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文档简介

1、监理规划1工程概况1.1工程名称:东钱湖水泵站修缮统计工程1.2工程地点:东钱湖1.3建设单位:东钱湖旅游度假区交通管理所(市政管理所)1.4设计单位:殳春市市政工程设计研究院1.5监理单位:赣建工程建设监理有限公司1.6质量要求:一次性验收合格标准1.7施工工期:60历天1.8工程造价:约94万元精心监理确保信誉72. 监理工作范围2.1东钱湖泵站修缮的统计包括对各个泵站、附房的内外墙粉刷、外门损坏的统计以及各个泵站基地照明灯损 坏数的统计等等。3. 监理工作内容1、对各个泵站、附房的内外墙粉刷面积进行测量、统计。2、对各个泵站、附房的外门损坏扇数进行统计。3、对各个泵站基地内照明灯损坏个数

2、进行统计。据此我们拟定以下几方面的工作内容:3.1施工准备阶段的监理工作内容:3.1.1协助业主建立参与工程建设各方的协作方式;3.1.2核查总包方的管理制度与质保体系等情况;3.1.3审查分包商的资质情况;3.1.4审查承包商的组织准备情况,包括本项目管理人员的数量、资格及到位情况 专业工种持证上岗情况;3.1.5审查承包商的技术准备情况;3.1.6审查承包商的物质准备情况;3.1.7审查承包商的施工组织设计,重点审查其组织方案,施工方案和施工进度计 划,安全技术措施以及危险较大的分部分项工程的专项施工方案;3.1.8协助业主并参与设计交底与图纸会审;3.1.9审批工程开工报告,签署开工令。

3、3.2.13.2施工阶段的监理工作内容:检查承包商工程质量施工情况,发现问题及时监督纠正;3.2.2检查承包商机械设备运行情况,督促其保持完好;3.2.3审查原材料、(半)成品、构件的质量情况,做好见证取样送验工作;3.2.4协助业主做好设备采购工作,检查其供货质量;3.2.5全过程旁站检查工序质量;3.2.6负责隐蔽工程的验收与签证;3.2.7负责分部工程等中间验收的签证,签署必要的验收意见;3.2.8审查承包商的分期进度计划与完成情况,对出现的偏差予以监督纠正;3.2.9计量已完工程质量,签署工程款中期支付凭证;3.2.10审核工程变更;3.2.11主持工程例会、工程专题会等各类工程会议,

4、解决工程中存在问题,协调工 程建设各方的工作;3.2.12保持工程资料与工程建设的同步,定期向业主通报工。程情况。3.3竣工阶段的监理工作:3.3.1制定竣工验收与移交动用计划;3.3.2督促承包商做好竣工自验工作;3.3.3组织竣工初验,对工程质量做出初步评价;3.3.4协助业主组织各方参加竣工验收并签署监理验收意见;3.3.5协助业主做好竣工备案工作;3.3.6协助业主进行竣工决算。3.4保修与回访阶段监理工作:3.4.1跟踪对保修期内存在的质量问题,划清责任;3.4.2督促承包商履行保修回访责任;3.4.3保修期满书面通知业主,解除承包商保修责任。4. 监理工作目标 4.1质量目标:该项

5、目按工程建设标准强制性条文(城市建设部分)、室外排水设计规范(GB50014-2006、给排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008、给排水 构筑物工程施工及验收规范(GB50141-2008水平定向钻进管线铺设工程技术规 范、埋地用聚乙烯(PE结构壁管道系统(GB/T19472-2004)、合流制系统污 水截流井设计规范(CECS91:97、市政排水管道工程及附属设施(06MS201、镇海区2010年城镇截污三期工程初步设计等规范验收,达到合同规定要求。4.2进度目标:按建设单位与工程承包单位签订的建设工程施工合同及协议为准。4.3投资目标:按建设单位与承包单位签订的建设工程施工合

6、同及协议为准。4.3安全目标:按建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及协议为准。5. 监理工作依据5.1国家和省市有关工程建设和建设监理的方针、政策、法律、法规等有关文件;5.2与本工程具体情况有关的监理依据;5.2.1本工程的建设批文;5.2.2施工图、设计文件等;5.2.3建设工程施工合同;5.2.4委托监理合同。5.35.4宁波市现行的定额、取费标准。国家现行的工程建设质量检验评定标准、验收规范、规定和标准图集;6. 项目监理机构的组织形式为全面实施对本项目整个工程的施工监理,拟成立以项目总监理工程师为核心的工 程项目监理部,选派各专业工程师参加监理部工作,负责对本专业的质量检测、安

