民政局管理服务计划

1、民政局管理服务计划一、指导思想以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，以改善民生、保障民生、创新管理、发展公共服务为目标，着力推进有效保障困难群众基本生活的救助机制建设，努力实施与经济社会发展相适应的优抚安置政策，大力发展适度普惠的社会福利，完善分布合理、设施完备、便利群众的社区公共服务功能，提高社会管理服务能力，在新起点上实现全区民政事业发展新跨越。二、工作目标和任务主要目标1、启动城市社区综合服务中心建设。力争年内中心城区建成1个以上街道社区综合服务中心，其所辖社区拥有社区综合服务站示范点。2、打造一批社会养老示范服务项目。力

2、争建立26个居家养老服务中心。3、大力破解困难群众生活保障难题。力争建立城市低收入家庭认定机制，进一步完善新型社会救助体系。主要工作任务1、提高社会救助水平，着力抓好三件实事：提高救助标准。城市低保从280元提高到330元,月人均补差水平达到200元;农村低保从110元提高到130元,月人均补差水平达到90元。集中供养五保对象每人每年提高500元，达到3500元；分散供养五保对象每人每年提高240元，达到1560元。六十年代精简退职老弱残职工月救济水平人均提高20元。建立城市低收入家庭认定机制。在区委、区政府领导下，协调有关部门参与，建立中心城区低收入家庭认定机制，制定低收入家庭认定办法，为准

3、确核定低收入家庭经济收入提供有效依据。为实现阳光救助、公平公正，取得新的突破。建立自然灾害应急救助机制。各镇重新修订或完善镇、村两级灾害紧急救助预案，成立领导机构，列支救灾预备金。同时把救灾应急救助与加强减灾防灾工作结合起来，坚持第一时间理念，积极做好灾害应急响应、信息报送、款物调拔、后勤保障等工作，提高应急反应能力。在救灾救助工作中，做好灾民倒房恢复重建，保障灾民基本生活。2、着力提高优抚安置保障水平，扎实做好三项工作：提高抚恤补助标准。按照国家规定，对残疾军人、“三属”对象、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人的抚恤补助标准作进一步提高；对参战退役人员的生活补助标准每人每月提高到300元。提标

4、后的各类抚恤补助资金,严格按时足额发放。做好涉军人员维稳工作。积极宣传和解释国家及区的优抚安置政策，并按属地管理原则，强化责任，认真抓好涉稳突出问题排查化解，严格控制相互串通、越级上访和集体上访的现象。做好双拥安置工作。巩固“全省双拥模范区”成果，充分发挥“双拥”成员单位和基层拥军优属服务组织的作用，更加广泛深入地开展拥军优属、拥政爱民活动，通过各种形式和措施，为驻区部队和重点优抚对象解决生产、生活、医疗、住房和训练等方面的实际困难。对农村退役士兵和城镇退役士兵自谋职业，优先安排专业技能培训，为他们创造自谋职业条件，并优先安排推荐就业。3、提高基层民主和社区建设水平，着力抓好四项工作：制定区进

5、一步推进城乡社区建设实施方案。按照“以点带面、梯次推进、逐步提高”的工作思路，进一步提升社区建设品位和层次。进行城市社区综合服务中心建设试点，力争建成1个以上街道社区综合服务中心；完成4个文明示范社区创建；抓好一批农村社区建设。完善社区管理机制。进一步加强社区党组织建设，转自:XX充分发挥社区党组织在构建和谐社区中的领导核心作用；规范社区自治，进一步完善以社区居民代表大会为决策机构、以居民委员会为执行机构、居(村)民监督委员会为监督机构的社区自治模式，切实保证广大居民的民主权利，调动社区居民参与建设和谐社区的积极性。进一步强化社区服务功能。创新社区服务“项目化管理”新模式，坚持“无偿、低偿、有

6、偿”服务，扎实开展“爱心服务”、“居家养老服务”、“社工义工服务”，努力实现社区服务与居民需求对接，增强社区居民幸福感。抓好村委会换届选举。根据全省统一部署，制定实施方案，加强指导，认真组织村委会实施，并注重宣传，严密组织，提高村民的参选积极性和一次性选举成功率，确保选举工作依法健康进行。4、着力提高社会养老服务水平，具体抓好三项工作：进一步加强机构养老管理。不断改善五保老人居住条件和生活条件，完善内部设施，提高集中供养率。提高孤儿养育标准，集中供养孤儿达到每人每月1000元，散居孤儿达到每人每月600元。推进居家养老服务试点项目建设。利用中央和省、市支持的发展项目资金，重点抓好人民巷、东郊路

7、社区和沿坳村等6个居家养老服务示范点的建设，积极探索居家养老服务的新机制、新方法，将试点项目打造成多层次、多类型、多元化，具有示范性、引领性的样板工程，卜创出经验，在全区推广。因地制宜开展面向老年人的多层次服务。认真研究制定鼓励社会力量参与养老服务事业发展的相关政策，吸纳更多民间资本兴办养老服务机构，并加强民办养老机构监督管理，规范行为，努力达到服务管理规范化、标准化和专业化。广泛开展居家养老服务活动，以高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为对象，基本满足他们生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健的需求。5、加强专项事务管理，着重抓好两项建设：农村公益性墓地建设。在去年基本完成选址的基础上，积极

8、抓好施工，年底进行检查验收。同时抓好水西镇窑下村困难群众、重点优抚对象骨灰免费安放塔的续建，适时开展困难群众骨灰免费安放试点，逐步推行全民骨灰免费安葬。继续抓好城乡居民遗体火化费补助。推进镇级行政区域界线法定化建设。按照省、市、区要求，用2年时间完成全区各镇25条约186公里行政区域界线和10个三交点的勘定任务。今年上半年，先行沙河沙石线勘界试点，试点之后，在全区推进。年底之前，百分之六十的镇完成勘界任务。三、措施保障1、加强协调。积极争取上级民政部门和各级党委政府的高度重视，在政策和资金上给予有力支持和保障。加强与相关部门联系，尽力减少和优化资金下拔和项目审批程序，将资金保障和政策落实到位。要求各镇、街道办事处把民政工作列入议事日程，摆上重要位置，逐项抓好落实。2、建立工作督查和绩效考核机制。对民政工作贯彻和落实情况，实行定期检查，年终考核。考核结果与下拔工作经费挂钩，与评先评优挂钩。特别是对政策不落实、工作不到位，引发群众上访、群众举报的单位，要实行通报，并追究相关人员的责任。3、加强民政队伍自身建设。深刻领会党中央和地方党委政