要求、符合 项目质量和服务要求且报价最

18、低者为第一中标候选人,以此类推. 1、根据闽财购200831 号文要求,若同一合同包内节能、减排、环 境标志、自主创新产品报价总金额低于本合同包报价总金额 10%(含 10%) 以下的,将给予节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价 3%的价 格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额 占本合同包报价总金额 10%-30%(不含 10%含 30%)的,将给予节能、减排、 环境标志、自主创新产品每个单项报价 6%的价格扣除;若同一合同包内节能、 减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额 30%- 50%(不含 30%含 50%)的,将给予节能、减排

19、、环境标志、自主创新产品每 个单项报价 8%的价格扣除;若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创 新产品报价总金额超过本合同包报价总金额 50%(不含 50%)以上的,将给予 节能、减排、环境标志、自主创新产品每个单项报价 10%的价格扣除。报价 人须提供属于政府采购节能、减排、环境标志、自主创新产品的证明材料和 单项报价,否则不给予价格部分的扣除。 投标供应商符合中小企业标准暂行规定中企业划型标准的扣除 2、根据关于政府采购促进我省中小企业发展实施意见 (闽财购2009 50 号)的规定,投标供应商符合中小企业标准暂行规定中企业划型标准 的,一次性给予该投标供应商所投产品或服务价格投标报价

20、总金额 3%的价格 扣除。 投标供应商在投标文件中应提供福建省税务机关出具的参与投标时最近 月份缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表中显示的投标人企业所缴社保 的职工总人数,或福建省社保机构出具的参保人员总人数的证明资料复印件 加盖投标人公章,原件备查。 备注: 1、投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志、自主创新产品 清单内产品单独分项报价,并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖投 标人公章,原件备查。 2、一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内 的,以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品, 同时在多个清单目录中的,评审优惠幅度可分别计算累加

21、。注:以上计算 分数时四舍五入取小数点后两位。 (以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章,原件备查。(以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章,原件备查。 ) 8 招标服务费:按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。中标服务费在领 取中标通知书前以支票、汇票等付款方式一次性缴清。 923.1 招标项目行政监督部门:福建省财政厅政府采购监督管理办公室 福建经济学校 10 最高限价:最高限价:预算金额作为最高限价,超过最高限价的报价视为无效报价。本 项目的最高限价分别为:合同包 1: 540000 元人民币。 11废标条款:废标条款:详见第 17 点投标文件的初审:17.3.2 符合性检查。

22、 一、说一、说 明明 1.1. 适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于投标人须知前附表第 1 项所叙述项目的货物及服 务采购。 2.2. 定义定义 2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。 2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目的活动组织方。 2.4“投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投 标文件的制造商或供应商。 2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪 器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调

23、试、技术协助、校 准、培训以及其他类似的义务。 3.3. 合格的投标人合格的投标人 3.1 投标人应符合投标人须知前附表第 2 项所规定的资格标准条件。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为 关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标: (1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人; (2) 母公司、直接或间接持股 50及以上的被投资公司; (3) 均为同一家母公司直接或间接持股 50及以上的被投资公司。 3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或 提供咨询服务的公司包括其附属

24、机构有任何关联。 3.5 一个投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标 4 4投标费用投标费用 4.1 投标人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。 二、招标文件二、招标文件 5 5招标文件的组成招标文件的组成 5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件 由下述部分组成: 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式 6.6. 招标文件的澄清招标文件的澄清 6. 投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中 载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知本招标代理公司。 本招标代理公司将视情况在投标截止

25、时间 15 个日历日(如至原定截止时间不足 15 个日历日,则相应延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有 投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的 组成部分。 7.7. 招标文件的修改招标文件的修改 7.至投标截止日期前 15 日(如至原定截止时间不足 15 个日历日,则相 应延长开标时间) ,本招标代理公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招 标文件,并在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标 人,投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容 为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。但本招标文件第 7.2 条规

26、定的 推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 7.为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,本 招标代理公司在投标截止时间 3 个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时 间,并将变更时间以书面形式通知所有投标人,在采购信息发布的媒体上发布 更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下,招标人和投标人 受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写三、投标文件的编写 8.8. 要求要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投 标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应,并保证所提供的全部 资料的真实性