7、全检 查、进度控制、工程量核实等监理业务,现场监理员负责对本工程的旁站监督、质量检 测、材料抽样检验,分项工程质量复核、隐蔽工程验收、等具体监理业务。另外,有关 合同管理、信息资料管理、投资控制等项工作,由监理部的专业工程师兼任,配合总监理工程师工作。公司各职能部门总监理工程师项目监理部7. 项目监理机构的人员岗位职责7.1总监理工程师主要职责:(1) 代表公司,全面负责和领导本项目的监理工作。(2) 依照监理合同中业主委托的监理内容及所授权力,对本项目的监理工作进行 系统的策划并提出具体的工作思路。(3) 主编本项目监理规划,审批专业监理工程师编制的监理细则。(4) 建立本项目监理信息系统,

8、保持与业主的密切联系,负责监理工作实施过程 中的综合协调工作。(5) 指导、督促、检查本项目监理人员的工作;遵守本公司制定的有关制度和工 地“三方”约定,定期主持召开有关会议。(6) 审批施工组织设计并督促施工单位认真执行。(7) 检查核对并确认施工单位开工前各项准备工作,签发本工程开工令。(8) 签发监理工程师函、监理工程师指令,报请业主和公司同意后签发停工令复工令。(9 )审批专业监理工程师签送的付款申请,报业主作为向承包人支付工程费用的 凭证。(10) 对业主与承包人的合同争议、纠纷、索赔等,在充分调查事实的基础上进行 调解,以求公正合理地解决。(11) 对承包人派驻施工现场不称职的主要

9、管理人员,有权向承包人提出更换,清 退。(12) 监督承包人对重大工程事故和伤亡事故进行妥善处理,签发工程质量事故 分析报告和工程质量事故处理报告。(13) 签署本项目有关验收报告和质量报告。(14) 认真做好各项内部管理工作,督促下属人员严格遵守监理人员守则和各 项规章制度,对于监理人员的违纪行为或因监理人员失职、失误而造成的不良后果应及 时处理,情况严重的应及时报告公司领导。(15) 主持编写本项目监理工作总结。7.2专业监理工程师职责(1) 协助总监搞好工程有关监理业务,负责该工程项目的现场监理业务工作。(2) 熟悉本工程有关文件资料、施工图及其它所有设计文件,掌握设计意图、工 程特点、

10、贯彻执行该工程项目应遵循的规范和规定、标准和协议。(3) 组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监理细则,经总监理工程师批 准后组织实施。(4) 建立目标控制系统,落实各控制子系统的负责人员,制定控制工作流程,确 定方法和手段,制定控制措施。(5 )审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资 料、报告等。(6)检查施工单位人力配备情况及材料、设备、成品和半成品的质量。(7)检查有关的工程情况,掌握工程现状,及时发现和预测工程问题,并采取措 施妥善处理。及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题,并向总监报告,以便研究对策,解决问题。(9)及时发现并处

11、理可能发生或已发生的工程质量问题。(10) 参与有关的分部(分项)工程、单位工程、单项工程等中间交工工程的检查 和验收工作。(11) 负责工程计量并签署原始凭证。(12) 认真做好专业监理工程师日志,建立本部门监理资料管理制度。7.3监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2 )承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做 好检查记录;(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录, 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录,对承包单位的安全设施进行检查记录;(

12、5) 担任旁工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6) 做好监理日记和有关的监理记录。7.4监理守则(1)遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则,以及“四控制、两管理、 协调”为目标;(2)“严格监理、积极参与、热情服务”为宗旨开展监理工作;遵循国家以及地方各种法律、法规和规定,自觉维护业主的正当权益;监理规划(4 )坚持原则,秉公办事,自觉抵制不正之风,保持监理工程师的公正性和廉洁 性,严格遵守监理工作的行为规范和职业道德;(5) 努力钻研监理业务,深入现场调查研究,分析和处理问题要讲究证据和数 据,坚持实事求是的科学态度;(6) 加强团结,不闹无原则纠纷;(7) 接受监理主管部

13、门的领导与指导,虚心听取建设单位和被监理单位的意见, 及时总结经验教训,不断提高监理工作水平;8. 监理工作程序8.1监理工作流程图工程竣工,承包商进行验收意见精心监理监理规划精心监理确保信誉98.2工程进度控制的基本程序 修改计划:根据合同工期目标,编制总进度在工地例会上提出 或进行跟踪控制承包单位项目经理部审批总进度计划不同意总监理工程师*编制年、季、月度进度计划承包单位项目经理审批年、季、月度进度计划不同意总监理工程师监理规划同意确认组织实施进度计划偏离计划承包单位项目经理部检查进度计划实施情况、进行动态控制进度控制监理工程师*基本实现计划目标,编制下期根据形象进度及计划完成情况编制承包

