法律职业资格行政法与行政诉讼法-4

1、行政法与行政诉讼法 -4（ 总分： 99.99 ，做题时间： 90 分钟 ）一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。（ 总题数： 8，分数： 8.00）1. 下列哪项行政行为是最终裁决 ?（分数： 1.00 ）A. 省、自治区、直辖市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决B. 市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决C. 国务院部门所作的行政复议决定D. 省、自治区、直辖市人民政府根据国务院调整行政区划决定，作出的有关自然资源的所有权和使用权 的行政复议决定 解析： 解析 考查行政复议范围。依据为行政复议法第 30条第 2款。2. 某市交通管理局发布文件，规定对高速

2、公路过往车辆征收过路费。李某驾车路过被征收，他认为这属于 乱收费，欲提起复议申请。下列选项中哪个不正确 ?（分数： 1.00 ）A. 李某可以直接对该征收行为提起行政复议B. 李某可以针对该规范性文件要求复议审查 C. 李某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件D. 李某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼解析： 解析 考查行政复议范围。选项 B没有强调“一并”。参见行政复议法第7 条。3. 申请人在申请复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款等具体行政 行为时，应当： （分数： 1.00 ）A. 告知申请人向人民法院提起行政赔偿诉讼B. 责令被申请人

3、返还财产、解除对财产的强制措施或者赔偿相应价款 C. 要求当事人追加行政赔偿请求D. 只就当事人提出的复议事项进行审查，对其赔偿采取“不告不理”原则解析： 解析 考查行政复议的决定。依据为行政复议法第29 条第 2 款。4. 法律规定， 对某具体行政行为不服， 可提起行政复议， 而没有规定可以提起行政诉讼， 但行政复议法 规定可以提起行政诉讼的，当事人应如何处理 ?（分数： 1.00 ）A. 不能提起诉讼B. 可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的，还可以提起行政诉讼 C. 必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的才能提起行政诉讼D. 可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，但选择复

4、议的即使对复议决定不服的，也不能提起行政诉讼 解析： 解析 考查行政复议范围。本题中所涉及的情况并非为法律所特别规定的情况，当事人既可以选择 行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的，还可以提起行政诉讼，即 B 项是正确答案。5. 某市地税局对李某作出处罚决定，李某向该市政府申请复议。市政府受理后按法定程序通知了地税局， 地税局一直推托未提供证据。市政府应作何种处理 ?（分数： 1.00 ）A. 中止复议案件的审理B. 撤销地税局的行政处罚决定 C. 驳回李某的复议申请D. 给予地税局直接责任人行政处分解析： 解析 考查行政复议的审理。行政复议案件的审理中，实行被申请人对具体行政行为负举证

5、责任的 举证原则即被申请人要在行政复议机关要求的时限内提供作出具体行政行为所依据的事实和规范性文件； 不能提供的，就面临着具体行政行为被复议机关撤销或确认违法或不当的危险。地税局推托不提供证据， 可似推定为没有证据，可以撤销该处罚决定。6. 下列有关行政复议的说法哪一项是正确的 ?（分数： 1.00 ）A. 当事人申请行政复议应缴纳一定的受理费B. 下级行政复议机关应及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关批准C. 行政复议期间的计算依照民事诉讼关于期间的规定 D. 当事人对被申请人重新作出的具体行政行为不服，不能再行提起行政复议 解析： 解析 参见行政复议法第 39条、第 40条，行政复议法

6、实施条例第 49 条、第 59条。7. 甲因不正当竞争行为被工商局处以罚款 10 万元，甲不服，提起了行政复议。 在行政复议过程中， 甲死亡。 下列可以以甲的名义继续进行行政复议的是： （分数： 1.00 ）A. 一直由甲抚养的继子 B. 甲的外甥女C. 甲的舅舅D. 甲自幼被他人收养的女儿解析： 解析 考查行政复议申请人。根据行政复议法第 10 条的规定，有权申请行政复议的公民死亡 的，其近亲属可以申请行政复议。 参照行诉若干解释的规定， 近亲属应指申请人的配偶、 父母、子女、 兄弟姐妹、 祖父母、 外祖父母、 孙子女、外孙子女和其他具有抚养、 赡养关系的亲属。 本题的四个选项中， 只有 A

