浙江大学收费票据管理办法

1、浙江大学收费票据管理办法（ 2009 年 5 月修订）第一章 总 则第一条 为加强收费票据 （以下简称票据） 管理， 保障学校票据 管理工作依法有序进行，根据中华人民共和国发票管理办法和 财政部行政事业性收费和政府性基金票据管理规定 ，结合学校实 际，制定本办法。第二条 本办法所称票据包括财政票据、 税务发票、 校内结算凭 证及经计划财务处监制的校内票据。票据是学校财务收入的法定凭 证和会计核算的原始凭证，是检查、监督校内各单位经济业务的重 要依据。第三条 计划财务处为票据的主管部门， 统一负责学校票据的领 购、印制、保管、结报核销和内部的监督检查，建立健全票据管理 制度。票据使用单位（指处级

2、建制，下同）应严格遵守国家和学校 有关规定，单位负责人对本单位使用票据的合法性、真实性、完整 性负责。第二章 票据的种类及适用范围第四条 财政票据（一）中央单位行政事业性收费统一收据： 适用于经物价等主管 部门批准或备案的行政事业性收费。（二）中央高校专用收费收据：适用于经物价等主管部门批准 或备案的学历教育学费的收取。（三）中央单位资金往来收据：主要适用于下列经济业务。1上级拨款。2国家、地方政府和解放军总部机关各部门拨付的业务经费。3承担国家、地方政府和解放军总部机关各部门的科研课题子 课题项目经费。4单位法人内部的资金往来。5代收水、电、气等费用。（四）公益性单位接受捐赠统一收据：适用于

3、以学校或校内各 单位名义接受公益性捐赠资金的收取。（五）浙江省医疗机构门诊收费、住院收费收据：适用于门诊、 住院就医时医疗费的收取。（六）浙江省住房收入专用票据：适用于住房换购和出售款项 的收取。第五条 税务发票（一）浙江省文化体育业发票：适用于非学历教育短期培训班 收费。（二）浙江省杭州市服务业统一发票：适用于除培训班收费外 的其他服务性收入的收取。（三）浙江省杭州市房屋出租发票：适用于教师公寓、有偿使 用的办公和科研用房、临时工住房、营业用房等租金的收取。（四）浙江省杭州市旅店业发票：适用于非法人独立核算单位 住宿费的收取。（五）浙江省饮食业专用发票：适用于非法人独立核算单位餐 饮费的收取

4、。（六）浙江省统一收款收据：适用于各类代收款项的收取。第六条 校内结算凭证和自制票据适用于学校单位内部经济往来结算，或作为给个人的收费凭证。第三章 收费及票据管理证的执行和使用第七条 学校实行校内收费许可证制度，对符合收费条件的单 位核发收费及票据管理证（以下简称管理证） 。管理证由学校收费管 理小组统一制发，严格按照以下规定执行和使用：（一）各单位 （不含企业和纳税的经营单位 ）的收费，应经过报批， 凭物价及相关部门批准或备案的收费项目和标准，学校收费管理小 组批准的收费项目和标准以及有效的收费文件申领管理证。（二）收费单位新增、减少、取消收费项目或变更收费标准和收费范围的，应自决定变更之日

5、起 10 日内持有关文件到计划财务处 办理变更手续。（三）管理证应妥善保管、专人负责，如发生丢失或损坏，应 及时向计划财务处挂失并申请补发。（四）管理证实行年审制度，年审工作由学校收费管理小组组 织实施。被审验单位应在规定的时间内，提供管理证和收费情况报 告。经验审符合规定的，加盖年审章后方可继续使用。年审内容包 括：1是否按规定使用票据。2实际执行与管理证中所列的收费标准、收费范围及对象、批 准文件等是否一致。第四章 票据的购领、使用和核销第八条 各单位应严格按照管理证核定的收费事项使用票据，不得擅自立项或提高收费标准。（一）票据由计划财务处统一向财政部门和税务部门领购，各 单位不得自行领购