14、单位项目经理项目监理部注:如施工总进度计划是施工组织设计的组成部分,总进度计划可不另外审批。8.3进度计划的实施监督程序工程进度的执行t检查对其它有关计划的相应了解工程进展情况 (现场调查、采集数据)督促承包单位形成经调整后的工程进度计划对采集数据的分析处理精心监理确保信誉10监理规划8.4分包单位资质审核程序1r对有关情况进行审查、调研项目经理部8.5建筑材料、构配件和设备质量控制程序1、材料构件使用于指定部位2、设备入库,准备移交安装单位项目经理部8.6施工组织设计(施工方案)审批程序编制工程项目的施工组织设计(施工方案)并填报表承包单位项目经理部组织项目监理人员进行审查不合格修改再报总监

15、理工程师审核以下重点内容:1、承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求 精心监理确保信誉13理 2、施工程序与顺序是否合理,采取的施工方法是否可行,质量保证措 施是否可靠3、工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期8.7隐蔽工程验收程序不合格8.8工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序8.10月支付工程款程序监理规划精心监理确保信誉8.11工程竣工结算程序监理规划精心监理8.12工程暂停施工及复工管理的基本程序监理规划返工9.监理方法与措施9.1质量控制方法与措施9.1.1质量控制的原则9.1.1.1 以工程设计图纸、文件、工程洽商、施工验收规范、规程和工程质量验评 标准等为依据,监督承包

16、单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准;9.1.1.2 以前期预控为重点,事中控制是关健,事后验收严把关为主要目标,对工 程项目全过程实施质量控制;9.1.1.3 推行全面质量管理,对工程项目的“人、机、料、法、环”等五大因素进 行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位,并正常发挥作用;9.1.1.4 严格执行施工试验、进场材料复试、设备检验、监理抽检试验及现场见证 取样送检制度;9.1.1.59.1.1.6坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于工程;坚持本道工序未经验收或质量不合格时不得进入下一道工序施工;对关健工序和重点部位的施工过程进行旁站监理。采用必要的检查、检

17、测、试验、观察等手段,以验证和判定施工质量;9.1.1.8对不合格及不称职分包单位的施工人员坚决要求撤换。9.1.2质量控制的内容熟悉和掌握工程质量控制的技术标准和规范;9.1.2.2核查承包单位的现场组织机构和质量管理体系;9.1.2.3组织施工现场的检查验收;9.1.2.4审查施工分包单位的资质,未经监理审核同意的分包单位不得进入施工现场;9.1.2.5对进场建筑材料、构配件、半成品及设备进行严格验收把关;9.1.2.6审查主要分部(分项)及专项工程的施工方案;精心监理确保信誉409.1.2.7项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制,现场巡检和旁站,核 查工程预检、验收隐蔽工程,分项

18、分部工程验收,严格执行设计变更、工程洽商制度, 做好工程质量问题及质量事故的处理工作;9.128 组织中间验收、竣工初验,配合业主进行竣工验收和备案工作。9.1.3施工前期监理的预控阶段施工准备阶段是承包商为正式施工进行各项准备,创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故,往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因 此,项目监理部在进行质量控制时,将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情 况。项目监理部应通过抓住工程开工审查关,采集施工现场各种准备阶段可能的信息, 及时发现可能造成质量隐患的因素,以便及时采取措施,实施预控。在施工准备阶段质量控制的方法主要有:9.1.3.1质量

19、安全保证体系的检查检查和督促承包商健全质量安全保证体系,每个承包商都应有项目经理全面负 责,并设有施工员、质量员、资料员和安全员,在施工现场进行全面的质量管理和质量 控制。9.1.3.2施工准备的检查施工准备工作的检查是预控的重要环节。一项新的分部工程开工前,如果技术方 案不完善,质保体系不完备,设备不良、人力不足、施工条件不具备,原材料未检验仓 促开工,就很难保证施工质量。对于分部工程的开工,监理工程师要着重从保证工程质 量角度逐项审查,对于条件不成熟的分部工程的开工,监理工程师将要求承包商暂缓开 工,直至补充完善施工条件开工。9.1.3.3施工组织设计和技术措施的审批项目监理部进驻施工现场