7、 项是符合要求的。8.2 月 3 日，刘某因扰乱公共秩序，被县公安局处以拘留 10日的行政处罚。刘某不服提起行政复议，复议 机关以刘某复议申请已过复议期限为由决定不予受理。对该不予受理的决定，刘某可通过以下哪种途径寻 求救济 ?（分数： 1.00 ）A. 作出拘留决定前，县公安局应为刘某举行听证B. 复议机关为市公安局C. 对不予受理刘某可以直接向市人民政府提起行政复议D. 对不予受理决定，刘某可以向法院提起行政诉讼 解析： 解析 考查行政复议与行政诉讼关系。根据行政复议法的有关规定，行政复议申请人对行政机 关不予受理复议申请的行为， 可自收到不予受理决定书之日起 15 日内向人民法院提起行政

8、诉讼。 因此，选 项 D 是正确答案。二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案。（ 总题数： 21，分数： 23.00）9. 下列事项属于行政复议机构应当履行的职责有： （分数： 1.00 ）A. 重大问题向行政复议机关报告 B. 总结行政复议工作中取得的经验C. 督促行政复议申请的受理 D. 拟定行政复议决定 解析： 解析 考查行政复议机构的职责。根据为行政复议法实施条例第 3 条。10. 甲企业为股份制企业， 对工商局作出行政处罚行为不服， 下列有权以甲的名义申请行政复议的有： （分数： 1.00 ）A. 股东大会 B. 股东代表大会 C. 董事会 D. 监事会解析： 解析

9、考查行政复议申请人。根据为行政复议法实施条例第7 条。11. 李某将王某打伤，甲市乙区公安分局对李某处以5000 元罚款。王某认为处罚过轻向甲市公安局申请复议，但被拒绝， 王某要求甲市所属的省公安厅受理复议。 遇此情形， 省公安厅的下列处理方式不正确的有：分数： 1.00 ）A. 告知王某再向甲市公安局申请复议B. 先行查明甲市公安局拒绝受理的理由是否成立C. 先行督促甲市公安局受理 D. 先行受理王某的申请，再作处理 解析： 解析 考查行政复议的申请与受理。参见行政复议法第 20 条。12. 根据行政复议法的规定，有 情形之一的，行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认被申请复议的具体行政行为

10、违法，并且在决定撤销或者确认被申请复议的具体行政行为违法的同时，行政复议机 关可以责令被申请人在一定期限内重新作出新的具体行政行为。（分数： 1.00 ）A. 主要事实不清、证据不足的 B. 适用依据错误的 C. 违反法定程序的 D. 具体行政行为有不当之处的解析： 解析 考查行政复议的决定。参见行政复议法第28 条13. 某市林业局在行政复议过程中，认为下列哪些具体行政行为的依据不合法，可依法转送有权的国家机关进行处理 ?（分数： 1.00 ）A. 全国人大常委会制定的法律B. 自治区人大制定的单行条例C. 深圳经济特区的规章D. 省人大制定的地方性法规 解析： 解析 考查行政复议的决定。参

11、见行政复议法第27 条。14. 在下列哪些情况下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可给予行政处分 ?（分数： 1.00 ）A. 行政复议机关不按规定转送行政复议申请的B. 行政复议机关受理复议申请后第 80 天才作出复议决定的C. 行政机关不提交作出原具体行政行为证据的D. 行政机关不履行或拖延履行行政复议决定的解析： 解析 考查行政复议指导和监督。参见行政复议法第31条、第 34条、第 36条、第 37条。15. 马某欲成立一团体，向县民政局申请社团登记，县民政局决定不予登记。马某不服申请复议。对此，下 列哪些说法是正确的 ?（分数： 1.00 ）A. 马某可向县政府申请行政复议 B.

