竞争性磋商资料

1、凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件项目编号： ZHZC2015-75项目名称 : 凯里市三级甲等综合医院股权合作采 购 人： 凯里市卫生和计划生育局 （盖章 ）采购代理机构 : 贵州正航建设咨询有限公司（盖章 ）法定代表人或其委托代理人 : （签字和盖章 ）电话： 期： 2015 年 10 月 28 日招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商项目内容及要求第三章供应商须知第四章投标须知第五章评标原则及定标办

2、法第六章竞争性磋商响应文件格式第七章合作协议招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件第一章 竞争性磋商公告招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件竞争性磋商公告根据 中华人民共和国政府采购法 及有关法律法规规定， 贵州正航建设咨询有限公司受凯里市卫 生和计划生育局委托， 就凯里市三级甲等综合医院股权合作进行国内竞争性磋商招标， 欢迎国内合格的 供应商前来投标。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。一、采购人：凯里市卫生和计划生育局二、项目编号： ZHZC2015-75三、采购项目名称：凯里市三

3、级甲等综合医院股权合作1、采购数量：详见竞争性磋商文件2、采购预算：3、采购项目内容：详见竞争性磋商文件4、主要技术参数：详见竞争性磋商文件四、供应商资格条件：1、本项目的投标申请人资格审查工作，按照该项目资格预审文件的规定，于2015 年 10 月 22 日14 时 30 分在黔东南州公共资源交易中心当众拆封后， 经组成的该项目资格评审委员会对投标申请人的 资格预审申请文件进行认真评审后， 采购人根据评审委员会提出的书面评审报告确定以下公司为合格投 标申请人： 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 重庆京都医院管理有限公司 贵州虎峰交通建设工程有限公司 中山大学达安基因股份有限公司2、磋商保证金： 人民币

4、贰万元。 以公对公转账的方式提交， 保证金在开标前 24 小时前缴纳到账 , 保 证金入账后持存款回单到黔东南州公共资源交易中心开具收款凭据。 （保证金咨询电话：） 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。3、不允许未进行资格预审的社会资本参与采购活动。五、谈判文件发售时间： 2015 年10月 28日 9时 00分-2015 年11月 3日 23时 30分六、谈判文件发售地址：黔东南州公共资源交易中心（ 凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3 层大厅 ）七、谈判文件发售价格：叁佰元整八、谈判文件递交截止时间： 2015 年 11 月 9 日 9 时 30 分九、谈判时间： 201

5、5 年 11 月 9 日 9 时 30 分 十、谈判地点：黔东南州公共资源交易中心（ 凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3 层大厅 ） 十一、项目联系人：黄良联系电话：真：箱： 332119891 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。十二、开户名称：黔东南州公共资源交易中心 十三、开户银行：贵阳银行凯里分行 十四、账号： 1891012105000033051电话：构名称：贵州正航建设咨询有限公司招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件 5日期：2015 年 10 月 28 日电

6、话：二章 磋商项目内容及要求招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件磋商项目概况及要求一、磋商项目概况及要求1. 建设条件：凯里市三级甲等综合医院建设项目于 2012 年正式立项（凯 发改建设 201292 号），规划建筑面积 84200 平方米，建成后拟设床位 800 张， 总投资约 510 亿元。该项目选址于凯里市开怀街道龙井村马鞍山，占地约 160 亩，项目建设用地规划于 2012 年 9 月报经市人民政府同意，并已完成项 目选址意见书办理，项目规划设计方案于 2012 年 12 月经凯里市城市规划委 员会审批通过。现

7、项目建设用地已完成整体场平工程 。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。2. 产业条件：该建设项目地处凯里市城区至三棵树镇城市主干道中心， 毗邻新建的凯里市一职校、凯里市一中、凯里市三中、凯里市十三中、黔东 南州政法小区，附近还有恒大新城、凯里市清江小区廉租房小区等。 謀荞抟箧飆鐸 怼类蒋薔。3. 市场前景预测：近年来，随着凯里市经济社会的快速发展，城市化水 平不断提高，市中心城区卫生资源相对短缺、结构不合理、效率不高等问题 越来越突出，已明显不适应我区经济社会发展和人民群众医疗保障的要求。 新建一家三级医院，既能提升凯里市医疗服务能力，通过资源优化整合，拓 展医院发展空间，又可以将有限的优势医疗资源集中在

