2020年预算绩效信息公开

1、2020年预算绩效信息公开第一部分 部门整体绩效目标一、总体绩效目标 部门年度发展目标 2020年工作计划（一）大力实施“双违”整治，打造靓丽的城市环境。按照国家、省、市、区“全面清查处理违法建设、坚决遏制新增违法建设”的要求，深入开展“双违”整治行动，自2017年12月开始集中人力、物力、财力，开展“双违”整治攻坚战、歼灭战，利用1年的时间，对主次干道、“一区三边”、“六线”及重点项目等区域内违法建筑进行集中整治，实现违法建设年底清零的目标。（二）不断规范、强力整治，确保城市容貌有较大提升。一是全面推进免粘漆料粉刷。在市区范围内全面铺开免粘漆料粉刷工作，对主次干道路灯杆、电线杆、重点点位墙体

2、进行免粘漆料粉刷，预计60万元，粉刷5000平方米，使非法小广告无容身之地。二是规范车辆停放秩序。加强主次干道及商户门前车辆停放秩序管理，对机动车、非机动车实行分区停放，做到车辆停放规范、有序；对占道停放车辆进行严格处罚，实现以处罚促规范的目的。最终目的是通过有效的管理措施，让城市靓起来美起来。三是重点打击流动商贩及店外经营。进一步加强巡查监管力度，持续不断的打击流动商贩、店外经营等违规行为，并将市容市貌整治由主街主面向死角死面纵深推进，年底实现主次干道无流动商贩、无店外经营，市容大幅提升，城市管理逐步实现科学化、人性化、制度化。（三）因地制宜实施绿化工程。一是积极谋划实施绿化工程。充分利用空

3、闲土地，采取见缝插绿、破硬还绿、立体增绿等措施，实施绿化建设，预计新增绿地10000平方米。二是实施老旧小区绿化升级改造工程。对市区内老旧小区绿地进行升级改造，计划建设面积约17850平方米，预计投资840万元，建设项目包括紫薇花园、义泰兴小区、中兴路小区、佟山南小区等36个居民小区花坛栽植乔灌木、花卉、草坪。（五）建立健全城市管理长效机制。按照“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，进一步落实网格化监管责任制和“门前五包”责任制，并充分利用数字城管的技术优势，对市区进行全天候管控，实现城市管理的长效化、精细化。一是全面落实网格化管理制度。全面推行网格化管理，高效处置城市管理问题，每个管

4、理网格配备至少2名城管执法队员（协管员），实行中队负责制，中队长为辖区第一责任人，副队长为网格主要责任人，执法队员为具体负责人，实现发现问题-处置问题-监督检查的闭环运行。同时，将各类管理人员的姓名、管理责任、电话等以信息牌的形式在网格内明显位置对外公布，接受社会监督。此外，联合镇街采取日常巡查、随机抽查、集中检查等措施，对沿街门店“门前五包”责任制落实情况进行督导，确保“门前五包”落到实处。二是从分利用数值城管指挥平台。依托数字化城市管理指挥平台，建立一套完备的指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理体制，优化城市管理流程，形成指挥统一、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及

5、时、运转高效的城市管理长效机制。通过监控摄像头对主街主面进行全天候实时监控，对发现问题进行查处，并通过收集整理系统数据，查摆出违规问题集中出现的区域、时段，有针对性的开展整治工作。 二、分项绩效目标 部门职责分类绩效目标情况说明为提升城市品味，改善城区市容市貌，按照创建全国文明城市的总体要求，双桥区城市管理局以“畅、洁、绿、亮、美”为目标，全面开展城市旅游环境综合整治“百日攻坚”活动，不断提升城市管理水平，营造整洁、靓丽、宜居、宜游的良好城市环境。现将工作开展情况汇报如下：（一）强力攻坚、持续推进，打响拆违攻坚战。一是“常态化、零容忍”，强力打击违法建设行为。我局按照新生违建绝不发生，存量违建

6、逐步消化的工作思路，持续保持打击违建高压态势，从快从速处理违法建设行为，形成了违法建设整治“常态化、零容忍”机制，做到了“露头就打、出土就拆”。累计拆除违法建筑700余处，面积12万平方米，其中拆除新建违建50余处，面积6600平方米，极大的震慑了违建当事人的侥幸心理，违法建设行为大为减少。二是集中力量、全面整治，有序开展“六线”拆违工作。集中执法力量，对狮单线、承下线、上二道河子沿线、大石庙中心街、双峰寺水库沿线、元雹线等“六线”区域及景区周边违法建筑进行全面彻底的整治。共拆除违法建筑370余处，面积约7.4万平方米，其中仅狮子沟镇辖区就拆除违法建筑近6万平方米。三是重点打击、迅速拆除，强力