20、后,将首先要求承包商编写切实可行、符合工程实际情 况的施工组织设计。在审查施工组织设计和技术措施时,应以确保工程高标准为基础, 重点审核质量管理工作。项目监理部将以承包商是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入,来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。9.134原材料、半成品、供应商的审批10%-15%勺频数同在保证质量的前提下,项目监理部允许承包商在多个原材料、半成品供应商中间进 行合理的选择,但承包商必须进行采样试验,(必要时项目监理部按时进行抽样试验)并将试验结果报项目总监审批。9.1.3.5原材料、半成品的试验与审批对运抵施工现场,将用于永久性工程的各种原材料、半成品,承包

21、商必须按规定的技术要求进行试验,(必要时项目监理部按10%-153的频数同时进行抽样试验)并将试验 结果报项目监理部,项目监理部将根据质量检测单位和承包商的试验报告和验收结论作 出是否批准相应原材料、半成品用于工程。未经项目监理部批准的任何原材料、半成品等不得在工程中使用。9.136混合材料的配合比试验与审批项目监理部要求承包商根据批准进场使用的原材料,按照设计要求的各种不同强度 等级,委托质量检测单位进行相应强度等级的砼、砂浆配合比的试验。项目监理部将根 据质量检测单位和承包商的试验结果作出是否批准相应的砼、砂浆配合比用于永久性工 程。未经项目监理部批准的任何砼、砂浆配合比不得在工程施工中使

22、用。9.137进场施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求承包商在施工机械进场前,填写“进场机械报验单”并提供施工机 械清单(包括设备名称、规格、型号、数量及运行质量情况)。经项目监理部检查合格 后方可在工程施工中使用。未经项目监理部批准的任何施工机械、设备等不得在工程施工中使用。9.138测量施工放样复核承包商在每一路段施工前,根据各路段的曲率半径、高程变化段、渐变段,填写“施工测量报验单”,并附施工放样检查资料,报项目监理部审核。项目监理部将对以 下项目进行复测:(1)分项工程的控制高程与定位进行抽样复测;(2 )布设的水准点和中心线等重要控制点,要求承包商项目组定期复测、保护。监理部负责

23、复核。9.139特殊工艺技术方案和专项施工方案的审批承包商因工程需要,提出特殊工艺技术措施和专项施工方案,应填写“施工技术方 案报验单”并附有具体的施工技术方案,一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、专家的评审意见、有利保证质量” 的原则,作为审核特殊工艺技术措施和专项施工方案的标准。9.1.3.10质量检查系统的建立项目监理部将通过建立、健全质量网络、落实隐蔽工程自检、互检、抽检的三级验 收检查制度。使质量管理深入基层,最大限度的发挥承包商在质量工作中的保证作用, 以使施工中的质量缺陷,质量隐患尽可能地在自检、互检、抽检过程中得到发现,并及 时予以纠正。9.1.3.

24、11 开工审批承包商在完成上述报审后,经项目监理部审核、确定已具备开工条件,由总监理工程师批准开工,签发开工令。9.1.4施工过程监理的跟踪控制阶段施工阶段是工程质量的形成阶段,也是施工质量与各项施工验收技术指标是否符合 设计、规范要求的实施阶段。因此,项目监理部将把监理工作的重点放在施工过程阶段 的质量跟踪控制上。在施工阶段,项目监理部的质量控制方法主要有:9.1.4.1施工准备工作及各道工序实施情况的检查核实。主要有以下二方面内容内业方面:在工程施工全过程中监理人员需要经常对承包商报送的各类报表、质 量数据进行检查核实。外场方面:在工程施工过程中监理人员,将对施工人员组织施工机械配备、材料

25、质量、配合比试验、施工放样等进行检查复核。9.142原材料、半成品进行抽样验收在工程施工质量判断中,有许多是必须经过实践于工程才能得出结论的。因此,原 材料、半成品进场抽样验收将是项目监理部,进行工程质量检查和控制的重要手段,是 监理人确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据,是监理部门坚持一切用数 据说话的基础。所以,原材料、半成品进场抽样验收的过程是保证各工程项目施工质量 技术指标的根本。9.143施工测量、放样复核(见测量工艺及监理程序图)施工程序业内资料交换测量内业资料计算测量仪器校定旁站批准标定书外业测试监理程序批准保护方案泵站保护外业复查结果批准*外业成果定期复查外业恢复成果

26、批准外业成果恢复1测量工艺及监理程序图测量、放样复核是监理部进行工作质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中,驻地监理部将自备测量仪器,对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所 有测量、放样工作进行频数100%勺复核。9.144重点工序、关键点的旁站监理重点工序、关键部位的旁站监理,是监理部门进行质量检查和跟踪控制的重要措 施。对重要的施工环节,如计算附房内外墙粉刷面积、统计附房外门损坏扇数、统计泵 站基地照明灯损坏个数等,监理人员都将安排进行现场旁站监理,以便及时发现问题, 确保施工质量。9.1.4.5施工现场的巡视检查施工现场的巡视检查是监理人员为了了解施工质量的全貌,在施工过程中