12、 马某可向市民政局申请行政复议 C. 被申请人应为县民政局 D. 马某的申请不属于复议范围，复议机关不应受理解析： 解析 考查行政复议范围、行政复议机关、行政复议被申请人。D的说法与行政复议法第 6 条第（8） 项的规定不符。 决定由县民政局作出， 故被申请人应为县民政局。 县民政局是县人民政府的工作部门， 对其具体行政行为， 既可向其上一级主管部门 （市民政局 ） 提起行政复议， 也可向其本级人民政府 （ 县人民政 府 ） 提起行政复议。16. 申请人在行政复议过程中，有以下哪些权利?（分数： 1.00 ）A. 查阅行政复议机关所持有的所有涉及该行政行为案件的材料B. 撤回行政复议申请 C.

13、 提供有关具体行政行为违法的证据 D. 在不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的情况下，查阅被申请人提交的书面答复 解析： 解析 考查行政复议申请人。根据行政复议法第23 条的规定，在行政复议案件审理过程中，申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家 机密、商业秘密和个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。因此，A 选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的， D 项正确。至于选项 BC，则是申请人的当然权利。17. 按照行政复议法的规定，行政复议机关可以采取以下哪些方式对具体行政行为进行审查?（分数： 1.00 ）A. 根据当事人提供的书面材料进行审理

14、 B. 根据当事人的要求，进行公开审理 C. 在当事人之间进行调解D. 向被申请人和申请人进行调查 解析： 解析 考查行政复议的审理。根据行政复议法第 22 条的规定，行政复议原则上采取书面审查 的办法，但申请人提出要求和行政复议机关负责法制工作的机构认为必要时，可以向有关组织和人员调查 情况，听取申请人、被申请人和第三人意见。据此，选项AD是正确的。至于选项 B 是行政复议机关进行调查的方式，因此也是符合法律规定的。18. 王某因偷开他人机动车辆，被甲市乙县丙乡派出所处以罚款500 元。王某不服，准备提起行政复议。他可向下列哪些行政机关提出复议申请 ?（分数： 1.00 ）A. 甲市公安局B

15、. 乙县公安局 C. 乙县政府 D. 丙乡政府解析： 解析 考查行政复议机关。具体而言，本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行 政复议的管辖问题。根据行政复议法第15 条的规定，对派出机构依据法律、法规、规章的规定，以自 己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复50 元的行政处罚。因此， BC项医药公司对卫生部的决定不服。 下列10 条、第 14条，行政诉讼法第议。本题中，乡派出所根据治安管理处罚法有权以自己名义作出罚款 是正确答案。19. 某医药公司向卫生部申请药品生产许可证，卫生部决定不予准许。 哪些说法是正确的 ?（分数：

16、 1.00 ）A. 若医药公司申请复议，可向国务院申请行政复议B. 若医药公司申请复议，可以向卫生部申请复议 C. 若医药公司申请复议，被申请人为卫生部 D. 若医药公司起诉，可以向卫生部所在地的中级法院提起行政诉讼 解析： 解析 考查行政复议机关、行政诉讼管辖。行政复议法第 15 条。20. 下列哪些行为是行政终局裁决 ?（分数： 1.00 ）A. 公安部对其自身作出的具体行政行为的行政复议决定B. 国务院对不服卫生部复议决定的裁决 C. 公安机关维持对违法出入境的中国公民的拘留处罚的行政复议决定D. 根据省人民政府关于征用土地的决定，省人民政府确定土地使用权的行政复议决定 解析： 解析 考

17、查行政复议范围。行政复议法第 14 条。中国公民出境入境管理法和外国人入 境出境管理法已被修订，废止了复议终局的规定。 某村村委会经镇政府同意，在自村荒山开办一家采石厂，随即承包给村民甲和乙经营。因甲、乙不交第二 年的承包费， 村委会在请镇政府出面干预未果的情况下， 欲请县矿产局进行干预。 县矿产局经调查后认为， 该采石厂未依法办理采矿许可证，村委会不具备采矿权的主体资格，其所收承包费属非法所得。为此，县 矿产局作出行政处罚， 责令甲、 乙两人停止开采， 没收采出的产品， 没收村委会及甲、 乙两人的违法所得。 （分数： 3.00 ）（1）. 如甲、乙两人申请行政复议，谁可为行政复议机关 ?（分

