农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目施工招标文件

1、工 程 概 况（招标人提供）一、工程名称：县2018年农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目第二批计划第十一标段（油迈乡、蔗香镇片区）施工招标二、工程投资：约673万元（其中建筑安装费626万元）。三、建设规模：处治村道隐患里程22.93公里，共实施波形梁钢护栏24992米、钢筋混凝土护栏284米、交通标志94套、凸面镜10套。 四、招标范围：本项目招标文件、工程量清单及施工设计图所示全部内容。五、投标单位资质要求：具备公路工程施工总承包叁级或以上资质或公路交通工程（公路安全设施）专业承包贰级及以上资质。六、其他需要说明的情况:（一）技术标准按照公路工程技术标准（jtg b01-2014）、

2、公路交通安全设施设计规范（jtg d81-2017）、公路交通安全设施设计细则（jtg/t d81-2017）的相关标准要求。（二）安全生命防护工程处治村道隐患里程22.93公里，共实施波形梁钢护栏24992米、钢筋混凝土护栏284米、交通标志94套、凸面镜10套。 目 录第一卷4第一章 招标公告5第二章 投标人须知7第三章 评标办法（综合评估法）46评标办法前附表46评标办法正文51废标条件55第四章 合同条款及格式56第一节 通用合同条款56第二节 专用合同条款96第三节 合同附件格式128附件一 合同协议书128附件二 廉政合同130附件三 安全生产合同132附件四 其他主要管理人员和技

3、术人员最低要求135附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求136附件六 项目经理委托书137附件七 履约担保格式138附件八 预付款担保格式139附件九 工程资金监管协议格式140第五章 工程量清单143第二卷148第六章 图 纸149第三卷150第七章 技术规范151第四卷152第八章 投标文件格式154第一卷第一章 招标公告(未进行资格预审)县2018年农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目第二批计划第十一标段（油迈乡、蔗香镇片区）施工招标公告1. 招标条件本招标项目县2018年农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目第二批计划第十一标段（油迈乡、蔗香镇片区）施工招标已由黔西南布依族

4、苗族自治州公路处以关于县2018年建议计划农村公路安全生命防护工程（村道）施工图设计的批复州公路【2018】52号和县交通运输局以关于2018年县农村公路安防工程建设三年会战项目第二批计划施工图设计的批复望交路【2018】70号（批文名称及编号）批准实施，项目业主为县富达交通建设有限公司，建设资金来自中央车购税资金补助和地方政府自筹（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：县； 2.2建设规模：处治村道隐患里程22.93公里，共实施波形梁钢护栏24992米、钢筋混凝土护栏284米、交通标志94套、凸面镜

5、10套。 2.3项目总投资：约673万元（其中建筑安装费626万元）；2.4计划工期：90天；2.5招标范围： 本项目招标文件、工程量清单及施工设计图所示全部内容。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级或以上资质或公路交通工程（公路安全设施）专业承包贰级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派项目负责人(项目经理)须具备公路工程专业贰级(含以上级)注册建造师,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建建设工程的项目负责人(项目经理)。3.2本次招标 不接受 联合体投标。3.3本次招标采用资格后审注意：每个投标人参与县20

6、18年农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目第二批计划各标段投标的，只能中一个标段，若同时中标两个或两个以上标段，投标人只能选择其中一个标段，必须无条件自愿放弃其它标段，并自愿承担一切后果。注：本次招标为电子招标，若电子开评标过程中有技术性问题等原因不能解决，以电子光盘为准。4投标报名凡有意参加投标者，请于 2019 年 03 月 07 日 09:00 时至 2019 年 03 月 28 日 11:00 时（不少于5日，自招标公告发布之日起可接受报名），在黔西南州电子招投标交易平台进行报名（本项目只接受网上报名，技术支持qq：2442237329，技术支持电话报名

7、地址5招标文件的获取5.1本项目招标文件已免费向社会公开，凡有意参加投标者，请于 2019 年 03 月 07 日 09:00 时至 2019 年 03 月 28 日 11:00 时（不少于5日，法定公休日、法定节假日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售），在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统进行报名并支付招标文件工本费之后下载招标文件，否则视为其未报名成功。投标单位未通过系统下载招标文件且支付工本费的，将被视为报名无效，其投标文件将被拒收！5.2 招标文件每套售价800.00元，售后不退。6.投标文件的递交6.1电子版投标文件递交的截止时间 2019 年 03 月 29 日 13:40

