上政府权力的行使需要监督

1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督好好指挥得法指挥得法令行禁止令行禁止造福人民造福人民超越界限超越界限滋生腐败滋生腐败贻害无穷贻害无穷坏坏为什么？要为什么？要对政府权力对政府权力进行进行制约和监督制约和监督为什么？要为什么？要对政府权力对政府权力进行进行制约和监督制约和监督是坚持依法行政、做好工作的必要是坚持依法行政、做好工作的必要保证保证有利于提高行政水平和工作有利于提高行政水平和工作效效率率. .防止腐败行为，保证清正防止腐败行为，保证清正廉廉洁洁才能作出正确决才能作出正确决策策造福人民，建立有造福人民，建立有威威信的政府信的政府“你在商界为了挣钱你在商界为了挣钱, ,

2、我在官场为了当官我在官场为了当官; ;你你在商界需要在商界需要权力支持权力支持, ,我在官场需要我在官场需要经济支经济支持持; ;我支持你经商我支持你经商, ,你支持我从政你支持我从政; ;我的官越我的官越做越大做越大, ,你的钱越挣越多你的钱越挣越多。” - -原河北省国税局局长原河北省国税局局长李真李真“我的权力太大我的权力太大, ,监督机构对我形同虚设。监督机构对我形同虚设。” - -原广西玉林市委书记原广西玉林市委书记李乘龙李乘龙“我当上副省长以后我当上副省长以后, ,就好象小猫关进牛圈就好象小猫关进牛圈里里, ,天马行空天马行空, ,来去自如来去自如。” - -原江西省副原江西省副省

3、省长长胡长青胡长青“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？马？我感觉制度上的漏洞还是太多我感觉制度上的漏洞还是太多。” - -原哈尔滨市常务副市长原哈尔滨市常务副市长朱胜文朱胜文小组讨论小组讨论: :“作为政府官员，为什么会出现如此严重作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？的违法乱纪、滥用权力的行为？ 思想根源思想根源（内部原因）：（内部原因）：制度根源制度根源（外部原因）：（外部原因）： 缺乏有效的制约和监督机缺乏有效的制约和监督机制制一靠民主一靠民主二靠法制二靠

4、法制2 2、如何加强对如何加强对政府权力制约和监督政府权力制约和监督？缺一不可缺一不可 一靠民主一靠民主充分发挥人民民主对权力的制约和监督充分发挥人民民主对权力的制约和监督民间反腐作为重要力量凸显出来。民间反腐作为重要力量凸显出来。20062006年年1 1月月5 5日，渭南市移民局工会主席日，渭南市移民局工会主席李万李万民完成了他有生以来的第民完成了他有生以来的第616616次举报次举报。616616次，次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民众对反腐的勇气和决心。众对反腐的勇气和决心。切实保障广大人民的切实保障广大人民的知情权、参知情权、参与权、

5、监督权、表达权。与权、监督权、表达权。二靠法制二靠法制加强法制对权力的制约和监督加强法制对权力的制约和监督3 3、我国的行政监督体系我国的行政监督体系行政系统行政系统外部外部的监督的监督行政系统行政系统内部内部的监督的监督行政行政机关机关中国共产党的监督中国共产党的监督社会与公民的监督社会与公民的监督人民政协的监督人民政协的监督司法机关的监督司法机关的监督上级政府上级政府监督部门监督部门法制部门法制部门审计部门审计部门国家权力机关的监督国家权力机关的监督建立和完善监督体系 20112011年年3 3月月5 5日温家宝总理在十一届全国人大四次会日温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作议上作政府工

6、作报告政府工作报告，提请大会审议。，提请大会审议。材料二：材料二：今年今年“两会两会”上，上，政协委员政协委员张新建提案张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。记者昨天联系到行整治，派专人管理环境卫生。记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国，郭向记者表示，区政府交办的此项提案已经国，郭向记者表示，区政府交办的此项提案已经办理完毕，并已经向提案人张新建委员作了答复。办理完毕，并已经向提案人张新建委员作了答复。材料材料3：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的

7、承包：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民该村民要求要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。上了被告席。法院法院经过认真的庭审经过认真的庭审调查调查，做出判决，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿责令被告镇政府对原告做出合理赔偿. 社会社会公民监督和司法机关监督公民监督和司

8、法机关监督材料材料4： 20022002年以来，国务院监察部参加查处特别年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故重大事故7070起，共给予政纪处分和建议给予党纪处起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分分973973人，其中厅局级以上干部人，其中厅局级以上干部130130人。人。 另外，地方另外，地方各级监察机关参加查处特大事故各级监察机关参加查处特大事故517517起，共给予政纪起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分处分和建议给予党纪处分39313931人，其中县处级以上人，其中县处级以上干部干部845845人。人。（监察部门的监督）（监察部门的监督）材料材料5：近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法：近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。规安排子女工作等。 （法制部门的监督）（法制部门的监督）信息公开制度、公开办事制度信息公开制度、公开办事制度权力的行使权力的行使：需要监督：需要监督为什么为什么必要性必要性重要性重要性怎么做怎么做关键关键监督监督体系体系小结政府