27、对有关部 位和工序施工情况进行的日常工作,是监理人员进行质量检查和控制的重要措施。9.1.4.6签发监理工作指令在施工监理过程中,监理人员为保证工程质量,向承包商以书面文件的形式发布的 工作变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要、开工、停工令等,直接与施工质 量有关的文件通知,也是项目监理部进行工程质量检查和控制的重要技术措施。9.1.5竣工验收阶段竣工验收阶段是指各工程完成后,通过承包商的自检、项目监理部的抽检、确认 各项技术指标已达到施工验收技术规范的要求。承包商报请项目监理部进行验收的阶 段。竣工验收阶段项目监理部的质量控制方法主要有:100%9.1.5.1合格工序、部位、单位工程的

28、质量检查评定验收,对符合设计验收规范所 提出的质量要求的各分项工程,项目监理部将对所有已完成工序的隐蔽进行频率为 的验收,评定已完成分项工程的质量等级,并签署验收意见。以分项工程质量等级为基25%础,进行分部工程的质量评定。项目监理部将对已完成的分部工程进行频率不少于 的抽样检测。对重要的分部工程,将进行 100%勺检查验收。项目监理部将以分部工程等 级为基础,对单位工程进行全面的工程质量检测,并提出评价意见,进行质量等级评 定,并在此基础上进行建设项目的质量等级评定。9.1.5.2有质量缺陷工程的调查和处理对工程施工存在的质量缺陷,需要部分或全部返工的分项、分部工程,项目监理部 将从质量控制

29、的角度出发,进行调查分析,分清质量缺陷的性质和责任,及时妥善地进 行处理。质量缺陷的处理原则和程序:质量缺陷处理须事先进行调查,分清质量缺陷的性质、责任以明确处理费用的承 担者。施工中上道工序有质量缺陷,未经项目监理部认可,不准进行下道工序的施工。承包商必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见。承包商对质量缺陷的处理方案和措施,必须经项目监理部认可。承包商对质量缺陷的处理完成后,必须经项目监理部的检查、验收。9.1.6控制工程质量的方法工程建设中推行全面质量管理,制定明确的质量目标,按照质量管理工作的计划一 实施一一检查一一处理(PDCA循环,建立专职的质量检测和管理机构,建立和健全 各级人员的

30、质量责任制和保证质量的各项管理制度,围绕质量目标开展活动,同时做好 包括质量教育、标准化、检测计量和质量信息等基础工作。PDCA循环再不断运行,并以台阶形方式不断上进,推动工作、工程质量不断提高。TQC常用的工具有以下几种:9.161排列图法寻找影响质量主要因素,供选用决策方案参考,并据此科学地按顺序地逐步解决问题。9.1.6.2因果分析图法根据存在的质量问题,分析因果关系,寻找原因的起源,采用从大到小,从粗到细,时,找出影响质量的全部因素,并以此为依据,制定相应对策,加以改进。9.1.6.3频数分布直方图法 直接估算不合格品率;分析判断生产过程中工程质量实际分布状态,发现异常分布 追查原因,

31、采取有关措施处理;分析判断生产或操作中的实际技术水平或能力。9.1.6.4 控制图法X图:判别产品的加工质量和生产过程的状态。例如可用于控制混凝土强度等。X R: X图主要用于产品尺寸等平均变化的分析; R图主要用于加工工序极差值 变化的分析。9.1.6.5分层法把杂乱无章和错综复杂的质量数量数据分类归纳统计,使之条理化,系统化,从中 找出规律,而可以采取有效措施来提高工程质量。9.1.6.6相关图法判断两种测定数据之间相关关系的方法。常见的有三类相关分析:质量特性与影响因素质量特性与质量特性影响因素与影响因素9.167检查表法收集生产中的各种数据并作统计分析,用来控制工程或产品质量,常用有以

32、下六种:分析工程质量分布状态调查不合格项目调查产品缺陷部位调查影响质量的主要原因调查质量检验评定结果调查其他管理方面调查9.2进度控制本工程交叉作业多,综合协调是关键。本工程的进度控制的主要任务是:在满足工 程项目建设总进度计划要求的基础上,审核并优化施工单位编制的施工进度计划(含总体计划和阶段性计划),对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工进度计划的 执行情况,在必要时对进度计划进行调整,以保证工程质量项目按期竣工交付使用。9.2.1进度控制的原则921.1进度控制的依据是施工合同所约定的工期目标;9.2.1.2在保证合同中规定的质量等级和安全生产的前提下控制进度;9.2.1.3采用动态的控