7、保障重点项目。对群众反映强烈、领导关注及影响重点项目建设的违法建筑，我局加快履行法律程序，并迅速予以拆除，目前，我局在石洞子沟北沟名城福地、华夏城项目中通过以拆违促拆迁，取得了良好的效果，促进了重点项目的顺利实施，共拆除违法建筑70余处，面积1.4万平方米。（二）强化监管、落实长效，全面提升城市容貌。一是集中整治、逐步推进，全面消除违规行为。局班子成员坚持每天带队，对市区主干道各类违规行为进行大规模的集中整治，并在巩固主干道效果的基础上，逐步向次干道推广延伸，对各类违规行为进行了全面彻底的整治。二是攻坚难点、打击重点，树立严管态势。对避暑山庄、南营子大街、小溪沟、小佟沟、富家沟等流动商贩聚集区

8、域进行重点打击，采取连续作战的工作方式，对上述区域违规行为进行持续不断打击，并按照严格执法的原则，以一视同仁的态度，对各类违规行为进行依法处罚，极大的提升了执法效率。三是强化监管、合力推进，开展全天候执法。广泛开展错时执法、跨区域执法、交叉执法，不断扩大执法区域、延长执法时间、形成执法合力，并抽调执法队员成立机动巡查中队对避暑山庄两宫门、商城门前、翠桥小学等重要节点进行严格管控，形成了齐抓共管、相互促进的执法态势，实现了执法全覆盖。四是网格管理、常态执法，落实长效管理。按照“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度”的“六定”管理制度将执法队员安排进入网格，并严格执行网格化监管责任制，形

9、成了职责明确、权责统一的网格化管理体制和中队管片、网格管块的网格化管理格局。网格管理人员对网格进行全天候监管，通过实行步行巡查、重要时间节点监管等日常管理措施，极大的提升了基层执法的反应速度，形成网格化管理、常态化执法，落实了长效管理。通过系统的整治，市区主干道流动商贩、占道经营、店外经营等现象已基本控制，次干道流动商贩、店外经营等行为也明显减少，我局将进一步加强次干道清理整治力度，确保年底彻底消除主次干道违规经营行为，显著提升城市容貌。截止目前，共清理流动商贩3.6万余人次，占道经营、店外经营5万余处，乱堆乱放4000余处，占道广告牌匾7000余处。（三）攻坚难点、整治重点，显著提升景区周边

10、市容环境。一是突出重点，着力改善避暑山庄周边环境。针对店外经营屡教不改的问题，我局采取高压态势严厉打击，抽调各执法中队的精干人员进行死看死守，严格落实早7点至晚8点的全时段监管，对店外经营行为一经发现、立即清理，并按照严格执法的原则，依法从严处理，增加其违法成本，突出了警示作用，今年以来，已清理店外经营600余处，其中仅清理山人服饰店店外经营80余次，山庄周边店外经营行为已得到彻底根治，两宫门御道区域市容环境得到显著提升，多年存在的顽疾得到了有效治理。同时，我局对山庄周边棚亭实行违规登记制度，对一次违规的予以警告，对两次违规的进行处罚，对三次违规的直接取缔经营资格，共规范棚亭40余处，确保了山

11、庄周边棚亭经营秩序整齐有序。此外，针对两宫门游商问题，我局在丽正门、城关门、德汇门、丽正门大街设立了4个执勤岗，安排20名执法队员，对避暑山庄周边市容市貌进行全天候监管，同时广泛开展步行巡查，形成了“点线结合”的监管体系，最大限度的压缩了流动商贩的“生存空间”。截止目前，共清理流动商贩3000余人次，乱堆乱放120余处，两宫门区域流动商贩、店外经营、乱堆乱放等现象大为减少。二是攻坚难点，着力整治磬锤峰景区整体环境。针对磬锤峰景区周边违法建设问题，我局按照“公平、公正、公开”原则，发扬“阳光执法、一视同仁、理性包容、文明和谐”的工作作风，对磬锤峰景区周边违法建筑采取一视同仁的态度，同步进行思想动

12、员、同步下达法律程序、同步组织拆除行动，不落一户、不落一人的贯彻拆违行动，得到了居民的极大支持，共拆除违法建筑3万余平方米。同时，我局结合违建整治行动，对磬锤峰景区停车场周边经营摊点、店外经营进行了治理，全面清理流动商贩、店外经营，并对经营棚亭进行了更换和统一设置，共清理流动商贩1300余人次，店外经营270余处，规范棚亭10余处。（四）疏堵结合，规范车辆停放秩序。一是强化宣传引导，引导全民参与。加强相关法律法规的宣传，增强沿街商户的法律意识,动员沿街商户参与管理，鼓励市民参与举报违法停车现象，努力营造人人规范停车、人人监督停车的良好氛围。二是加大执法力度，及时清理占道停放车辆。加大对违法停车