18、数： 1.00 ）A. 县矿产局B. 镇政府C. 县矿产局的上级机关 D. 县政府 解析： 解析 考查行政复议机关。行政复议法第 12 条。（2）. 如果复议机关认为县矿产局的处罚决定应当撤销，但甲、乙并未提出赔偿请求。对两人的财产损失， 复议机关应作何处理 ? （分数： 1.00 ）A. 实行不告不理原则，两人未提出赔偿请求，则不予以处理B. 在作出复议决定的同时对赔偿问题作出处理决定 C. 在作出复议决定的同时责令县矿产局返还没收的矿石和村委会的收入或者赔偿相应价款 D. 告知甲、乙可以向人民法院提出行政诉讼，申请赔偿 解析： 解析 考查行政复议的决定。行政复议法第29条第 2款。（3）.

19、 如复议决定送达生效后，县矿产局无故拖延不予履行。下列说法正确的有： （分数： 1.00 ）A. 申请人民法院强制执行B. 要求县政府责令其限期履行 C. 要求市矿产局责令其限期履行 D. 直接提起行政诉讼 解析： 解析 考查行政复议决定的执行。行政复议法第 32 条、第 37 条。21. 何某未经批准开设了民办学校，县教育局以其非法办学为由，查封了其开办的学校，并处以罚款。何某 不服。向市教育局提起行政复议，同时向人民法院提起行政诉讼。下列说法错误的是： （分数： 1.00 ）A. 市教育局不能受理复议申请，因为何某同时提起了行政诉讼 B. 人民法院不能受理起诉，因为何某同时提起了行政复议

20、C. 市教育局能受理复议申请，即使人民法院已受理起诉 D. 人民法院能受理起诉，即使市教育局已受理行政复议申请 解析： 解析 考查行政复议与行政诉讼的关系。行政复议法第 16 条，行诉若干解释第 34 条。22. 省质量技术监督局发布产品质量抽检公告， 称某公司产品质量不合格。 公告发布后，各经销商纷纷退货， 公司遭受了巨大的经济损失。下列说法正确的是： （分数： 1.00 ）A. 公司可提起行政复议 B. 公司不能提起行政复议，因为省技术监督局的发布公告行为是抽象行政行为C. 公司可以向人民法院提起行政诉讼 D. 公司可以在提起行政复议时对该公告提起审查申请 解析： 解析 考查行政复议范围。

21、 本题的关键在于省技术监督局的行为是具体行政行为还是抽象行政行为。 从题干中我们知道，尽管省技术监督局在公告中可能涉及很多企业，但该行为的对象无疑是确定的，针对 的事项也是确定的，且涉及了各被公布企业的权利义务。因此，该行为是具体行政行为。所以，正确的选 项应是 AC 项。23. 行政复议机关在行政复议的过程中， 认为具体行政行为的依据违法， 而本机关又无权处理的， 应当如何 处理 ?（分数： 1.00 ）A. 维持原具体行政行为B. 中止本案的审理 C. 将该依据依法交有权机关处理 D. 撤销原具体行政行为 解析： 解析 考查行政复议的审理和决定。行政复议法第27 条。24. 刘某对市辖区土

22、地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服，提起行政复议， 同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的 ?（分数： 1.00 ）A. 市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理B. 区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理 C. 省政府有权对该规定进行处理 D. 市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理 解析： 解析 考查行政复议的决定。 本题涉及复议中对部分抽象行政行为的附带审查和程序问题。 根据行 政复议法第 26 条的规定，申请人在申请行政复议时， 一并提出对本法第 7 条所列有关规定的审查申请的， 行政

23、复议机关对该规定有权处理的， 应当在 30日内依法处理；无权处理的， 应当在 7 日内按照法定程序转 送有权处理的行政机关依法处理， 有权处理的行政机关应当在 60日内依法处理。 处理期间， 中止对具体行 政行为的审查。本题中，复议机关应为区政府或市土地局，市政府不能成为复议机关，因而 A 项不对。区 政府转送该规定必须遵守行政的层级性， 不可越级转送， 所以 B项正确。 而省政府对此规定显然有权处理， 所以 C项正确。而 D 项也是完全符合程序的， 省国土资源厅当然可以对自己作出的规定进行改变或者撤销。 所以，此题选 BCD项。此题的难点在 B 项，市政府虽无权处理此规定， 但区政府也不可直