8、 时，投标人须在投标截止时间将加密的电子投标文件（.qxntf格式）上传至黔西南州公共资源电子交易服务系统（网址：6.2截止时间后系统自动停止接受电子投标文件。7. 发布公告的媒介本次公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、黔西南州公共资源交易中心网上同时发布。8、联系方式 招标人县富达交通建设有限公司招标代理机构中鼎誉润工程咨询有限公司地 址县地 址兴义市体育中心印象兴义5栋1102号联系人王功瑜联系人 黄娅邮 编552300联系电系电话 箱417552368 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招 标

9、人名称：县富达交通建设有限公司地址：县联系人：王功瑜 电 话1.1.3招标代理机构名称：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：兴义市体育中心印象兴义5栋1102号联系人：黄娅电话1.4项目名称县2018年农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目第二批计划第十一标段（油迈乡、蔗香镇片区）施工招标1.1.5建设地点县1.2.1资金来源中央车购税资金补助和地方政府自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目招标文件、工程量清单及施工设计图所示全部内容。1.3.2计划工期计划工期： 90 日历天（不得低于现行国家定额

10、工期的80%）计划开工日期： 2019年 / 月 / 日计划竣工日期： 2019年 / 月 / 日1.3.3质量要求按照公路工程技术标准（jtg b01-2014）、公路交通安全设施设计规范（jtg d81-2017）、公路交通安全设施设计细则（jtg/t d81-2017）的相关标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录3项目经理和项目总工资格：见附录4其他关键岗位人员要求：见附录51.4.2是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 / 家；还应满足下列要求1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.1

11、0.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前，投标截止时间10天前投标人若无澄清申请的视为已全文理解招标文件内容，逾期不予受理。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他资料招标人通过黔西南州公共资源交易中心电子交易服务平台向所有（潜在）投标人发出的清单、控制价文件，答疑、澄清文件等相关文件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在

12、投标截止时间10日前登录黔西南州公共资源交易中心电子招投标交易平台（2.2.2投标截止时间2019年 03 月 29 日 13:40 时（以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标人将在投标截止时间15天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布，投标人自行登陆黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址 查阅或下载。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间 招标人将在投标截止时间1

13、5天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布，投标人自行登陆黔西南州公共资 源电子交易服务系统(网址 查阅或下载。 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）等3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单, 下载网站：黔西南州公共资源电子交易服务系统 ( 网 址 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5 是否接受调价函是否3.3.1投标有效期自

14、投标人提交投标文件截止之日起计算 60 天3.4.1投标保证金一、投标保证金的形式：（1）该项目为系统递交保证金方式，建议投标人于招标文件递交截止2个工作日前缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据。（2）在黔西南州投标保证金试点范围内的企业可提供贵州富鑫非融资性担保有限公司出具的信用担保投标。（联系人：孙经理联系电话、王经理公司地址：兴义市瑞金路富康国际写字楼31楼）投标保证金的金额为人民币： 壹拾叁万元整（：130000.00元）。收款单位：黔西南州公共资源交易中心收款单位开户行：贵州兴义农村商业银行股份有限公司

15、汇入行行号：314707092889（此行号用于汇款时查询准确的开户行）汇入账号：2881010001201100053646 联系电话0859-3120952 特别说明：1、本项目保证金缴纳方式为随机码缴纳，投标单位在报名时系统将自动生成一个随机码。2、保证金汇款账号详见招标文件，投标人汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。3、填写随机码要求：必须是完整的、清晰可见的。建议投标人备注栏填写内容有且仅有随机码（不能填写特殊字符如*或其他不是正常的汉字或者文字）以便汇入保证金。联系电话0859-3120731；注：1、采用系统递交保证金

16、方式的，建议投标人于招标文件递交截止2个工作日前缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出并经贵州兴义农村商业银行盖章确认的数据为准，保证金未缴纳到指定账户及未从基本户转出的作废标处理。2、采用银行保函或信用担保方式递交投标保证金的，投标人应将银行保函或信用担保复印件装订在投标文件中，相关数据以交易中心电子招投标系统导出数据为准（系统无法查询或出现争议时，以银行或担保公司出具的相关原件为准）。注：采用银行保函或信用担保形式参与投标的，可在上述相应时限内联系银行或担保公司办理相关手续。投标保证金递交截止