13、行为的查处力度，按照先劝导后处罚的工作思路，及时劝走违停车辆，对拒不服从管理的车主进行依法处罚，特别是对市政府门前、温州城、兴盛丽水等重点区域违停车辆实行严管态势，发现一起，处罚一起，确保主次干道机动车、非机动车停放整齐有序。截止目前，共清走占道停放车辆5000余辆，处罚1100余辆，规范摩托车、自行车停放3万余辆。（五）强力打击、源头治理，重拳整治非法小广告。一是疏堵结合，强力打击，集中整治非法小广告。我局对市场上常见的规模较大的40余家广告发行者进行约谈，对其广告宣传行为采取集中宣传发布的措施给予规范管理，并对私自张贴、散发非法小广告的行为进行严厉打击。同时，针对存在违法的不良广告信息，如

14、办假证等，我局进行统一登记，并将具体信息报送公安分局，由公安分局依法对其进行强力打击。截至目前，共收缴、清理非法小广告24万余份。二是源头治理，消除非法小广告。为了有效的消除非法小广告，我局引进了墙体不沾漆技术，投资40余万元，在南营子大街、丽正门大街等主要街道的电线杆、路灯杆上粉刷不沾漆，粉刷面积2100平方米，有效的控制了非法小广告的蔓延，取得了良好的效果。（六）强力整治露天烧烤，确保大气安全。一是加强宣传力度，引导商户自行整改。从宣传引导入手，采取入户宣传、现场教育等方式，积极动员烧烤经营者停止违规经营行为，促使其归店经营。二是强化监管力度，全面清理露天烧烤。我局要求各执法中队和烧烤中队

15、紧密协作，形成了日间执法与夜间巡查不断档，对露天烧烤、烧烤店外经营、流动烧烤摊位等违规行为进行严厉打击，做到了一经发现、立即清理。三是实行违建、烧烤联动查处。针对建违建经营烧烤行为，我局实行违建、烧烤联动查处的措施，同时对违建和烧烤进行拆除、取缔。经过严厉的打击，市区内露天烧烤基本上已全部取缔。截至目前，共取缔露天烧烤160余处，清理烧烤店外经营400余处，清理流动烧烤摊位800余处，拆除烧烤经营户违建40户1800平方米。（七）完善市场管理措施，建设规范有序市场。一是严格规范早市经营秩序。对市场内部一户多摊问题进行集中清理，做到一户一摊，并实行统一经营时间、统一编号管理、统一垃圾清理的管理方

16、式，严禁市场外溢、占道经营，确保市场按时开市、收市，摊位摆放整齐、道路畅通和环境整洁，市场秩序井然有序。同时，按照“一次劝导、两次整治、三次取缔”的原则，对拒不服从管理的市场商户进行治理，在劝说引导的同时，对商户违规行为进行集中整治，对屡教不改的取缔其经营资格，彻底消除了各类违规行为。二是搬迁大石庙中心街集市。我局联合大石庙镇政府对大石庙中心街集市进行搬迁，在大石庙中心街漫水桥东侧空地建设面积800余平方米的便民市场，采取宣传引导和集中整治相结合的措施，取缔了自发形成的占道市场，将占道市场商户全部迁入新市场内经营，共拆除违法建筑、私搭乱建50余处，面积2000余平方米，搬迁市场摊位20余个，取

17、缔占道经营30余处。三是疏堵结合，加强市场建设。以便民惠民为宗旨，择地建设小型便民市场，上半年建设了石洞子沟西口、下营房、狮子沟等3个小型便民市场，面积约2200平方米。同时，我局对自发形成的占道市场进行了取缔，将全部摊位迁入3个小型便民市场内经营，做到了退路进市、还路于民。（八）开展园林绿化工程，为城市增绿。我局本着改善城区生态环境、提高居民生活环境的目的，以建设生态园林城市为目标，积极开展园林绿化工程。一是做好次干道117公亩绿化养护工作。我局采取政府购买服务、养事不养人的形式，通过购买社会化服务的方式落实次干道、小街巷的绿化养护任务，并安排2名工作人员对绿化养护工作进行检查、监督、考评，

18、确保绿化养护顺利完成。二是千方百计增加绿化。分别实施了碧峰门至鹿栅子沟行道树补植工程、佟王府小区绿地改造工程、普宁寺前广场绿化工程、二仙居步行街绿地补植工程，新增行道树260棵，绿地约8000平方米。（一）大力实施“双违”整治，打造靓丽的城市环境。按照国家、省、市、区“全面清查处理违法建设、坚决遏制新增违法建设”的要求，深入开展“双违”整治行动，自2017年12月开始集中人力、物力、财力，开展“双违”整治攻坚战、歼灭战，利用1年的时间，对主次干道、“一区三边”、“六线”及重点项目等区域内违法建筑进行集中整治，预计拆除违法建筑20万平方米，实现违法建设年底清零的目标。（二）不断规范、强力整治，确

19、保城市容貌有较大提升。一是全面推进免粘漆料粉刷。在市区范围内全面铺开免粘漆料粉刷工作，对主次干道路灯杆、电线杆、重点点位墙体进行免粘漆料粉刷，预计80万元，粉刷5000平方米，使非法小广告无容身之地。二是规范车辆停放秩序。加强主次干道及商户门前车辆停放秩序管理，对机动车、非机动车实行分区停放，做到车辆停放规范、有序；对占道停放车辆进行严格处罚，实现以处罚促规范的目的。最终目的是通过有效的管理措施，让城市靓起来美起来。三是重点打击流动商贩及店外经营。进一步加强巡查监管力度，持续不断的打击流动商贩、店外经营等违规行为，并将市容市貌整治由主街主面向死角死面纵深推进，年底实现主次干道无流动商贩、无店外