24、接转送给省政府， 必须由市政府转送，这是行政组织的“层次性”要求决定的。25. 某区司法局对律师甲作出处罚，甲申请复议。下列哪些说法是正确的?（分数： 1.00 ）A. 复议机关为某市司法局B. 甲可以通过传真方式提出行政复议申请 C. 如甲要查阅有关材料，复议机关应提供必要条件 D. 如复议期间区司法局改变处罚决定，甲不撤回复议申请，不影响复议案件的审理 解析： 解析 考查行政复议机关、申请、审理。行政复议法第12 条，行政复议法实施条例第 18条、第 35 条、第 39 条。26. 下列有关行政诉讼的说法哪些是正确的 ?（分数： 1.00 ）A. 在行政诉讼中原告与被告的地位具有恒定性 B

25、. 在所有的行政诉讼中法院均不得进行调解C. 在行政诉讼中，法院既可以审理具体行政行为的法律问题，也可以审理其事实问题 D. 在行政诉讼中，司法权不能替代行政权 解析： 解析 考查行政诉讼的概念和特征。在行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁 量权的案件中，法院可以进行调解。27. 行政诉讼与民事诉讼存在下列哪些关系 ?（分数： 1.00 ）A. 先后关系 B. 附带关系 C. 移送关系D. 参照关系 解析： 解析 考查行政诉讼与民事诉讼的关系。 行政诉讼与民事诉讼关系多样， 包括先后关系、 附带关系、 参照关系、排斥关系和互补关系。28. 某县工商局与该县一家具厂签订了购买办公

26、桌椅的合同，家具厂在合同约定的期限内将工商局所购买的桌椅送上门。但县工商局以质量不合格为由要求家具厂降价，家具厂不同意。而后县工商局以家具厂从事 非法经营为由，吊销该厂营业执照。家具厂不服，下列哪些说法不正确 ?（分数： 1.00 ）A. 因县工商局与家具厂签订的合同属民事合同，双方的所有争议应通过民事诉讼解决 B. 因县工商局与家具厂签订的合同属行政合同，对工商局不履行合同的行为可提起行政诉讼 C. 家具厂对县工商局吊销营业执照的行为不服，可提起行政诉讼D. 因县工商局为行政机关，其与公民、组织发生的争议均应通过行政诉讼解决 解析： 解析 考查行政诉讼的概念和特征。 县工商局作为行政机关具有

27、双重身份行政主体和民事主体， 对其行为不服的救济方式应视其身份而定。县工商局吊销营业执照行为属于具体行政行为，对此行为不服 家具厂可以通过行政诉讼途径寻求救济。县工商局与家具厂签订的购买桌椅合同，是民事合同而非行政合 同。在该合同中，县工商局以普通的民事主体身份实施了购买桌椅的民事行为，这种行为不是行政管理行 为。三、不定项选择题每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案。（ 总题数：16，分数：32.00）29. 张某经甲市乙区工商行政管理局批准租用一个店面经营百货。一日， 该局的两名执法人员到张某店中征收管理费时，因没能很好地招待执法人员，两名执法人员即强行没收了张某的一台彩电。张某对查封商

28、店的行为不服提出了行政复议申请。下列说法正确的有： （分数： 2.00 ）A. 如果甲市所属的某省没有特别规定，张某既可以向甲市工商行政管理局申请复议，也可以向乙区人民 政府申请复议 B. 复议机关接到张某的复议申请后，应在 10 日内进行审查C. 复议机关应当责令某区工商行政管理局返还张某的彩电 D. 两名执法人员的行为系滥用职权的行为 解析： 解析 考查行政复议机关、申请与决定。行政复议法实施条例第 24 条规定，申请人对经国务 院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上 一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治