17、时间：同文件递交截止时间二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，退还时实行“原路返回”方式。招标人应当在法定时间内和中标人签订承包合同，并由中标人将中标通知书、合同扫描件上传至交易中心系统，公共资源交易中心应于5日内向中标人及中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。注：1、采用信用担保形式参与投标的，可在上述相应时限内到交易中心领回信用担保原件。2、中标候选人保证金退回需中标人将合同原件及中标通知书在黔西南州公共资源会员网上交易系统上传，方能退回保证金。3.5

18、.2近一年财务状况的年份要求2017年度或2018年度注：新成立公司不足一年的（以营业执照成立时间为准），不作财务状况要求。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求资格审查不作要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2016年 2018年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.1投标文件格式此项仅限于电子版要求：投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写：（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的

19、强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，其投标文件被否决。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件核验。（7）电子投标文件中，“

20、授权委托书”一栏上传本项目公证书扫描件。3.7.3签字或盖章要求电子版要求：投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）。（1）投标文件按要求盖章、签字（或盖章）（电子签章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章（电子签章）。（2）投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法定代表人电子签名要求。（3）工程量清单报价封面的签字、盖章另按如下要求：采用纸质工程量清单报价封面指定位置加盖投标人鲜章、注册在本单位的造价专业人员执业资格专用章鲜章并签字、法定代表人签字或盖章。如本单位无造价人员，应委托具有相应造价资质的中介机构编制工程量清单

21、报价，并在封面指定位置加盖其注册造价人员执业资格专用章并签字和中介机构资质专用章或公章。签字、盖章完成后扫描，在投标工具指定位置上传扫描件。注：委托具有相应造价资质的中介机构编制的，应附造价咨询委托书。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委

22、托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签字确认并加盖单位公章红色鲜章。3.7.4电子投标文件份数、制作及提交(1)电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.qxntf（加密）及*.nqxntf（非加密）两份投标文件；(2)各投标人应

23、在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.qxntf格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；(3)开标现场递交非加密的电子投标文件（.nqxntf格式）光盘 一 份（此光盘模式针对投标人在黔西南州公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。(4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.qxntf及*.nqxntf两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。(5)中标后中标

24、单位向招标人提供纸质投标文件 肆 份。3.7.5装订要求此项仅限于纸质版要求：1、投标文件的正本和副本应分别装订胶装成册，不得采用活页夹；否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。无投标文件电子文件及采用活页夹则视为不响应招标文件要求，作废标处理。投标文件应编制目录，并且在每页右下方逐页标注连续页码（投标文件须胶装成册，并在每页右下方逐页编码，每本超过5cm的，须另册胶装，并在封面标明次序及册数）。4.1.2封套上写明非加密电子投标文件（.nqxntf）光盘要求：非加密的电子投标文件（.nqxntf）光盘单独密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章。

25、载明的信息：项目名称： （项目名称）施工招标招标人名称： 投标文件内容： 非加密的电子投标文件（.nqxntf）光盘 投标人名称： （单位名称并盖单位章）4.2.2递交投标文件地点及网址1、电子版要求：加密的电子投标文件（.qxntf 格式）上传到如下地点及网址：黔西南州公共资源电子交易服务系统（公共资源交易中心名称及地址）网址：黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址 )2、非加密电子投标文件光盘要求：黔西南州公共资源交易中心（二楼多功能厅二）4.2.3是否退还投标文件否是4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间15天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：黔

26、西南州公共资源交易中心（二楼多功能厅二）（注：电子投标文件必须凭制作投标文件所使用的ca密匙在黔西南州公共资源交易中心完成解密）5.2开标程序开标顺序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交（上传）投标文件的投标人名称；（注：到投标文件递交的截止时间止，各投标人未上传电子投标文件的，视为放弃投标）。（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；核验投标人的资质证书副本原件或复印件、营业执照副本原件或复印件、安全生产

27、许可证副本原件（提供的复印件应加盖投标人单位公章）；（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）重申最高投标限价、投标工程成本警戒线； （7）评标基准价如采用去掉最高（或两个最高）和最低有效投标报价后的算术平均值（1下浮值f%）的，招标人当众随机抽取下浮值f%；（8）投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密；公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.2.1开标注意事项 本工程采

28、用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标； 若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人（限招标人在职人员），省综合评标专家库专家 5人；评标专家确定方式：招标人代表由招标人委托，其余评标专家