8、一起形成合力，为提 高凯里市医疗服务能力项目建成后将极大地改善地区医院的就医条件，提高 地区医院的服务水平，解决老百性看病难的问题，为病人提供良好的就医环 境。凯里地区 2014 年卫生医疗总收入约 180000 万元，二级以上综合医院收 入约 170000万元。凯里市三级综合医院建成后，预计年收入逾 40000 万元。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚。4. 项目选址及规模：项目选址于凯里市开怀街道龙井村马鞍山，占地约160 亩，规划建筑面积 84200 平方米，建成后拟设床位 800 张，总投资约 5 10 亿元。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪。电话：目建设内容：规划建筑面积 84

9、200 平方米及配套工程（污水处理及院招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件区绿化等），医疗设备购买及安装。财务指标及分析：计划总投资 510 亿，引资金额 510 亿，投资回收 期 5 10 年。优惠政策及扶持条件：引资方负责完成项目实施手续办理及新建医院运 营手续办理，新农合、医保政策与市级公立医院相等待遇。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。5. 合作模式：股权合作，资方负责三甲医院建设全部资金（含场平工程 款），凯里市以项目建设用地入股6. 建设年限： 2-3 年7. 履约保证金 3000万元，在签订合作协议前交纳，交由市财政局代管。8. 现项目建设用地

10、已完成整体场平工程，场平工程款约 6800万元，正籟丛 妈羥为贍偾蛏练淨。电话：协议签订后于 30 日内将场平工程款转入采购人指定账户，具体金额以结算 审计价为准。招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件第三章 供应商须知招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件供应商须知1. 供应商应遵守 中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国招投标法 及有关法律、法规和规定。2. 供应商按竞争性磋商文件要求提供竞争性磋商响应文件（一正、三副）并 保证所提供的全部

11、资料的真实性，以使其磋商对竞争性磋商响应文件作出实 质性响应，否则其竞争性磋商响应文件可能被拒绝。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。3. 请各供应商认真填写竞争性磋商响应文件的内容，磋商时必须当场出示下 列所有证件的有效原件：（一）法定代表人到场需携带法定代表人身份证原件， 受委托者到场需携带授权委托书原件及受委托者身份证原件。 （二）营业执照 副本；（三）税务登记证副本； （四）组织机构代码证副本； （五）提供检察机 关出具的单位及法定代表人近三年行贿犯罪档案查询结果告知函。未带齐证 件的供应商将不能通过对供应商身份的符合性验证。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。4. 本次磋商报价采用股份比例报价，即供应商给予

12、采购人占整个项目的股份 比例。供应商的磋商报价按政府采购运行规程的要求有两次报价。第一次报 价为书面报价；第二次报价在磋商时供应商可根据磋商情况给予让利优惠， 也可以保持不变。在供应商二次报价后，根据财库【 2014】214 号文件规定， 磋商小组可以酌情再与各供应商进行再次磋商 。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。5. 参加竞争性磋商的供应商在磋商时间内把竞争性磋商响应文件送达黔东南 州公共资源交易中心，并派人按时参加磋商 。 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。6. 磋商保证金：（1）、供应商需交纳磋商保证金 贰万元（ 人民币） 。磋商保 证金应是银行支票或汇票。支票或汇票须从投标人基本账户转出。支票由投 标人进

13、账，保证金入账后持存款回单到黔东南州公共资源交易中心开具收款 凭据 。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。收款单位：黔东南州公共资源交易中心 开户银行：贵阳银行凯里分行电话：行账号： 1891012105000033051招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件10（2）、投标保证金的退还： 招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资 源交易中心，公共资源交易中心应于 5 日内向未中标人的投标人退还投标保 证金（自动退还） 。 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同，并书面通知公共资源交易 中心

14、，公共资源交易中心应于 5 日内向中标人退还投标保证金。中标人退投 标保证金时需持合同原件、交纳投标保证金凭证（加盖财务章）及退还保证 金委托书 。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。退还保证金委托书格式为： 退还保证金委托书 黔东南州公共资源交易中心：现委托同志代表我单位（公司）到你中心办理：1、2、3、 项目投标保证金退还事宜，受委托人办理退还保证金事务中所签署的文 件材料等，本单位（公司）均予以认可。请按下列信息将保证金退还我单位 （公司） 。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。收款单位（全称） ： 开户银行（全称）： 帐 号：请将受委托人身份证正面复印件粘贴此处请将受委托人身份证背面复印件粘贴此处委 托 人：（

15、法人章及单位（公司）公章） 受委托人：（签字盖章） 委托期限：年月日至年月日共天受委托人联系电话：电话：月日招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件11注意事项：1、收款单位名称应与公章名称一致；2、收款单位银行名称和开户帐号应是单位的基本账户和帐号；3、身份证复印件应是 1:1 比例复印，复印件不要放大也不要缩小； 4、请不要将保证金收据和委托书粘贴在一起，由我中心自行粘贴。7. 磋商时间及地点： 2015 年 11 月 9 日 9 时 30 分（北京时间），在黔东南苗族 侗族自治州公共资源交易中心，地址：贵州省凯里市博南

