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文档简介

1、可 行 性 研 究 报 告 的 主 要 内 容1工程建设的必要性。要从两个层次进行分析:一是从工程层次分析拟建工程在实现企业自身可持续开展重要目标、重要战略和生存壮大能力的必要性;二是从国民经济和社会开展层次分析拟建工程是否符合合理配置和有效利用资源的要求,是否符合区域规划、行业开展规划、城市规划的要求,是否符合国家产业政策和技术政策的要求,是否符合保护环境、可持续开展的要求等。2市场分析。调查分析和预测拟建工程产品和主要投入品的国际、国内市场的供需状况和价格;研究确定产品的目标市场;在竞争力分析的根底上,预测可能占有的市场份额;研究产品的营销策略。3工程建设方案研究。主要包括:建设规模和产品

2、方案,工艺技术和主要设备方案,场厂址选择,主要原材料、辅助材料和燃料的供给方案,总图运输和土建工程方案,公用、辅助工程方案及节能、节水措施,环境保护治理措施方案,职业平安卫生健康措施和消防设施方案,工程的组织机构与人力 资源配置。4投资估算。在确定工程建设方案的根底上估算工程所需的投资。分别估算建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、根本预备费、涨价预备费、建设期利息和流动资金。5融资方案。在投资估算确定投资额的根底上,研究分析工程的融资主体,资金来源渠道和方式,资 金结构及融资本钱和融资风险等。结合融资方案的财务分析,比拟、选择和确定融资方案。6财务分析也称财务评价。按规定科目

3、详细估算营业收入和本钱费用,预测现金流量;编制现金流量表等财务报表,计算相关指标 ;进行财务盈利能力、偿债能力以及财务生存能力分析,评价工程的 财务可行性。7经济分析也称国民经济评价。对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值的工程,应进 行经济分析。从社会经济资源有效配置的角度,识别工程产生的直接和间接的经济费用和效益,编制 经济费用效益流量表,计算有关评价指标,分析工程建设对经济开展所做出的奉献以及工程所消耗的社会资源,评价工程的经济合理性。8经济影响分析。对于区域及宏观经济影响较大的工程,还应从区域经济开展、 产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配以及是否可能导致垄断等角度进行分

4、析。对于涉及国家经济平安的工程,还 应从产业技术平安、资源供给平安、资本控制平安、产业成长平安、市场环境平安等角度进行分析。9资源利用分析。对于高耗能、耗水、大量消耗自然资源的工程,应分析能源、水资源和自然资源利 用效率;一般工程也应进行节能、节水、节地、节材分析 ;所有工程都要提出降低资源消耗的措施。10土地利用及移民搬迁安置方案分析。对于新增建设用地的工程,应分析工程用地情况,提出节约用地措施。涉及搬迁和移民的工程,还应分析搬迁方案和移民安置方案的合理性。11社会评价。对于涉及社会公共利益的工程,如农村扶贫工程,要在社会调查的根底上,分析拟建 工程的社会影响,分析主要利益相关者的需求,对工

5、程的支持和接受程度,分析工程的社会风险,提 出防范和解决社会问题的方案。12不确定性分析。进行敏感性分析,计算敏感度系数和临界点,找出敏感因素及其对工程效益的影 响程度;进行盈亏平衡分析,计算盈亏平衡点,粗略预测工程适应市场变化的能力。13风险分析。对工程主要风险因素进行识别,采用定性和定量分析方法估计风险程度,研究提出防 范和降低风险的对策措施。14结论与建议。在以上各项分析研究之后,应做出归纳总结,说明所推荐方案的优点,指出可能存 在的主要问题和可能遇到的主要风险,做出工程是否可行的明确结论,并对工程下一步工作和工程实 施中需要解决的问题提出建议。决策的意义一个建设工程从投资意向开始到投资