27、,否则其投标无效。 8.2 除非有另外的规定,投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或 部分合同包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的报价,每一种 货物只能有一个报价。 9.9. 投标文件语言投标文件语言 9.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时, 应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和 符号。 10.10. 投标文件的组成投标文件的组成 10.1 投标文件应包括下列部分: (1) 投标书 (2) 开标一览表 2-1 节能、减排、环境标志、自主创新产品等认证情况及证明材料 (3) 投标分项报价表 (4) 货物说明一览表 (5

28、) 供货范围清单 (6) 技术规格和商务偏离表 (7) 投标人资格证明文件 (8) 质保期和售后服务承诺书 (9) 招标服务费承诺书 11.11. 投标有效期投标有效期 11.1 投标文件从投标人须知前附表第 4 项所规定的投标截止期之后开始生 效,在投标人须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致 其投标文件无效。 11.2 特殊情况下本招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同 意延长有效期,投标人应在本招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明 确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受

29、该要求的投标人,既不 要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关 退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。 12.12. 投标保证金投标保证金 12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 12.2 投标人应在提交投标文件之前向本招标代理公司缴交投标人须知前附 表第 6 项要求的投标保证金。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以电汇或转帐形式等非现金形式(不含汇票)提交。投标保证金以电汇或转帐形式等非现金形式(不含汇票)提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。 1

30、2.6 未中标的投标人的投标保证金,将按招标文件规定在中标通知书发出 之后,请登陆本公司网站按照未中标退保证金流程予以办理原额无息退还手续。 12.7 在中标人支付所有招标服务费并签订合同后,中标人的投标保证金自 动转为合同履约保证金,待验收合格之后三个月内以无息方式,凭合同、验收单 及相关单据(中标退保证金申请表请到本公司网站“表格下载” 栏目下载对应 表格,网址 http:/,表格填写并核对确认后以传真方式传送 至我公司) ,在 5 个工作日内予以全额、无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 90 个日历日。 12.9 发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还: 投标人

31、在投标截止期后,投标有效期内撤回投标; 中标人未能做到按本须知第 22 规定签订合同; 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费; 中标人未按本须知第 12.7 条规定提交履约保证金的; 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标; 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。 上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的,还要承担赔 偿责任。 13.13. 投标文件的格式投标文件的格式 13.1 投标文件的编制:投标人须编制由本须知第 4 条规定文件组成的投标 文件正本一份,副本五份。投标文件必须用 a4 幅面纸张打印装订,应编制封面、 目录、页码,必须用线装或胶装线装或胶装

32、(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册,在在 相应位置签名并加盖公章,相应位置签名并加盖公章,副本内容可以用正本的完整复印件。投标文件封面 应标明“正本” 、 “副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。 13.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章, 如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书” 。 13.3 除非有另外的规定或许可,投标使用货币为人民币。 13.4 投标人应按招标文件要求在投标人应按招标文件要求在“货物说明一览表货物说明一览表”中(格式详见第五章中(格式详见第五章 “投标文件格式投标文件格式” )提交技术响应文件,对拟供货物的主要技术性能进行详细

33、描)提交技术响应文件,对拟供货物的主要技术性能进行详细描 述。述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书 写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖投标人公章。 13.6 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据本招标代理 公司的指示进行的,或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有 改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.713.7 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其 投标将无效。投标将无效。 13.813.8 所有资格证明文件复印件须注

34、明所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致与原件一致”并加盖投标人公章。并加盖投标人公章。 四、投标文件的提交四、投标文件的提交 14.14.投标文件的密封、标记和递交投标文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封,并标明招标编 号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封 将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于 之前(指招标邀请中规定的开标 日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标人公章。为方便唱标,投标人应 将正本中的投标书中“报价一览表”复制一份单独密封放在信封内,然后再与 投标文件正本一起装入密封袋中。 14