20、经营，市容大幅提升，城市管理逐步实现科学化、人性化、制度化。（三）强化民生工程建设，让城市发展成果惠及于民。一是迁建老居宅地下市场。于福地花园小区负一层建设面积1000平方米的地下市场，计划投资60万元，对该市场进行完善。计划2018年6月底将老居宅道边市场全部迁入地下市场，完成我市最后一个路边市场迁移工作。二是建设便民市场。按照“见缝插针”的原则，充分利用空闲场地，建设小型便民市场，计划建设9个小型便民市场，总面积2000平方米，用以解决主次干道占道经营商户。三是窝瓜园早市经营设施改造。计划对窝瓜园早市市场设施进行改造，涉及对市场照明设施、地面进行维修，设置河道防护栏，及对市场摊位柜台进行更

21、换，此项目预计投资10万元。（四）因地制宜实施绿化工程。一是积极谋划实施绿化工程。充分利用空闲土地，采取见缝插绿、破硬还绿、立体增绿等措施，实施绿化建设，预计新增绿地10000平方米。二是实施老旧小区绿化升级改造工程。对市区内老旧小区绿地进行升级改造，计划建设面积约17850平方米，预计投资120万元，建设项目包括紫薇花园、义泰兴小区、中兴路小区、佟山南小区等36个居民小区花坛栽植乔灌木、花卉、草坪。（五）建立健全城市管理长效机制。按照“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，进一步落实网格化监管责任制和“门前五包”责任制，并充分利用数字城管的技术优势，对市区进行全天候管控，实现城市管理的

22、长效化、精细化。一是全面落实网格化管理制度。全面推行网格化管理，高效处置城市管理问题，每个管理网格配备至少2名城管执法队员（协管员），实行中队负责制，中队长为辖区第一责任人，副队长为网格主要责任人，执法队员为具体负责人，实现发现问题-处置问题-监督检查的闭环运行。同时，将各类管理人员的姓名、管理责任、电话等以信息牌的形式在网格内明显位置对外公布，接受社会监督。此外，联合镇街采取日常巡查、随机抽查、集中检查等措施，对沿街门店“门前五包”责任制落实情况进行督导，确保“门前五包”落到实处。二是从分利用数值城管指挥平台。依托数字化城市管理指挥平台，建立一套完备的指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理体

23、制，优化城市管理流程，形成指挥统一、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。通过监控摄像头对主街主面进行全天候实时监控，对发现问题进行查处，并通过收集整理系统数据，查摆出违规问题集中出现的区域、时段，有针对性的开展整治工作。 （三）工作保障措施实现年度发展规划目标的保障措施（一）强力攻坚、持续推进，打响拆违攻坚战。一是“常态化、零容忍”，强力打击违法建设行为。我局按照新生违建绝不发生，存量违建逐步消化的工作思路，持续保持打击违建高压态势，从快从速处理违法建设行为，形成了违法建设整治“常态化、零容忍”机制，做到了“露头就打、出土就拆”。累计拆除违法

24、建筑700余处，面积12万平方米，其中拆除新建违建50余处，面积6600平方米，极大的震慑了违建当事人的侥幸心理，违法建设行为大为减少。二是集中力量、全面整治，有序开展“六线”拆违工作。集中执法力量，对狮单线、承下线、上二道河子沿线、大石庙中心街、双峰寺水库沿线、元雹线等“六线”区域及景区周边违法建筑进行全面彻底的整治。共拆除违法建筑370余处，面积约7.4万平方米，其中仅狮子沟镇辖区就拆除违法建筑近6万平方米。三是重点打击、迅速拆除，强力保障重点项目。对群众反映强烈、领导关注及影响重点项目建设的违法建筑，我局加快履行法律程序，并迅速予以拆除，目前，我局在石洞子沟北沟名城福地、华夏城项目中通过

25、以拆违促拆迁，取得了良好的效果，促进了重点项目的顺利实施，共拆除违法建筑70余处，面积1.4万平方米。（二）强化监管、落实长效，全面提升城市容貌。一是集中整治、逐步推进，全面消除违规行为。局班子成员坚持每天带队，对市区主干道各类违规行为进行大规模的集中整治，并在巩固主干道效果的基础上，逐步向次干道推广延伸，对各类违规行为进行了全面彻底的整治。二是攻坚难点、打击重点，树立严管态势。对避暑山庄、南营子大街、小溪沟、小佟沟、富家沟等流动商贩聚集区域进行重点打击，采取连续作战的工作方式，对上述区域违规行为进行持续不断打击，并按照严格执法的原则，以一视同仁的态度，对各类违规行为进行依法处罚，极大的提升了