6、终结的全过程,大体分为四个阶段:即工程的筹划和决策阶段;项 目实施前的准备工作阶段;工程实施阶段;工程建成和总结阶段。工程的筹划和决策阶段中任何一项决策的失误,都有可能导致投资工程的失败,而且在现代剧烈的市场竞争条件下,任何选择都具有一定的风险。因此,工程筹划和决策阶段的工作是投资工程的首要环节和 重要方面,对投资工程能否取得预期的经济、社会效益起着关键作用。而且建设工程一般周期较长、投资 较大、风险也较大。建设工程具有不可逆转性,一旦投资下去,工程建起来了,设备安装起来了,即使发 现错了,也很难更改,损失很难挽回。决策是为未来的行动制定多种可供选择的方案,并决定采用何种方案的过程。它是一个建

7、立在环境和条件分析根底上,为未来的行为确定目标,对实现目标的假设干可行方案进行选择并决定一个优化合理的满 意方案的分析决断过程。各项管理职能都存在着如何合理决策问题,决策是管理的核心。决策在管理活动中具有非常重要的地位和作用,它是贯穿管理活动过程始终的根本活动,是管理的首要职能,是执行管理其他职能的前提。决策的正确性和科学性对管理活动的成败起着决定性的作用,直接影响一个企业或组织的生存和开展。工程决策能确保工程合理合法,确保工程既定利益,确保工程可操作,确认工程所需的条件。科学决策是现代管理的核心,决策贯穿整个管理活动。决策是决定管理工作成败的关键。决策是任何 有目的的活动发生之前必不可少的一

8、步。不同层次的决策有大小不同的影响。科学决策是现代管理者的主要职责企业决策的重要性主要表现在以下几个方面。一、决策是企业管理的根底。决策是从各个抉择方案中选择一个方案,作为未来行为的指南,而在决策之前,我们只要能说对方案工作进行研究和分析,没有决 策就没有符合理性的行动,决策是方案工作的核心。而方案工作的特点之一,是方案工作的主导性,他是 进行组织、人员配置、指导与领导、控制等工作的根底,因此,从这种意义上来说,决策是管理的根底。二、决策是各级主管人员的首要工作。决策不仅仅是上级主管人员的事,上至企业最高领导,下至基层的班组长,均要做出决策,只是决策的重要程度和影响范围不同而已。在实际管理工作

9、中,决策做主管人 员的首要任务,已经得到普遍验证。英国着名管理学家西蒙说:“管理就是决策。可见决策确实是各级 各类管理人员的首要工作。决策是行为的选择,行为是决策的执行,正确的行为来源于正确的决策。因 此,对于每个主管人员来说,不是是否需要做出决策的问题,而是如何使决策做得更好、更合理、更有效 的问题。不同层次的决策,可以有不同的影响,小那么影响管理工作的效率,或企业的成败,大那么关系到每 一位员工的生存,或给社会造成恶劣影响的问题。因此,改良管理决策、提高决策水平,应当成为各级主 管人员经常注意的重要问题之一。 简而答之,仅供参考。决策与方案筹划的区别和联系决策是指人们为了到达一定的目标,在

10、掌握充分的信息和对在有关情况进行深刻分析的根底上,用科学的 方法拟定并评估各种方案,从中选出合理方案的过程。方案是指为了实现决策所确定的目标预先进行的行动安排的过程。决策与方案的区别方案是组织的一项根本职能,它确定组织未来的开展方向、步骤、规模、开展的具体方法等问题,不但包 括组织策略、方针等宏观上的内容,还包括具体的实施步骤等微观内容,是一个宏观的、全面的规划及实 施过程。同样,方案是组织内各成员都可参与的,而决策那么只是高层管理者的事情,这是因为高层管理者 拥有更高的理论素质、权威资格,他们更有能力对组织的重大事情作出决定。决策是方案的一局部,决策是包含在方案当中的,决策只是方案的一局部。正如西斯科认为:决策是方案 过程中的一项活动先导,组织中的高层管理者首先通过历史经验、意见征集、外部信息等方式为组织的发 展确定一个宏观的策略、开展规划,然后根据这样一个已确定了的决策集合所有壳参与人员做出相应的具 体措施、步骤及以后以后的工作内容、方法等,这样为实现已作出的决策而进行的方案工作可称之为后计 划,而决策可称之为前方案,前方案与后方案加起来就是整个方案。正如领导是高层次的管理一样,决策 也是高层次的方案。高层次的方案

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