35、.3 如果投标文件由邮局或专人送交,投标方应将投标文件按照本须知第 14.1 条至第 14.2 条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地 址送至接收人。 14.4 如果未按上述规定进行密封和标记,本招标代理公司将不承担由此造 成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为 无效投标文件, 将被拒收。 14.6 投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤 回,并书面通知本招标代理公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签 署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。 14.7 投标人在投标截止期后不得修

36、改、撤回投标文件。投标人在投标截止 期后修改投标文件的,其投标被拒绝。 14.8 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的,本次招标程序终 止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他 方式采购。 五、投标文件的评估和比较五、投标文件的评估和比较 1515开标、评标时间开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。 15.2 开标由本招标代理公司主持,采购人、投标人代表和有关方面代表参 加。 15.3 开标时,由监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况,对符合 密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐 一拆封,由

37、开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价,唱标内容为“报价一览 表”内容。本招标代理公司对唱标内容作开标记录,由投标人代表签字确认。 1616评标委员会评标委员会 16.1 本招标代理公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评 标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为 5 5 人人以上 单数组成,专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投 标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。 17.17. 投标文件的初审投标文件的初审 对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招 标文件的要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清

38、、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况 都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行 为,都将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。 17.1 评委会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算 上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的, 以开标一览表(报价表)为准。 (2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额 与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价

39、金额小数点有明 显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生 异议的,以中文文本为准。 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标 将被拒绝并没收其投标保证金。 17.3 资格性检查和符合性检查 17.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细 评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第 2 项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果 投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文 件不全的, 其投标无效。 17.3.2 符合性检查。依据招标文件的规定

40、,评标委员会还将从投标文件的 有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文 件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质 量和履行;(2)实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标人合同项下 的义务;(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没 有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标无效。凡有下列情况之一者,凡有下列情况之一者, 投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求: (1)投标文件未按照本须知第 13 条投标文件的格式及 14 条的规定进行密封、 标记的; (2)未按规

41、定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公 章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的; (3)未按规定提交投标保证金的; (4)投标有效期不满足招标文件要求的; (5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的; (6)投标人提交的是可选择的报价; (7)投标人未按规定对投标进行分项报价; (8)一个投标人不止投一个标; (9)投标文件组成不符合招标文件要求的; (10)投标文件中提供虚假或失实资料的; (11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他 的外部证据。 18.18.投标文件的澄清投标文件的澄清 18.

42、1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或 者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面 形式做出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。 19.19. 比较与评价比较与评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第 7 项所述评标方法与标准,对资 格性检查和符合性检查合格的投标文件根据相关政策对报价进行优惠扣除,从 而对各报价进行比较。 19.2 对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、 功能) ,漏(缺)

43、报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最 高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部 进入评标价评议。 19.3 若投标人的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别 成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求 做出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的, 可作无效投标处理。 19.4 评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投 标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。 19.5 在评标期间,若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三 家情形的,本次招标

44、程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法 重新组织招标或者采取其他方式采购。 六、定标与签订合同六、定标与签订合同 20.20.定标准则定标准则 20.1 最低投标价不作为中标的保证。 20.2 投标人的投标文件符合招标文件要求,按招标文件确定的评标标准、 方法,经评委评审并推荐中标候选人。 21.21. 中标通知中标通知 21.1 评标结束后,评标结果经采购人确认后,本招标代理公司方应在刊 登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示,同时本招标代理公司向 中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律 效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供

45、应商放弃中标, 应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标 公告有异议的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购人或本招标代理公司提出质疑。 21.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。 21.3 中标通知书将作为签订合同的依据。 合同签订后, 中标通知 书成为合同的一部分。 21.4中标通知书发出后,投标人按 12.6 及 12.7 条规定办理投标保证 金的退还手续。 22.22.签订合同签订合同 22.1 采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起 7 7 日内日内,根据招标 文件确定的事项和中标供应商投标文

46、件,参照本招标文件第四章的合同文 本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质 性修改。逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任。中标人逾 期未签订合同,本招标代理公司将没收招标保证金,以抵偿对采购人造成的损 失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。 22.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修 改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订合同的组成部分,并与合 同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具有同 等法律效力。 22.3 采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在 不