26、执法效率。三是强化监管、合力推进，开展全天候执法。广泛开展错时执法、跨区域执法、交叉执法，不断扩大执法区域、延长执法时间、形成执法合力，并抽调执法队员成立机动巡查中队对避暑山庄两宫门、商城门前、翠桥小学等重要节点进行严格管控，形成了齐抓共管、相互促进的执法态势，实现了执法全覆盖。四是网格管理、常态执法，落实长效管理。按照“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度”的“六定”管理制度将执法队员安排进入网格，并严格执行网格化监管责任制，形成了职责明确、权责统一的网格化管理体制和中队管片、网格管块的网格化管理格局。网格管理人员对网格进行全天候监管，通过实行步行巡查、重要时间节点监管等日常管理措

27、施，极大的提升了基层执法的反应速度，形成网格化管理、常态化执法，落实了长效管理。通过系统的整治，市区主干道流动商贩、占道经营、店外经营等现象已基本控制，次干道流动商贩、店外经营等行为也明显减少，我局将进一步加强次干道清理整治力度，确保年底彻底消除主次干道违规经营行为，显著提升城市容貌。截止目前，共清理流动商贩3.6万余人次，占道经营、店外经营5万余处，乱堆乱放4000余处，占道广告牌匾7000余处。（三）攻坚难点、整治重点，显著提升景区周边市容环境。一是突出重点，着力改善避暑山庄周边环境。针对店外经营屡教不改的问题，我局采取高压态势严厉打击，抽调各执法中队的精干人员进行死看死守，严格落实早7点

28、至晚8点的全时段监管，对店外经营行为一经发现、立即清理，并按照严格执法的原则，依法从严处理，增加其违法成本，突出了警示作用，今年以来，已清理店外经营600余处，其中仅清理山人服饰店店外经营80余次，山庄周边店外经营行为已得到彻底根治，两宫门御道区域市容环境得到显著提升，多年存在的顽疾得到了有效治理。同时，我局对山庄周边棚亭实行违规登记制度，对一次违规的予以警告，对两次违规的进行处罚，对三次违规的直接取缔经营资格，共规范棚亭40余处，确保了山庄周边棚亭经营秩序整齐有序。此外，针对两宫门游商问题，我局在丽正门、城关门、德汇门、丽正门大街设立了4个执勤岗，安排20名执法队员，对避暑山庄周边市容市貌进

29、行全天候监管，同时广泛开展步行巡查，形成了“点线结合”的监管体系，最大限度的压缩了流动商贩的“生存空间”。截止目前，共清理流动商贩3000余人次，乱堆乱放120余处，两宫门区域流动商贩、店外经营、乱堆乱放等现象大为减少。二是攻坚难点，着力整治磬锤峰景区整体环境。针对磬锤峰景区周边违法建设问题，我局按照“公平、公正、公开”原则，发扬“阳光执法、一视同仁、理性包容、文明和谐”的工作作风，对磬锤峰景区周边违法建筑采取一视同仁的态度，同步进行思想动员、同步下达法律程序、同步组织拆除行动，不落一户、不落一人的贯彻拆违行动，得到了居民的极大支持，共拆除违法建筑3万余平方米。同时，我局结合违建整治行动，对磬

30、锤峰景区停车场周边经营摊点、店外经营进行了治理，全面清理流动商贩、店外经营，并对经营棚亭进行了更换和统一设置，共清理流动商贩1300余人次，店外经营270余处，规范棚亭10余处。（四）疏堵结合，规范车辆停放秩序。一是强化宣传引导，引导全民参与。加强相关法律法规的宣传，增强沿街商户的法律意识,动员沿街商户参与管理，鼓励市民参与举报违法停车现象，努力营造人人规范停车、人人监督停车的良好氛围。二是加大执法力度，及时清理占道停放车辆。加大对违法停车行为的查处力度，按照先劝导后处罚的工作思路，及时劝走违停车辆，对拒不服从管理的车主进行依法处罚，特别是对市政府门前、温州城、兴盛丽水等重点区域违停车辆实行严

31、管态势，发现一起，处罚一起，确保主次干道机动车、非机动车停放整齐有序。截止目前，共清走占道停放车辆5000余辆，处罚1100余辆，规范摩托车、自行车停放3万余辆。（五）强力打击、源头治理，重拳整治非法小广告。一是疏堵结合，强力打击，集中整治非法小广告。我局对市场上常见的规模较大的40余家广告发行者进行约谈，对其广告宣传行为采取集中宣传发布的措施给予规范管理，并对私自张贴、散发非法小广告的行为进行严厉打击。同时，针对存在违法的不良广告信息，如办假证等，我局进行统一登记，并将具体信息报送公安分局，由公安分局依法对其进行强力打击。截至目前，共收缴、清理非法小广告24万余份。二是源头治理，消除非法小广