29、区、直辖市的规定办理。故 A项的说法正确。根据行政复议法第17条的规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在 5 日内进行审查。故 B项的说法错误。 C项的说法符合行政复议法第 29 条的规定。两位执法人员因没有得到 好的招待，就采取措施，属于滥用职权。30. 下列有关行政复议和解的说法正确的有： （分数： 2.00 ）A. 对行政机关根据规章规定的自由裁量权作出的具体行政行为可以进行和解B. 和解应提交书面和解协议 C. 和解内容不得损害他人合法权益 D. 和解应在行政复议决定作出前达成 解析： 解析 考查行政复议的审理。根据行政复议法实施条例第 40 条的规定，公民、法人或者其他 组织对

30、行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申 请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社 会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许。故 A 项的说法错误。31. 下列有关行政复议申请期限计算的说法正确的有： （分数： 2.00 ）A. 某派出所对甲当场作出治安处罚，申请期限应当自治安处罚作出之日起计算 B. 卫生局通过挂号信方式将不予乙卫生许可的决定寄送给乙，乙在签收单上签收，申请期限应自乙签收 之日起计算 C. 地税局以公告形式向 25 家企业发出责令限期改正通知书， 某企业不服申请复议， 申

31、请期限应自公告之 日起满 60 日起计算D. 环保局直接向某企业送达了责令停产整顿的决定，申请期限应自某企业签收之日起计算 解析： 解析 考查行政复议的申请。当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；载明具 体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；载明具体行政行为的法律文书邮寄送达 的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日 起计算；具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，公告规定的期限届满之日起计算。故 C 项的说 法错误。32. 下列适用驳回行政复议申请决定的有： （分数： 2.00 ）A. 申请人罗某要求

32、发放最低生活费，区政府受理后发现在受理复议前罗某已收到最低生活费 B. 某市公安局受理甲对某县公安局治安处罚决定不服提出的复议申请后，发现已过了申请期限 C. 某县人民政府不接受乙提出的复议申请，乙向某县所属的市政府申诉，市政府发现乙的申请不符合复 议条件D. 申请人公民丙在复议期间死亡解析： 解析 考查行政复议的决定。行政复议机关应当决定驳回行政复议申请： （1） 申请人认为行政机关 不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经 履行法定职责的； （2） 受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和行政复议法实 施条例规定的受理条件

33、的。 AB正确。出现 C项这种情形，应当告知申请人不符合受理条件；出现D 项的情形时，行政复议终止。33. 对下列事项行政复议机关可进行调解的有： （分数： 2.00 ）A. 行政赔偿纠纷 B. 行政补偿纠纷 C. 行政裁决D. 行政确认解析： 解析 考查行政复议的审理。根据行政复议法实施条例第 50 条的规定，对下列事项，行政复 议机关可以进行调解：公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。故CD不是正确选项。34. 出现下列情况行政复议机关可以变更原具体行政行为的有： 分数： 2.00 ）A.具

34、体行政行为事实清楚，证据确凿，但程序违法B.具体行政行为事实清楚，证据确凿，程序合法，但适用依据错误C.具体行政行为事实不清，证据不足，行政复议机关经审理查明事实的 D.具体行政行为事实清楚，证据不足，程序合法，但处理明显不当 解析： 解析 考查行政复议的决定。根据行政复议法实施条例第47 条的规定，具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更： （1） 认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用 依据错误的； （2） 认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。故 BCD 为正确选项。出现 A 的情形时，应予撤销。35. 下列说法正确的有： （

35、分数： 2.00 ）A. 行政复议案件的审理应当由 3 名以上的行政复议人员参加B. 进行现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限 C. 鉴定所用时间不计入行政复议审查期限 D. 行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，由行政复议机构依职权委托鉴定机构进行鉴定 解析： 解析 考查行政复议的审理。根据行政复议法实施条例第 32 条的规定，行政复议机构审理行 政复议案件，应当由 2 名以上行政复议人员参加。故 A 项的说法错误。行政复议机构审理期间涉及专门事 项需要鉴定的， 当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定， 也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。 故 D 项的说法错误。36. 下列有关行政复议

