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1、第一章 内部控制导论第一节 内部控制概述(一)内部控制概念:狭义:由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的,旨在实现与财务报告有关的内部控制目标的过程。广义:是由企业董事会、管理层和其他员工实施的,为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵守等目标的实现而提供合理保证的过程。(二)企业内部控制的特点(三个):内部控制是一个过程;内部控制需要全员参与;内部控制只能是合理保证。(三)企业内部控制的分类(五种):1.根据企业组织构架,分为治理控制、管理控制和作业控制;2.根据控制对象,分为人事控制、财务控制、会计控制、生产控制等;3.根据控制依据,分为制度控制和预算控制;4.根据控制进
2、程和时序,分为事前控制、事中控制和事后控制;5.根据控制范围,分为战略控制和经营控制。4、内部牵制的含义与内容含义:为提供有效的组织和经营,并防止错误和其他非法业务发生而制定的业务流程,其主要特点是以任何个人或部门不能单独控制任何一项或一部分业务权力的方式进行交叉检查或交叉控制。内容:实物牵制、物理牵制、分权牵制、簿记牵制。5、内部会计控制与内部管理控制的含义内部会计控制由组织计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成。内部管理控制包括但不限于组织计划以及与管理部门授权办理经济业务的决策过程有关的程序及其记录。6、内部控制结构内容:控制环境、会计系统、控制程序。7、内部控制整体
3、架构的内容:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。8、萨班斯奥克斯利法案对企业内部控制的影响:对上市公司加强了内部控制,并对内部控制提出了更严格的要求,掀起内部控制改革运动。公司管理层应评估和披露最近年度的财务呈报内部控制的有效性,并要求公司外部审计师就管理层对内部控制的评估出具意见证明。标志美国上市公司财务呈报内部控制信息开始纳入强制性信息披露范围,同时外部审计对内部控制的有效性进行审计首次进入了强制性监管阶段。10、企业风险管理框架的新创新:1.厘清了风险管理流程;2.将风险管理扩展到战略层面,并将战略与风险偏好保持一致;3.明确了企业相关部门的责任。11、内部控制的历史演进过程
4、的三个重要阶段:1.内部控制萌芽期:内部牵制;2.内部控制发展期:内部会计控制与内部管理控制;3.内部控制成熟期:内部控制结构和内部控制整体架构。12、为什么企业内部控制强调“过程观”现代企业业绩考核应该强调过程,而不能只关注于“结果”我们只要把事情做好了,一切水到渠成,外在诸多偶然性的客观环境因素是不能控制的,不能太计较结果。13、为什么企业内部控制只能是合理保证内部控制存在自身的局限性:企业管理层决策不当;企业内部控制效果受人员素质影响;人员舞弊;成本效益问题。企业目标的实现还受到外部环境的影响,很难保证营运目标的实现,虽然企业会考虑相关因素发生的可能性和作出相应的计划,但只能降低影响,不
5、能确保营运目标的实现。14、内部管理控制和内部会计控制的区别:内部会计控制旨在保证经济业务的执行符合管理部门的一般授权或特殊授权的要求;管理活动这种授权是管理部门的职责,它直接与管理部门执行该组织的经营目标有关,是对经济业务进行会计控制的起点。第二章 内部控制基本理论第一节 企业欺诈与内部控制(一)企业欺诈的定义:与表现(二)企业欺诈及其防范理论分析(三)企业内部控制防范企业欺诈的核心内容第二节 公司治理与内部控制(一)公司治理与内部控制的概念界定(二)公司治理与内部控制相关关系的基础理论(三)公司治理与内部控制的相互关联与对接第三节 风险管理与内部控制(一)风险与企业风险(二)人的行为与风险
6、管理(三)风险管理与内部控制的融合(四)风险管理与内部控制对接的实践三、考核知识点1、企业欺诈的定义与企业欺诈的表现形式2、企业欺诈及其防范理论(5个)3、运用企业欺诈及其防范理论分析企业内部控制建设4、公司治理的概念5、公司治理与内部控制的关系6、公司治理与内部控制相关关系的基础理论(4个)7、公司治理与内部控制的相互关联与对接8、风险与企业风险的概念9、风险态度与风险管理行为10、风险管理与内部控制的融合11、风险管理与内部控制对接的实践四、考核要求识记:企业欺诈的定义与企业欺诈的表现形式,公司治理的概念,风险与企业风险的概念, 风险3种态度与风险4种管理行为。领会:企业欺诈的定义,企业欺
7、诈及其防范理论,公司治理的概念,公司治理与内部控制的关系,公司治理与内部控制相关关系的基础理论,风险与企业风险的概念, 风险管理与内部控制的融合,风险态度与风险管理行为。简单应用:在识记的基础上,能结合实际案例分析企业欺诈、公司治理以及风险管理和企业内部控制的关系。综合应用:在简单应用的基础上,运用相关企业欺诈理论、公司治理理论以及风险管理理论综合分析和设计企业内部控制制度。第三章 企业内部控制系统一、学习目的与要求通过本章的学习,应该掌握企业内部控制目标、内部控制原则、内部控制要素和内部控制设计方法,理解企业内部控制系统的整体性,领会企业内部控制系统设计的原理和方法。二、考试内容第一节 企业