47、改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合 同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4 采购人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自 身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位 的中标候选人签订政府采购合同,以此类推(须在本项目评委会所推荐的中标 候选人名单中) 。 23.23.招标项目行政监督部门招标项目行政监督部门 23.1 招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。 23.2 投标人如对招标活动有异议,可以按照有关规定向投标须知前附表第 9 项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三部分第三部

48、分 招标内容及要求招标内容及要求 一、项目概述 1、货物名称、主要数量详见招标货物一览表,投标人可按招标货物一览 表中的合同包进行投标。 2、供应商对本次招标的货物必须为全新的原装正品。 二、技术服务要求 1、验收标准 1.1 服装数量、尺寸、规格、面料等,按合同要求、中标方投标文件及样 服进行验收。 1.2 检验标准:按国家或行业或地方标准验收。产品质量应达到设计要求, 应能通过质检、计量部门的检验。 1.3 产品质量委托福建省纤维检验所检验。 2、服装包装及运输 2.1 中标人应负责将检验合格后的服装,每件(套)均要求用标准塑料袋 包装并装箱,箱体表面要贴上装箱单,注明数量。 2.2 中标

49、人应按合同规定的时间和数量与采购人做好服装移交验收工作, 运输移交过程所发生的一切费用由中标人承担。 三、售后服务要求 1、保质期不少于服装验收合格后三个月。在保质期内,中标方应对非人为 因素损坏的服装负责包换。 2、中标方应按招标方的要求及时追加提供各种型号的服装和特殊尺寸的服 装。 四、本技术规格及要求中所发生的费用全部包含在投标报价中四、本技术规格及要求中所发生的费用全部包含在投标报价中 ,如本部分的要,如本部分的要 求与货物的具体要求和采购合同有冲突处,则以货物的具体要求和采购合同为准。求与货物的具体要求和采购合同有冲突处,则以货物的具体要求和采购合同为准。 第四章第四章 政府采购合同

50、政府采购合同 (参考文本)(参考文本) 注释: 政府采购合同格式 ,本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各 方的权利和义务,可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内 容相背离。 合 同 号: 甲方(采购人):福建经济学校 签订地点: 乙方(中标人): 签订日期: 年 月 日 根据甲方申请并经福建省财政厅核准的政府采购计划,甲方委托( 福州承 哲招标代理有限公司 )对 服装 进行招标采购(招标编号:zfczzb-2010007) 的招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容, 双方达成如下协议: 1、合同标的和合同价格 产品名称规格型号生产厂家数量单价数量

51、单价总价交货期 合同总金额(大写) (合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及 技术资料和运输保险等费用):人民币 (: ) 2、招标采购方在履行合同时,有权根据学生实际人数对本次招标采购服装的 数量进行增加或减少。数量增加单价不变;数量减少在 10%以内,单价 不变。 3、投标报价为单价,包含服装的制造、包装、运输、装卸、验收、税金等一 切费用。 4、供货时间: 乙方应于合同签定生效后 个工作日内(即于 年 月 日前) 将以上服装送至甲方指定的地点。 5、交货地点及要求: 服装到达福建经济学校指定交货地点,若学生由于服装丢失或损坏需在 后期补充采购的,乙方须按此次的中标价及

52、时供给,且有责任免费调换规格 不适宜或质量不合格的产品。 6、验收: 甲方负责按照文件规定的事项进行验收。验收合格后,验收单必须盖有 甲、乙双方公章。服装验收移交前发生的任何外观损坏等问题,均由乙方负 责,并承担相应的经济责任。 7、付款方式:按招标人要求到货后,经福建省纤维检验所随机抽样按国家标准检验 合格后一个月内付清。 8、质量要求和技术标准 质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。 (质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。 ) 9、售后服务: 9.1、保质期不少于服装验收合格后三个月。在保质期内,中标方应对非人 为因素损坏的服装负责包换。 9.2、中标方应按招标方的要