36、决定的说法或做法正确的是： （分数： 2.00 ）A. 甲申请复议要求履行法定职责，复议机关审理后认定被申请人没有相应的法定职责，作出驳回甲复议 申请的决定 B. 乙对工商局罚款 1000 元不服，申请复议要求撤销。复议机关经审理认为处罚过轻，作出罚款 2000 元 的处罚C. 申请人丙和被申请人在行政复议调解书上签字后丙反悔，复议机关遂作出复议决定D. 复议机关受理丁的复议申请后，发现丁的申请不符合法定受理条件，决定驳回丁的复议申请解析：解析 考查行政复议的决定。 AD符合行政复议法实施条例 第 48条规定， BC与该条例第 50条、 第 51 条相悖。37. 甲区公安局乙派出所以汪某向体育

37、比赛场内投掷杂物、不听制止为由， 处以 300元罚款。 汪某不服申请 复议，要求撤销处罚决定。下列说法正确的是： （分数： 2.00 ）A. 可以对汪某当场作出罚款决定B. 被申请人为甲区公安局C. 汪某可以向甲区政府申请复议D. 如汪某申请复议没有提出行政赔偿请求，复议机关决定撤销罚款处罚时，无权责令被申请人返还罚款 解析： 解析 考查治安管理处罚、行政复议机关、行政复议被申请人，以及行政复议的决定。依据为行 政复议法第15条第（2） 项。A项不符合治安管理处罚法 第100条规定， BD与行政复议法 第10条、 第 29 条规定不符。38. 王某与赵某因相互斗殴被某区公安分局调查。 后王某和

38、赵某分别被罚款 3000 元和 1000 元。王某申请复 议，复议机关通知赵某作为第三人参加复议。下列说法正确的有： （分数： 2.00 ）A. 王某申请复议期限为 90 日B. 复议机关为某区政府C. 如赵某被通知后不参加复议，不影响复议案件的审理 D. 复议机关应撤销对王某的处罚解析： 解析 考查行政复议的申请、行政复议机关、行政复议第三人、行政复议的决定。行政复议法第 9 条、第 12 条，行政复议法实施条例第 9条，治安管理处罚法第 102 条。39. A 公司内设相对独立的商标标识印制厂和纸箱生产厂，2007年 8月 A公司开始改制。 2007年 12月 12日， A公司因为印制假冒

39、商标标识行为被省工商局处以罚款5万元，罚款由商标印制厂缴纳。同年 12月 20日， A公司改制成从事商标标识印制的 B公司和从事纸箱生产的 C公司。 2008 年 1月 1日， B公司被 D公 司整体收购，并更名为 E 公司。对省工商局的处罚行为，谁有权提起行政复议 ?（分数： 2.00 ）A. C 公司B. D 公司C. E 公司 D. C 公司和 E 公司解析： 解析 考查行政复议的申请人。根据行政复议法第10 条第 2 款的规定，有权申请复议的法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或其他组织可以提起行政复议。本题中， A公司分裂成 B 公司和 C 公司，因 B 公司继续从事原商标标识印制

40、业务，且罚款由原商标印制厂缴纳。因此，申请复议的权利由B公司取得。 B 公司更名为 E公司后， E 公司取得申请行政复议的权利。 D公司虽然是 E 公司的所有者，但法 律上并不是同一主体，所以也不拥有提起行政复议的权利。40. 甲与乙就承包的责任田的边界问题产生争执， 甲将乙种植于争议地段的玉米抢摘走。 两人所在地的乡人 民政府就甲、乙之间的争议作出裁决，认为争议地段的承包权归乙，甲须于10 日以内将所抢玉米返还。甲对乡政府这一裁决不服，欲通过诉讼的方式解决与乙的争议。甲能否就与乙的争议提起民事诉讼?原因何在?（分数： 2.00 ）A. 可以。因民事诉讼是解决平等民事主体之间民事争议的B. 不

41、可以。本案中甲应遵循先行政后民事的原则，先提起行政诉讼 C. 可以。因为民事诉讼法没有类似于行政诉讼法中“受案范围”的限制，几乎所有的民事争议 均可以通过民事诉讼解决D. 不可以。 乡政府的裁决行为一经送达甲和乙， 即发生了法律效力， 甲只能承担该裁决行为的法律后果， 不得再有异议 解析： 解析 考查行政争议。本案民事争议的解决必须以政府对土地边界的确权是否合法这一行政争议的 解决为前提问题，所以选 B 项。41. 下列行政诉讼原则中，为行政诉讼所特有的、能充分反映行政诉讼的精神和价值取向的是： （分数： 2.00 ）A. 人民法院依法独立行使审判权原则B. 被告承担主要举证责任 C. 当事人