29、在贵州省综合评标专家库随机抽取 。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是 否，推荐的中标候选人的人数为13名。7.2.1履约保证金履约保证金的金额：一般为合同金额（中标价）的5%，具体按合同约定缴纳。履约保证金的形式：按招标人要求；9.5监督部门监督部门：县交通运输局地 址：县联系电话：0859-401623710需要补充的其他内容10.1“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方法采用。采用暗标的,技术标文件编制要求为：1. 技术标排版要求： （1）统一使用word形式，简体宋体字体；（2）技术标中不允许出现页眉；（3）页脚用阿拉伯数字、小五号、居中、连续编码，不得分章或单独编码；（4

30、）行间距为1.5倍行距，字符间距为“标准间距”；页边距设置：上、下均为2.5cm ，左为2.8cm，右为 2cm；（5）标题1（章标题）按照“小二号 、加粗、居中”编写。标题2（节标题）按照“三号 、加粗、顶格”编写。正文按照“四号字体、首行缩进2个字符”编写。（6）目录页编写说明：“目录”二字居中不留空，二号字号，章标题四号缩进2个字符；目录的节标题及页码按照“小四号缩进4个字符”编写。2. 技术标图表大小及字体要求：（1）投标文件技术标中所有图的规格不做要求。图内文字：五号字体居中；（2）投标文件技术标中所有表的行数、列数、列宽不做要求。表内文字：五号字体宋体居中；3.编写软件及版本要求：

31、统一使用江苏国泰新点软件有限公司在黔西南州公共资源交易中心网站“下载中心”提供的“新点投标文件制作工具”进行编制。4.任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；不得设置水印或字体背景颜色。5.除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文均不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。项目经理阐述施工组织设计方案时，不得有任何言语明示、暗示或指向投标人名称。否则，施工组织设计将作零分计。6.若有其他未尽事宜，招标人（或招标代理机构）将以补遗形式发布。构成投标文件的“技术暗标”的正文均不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的字符

32、、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。项目经理阐述施工组织设计方案时，不得有任何言语明示、暗示或指向投标人名称。否则，施工组织设计将作零分计；除上述情况外，违反上述1-6项其他情形的,每处扣除0.5分，最高扣5分。10.2业主的其他要求1、本项目采用总价中标，单价承包，按实结算。2、本合同为不可调单价合同，合同期间不因物价波动调整（国家政策允许调整的除外），施工合同上没有涉及的项目单价，由招标人、施工单位、监理方现场共同确定。另增减的工程量，按合同价办理结算。招标人有权对不平衡报价作出调整，合同单价以招标人调平为准，若中标单位不同意此项约定，视为自动放弃中标资格。10.3 授权书应由法定代表人签

33、署并由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。公证书原件须装订在投标文件的正本之中，副本附复印件（公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后）。10.4投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示法定代表人身份证明、本人身份证原件。委托代理人参加开标会议的，应出示经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书、本人身份证原件。投标人应提交资质证书副本原件或复印件、营业执照副本原件或复印件、安全生产许可证副本原件（提供的复印件应加盖投标人单位公章）。10.5 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决

34、全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。10.6评标结果告知及中标公示招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人10.7 根据工程量清单，确定本工程最高投标限价（招标控制价）为：人民币伍佰玖拾柒万壹仟贰佰捌拾玖元贰角贰分（￥：5971289.22元）；本项目的投标人的投标报价不得超过最高限价；投标成本警戒线价为：人民币伍佰肆拾玖万叁仟伍佰捌拾陆元零捌分（￥：5493586.08元）。10.8本项目招标代理服务费、场地费由中标人在领取中标通知书时一次性付清。

35、本项目招标代理服务费为以中标价为计费基数，按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）规定收费标准的80.2%计取；场地费按实际发生计取。10.9新成立公司不足一年的（以营业执照成立时间为准），不作财务状况要求。10.10投诉与处理 本项目在中标公示期间，若有投标人对投标候选人进行投诉，需提供必要的证明材料，招标人根据投诉内容及查证结果按以下方式处理： 1、经查证投诉内容属实的，应依法依规取消被投诉人的中标候选人资格的，招标人将取消被投诉人的中标候选人资格。被投诉人因此对招标人造成经济及其它损失的，招标人将依法要求其赔偿相应损失。所缴纳的投标保证金按相关规定可不予退还的，招标人

