浅析坚持党的领导和依法治国一致性的关系

1、浅析坚持党的领导和依法治国一致性的关系中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议的主要议程是研究全面推进依法治国重大问题。法治是政治文明最坚实的基础，也是一个国家走向现代文明的标志。依照宪法和法律来治理国家，更是党领导人民治理国家的基本方略，十八届四中全会就明确强调必须全面推进依法治国。而党的领导和社会主义法治有十分密切的关系，即社会主义法治和坚持党的领导是一致性的关系，体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。首先，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的宗旨是一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务,党的指

2、导思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论作为自己行动的指南。党的最终目标是实现共产主义的社会制度。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党在社会主义初级阶段的政治路线是党的建设由中国特色社会主义的基本路线，即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。改革开放以来，

3、我国的法治建设之所以取得如此的成就，是在党的领导下坚定不移推进法治建设的结果。邓小平说，要使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改革而改变。改革开放以来，我们党基本做到了这一点。而十八届四中全会正是体现了这一认识。其二，依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这既是对全面推进依法治国方略的一种方向性的要求，也是对依法治国基本要

4、义的一种阐明。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。全面推进依法治国，必须高扬宪法精神、维护宪法权威。宪法权威就是宪法得到全社会普遍的认同和自觉的遵守，坚持宪法至上，所有的公权力都要受宪法的约束，公民的权利得到宪法的切实保障。在当下，落实依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法，宪法如果得不到全面有效实施，依法治国的目标就不可能真正实现。推进宪法的全面实施，一个重点的工作就是建立健全宪法监督机制，通过科学有效的宪法监督机制，保证国家机关及其公职人员能够恪守宪法，并对所有违宪行为，能够及时地给予追究。使宪法真正成为治国理政的基础和保障。而中国共产党的领导地位是由宪法所确定的。全面推进依法治国

5、，要贯彻实施宪法，就必须坚持党的领导。这是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。其三，全面推进依法治国，要坚持党的领导，坚持依法执政。坚持依法执政是党的领导与依法治国有机统一的关键，是党的领导和社会主义法治一致关系的集中体现。依法执政表现在两个方面的要求。一是党依据宪法法律治国理政，这是依法执政的核心内涵，党要领导立法、保证执法、严格守法，按照法治的要求处理好党与国家法的关系;二是要求党依据党内法规管党治党，这是依法执政的第二个层面。通过党内法规来治党管党，这是中国共产党自身建设的重要特色和经验。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。 “法令行则国治，法令弛则国乱”，依法治国最关键还在于落实。党的领导和社会主义法治是一