16、新区荷香居 3-4 栋 裙楼 3 楼 。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。8. 磋商小组由评审专家共五人组成。9. 在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，本项目采用综合评分法；由 磋商小组分别与各供应商进行磋商，并对各供应商的股份比例、拟投资金额、 人员配备、医疗设施配置承诺、类似业绩、通过三级甲等医院评审年限承诺、 医院建设规划经营管理方案、建设年限、医院设置互联网医疗模式（全国 有名医院实行点对点远程诊疗）的承诺、医院设置大健康（养生、康复）的 承诺十个方面进行综合评定打分，按得分高低进行排序，得分高排名在前， 并按照排名先后顺序确定成交供应商 （ 详见评标办法 ） 。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。10

17、. 本次磋商小组根据情况选择一家供应商全部成交。11. 磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还磋商文件。12. 成交服务费：磋商活动结束后，成交供应商在领取成交通知书时须向采购 代理机构交纳 肆万伍仟元 的成交服务费及 开标场租费（￥： 600.00 元）。猫虿驢 绘燈鮒诛髅貺庑。电话： 0855-825772213. 合同由成交供应商与采购人签订，报凯里市政府采购领导小组办公室一 份，送采购代理机构一份。招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件12第四章 投标须知电话：标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级

18、甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件13投标须知一、磋商文件要求：（1）供应商应按照磋商文件中提供的竞争性磋商响应文件格式填写。（2）如本文件表格中的栏目与供应商的实际情况不相适应，供应商可按照同 一格式自行划表填写。二、磋商文件中的技术文件的编制与编写 供应商应按磋商文件有关要求自行编制响应文件，并对其提交的响应文 件的真实性、合法性承担法律责任。三、保证金（1）保证金为磋商文件的组成部份。（2）未按规定提交保证金的磋商，将被视为无效磋商。（ 3）成交供应商的保证金在签订合同后五个工作日内退还（无息） 。非成交 供应商的保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还 （无息） 。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅

19、薔。（4）发生下列情况之一没收保证金：a、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；b、供应商在响应文件中提供虚假材料的；电话：、除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件14签订合同的；d、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。四、磋商有效期 磋商文件从磋商之日起，磋商有效期为 30 个工作日。 特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购方可以以书面的形式或要求供 应商同意延长有效期，供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，对于接 受该要求的供应商，采购

20、方既不要求也不许其修改磋商文件。 構氽頑黉碩饨荠龈话骛。五、磋商文件要求供应商应准备一份正本和三份副本。 在每一份磋商文件上要明确注明 “正 本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准 。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶。磋商文件正副本统一装在一个密封袋内，须打印并加盖单位公章， A4 纸 规格，逐页编码，胶装。六、磋商文件的补充、修改或撤回 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、 修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为 响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修 改的内容为准。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。七、递交磋商文件

21、的地点和截止时间。 递交磋商文件的地点：黔东南州公共资源交易中心开标室，地址：贵州 省凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3 层大厅 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。递交磋商文件截止时间： 2015年 11月 9日 9 时 30分。电话：、供应商应当在磋商文件规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定定 点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者 磋商小组应当拒收。 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件15电话：五章 评标原则及定标方法招标代理机构：贵州正航

22、建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件16一、开标、评标、定标原则：1、本磋商项目的评标、定标遵循 “公开、公平、公正 ”的原则，在政府采购管理机构的 监督下，平等竞争、择优选定成交供应商。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。2、磋商时，供应商必须当场出示下列所有证件的原件： （一）法定代表人到场需携带 法定代表人身份证原件，受委托者到场需携带授权委托书原件及受委托者身份证原件。 （二）营业执照副本； （三）税务登记证副本； （四）组织机构代码证副本； （五）提供检 察机关出具的单位及法定代表人近三年行贿犯罪档案查询结果告知函。未带齐证件的供应 商将不能通过对供应商身份的符合性验证。

23、 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。3、磋商后，即按竞争性磋商文件规定的磋商原则进行磋商直至完成。磋商小组完成 评审后，须向采购人（单位）提出书面评审报告，并提交综合评审打分结果，推荐出成交 供应商。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商 中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供 应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一 的供应商为成交供应商。 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。二、评审依据及条件： 本项目磋商小组须根据本项目竞争性磋商文件的要求和本办法的具体规定，对磋商文 件的股份比例、拟投资金额、人员配