6、；校内结算凭证及各类自制票据由计划财务处统 一印制，严禁各单位擅自印制各类票据和替代收费的转划账凭证。（二）各单位需收费的，应凭管理证到所在校区会计核算分中 心申领票据。申领新票据，应先缴销旧票据，未缴销旧票据的，不 得再次申领。申领时应检查是否漏号、漏页。二级核算单位和独立 核算单位申领票据应缴纳工本费。（三）计划财务处建立票据使用登记制度，对票据的领购、印 制、发放、核销等按其编号进行登记，定期盘点，保证登记结余与 实际相符。同时在管理证上对单位领用的票据按该编号登记，并由 票据管理员签字。（四）票据实行专人保管制度，各单位要确定票据管理员，并 报计划财务处备案。票据管理员工作变动时应办理

7、移交手续，并报 计划财务处办理变更备案。单位使用票据由票据管理员统一领取。（五）票据管理员对本单位领用的票据负责。填开票据要求逐 项逐栏依次填写，内容要完整，字迹工整，大小写金额一致，印章 齐全及前后联内容一致。如有填写错误，不得撕毁、涂改、挖补， 各联均应加盖 “作废 ”戳记，保存备查。（六）已核销票据的存根联，计划财务处按照会计档案管理的 有关规定妥善保管，保存期限一般为 5 年。保存期满需销毁的， 票据核发部门核准后统一销毁。（七）属临时性收费领用票据的，由相关单位提出书面申请， 并填写 “浙江大学收费申请表 ”。举办会议申领票据的，还须填写 议费用预决算表 ”，经计划财务处批准后方可领

8、用。（八）自申领之日起满三个月的，各单位应向计划财务处办理 核销手续。核销前，票据管理员应做好如下工作：1按要求填写 “浙江大学票据核销结报表 ”；2向各校区会计核算分中心上交所收款项并加盖收讫章； 3计划财务处审核无误后，予以核销。（九）各单位在年度结束后，无论所领用票据是否用完，都应 到计划财务处核销或办理续借手续。第五章 预借票据第九条 票据是收款的凭证，应在到款后才能开具。考虑到部 分经费的特殊性，经办理相关审批手续后，可酌情少量预借票据。 预借票据应按以下规定执行：（一）同一人只能预借一张票据，谁预借谁归还、前借不清后不 续借。（二）按所借票据金额的 30%作为预借票据的保证金，以借

9、款 的形式从已有经费卡中扣除，到款后核销预借票据并退回保证金。（三）填写 “浙江大学预借票据申请表 ”，凭表到所在校区会计核 算分中心开具票据。（四）确保预借票据限期到款（从开票日至到款日） ：杭州市区 不超过 5 天；杭州市区以外、浙江省内不超过 10 天；浙江省外不超 过 20 天。（五）超过预借票据时限后 30 天的，款项未到帐或未交回所借 票据的，且未及时向计划财务处说明情况的，计划财务处有权冻结 预借票据责任人的相关经费直至经费到账后返回。5 （六）上一年度预借的票据次年 1 月 31 日前必须归还。（七）凭银行结算凭据或到款通知书，核销预借票据。（八）遗失预借票据的，计划财务处视实

10、际情况酌情处理。第六章 罚 则第十条 各单位如遗失票据，经办人应主动查找，确实查找不 到的，须向计划财务处递交书面说明，并登报声明作废，计划财务 处根据有关规定视情节轻重对责任人作出处理或提交票据主管部门 处理。第十一条 下列行为属违反票据管理规定的行为：（一）未经批准、擅自印制和使用票据的。（二）自行刻制、使用和伪造票据监制章的。（三）伪造收费票据的。（四）擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改、超范围使 用票据的。（五）使用白条、非正式票据及党政印章收费的。（六）利用票据实施乱收费的。（七）互相串用各种票据的。（八）管理不善造成票据丢失、被盗和损毁的。（九）拒绝接受财务部门稽查或不如实提供有关资料的。（十）其他违反本规定的行为。第十二条 对具有上述行为的单位负责人和直接责任人，按国 家