53、求及时追加提供各种型号的服装和特殊尺寸的 服装。 10、知识产权: 乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯 专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权 指控与甲方无关,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。 如甲方因此而遭致损失的,乙方应赔偿该损失。 11、违约责任和索赔 一、买方有权根据当地质量技术监督局或有关部门出具的检验证书,或 者在货物的数量、质量或规格与合同不符,或证实货物有缺陷(含潜在的缺 陷或使用不符合要求的材料等)的情况下,尽快以书面形式向卖方提出索赔, 但责任保险公司或运输部门承担的除外。 二、在本招标文件规定的质量

54、保证期内,如果卖方对差异负有责任而买 方提出索赔,卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜。 (1)卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方,并承担由此 发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、 仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。 (2)根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额,经买卖 双方商定降低货物的价格。 (3)用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新货物来更换或不朽有 缺陷的部分,卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费 用。同时,卖方应按本招标文件第三章第三条第一点之规定,相应延长更换 或修补件的质量

55、保证期。 三、如果在买方发出索赔通知后 28 天内,卖方未作出答复,上述索赔应 视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后 28 天内或买方同意的 延长期内,按照本款第二条规定的任何一种方法解决索赔事宜并征得买方同 意,买方将从货款或卖方的履约保证金中扣回索赔金额。 四、卖方履约延误: (1)卖方应根据买方规定的时间表交货和提供服务。 (2)如卖方无正当理由而拖延交货,将受到以下任何一项或多项制裁: 没收合同履约保证金;加收误期赔偿;终止合同。 (3)在履行合同中,如果卖方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况 时,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知买方。买 方在收到卖

56、方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否通过修改合同, 酌情延长交货和提供服务时间。 五、误期赔偿: 除不可抗力外,如果卖方在未能征得买方同意而没有按照合同规定的时 间交货和提供服务,买方应从货款中扣除误期赔偿费,而不影响其他补救方法, 赔偿费按每周迟交货物合同价或未提供服务费用的 0.5%计收,直至交货或提供 服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的 5%,一周 按 7 天计算,不足 7 天按一周计算。一旦达到误期赔偿的限额,买方可考虑终 止合同。 12、违约终止合同 12.1 在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在甲方发出 的违约通知后 10 天内(或经

57、甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任 何一种违约行为,甲方有权向乙方发出书面违约通知,甲方终止本合同: 12.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间 内交付合同约定的货物。 12.1.2 乙方未能履行合同项下的任何其它义务。 13、不可抗力 因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或 不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方 提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为,允许遭受不 可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部 免于承担违约责任。 本合同中的不可抗力指不能预见

58、、不能避免并不能克服的客观情况。包括 但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾;政府行为、法律规定或其 适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 14、合同纠纷处理方式:因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议,由双 方友好协商解决。协商不成的,任何一方均可选择以下方式解决: (1)向 (甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁; (2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。 15、其他约定 15.1 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函 (如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。 15.2 本合同未尽事宜,双方另行补充。 15.3 本合同一式三份,

59、经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方 各执一份,送省政府采购办备案一份,具有同等效力。 甲 方: 乙 方: 单位地址: 单位地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电 话: 电 话: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 注释: 投标文件格式是投标人的部分投标文件格式和签 订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制 作投标文件。 (投标人可根据行业特点投标人可根据行业特点, ,结合本次招标技术规格要求结合本次招标技术规格要求, ,对对 有关表格进行补充或修改有关表格进行补充或修改, ,但不得对实质性文件的相关条

60、款但不得对实质性文件的相关条款 作出变动。作出变动。) 政府采购项目政府采购项目 投投 标标 文文 件件 (正本(正本/ /副本)副本) 项项 目目 名名 称:称: 招招 标标 编编 号:号: 投标人名称投标人名称 :(全称并加盖公章)(全称并加盖公章) 日日 期期 : 目目 录录 1. 投 标 书 2. 开标一览表 2-1 节能、减排、环境标志、自主创新产品等认证情况及证明材料 3. 投标分项报价表 4. 货物说明一览表 5. 供货范围清单 6. 技术规格和商务偏离表 7. 投标人的资格证明文件 关于资格的声明函 投标人的资格声明 法人代表授权书 法人营业执照、税务登记证 投标人提交的其它资

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