24、备、医疗设施配置承诺、类似业绩、通过三级甲等医 院评审年限承诺、 医院建设规划经营管理方案、 建设年限、医院设置互联网医疗模式 （全 国有名医院实行点对点远程诊疗）的承诺、医院设置大健康（养生、康复）的承诺十个方 面进行综合评定打分。各分项的基本分值如下： 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。电话：股份比例（ 10 分）：招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件17采购人以约 160 亩土地作为入股资本金，供应商依此为据，以百分比方式对采购人占 项目的股份进行报价。在供应商二次报价后，磋商小组可以酌情再与各供应商进行再 次磋商。磋商小组

25、根据磋商最终结果进行评分，根据供应商投资总额，在相同投资额 情况下给予采购人占股份比例最高的得 10 分，依此为基数，每少一个百分点的扣 1 分（不足一个百分点的按一个百分点计算） 。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。2、拟投资金额（ 10 分）：供应商拟投资金额 5 亿元为基数的得 5分，每承诺增加投资 1亿元的加 1分，最高加 5 分。3、人员配备（ 20 分）： 、 拟配备全国有名的专科领域正高职称专家 30 名，副高职称专家 120 名，并提供 专家支援协议的得 20 分；未提供专家支援协议的得 15分釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。 、 拟配备全国有名的专科领域正高职称专家 20 名，副高职称专家 100

26、 名，并提供 专家支援协议的得 15 分；未提供专家支援协议的得 10分； 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。 、 配备全国有名的专科领域正高职称专家 10 名，副高职称专家 50名，并提供专家 支援协议的得 10分；未提供专家支援协议的得 5 分；谚辞調担鈧谄动禪泻類。 、无配备的不得分。4、医疗设施配置承诺（ 5 分）： 承诺医疗设施配置满足三级甲等医院标准的得 5 分，不承诺的不得分。5、类似业绩（ 10 分）： 供应商有类似业绩的得 5 分，并能提供全国排名前 10 医院合作业绩的加 5分。6、通过三级甲等医院评审年限承诺（ 5 分）：承诺正式运营 3 年内通过三级甲等医院评审的得 5分；承诺正式

27、运营 5 年内通过三级甲等医院评审的得 3分； 不承诺的不得分。7、医院建设规划经营管理方案（ 20 分）： 根据供应商提供的医院建设规划经营管理方案（包括医院建设发展规划、基本科 室配置、重点科室打造等）酌情打分，优的得 15分，良的得 10分，差的得 5 分， 加分：承诺自行建设，自主经营加 5 分。 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。8、建设年限（ 10 分）：电话：应商承诺 2 年内建成的得 5分，3 年内建成的得 3 分，超出 3 年建成的不得分。招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件18加分：承诺于 2015年 12月开工

28、并于 2016年 6月底前完成门诊楼主体工程建设加 5 分 .9、承诺医院设置互联网医疗模式（全国有名医院实行点对点远程诊疗）的得5 分10、承诺医院设置大健康（养生、康复） 基地的得 5 分。电话：六章 竞争性磋商响应文件格式招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件19凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商响应文件项目编号： ZHZC2015-75项目名称 : 凯里市三级甲等综合医院股权合作供 应 商 :（盖章）电话：定代表人或招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合

29、作竞争性磋商文件20其委托代理人 : （签字和盖章）日期：年月日电话：标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司凯里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件21授权委托书本授权委托书声明： 我（姓名）系 （供 应 商 名 称） 的法定代表人，现授权委托 （单 位 名 称） 的 （姓名） 为我公司代理人以本公司的名义参加 （采 购 单 位） 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。的项目投标活动，代理人在竞争性磋商过程中所签署的一切文件和处理与之 有关系的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： （签字） 性别 ：年龄：身份证号码：职务：供应商： （盖章）法定代表人：（签

30、字和盖章）日期：年 月日招标代理机构： 贵州正航建设咨询有限公司电话里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件22股份比例承诺（无格式要求）供 应 商： （盖章）法定代表人： （签字和盖章）日 期：年月日招标代理机构： 贵州正航建设咨询有限公司电话里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件23拟投资金额承诺（无格式要求）供 应 商： （盖章）法定代表人： （签字和盖章）日 期：年月日招标代理机构： 贵州正航建设咨询有限公司电话里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件24人员配备承诺（无格式要求）供 应 商： （盖章法定代表人：（签字和盖章）日 期：年月日招标代理机构： 贵州正航建设咨询有限公司电话里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件25医疗设施配置承诺（无格式要求）供 应 商： （盖章法定代表人：（签字和盖章）招标代理机构： 贵州正航建设咨询有限公司电话里市三级甲等综合医院股权合作竞争性磋商文件26日 期：年月日类似业绩无格式要求）供 应 商： （盖章）法定代表人： （签字和盖章