33、制方法,对工程进行主动控制。9.2.2进度控制的内容9.2.2 . 1进度控制的审批承包商编制工程总进度计划,报总监理工程师审批后实施;审批承包商根据工程施工合同所编制的总进度计划,年度进度计划、月季进度计 划的主要内容,审查所有进度计划在时间安排上是否符合规定的工期要求;监理工程师要根据本工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、施 工人员的素质等,全面分析承包商编制的各进度计划的合理性、可行性。审查所有进度计划在顺序安排上是否符合逻辑,是否符合施工程序的要求和各工 种在计划实施中的相协调。分析承包商是否满足主要工程材料及设备供应的均衡性要求和对计划实施的影 响。922.2进度计划的

34、实施监督工程进度计划在实施过程中由于受人员、材料、设备、机具、地质情况、环境、资金等因素的影响,致使工程实施进度与计划进度可能不符。因此,项目监理部在实施 过程中要经常对工程进度计划的执行进行检查,其基本方法为:通过各种渠道采集数据,定期取得工程实际进展情况;对采集的数据分析处理,进行实际进度与计划进度的比较;当确定工程进度产生偏差后,要分析原因,并找出对后续施工活动的影响;发出相应的监理通知,或召集有关各方研究,采取措施进行调整;承包商编制经调整后新的工程进度计划,并对相关计划作相应调整。(6)检查对其它相关计划的调整,进入新的计划实施。如此反复循环监督控制直至工 程结束,以保证合同约定目标

35、的实现。923进度的事前控制923.1进度的事前控制重点根据工期目标编制项目实施总进度计划;审核承包商编制的总进度计划和月施工进度计划;审核承包商提交的施工方案及其保证工期、工序安排的技术组织措施的可靠性、 合理性和协调性;督促落实施工现场的清障处理;总监协助业主主持召开第一次工地会议,对工程开工前的各项准备工作进行检 查、落实、确定开工日期;审核有关材料、设备的采供计划。9.2.3 .2进度的事前控制内容编制施工阶段进度控制细则 施工进度控制目标分解; 施工进度控制的主要工作内容和深度; 施工进度人员的具体分工; 进度控制与有关各项工作的时间安排及工作流程; 进度控制的具体方法(进度检查日期

36、、数据收集方式、进度报表); 进度控制的具体措施(组织措施、技术措施、经济措施及合同措施);施工进度的审核为了保证工程项目的按期完成,监理工程师必须对施工总进度计划确定的分期、分 批项目的组成;各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排,全场性准备工作;特别是首批准备工作的内容与进度安排等进行审核。施工进度计划审核的内容主要有: 进度安排是否符合工程项目建设总计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工 合同中开工、竣工日期的规定; 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求; 劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应是否满足进度计划的需要,供应是否 均衡,需求高峰是否有足够能力保证供应; 业主的资金供应能力是

37、否能满足进度需要; 总、分包商分别编制的各项单位工程施工进度计划之间,是否相互协调,专业分 工与计划衔接是否明确合理; 进度安排是否合理,是否会因违约而导致索赔的可能存在。按年、季、月编制工作综合计划在按计划编制的进度计划中,监理工程师应着重解决承包商进度计划之间、施工 进度计划与资源保障(资金、设备、机具、材料及劳动力)计划之间及外部协作条件的 延伸性计划的综合平衡与衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调 整,从而作为承包商执行的指令性计划。签发工程开工令监理工程师应根据承包商与业主,双方关于工程开工的准备情况,选择合适的时 机发布工程开工令。924进度的事中控制924.1进

38、度的事中控制要点监控、检查、记录计划实施的各种有关情况,督促承包商采取保证进度计划措 施。审核工程进度报告,编制形象进度表、进度统计表。监督进度计划的实施,经常检查实际进度与计划进度的差异,及时分析原因,提出调整意见。工程进度、工程量的验收及签证。组织现场会议,协调各方、各工序进度关系。每月向业主提交进度报告。924.2进度的事中控制内容协助承包商实施进度计划。监理工程师要随时了解进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包商解决其无 力解决的内外关系的协调问题。监督施工进度计划的实施监理工程师不仅要及时检查承包商,报送的进度报表和分析资料,同时还要进行必 要的现场实地检查,核实所报送的已完项目