42、的诉讼地位平等原则D. 对行政行为进行合法性审查原则 解析： 解析 本题考查的是行政诉讼的基本原则。对行政行为进行合法性审查的原则和被告对被诉行政行 为合法性承担举证责任。42. 在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一 （ 些）行为须征得原告同意 ?（分数： 2.00 ）A. 通知第三人参加诉讼B. 追加或变更被告 C. 对因同类行政行为发生的行政案件决定合并审理 D. 允许被告改变行政行为解析： 解析 考查行政诉讼的当事人、审理。参见行诉若干解释第23条、第 24条第 1款，行政诉讼法第 27 条。43. 行政诉讼与刑事诉讼存在的关系有： （分数： 2.00 ）A. 先后关系 B. 参照关系C.

43、 排斥关系 D. 附带关系解析： 解析 考查行政诉讼与刑事诉讼的关系。刑事诉讼与行政诉讼存在的关系有先后关系、移送关系和 排斥关系。44. 下列有关行政诉讼的说法正确的有： （分数： 2.00 ）A. 法院对应当受理的行政案件应当依法受理 B. 法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利 C. 行政机关工作人员不得干预、阻碍法院受理行政案件 D. 被诉行政机关负责人必须亲自出庭应诉，不得委托他人解析： 解析 参见行政诉讼法第 3 条。四、案例分析题 （ 总题数： 3，分数： 37.00）江某所在县是全国服装生产大县，有数千家小规模的服装厂，其中有许多未办理任何手续。2008 年，江某也筹集资金

44、开办了一家服装厂，但未办理任何审批手续。 2009 年，在该县工商部门开展的全县查处无照经 营执法大检查中，对大部分此类无照企业都处以数千元罚款，并责令补办有关手续。镇工商所查获了江某 的无照经营行为后，因江某与该工商所所长有私怨，被处没收全部违法所得和非法财物 （机器设备 ） 。江某 不服，向县工商局提起行政复议。县工商局未予受理，告知江某应向市工商局提起行政复议。因所在镇与 市区距离遥远，江某一怒之下向县人民政府提起行政复议，县人民政府也不予受理，而告知其向市工商局 提起行政复议申请。江某不得不将行政复议申请送至市工商局。市工商局作出行政复议决定：原具体行政 行为属滥用职权，予以变更，对江

45、某处以罚款 8000 元，并责令其在 1个月内补办有关手续。 问题：（分数： 12.99 ）（1）. 工商所应以谁的名义作出该处罚 ?（分数： 4.33 ） 正确答案： （）解析： 该处罚应以县工商局的名义作出。 工商所是基层工商局的派出机构， 根据工商行政管理所条例 工商所在一定条件下可以自己的名义作出具体行政行为，但并没有以自己的名义作出没收企业全部所得和 非法财物的权力。所以，该工商所的行为应认定为县工商局的具体行政行为。（2）. 如何确定对该处罚行为的复议机关 ?（分数： 4.33 ） 正确答案： （） 解析：市工商局和县人民政府对此案皆有复议管辖权，当事人可选择。工商系统实行双重领导，由本级政 府、上一级主管机关享有复议管辖权。（3）. 该处罚行为是否属滥用职权 ?（分数： 4.33 ） 正确答案： （） 解析：该行为属滥用职权。工商所在作出该具体行政行为时考虑了不应考虑的因素，且对江某行为的处罚 相对于其他同等情况显然偏重，违背了“同等情况同等对待”的原则，是滥用职权的行为。 叶某甲系中国公民，居住在我国西南边境某县。 2008 年以来，叶某甲在无任何证件的情况下多次往返于 A 国和中国之间贩卖日用品。 2014年 3月，当叶某甲再次非法越境时，被当地县公安边防机关查获，并被处