32、告。为了有效的消除非法小广告，我局引进了墙体不沾漆技术，投资40余万元，在南营子大街、丽正门大街等主要街道的电线杆、路灯杆上粉刷不沾漆，粉刷面积2100平方米，有效的控制了非法小广告的蔓延，取得了良好的效果。（六）强力整治露天烧烤，确保大气安全。一是加强宣传力度，引导商户自行整改。从宣传引导入手，采取入户宣传、现场教育等方式，积极动员烧烤经营者停止违规经营行为，促使其归店经营。二是强化监管力度，全面清理露天烧烤。我局要求各执法中队和烧烤中队紧密协作，形成了日间执法与夜间巡查不断档，对露天烧烤、烧烤店外经营、流动烧烤摊位等违规行为进行严厉打击，做到了一经发现、立即清理。三是实行违建、烧烤联动查处

33、。针对建违建经营烧烤行为，我局实行违建、烧烤联动查处的措施，同时对违建和烧烤进行拆除、取缔。经过严厉的打击，市区内露天烧烤基本上已全部取缔。截至目前，共取缔露天烧烤160余处，清理烧烤店外经营400余处，清理流动烧烤摊位800余处，拆除烧烤经营户违建40户1800平方米。（七）完善市场管理措施，建设规范有序市场。一是严格规范早市经营秩序。对市场内部一户多摊问题进行集中清理，做到一户一摊，并实行统一经营时间、统一编号管理、统一垃圾清理的管理方式，严禁市场外溢、占道经营，确保市场按时开市、收市，摊位摆放整齐、道路畅通和环境整洁，市场秩序井然有序。同时，按照“一次劝导、两次整治、三次取缔”的原则，对

34、拒不服从管理的市场商户进行治理，在劝说引导的同时，对商户违规行为进行集中整治，对屡教不改的取缔其经营资格，彻底消除了各类违规行为。二是搬迁大石庙中心街集市。我局联合大石庙镇政府对大石庙中心街集市进行搬迁，在大石庙中心街漫水桥东侧空地建设面积800余平方米的便民市场，采取宣传引导和集中整治相结合的措施，取缔了自发形成的占道市场，将占道市场商户全部迁入新市场内经营，共拆除违法建筑、私搭乱建50余处，面积2000余平方米，搬迁市场摊位20余个，取缔占道经营30余处。三是疏堵结合，加强市场建设。以便民惠民为宗旨，择地建设小型便民市场，上半年建设了石洞子沟西口、下营房、狮子沟等3个小型便民市场，面积约2

35、200平方米。同时，我局对自发形成的占道市场进行了取缔，将全部摊位迁入3个小型便民市场内经营，做到了退路进市、还路于民。（八）开展园林绿化工程，为城市增绿。我局本着改善城区生态环境、提高居民生活环境的目的，以建设生态园林城市为目标，积极开展园林绿化工程。一是做好次干道117公亩绿化养护工作。我局采取政府购买服务、养事不养人的形式，通过购买社会化服务的方式落实次干道、小街巷的绿化养护任务，并安排2名工作人员对绿化养护工作进行检查、监督、考评，确保绿化养护顺利完成。二是千方百计增加绿化。分别实施了碧峰门至鹿栅子沟行道树补植工程、佟王府小区绿地改造工程、普宁寺前广场绿化工程、二仙居步行街绿地补植工程

36、，新增行道树260棵，绿地约8000平方米。3、 工作保障措施 实现本年度发展规划目标的保障措施 一、城市管理工作法律、法规宣传及培训、 在全区范围内按要求定期安排关于城市管理工作法律、法规、规章等知识的宣传，组织执法人员进行业务培训。1、法制宣传及培训 印制宣传单、制作宣传展板，通过电子展板在主干道两侧组织人员宣传，印发培训材料对执法人员进行培训。二、拆违控违 查处未取得城市规划行政管理部门行政许可手续违法建设行为，强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑物或者设施。三、小广告的清理与查处 负责城市广告、牌匾的日常监管。负责户外广告、发放张贴宣传品的日常监管；负责沿街门店和单位的装饰设计、橱窗广

37、告安装的管理。四、城市综合整治 行使市容环境方面法律、法规规定的管理和行政处罚权。严格执行特许经营管理办法，规范市场准入制度，加强作业市场监管；依法查处城市生活垃圾管理、城市建筑垃圾管理、市容环境卫生管理等方面的违法行为。落实“门前五包”监管责任，负责城市道路两侧和公共场地临时堆放物料审批。五、市场建设、维护、维修、市场监管 行使市政管理方面法律、法规、规章规定的管理和部分处罚权，负责城市道路、桥梁、隧道、广场的日常管理和占用城市公用设施的收费工作；负责城市基础设施的广告发布、冠名；负责占用城市公用设施管理，对未经批准毁损、侵占道路，破坏公共设施的违法行为进行查处，责令改正、补偿、处罚；负责停