36、不予退还。 2、经查证投诉内容不实的，属捏造事实恶意投诉、伪造证据、污告或不当竞争的，投诉人因此对招标人造成经济及其他损失的，招标人将依法要求其赔偿相应损失，并追究其责任,并向主管部门上报，申请禁止投诉人在当地投标。 3、若第一中标候选人因被投诉而丧失中标候选人资格，招标人不再顺延中标公示中的第二或第三中标候选人为中标人，同时废弃本次招标活动，择日重新组织招标。10.11 本次招标为电子招标，投标人在制作投标文件时，若无法直接在系统中签字或盖章的，请投标人先打印出来签字或盖章后上传到系统中的相应位置。若电子开标、唱标、评标过程中由于技术性问题等原因不能解决，在电子开评标系统的使用详见10.12

37、。10.12电子招投标的应急措施 1、电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行；或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全；或出现其他软件专业人员不能现场处理的技术性问题时，交易中心应协助招标人、招标监管部门采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。2、出现上述情况时，应对未开标的电子投标文件暂停开标。并在监督人员的监督下采用纸质版投标文件开标、唱标。3、已在系统内开标、评标

38、的，立即停止。经招标监督部门确认后，改用纸质投标文件进行评审直至得出评审结果。4、远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，在本州抽取专家，按纸质投标文件进行继续评审直至得出评审结果。5、若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件光盘、纸质版投标文件不一致，或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。6、对纸质投标文件没有要求的，经招投标监督部门确认后，等待系统恢复正常后再组织进行。 7、采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。10.13注意：每个投标人参与县2018年农村公路安全生命防护工程建设三年会战项目第二批计划各标段投标的，只能中一个标

39、段，若同时中标两个或两个以上标段，投标人只能选择其中一个标段，必须无条件自愿放弃其它标段，并自愿承担一切后果。注：以下内容与第二章投标人须知前附表有关的内容不相符的，以投标人须知前附表内容为准。附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1、具有独立法人资格；2、具备建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包叁级或以上资质或公路交通工程（公路安全设施）专业承包贰级及以上资质。3、具有建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证；附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求提供2017 年度或2018年度会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表

40、（含资产负债表、利润表、现金流量表）。新成立公司不足一年的（以营业执照成立时间为准），不作财务状况要求。附录3 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求1、投标人未处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管或冻结，破产状态； 投标人未因发生工程质量问题或其它原因被贵州省交通运输厅、黔西南州交通运输局明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；2、 投标人目前没有受到贵州省交通运输厅、黔西南州交通运输局作出的取消投标资格或禁止进入公路建设市场的行政处罚，且处于有效期内；3、 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承 担本项目造成重大影响； 备注：各投标人对评审结果有

41、异议的，可向交易中心书面申请核实。附录4 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数 量资 格 要 求项目经理1人1、项目经理须具备公路工程专业 贰级 （含贰级)及以上建造师注册证书（注册单位名称应与申请人的名称一致），持有合法有效的安全生产考核合格证书b类。且未担任其他在建建设工程项目或在建建设项目的主体结构已经完工的项目经理。2、提供备选项目经理一名,如不提供则需承诺不更换项目经理。项目总工1人1、工程师，公路工程专业，具有3年（含）以上公路工程施工管理经验，（从事工程项目管理年限由申请人单位出具证明。）并提供职称证、身份证、项目总工简历表。2、提供备选总工一名,如不提供则需承诺不

42、更换项目经理。附录5 资格审查条件其他主要关键岗位人员最低要求人 员数 量资 格 要 求施工负责人1 应具备有效资格证安全负责人1具备有效安全生产考核合格证（c证）。质检负责人1 应具备有效资格证材料负责人1 应具备有效资格证财务负责人1持有会计证，3（含3）年以上工作经验，从事财务管理工作2年以上1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1

43、.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）（符合须知前附表1.4.1条的视为通过资格审查）1.4.1投标人应是在黔西南州公共资源电子交易系统（网址：（1）资质条件：见投标人须知前

44、附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的

45、数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，单联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负责连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供

46、招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管

47、理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理1.5.2本项目招标代理服务费由中标人支付，支付标准详见须知前附表内容。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘

48、现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人

49、提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定： 分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求

50、：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限价和下限价

51、（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3

52、.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清确认；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（另附）；（7）技术规范；（8）投标文件格式；招标人发出的清单、控制价文件，答疑、澄清文件等相关文件。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

53、人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录黔西南州公共资源电子交易系统（2.2.2招标人应将澄清文件在黔西南州公共资源交易中心网上“招标文件澄清”栏公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知（书面通知发布在黔西南州公共资源交易中心网上“招标文件澄清”栏）所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人应注意及时浏览网上发布的修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：投标文件构成如下： （1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书；