39、的时间及工程量,杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理分析的基础上,应将其与计划进度相比较,以判定 实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差,监理工程师应进一步分析此偏差对进度控 制目标的影响程度和产生的原因。以便研究对策,提出纠偏措施。必要时还应对后期工 程进度计划作出适当的调整。组织现场协调会项目监理部应经常召开现场会议,以解决工程施工过程中的相互协调问题。在会议 上通报项目建设的重大变更事项,协商并提出处理意见。根据各方进度状况,存在问题 及下步工作安排,进行协调和配合。对于某些突发变故或问题,监理工程师可通过下达紧急指令,督促有关单位采取应 急措施,维护工程施工的正常秩序。签发工程进

40、度款支付凭证监理工程师应对承包商申报的已完分项工程量进行核实,在通过检查验收后,签发工程进度款支付凭证。925进度的事后控制925.1进度的事后控制要点督促承包商整理竣工技术资料。根据实际进度及时修改、调整验收阶段进度计划安排。审批竣工验收申请,协助组织竣工验收。工程资料的整理与归档。参加竣工验收。9.2.5 . 2进度的事后控制内容审批工程延期造成工程进度拖延的原因有两个方面:一是由于承包单位自身的原因;一是由于承 包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延,称为工期延误,后者造成的进度拖延称为 工程延期。工期延误:当出现工期延误时,监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快 施工进度。如果经过

41、一段时间后,实际进度没有明显改进,仍然滞后于计划进度,而且 显然将影响工程按期竣工时,监理工程师应要求承包单位修改进度计划,并提交监理工 程师重新确认。工程延期:如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延,承包单位有权提出延长 工期的申请。监理工程师应根据合同规定,审批工程延期时间。经监理工程师核实批准 的工程延期时间,应纳入合同工期,作为合同工期的一部分。向业主提供进度报告监理工程师应随时整理进度资料,并做好工程记录,定期向业主提交工程进度报 告。督促承包单位整理技术资料监理工程师要根据工程进展情况,督促承包单位及时整理有关技术资料。审批竣工申请报告、协助组织竣工验收当工程竣工后,监理工程师应审

42、查承包单位在自行预验基础上提交的初验。在初验 通过后填写初验报告及验收申请书,并协助业主组织工程项目的竣工验收,编写竣工验 收报告书。处理争议和索赔在工程结算过程中,监理工程师要处理有关争议和索赔问题。工程移交监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续,颁发工程移交证书。在工程移交 的保修期内,还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时 修理。当保修期结束后再无争议时,工程项目进度控制的任务即告完成。(见保修阶段 监理控制流程图)926进度控制的手段应用网络方法9.2.6 . 1在合理适用的网络计划上,找出关键线路。关键线路是影响进度的主要因素,监理人员将时刻与实际进度进行

43、对照,发现偏差 及时纠正。ES9.2.6 .2采用“香蕉”曲线比较法。网络计划进行定期或不定期的比较,把各工作最早开始时间安排进度所绘制的曲线和各工作最迟开始时间安排进度绘制的LS曲线组合,任一时刻的实际进度描出点 都落在这两条曲线所包的区域内,说明进度处于控制状态。反之则进行进度计划调整。利用香蕉曲线除可进行计划进度的合理安排、实际进度与计划的比较外,还可以对后期 工程进行预测,使进度能得到有效的控制。926.3计划时间的优化通过压缩关键工作的持续时间来满足工期要求,不能将关键工作压缩成非关键工作,当在优化过程中出现多条关键线路时,必须将各条关键线路的持续时间压缩同一数值。网络计划时间优化步

44、骤如下:网络计划时间参数计算,确定计算工期找出关键线路。按要求工期计算应缩短时间 T。按关联因素选择先缩短工作持续时间的关键工作。将所选择的关键工作压缩至最短持续时间,重新计算网络参数,并找出关键线路。若计算工期仍超出要求工期,则重复以上步骤。直到满足工期要求或工期已不能 压缩为止。如果所有关键工作的持续时间都已压缩至最短持续时间而工期仍不满足要求时, 应对计划的原技术、组织方案进行调整。9.2.6 . 4网络计划资源优化资源强度限制和均衡。有人力资源、施工机械、施工用电功率、主要材料资源均 衡和限制。资源有限-工期最短的优化。工期固定-资源的优化。网络计划费用的优化。927进度控制的对策(进

45、度控制的对策表)影响施工进度的因素控制对策业主资金投资不足应及时汇报,研究对策使资金及时到位图纸未及时到位及时与设计单位联系,使设计图纸按时交于承建单位监理规划甲供的工程材料未及时到施 工现场协助业主做好提前采购订货的计划,并督促实施承 建 单 位人力、技术力量不足督促增加施工人员,增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证,提出整改意见出现施工质量问题分析工程质量问题产生原因,并加以改进,杜绝再次 发生类似现象所采用的工程材料、产品质 量差加强事前控制质量检查,采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设 计 单 位未及时向业主提交设计文件督促设计