38、车场、便民市场的建设和管理工作；负责路灯及线路的日常管理、维护工作。六、市容市貌整治 行使工商行政管理方面法律、法规、法章规定的部分行政处罚权，负责城市街道两侧和公共场地临时摆设摊点审批；依法查处、取缔流动商贩、占道经营、店外经营和露天烧烤；负责早、夜市设置和规范化管理工作。七、数字化城市管理信息系统平台的建设、运行及维护 完成数字化城管信息系统平台的建设与维护，负责对全区事件的动态问题及部件完好、变更等信息进行定时、全覆盖、公正及时的采集，并对所处理完的事情、部件的问题进行及时的反馈。第2部分 专项资金绩效目标：无此项预算，未公开。第3部分 预算项目绩效目标：1、2018年农村气代煤项目剩余

39、工程绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-1401-JBN-O7IT项目名称2018年农村气代煤项目剩余工程预算规模及资金用途预算数10.00其中：财政资金10.00其他资金第一季度完成20%第二季度完成30%第三季度完成30%第四季度完成20%资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底绩效目标1、按期完成2、农村气代煤电代煤用户服务到位 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标扶助资金到位率实际到位扶助资金占应到位资金的比例90资金到位率较高按期完成质量指标符合条件申报对象覆盖率享受扶助政策人数占符合条件申报对象

40、总数的比例90符合条件的申报对象按期完成效果指标生态效益指标达到绿色产业标准不进行基础设施建设，不对生态环境产生坏的影响，属于绿色生态产业。90属于绿色生态环境建设按期完成可持续影响指标长期使用性能够长期较好地开展生态环境建设，治理大气污染90较好的开展环境建设按期完成满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高按期完成2、2019年冬季清洁取暖工作绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-1201-YBN-LPT7项目名称2019年冬季清洁取暖工作预算规模及资金用途预算数200.00其中：财政资金200.00其他资

41、金年底前为楼房及平房接入集中供热，完成房屋节能改造任务。资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、年底前为楼房及平房接入集中供热2、完成房屋节能改造任务 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标完成率工程施工进度工作量占工程完功率的比例90工程完功率较高按期完成质量指标符合条件申报对象覆盖率享受政策人数占符合条件申报对象总数的比例90符合条件的申报对象按期完成效果指标生态效益指标达到绿色产业标准不进行基础设施建设，不对生态环境产生坏的影响90属于绿色生态环境建设按期完成可持续影响指标长期使用性能够长期较好

42、地开展生态环境建设，治理大气污染90较好的开展环境建设按期完成满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高按期完成3、2019年农村气代煤用户补贴绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-1401-JBN-8R5A项目名称2019年农村气代煤用户补贴预算规模及资金用途预算数3.00其中：财政资金3.00其他资金2020年完成资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、按期完成2、农村气代煤电代煤用户补贴到位 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依

43、据产出指标时效指标扶助资金到位率实际到位扶助资金占应到位资金的比例90资金到位率较高按期完成质量指标符合条件申报对象覆盖率享受扶助政策人数占符合条件申报对象总数的比例90符合条件的申报对象按期完成效果指标生态效益指标达到绿色产业标准不进行基础设施建设，不对生态环境产生坏的影响，属于绿色生态产业。90属于绿色生态环境建设按期完成可持续影响指标长期使用性能够长期较好地开展生态环境建设，治理大气污染90较好的开展环境建设按期完成满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高按期完成4、2020年农村气代煤运维服务费绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政

44、执法局单位：万元项目编码427-1401-YBN-G3TF项目名称2020年农村气代煤运维服务费预算规模及资金用途预算数57.78其中：财政资金57.78其他资金2020年完成资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、按期完成2、农村气代煤电代煤用户服务到位 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标扶助资金到位率实际到位扶助资金占应到位资金的比例90资金到位率较高按期完成质量指标符合条件申报对象覆盖率享受扶助政策人数占符合条件申报对象总数的比例90符合条件的申报对象按期完成效果指标生态效益指标达到绿色产业

45、标准不进行基础设施建设，不对生态环境产生坏的影响，属于绿色生态产业。90属于绿色生态环境建设按期完成可持续影响指标长期使用性能够长期较好地开展生态环境建设，治理大气污染90较好的开展环境建设按期完成满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高按期完成5、2020年排水设施维护费绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-1302-JBN-QHEE项目名称2020年排水设施维护费预算规模及资金用途预算数50.00其中：财政资金50.00其他资金对排水设施进行日常巡查维护，雨季前后对排水设施进行清挖。资金支出计划（%）3月

46、底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、对排水设施进行日常巡查维护2、对排水设施进行清挖 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标工程按期完成率（%）按期完成的工程量占总工程量的比例90完成工程总量的比例较高符合规范及要求成本指标工程量完成率（%）实际完成工程量占计划完成工程的比例90实际完成工程量较高符合规范及要求质量指标工程验收合格率通过验收的工程量占建设、改造工程的比例90验收合格率较高符合规范及要求效果指标经济效益指标业务保障能力保障相关业务、工作等开展情况的概率90工作开展情况较好符合规范及要求社会效益指标设计功能

