应急管理工作标准及考核评分细则

1、附件全区企业安全生产应急管理工作标准及考核评分细则项目应急机构应急预案建设标准评分标准1. 生产经营单位必须建立健全安全生产应急管理（救援指挥）组织 机构：2. 煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆 破、冶金等企业必须设置履行安全生产应急管理职能得组织机构, 配备相应得专职应急管理工作人员，具体负责企业得安全生产应 急管理工作。1、企业必须建立完善综合应急预案、专项应急预案、现场应急处 置方案三级应急预案体系；2、生产安全事故应急救援预案要明确可能面临得安全风险、事故 类型与应急指挥体系打职责、监测预警、力量编组、处置程序、 救援措施、保障要求等内容，并与实际相符；3、生产安

2、全事故应急救援预案要与所在地县级以上人民政府及 相关部门得生产安全事故应急救援预案相衔接；4、生产安全事故应急救援预案要及时报送相关人民政府及有关部 门备案；5、生产安全事故应急救援预案得相关内容要以适当得方式向本单 位从业人员与相关单位、人员公布；10151、安全生产应急管理（救援指挥）组织机构不健全扣1-5分;2、履行安全生产应急管理职能得组织机构不完善扣1-3分;3、没有按规楚配备专职应急管理工作人员具体负责企业得 安全生产应急管理工作扣1-2分。1、应急预案体系不健全扣1-5分；2、应急预案缺少安全凤险、事故类型与应急指挥体系与职 责、监测预警、力量编组、处置程序、救援措施、保障要求

3、等内容，与实际不符1-3分；3、预案打所在地县级以上人民政府及相关部门得预案衔接 得不够紧密扣1-2分；4、预案没有及时备案扣1-2分；5、预案得相关内容没有向本单位从业人员与相关单位、人 员公布扣1-2分；6、预案没要按规及时修订扣K应急队伍6、生产环境发生变化时，生产安全事故应急救援预案就是否及时 修订。1、危险化学品得生产、经营、运输、储存单位以及矿山、金属冶 炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，必须建立专职安全生产应 急救援队伍;生产规模较小得企业要建立撫职应急救援队伍，并与 邻近专职安全生产应急救援队伍或者社会化专业救援力S签订救 援协议;化工园区等产业聚集区得企业应当联合建立应急救

4、援队 伍；2、专职安全生产应急救援队伍必须具备下列条件:1、具有健全得 组织机构;2、具有完备得管理制度;3、救援队员应当具备相应得 专业知识、技能、身体素质与心理素质，参加岗位培训并经考核取 得国家认可得专业资格证书;4、具备开展救援工作所必需得装备、 设备与物资;5、具备履行职责所必需得工作、训练、学习、生活 等基础设施与经费保障。151没有按要求建立专职安全生产应急救援队伍;生产规模较 小得企业没有按要求建立兼职应急救援队伍，井与邻近专职 安全生产应急救援队伍或者社会化专业救援力量签订救援 协议;化工园区等产业聚集区得企业没有按要求联合建立应 急救援队伍扣1-5分；2、组织机构健全扣2-

5、4分；3、管理制度不完备扣1-2分；4、救援队员缺乏相应得专业知识、技能、身体素质与心理 素质,没有参加岗位培训扣1-2分；5、没有按要求配备装备、设备打物资,应急保障经费不足扣 1-2 分。应急 物资 得储 备与 管理1、矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工等企业，以及危险化学 品得生产、经营、储存、使用单位,要依照相应得国家、行业、地 方标准打本单位生产安全事故应急救援预案得要求配备应急救援 设备、器材、物资以及从业人员劳动保护用品，并进行经常性维护、 保养，保证正常运转。1、没有按照相关要求配备应急救援设备、器材、物资以及 从业人员劳动保护用品扣1-5分；2、没按规泄维护、保养应急救援设备

6、、器材扣1-2分；3、应急物资储备与管理制度不完善扣1分；4、没有建立应急设备设施打物资管理台帐，没有指宦专人对102、企业必须制楚应急物资储备与管理制度；3、企业必须建立应急设备设施与物资管理台帐，并指定专人对应 急设施与器材进行管理,确保应急设施与器材完好、有效,提高应 急设备设施与物资使用效能；应急设施与器材进行管理，应急设备设施与物资使用效能不 高扣1-2分。5应急管理制度企业得安全生产应急管理工作制度主要包括：1、专兼职应急队伍（人员）管理制度；2、应急物资装备管理制度；3、应急管理教育培训制度；4、应急值守管理制度；5、生产安全事故报告制度；6、重大危险源管理制度；7、应急管理工作

7、考评与奖惩制度。101、专兼职应急队伍管理制度不落实扣1-2分；2、应急物资装备管理制度不完善扣1分；3、应急管理教冇培训制度不落实扣1-2分；4、应急值守皆理制度不落实扣1-2分：5、生产安全事故报告制度落实不好扣1分；6、有重大危险源得企业管理制度不完善扣1分：7、应急管理工作考评与奖惩制度不落实扣1分。6应急 管理 培训1、企业应当左期组织应急管理人员与从业人员进行岗位应急知识 教育以及风险防范、应急处置与避险、自救、互救技能培训。2、企业应当建立应急管理教育与培训制度；3、企业应当制泄年度培训il划，井将应急管理培训内容纳入年度 “三级人员”教育培训il划；4、每年应急管理人员培训不少

8、于4次、关键岗位从业人员不少于 6次。101、没有制左年度培训计划，未将应急管理培训内容纳入年度 “三级人员”教疗培训计划扣1-4分;2、应急管理教育与培 训制度不落实扣1-4分；3、每年应急皆理人员培训少于4次、关键岗位从业人员少 于6次扣1-2分。应急预案演练事故报告与应急处置10201、企业必须建立应急演练制度；2、企业必须制泄年度演练计划，落实演练资金，开展演练活动；3、企业应当根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式组织实 施，并对演练情况进行评估；4、实战演练应当重点加强提高从业人员自救、互救能力；桌面演 练应当重点加强预案衔接、信息沟通；5、矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工等企

9、业以及危险化学品 得生产、经营、储存单位与生产经营性人员密集场所得管理单位, 每年至少组织1次综合性实战演练，每半年至少组织一次现场处置 方案演练。1、企业突发生产安全事故时，单位负责人接到事故信息报告 后1小时以内必须向所在地县级安全生产监督管理部门报告，凡发 生人员死亡事故、人员密集场所事故、毒气泄漏事故与危货运输 事故,生产经营单位必须在1小时内向自治区安全生产总值班室报 告；2、事故发生后，企业应当立即启动相关应急预案，组织专（兼） 职应急人员开展先期处置，并协助专业应急救援队伍做好各项救 援措施得衔接与配合工作,并采取必要措施防止次生、衍生事件发 生；3、应急处置工作结束后，企业要积极开展善后工作，尽快组织恢复 生产、生活秩序，消除环境污染,井加强事后评估工作，完善各项应 急处置措施。1、未按要求建立应急演练制度，演练汁划未落实扣1-6分;2、演练经费落实不到位，未按要求开展演练活动扣1-10分;3、企没有对演练情况进行评估扣1-2分；4、业人员自救、互救能力不强扣1-2分。1、企业突发生产安全事故时:漏报扣1分、迟报1扣2分、 瞒报、谎报扣3分；2、事故发生后，企业没有立即启动相关应急预案，组织专 （兼）职应急人员开展先期处置,没有协助专业应急救援队伍 做好项救援措施得衔接与配合工作,没有主动