46、单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知9.3投资控制931投资控制的依据9.3.1.1工程设计图纸、设计文件及设计变更、洽商记录;9.3.1.2市场价格信息;9.3.1.3有关工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等;9.3.1.4建筑工程施工合同或协议条款;9.3.1.5施工合同的变更或补充;9.3.1.6工程质量报验认可单;9.3.1.7施工单位的中标合同价预算书;9.3.1.8国家和地方有关工程造价的法规和规定文件。419.3.2投资控制的原则9.3.2.1应严格执行施工合同中所确

47、定的合同价、单价和约定的工程款支付方法;9.322在报验资料不全,与合同文件的约定不符,未经质量签认合格或有违约的精心监理确保信誉监理规划情况下,坚持不予审核和计量;9.323工程量、工作量的计算应符合合同有关的计算规则;9.324 处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时,应坚持合 理、公正原则;9.325 对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商不成 时,由总监理工程师做出决定;9.326 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。9.3.3投资控制的方法9.3.3.1审核承包单位编制的工程项目各阶段及各月度资金使用计划,控制其执 行,并与

48、工程进度计划、材料设备购置计划等预测相一致;9.3.3.2从设计图纸、设计要求、施工合同中进行风险分析,找出工程造价最易突 破的部分,最易发生费用索赔的原因及部位,采取相应的措施,杜绝索赔事宜的发生;9.3.3.3掌握承包单位编制的施工总概算,在施工过程中进行动态控制;9.3.3.4经常检查工程量和工程款支付的情况,对实际发生值进行分析、比较,对 工程款超支情况及时采取纠正措施;9.3.3.5严格执行工程计量和工程支付的程序和时限要求;9.3.3.6 提出降低工程造价的合理化建议,如采用新技术、新材料、新工艺、在保 证工程质量及使用功能的前提下尽可能降低工程造价或缩短工期;9.3.3.7 严格

49、审查施工材料、设备购货合同中涉及工程造价控制的条款,搞好合同 管理。9.3.4投资的事先控制要点精心监理确保信誉539.341分析施工合同价构成,编制投资控制工作计划和工作流程,掌握工程费用最易突破的环节,明确投资控制的重点;9.342预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范措施,减少索赔的发生;9.3.4.3按合同规定的条件,及时移交施工现场技术图纸和甲供材料、设备;9.344审核施工组织设计,选择科学、合理、经济的技术方案;9.3.4.5协助业主审核承包单位提供的施工预算或标底。9.3.5投资的事先控制内容9.3.5.1落实投资,由专业人员审核图纸和预算;9.3.5.2审查施工预算,对不

50、同施工阶段做好投资分割并控制使用;9.3.5.3按合理工期组织施工,做到均衡施工,避免不必要的赶工费;9.3.5.4通过竟标等手段,合理确定材料、设备的供应单位;935.5完善有关制度,责任落实到人。9.3.6投资的事中控制要点9.3.6.1严格执行付款审核签认制度,在对质量合格工程进行计量及审核后,签署工程付款凭证;9.3.6.2检查、督促承包单位执行合同情况使其全面履约;9.3.6.39.3.6.4定期向业主提交投资使用的情况报告,对投资支出进行分析预测;做好施工记录,妥善保存好各种文件、会议记录、技术图纸和工程联系单 以备处理索赔事宜。937投资的事中控制内容937.1按合同规定,及时答

51、复施工单位提出的问题,不要造成违约和对方索赔的 条件;937.2施工中主动搞好设计、材料、设备及其它外部协调配合,不要造成违约和 对方索赔的条件;937.3工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析;937.4 凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用 和材料调价等的签证严格经费签证;9.3.7.5 按合同规定,及时对已完成工程量进行计量,不要造成未监理计量就承认其完成量的被动局面;9.3.7.6按合同规定,及时向对方支付进度款;9.3.7.7完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度;9.3.7.8检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约;9.3.7.9定期向业主报告工程投资动态情况;9.3.7.10定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案 和措施;9.3.7.11完善工程量的统计,原则上按月统计,确保工程付款与工程进度相符。9.3.8投资的事后控制要点9.3.8.1督促整理投资控制归档资料;9.3.8.2审核承包单位提交的工程结算书和有关证明文件;9.3.8.3公正地调解、处理争议与索赔。9.3.9投资的事后控制内容9.3919.3.9.2依据合同条款对合同计价,计量方式等规定,签证结算支付;

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