47、实现率建筑工程达到设计结构或标准的比例90工程达标率较高符合规范及要求可持续影响指标综合利用率基础设施建成后的利用、使用情况90设施使用率较高符合规范及要求满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高符合规范及要求6、拆违经费绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-0501-JQN-AFGO项目名称拆违经费预算规模及资金用途预算数400.00其中：财政资金400.00其他资金第一季度完成15%第二季度完成35%第三季度完成35%第四季度完成15%资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075

48、.00100.00绩效目标1、保证对私搭乱建、超期临建、擅自改变计划和土地等行为进行整治，创造良好建设环境。2、加大市容集中整治力度，确保城市容貌得到明显改善。 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标审限结案率（%）法定审限内结案数占结案总数的比例80结案率占案件率的比例较高确保拆违工作得以实施数量指标办理案件件数（个）实际办理案件数量80实际办案率数量较高确保拆违工作得以实施质量指标执法行动次数（次）执法行动次数80执法行动次数比较多确保拆违工作得以实施效果指标经济效益指标挽回经济损失（万元）查处案件所挽回的经济损失金额80挽回较大损失确保拆违工作得以实施社

49、会效益指标执法办案行为投诉率（%）被投诉的执法办案行为次数占执法案件的比例5较少被投诉确保拆违工作得以实施可持续影响指标挽回经济损失（万元）查处案件所挽回的经济损失金额80挽回较大经济损失确保拆违工作得以实施满意度指标服务对象满意度指标服务对象满意度被执法对象对执法行为的满意程度80被执法对象对执法行为满意度较高确保拆违工作得以实施服务对象满意度指标群众满意度群众对执法案件结果的满意程度80群众对案件处理结果满意度较高确保拆违工作得以实施服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。80群众满意数量较高确保拆违工作得以实施7、车辆购置费用绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行

50、政执法局单位：万元项目编码427-0401-YQN-5XNU项目名称车辆购置费用预算规模及资金用途预算数60.00其中：财政资金60.00其他资金购置执法车辆，用于日常执法巡查使用资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、加快淘汰黄标车，改善我市环境空气质量，保障广大市民身体健康的重要民生举措。2、为进一步改善环境空气质量，推进生态文明建设，保障群众的身体健康， 并有效的保证了执法车辆的安全性 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标数量指标购入车辆数量按申请金额购入执法巡查车辆（台）90严格按要求购入按要求购入

51、时效指标完成率按照要求和计划完成任务的项目在所有立项项目中的比例（百分比）90按时完成购入计划按要求购入效果指标可持续影响指标基本执法服务水平反映为居民提供执法服务的能力和效果90有效的完成执法巡查服务按要求购入生态效益指标达到绿色产业标准不对生态环境产生坏的影响。90购入的车辆达到绿色产业标准按要求购入满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高按要求购入8、城市基础设施应急抢修及次干道支路维修养护工程绩效目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-1301-JBN-A01U项目名称城市基础设施应急抢修及次干道支路维修养

52、护工程预算规模及资金用途预算数750.00其中：财政资金750.00其他资金城市次干道支路维修养护改造项目，主要双桥区现有的104条次干道支路进行维修养护。资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、加大城市建设力度，城市面貌日日新月异，城市水平不断提高。2、城市建设需要进一步完善城市基础建设，改善人居环境。 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标工程按期完成率（%）按期完成的工程量占总工程量的比例90完成工程总量的比例较高符合规范及要求成本指标工程量完成率（%）实际完成工程量占计划完成工程的比例90实际

53、完成工程量较高符合规范及要求质量指标工程验收合格率通过验收的工程量占建设、改造工程的比例90验收合格率较高符合规范及要求效果指标经济效益指标业务保障能力保障相关业务、工作等开展情况的概率90工作开展情况较好符合规范及要求社会效益指标设计功能实现率建筑工程达到设计结构或标准的比例90工程达标率较高符合规范及要求可持续影响指标综合利用率基础设施建成后的利用、使用情况90设施使用率较高符合规范及要求满意度指标服务对象满意度指标群众满意度群众满意数量占总数的比例。90群众满意度较高符合规范及要求9、承财建【2019】173号提前下达2020年省级大气污染防治资金（2018农村地区清洁取暖运行补贴）绩效

54、目标表427002承德市双桥区城市管理综合行政执法局单位：万元项目编码427-1401-YBN-G5KH项目名称承财建【2019】173号提前下达2020年省级大气污染防治资金（2018农村地区清洁取暖运行补贴）预算规模及资金用途预算数16.00其中：财政资金16.00其他资金年底前为楼房及平房接入集中供热，完成房屋节能改造任务。资金支出计划（%）3月底6月底10月底12月底25.0050.0075.00100.00绩效目标1、年底前为楼房及平房接入集中供热2、完成房屋节能改造任务 一级指标二级指标三级指标绩效指标描述指标值指标值确定依据产出指标时效指标完成率工程施工进度工作量占工程完功率的比例90工程完功率较高按期完成质量指标符合条件申报对象覆盖率享受政策人数占符合条件申报对象总数的比例90