8、内部控制目标(一)企业各利益相关者内部控制目标(二)企业内部控制目标的分项探讨(三)中美企业内部控制目标比较分析第二节 企业内部控制原则(一)美国内部控制原则(二)中国内部控制原则(三)中美内部控制原则比较第三节 企业内部控制要素(一)内部环境(二)风险评估(三)控制活动(四)信息与沟通(五)内部监督第四节 企业内部控制方法(一)目标控制法(二)组织控制法(三)授权控制法(四)程序控制法(五)检查控制法(六)风险控制法(七)预算控制法三、考核知识点1、所有者、董事会、管理层和一般员工等企业各利益相关者的内部控制目标差异2、企业内部控制目标的分项探讨3、中美企业内部控制目标比较分析4、美国内部控
9、制原则5、中国内部控制原则6、中美内部控制原则比较分析7、内部环境具体内容8、风险评估的内容9、控制活动的具体内容10、信息与沟通的具体内容11、内部监督的具体内容12、企业内部控制方法(7个)四、考核要求识记:企业各利益相关者的内部控制目标,中美内部控制原则,企业内部控制五大要素,企业内部控制七大方法。领会:我国企业内部控制目标,我国企业内部控制原则,我国企业内部控制五大要素,企业内部控制七大方法。简单应用:在领会的基础上,能分析具体企业在内部控制设计中的目标、原则、内容和方法。综合应用:在简单应用的基础上,能运用企业内部控制目标、原则、要素和方法等,结合实际案例确定企业内部控制系统设计的整
10、体思想。第四章 我国企业内部控制标准体系一、学习目的与要求通过本章的学习,应该掌握我国企业内部控制建设历程,我国制定企业内部控制标准的必要性,我国企业内部控制标准体系结构及其各部分的主要内容。二、考试内容第一节 我国企业内部控制建设历程(一)商业银行内部控制是我国企业内部控制的重点(二)上市公司内部控制是我国企业内部控制的关注点(三)内部会计控制为我国企业内部控制的核心(四)注册会计师审计服务对加强企业内部控制具有审核与指导作用(五)我国企业内部控制标准体系的完善第二节 我国制定企业内部控制标准的必要性(一)企业内部控制建设促进促进市场经济与盈利模式转换(二)企业内部控制建设有助于维护市场经济
11、秩序(三)内部控制建设是我国企业适应经济全球化的需要第三节 我国企业内部控制标准体系结构(一)我国企业内部控制标准体系(二)企业内部控制基本规范(三)企业内部控制应用指引(四)企业内部控制评价指引(五)企业内部控制审计指引三、考核知识点1、我国企业内部控制建设历程(5个阶段)2、我国制定企业内部控制标准的必要性(3点)3、我国企业内部控制标准体系结构及其各部分之间的相互关系4、企业内部控制基本规范的主要内容5、企业内部控制应用指引的主要内容6、企业内部控制评价指引的主要内容7、企业内部控制审计指引的主要内容四、考核要求识记:我国企业内部控制建设历程,我国制定企业内部控制标准的必要性,我国企业内
12、部控制标准体系的结构和内容。领会:我国企业内部控制建设5个历程。我国制定企业内部控制标准的必要性,我国企业内部控制标准体系结构及其各部分之间的相互关系。简单应用:在领会的基础上,能根据我国企业内部控制标准体系分析企业内部控制建设的三个层次:企业内部控制建设、企业内部控制自我评估和企业内部控制外部审计。第五章 企业内部控制环境建设一、学习目的与要求通过本章的学习,应该掌握企业组织架构设计、发展战略规划、人力资源管理、社会责任承担和企业文化建设的概念、内容、主要风险及其控制措施。二、考试内容第一节 组织架构设计(一)组织架构概述(二)企业组织架构的设计(三)企业组织架构的运行第二节 发展战略规划(
13、一)发展战略规划概述(二)制定发展战略(三)实施发展战略(四)发展战略转型第三节 人力资源管理(一)人力资源管理概述(二)人力资源的引进与开发(三)人力资源的使用与退出第四节 社会责任承担(一)企业社会责任概述(二)企业履行社会责任的内容(三)提高企业“社会责任竞争力”第五节 企业文化建设(一)企业文化的概述(二)企业文化的建设(三)企业文化的评估三、考核知识点1、企业组织架构的涵义2、企业组织架构设计和运行中的主要风险与控制措施3、发展战略规划的涵义和主要风险4、制定、实施发展战略的内容和风险控制措施5、发展战略转型的内容和风险控制措施6、人力资源管理的涵义、内容和主要风险7、人力资源的引进
14、与开发的控制内容8、人力资源的使用与退出的控制内容9、企业社会责任承担的涵义、理论基础与意义10、企业履行社会责任的内容11、企业如何履行社会责任以提高“社会责任竞争力”12、企业文化的概念、本质和异化13、企业文化的形成与建立途径14、企业文化评估的内容四、考核要求识记:能解释企业组织架构、发展战略规划、人力资源管理、企业社会责任和企业文化的概念,并能正确认识和表达。领会:在识记的基础上,能全面把握企业组织架构、发展战略规划、人力资源管理、企业社会责任和企业文化的基本概念、基本原理以及建设的基本内容、主要风险及其控制措施。简单应用:在领会的基础上,能分析企业组织架构设计、发展战略规划、人力资
15、源管理、社会责任承担和企业文化建设的具体风险及其控制措施。综合应用:在简单应用的基础上,运用本章学过的内容,分析并设计企业内部控制环境建设。第六章 企业主要业务活动内部控制一、学习目的与要求通过本章学习,掌握企业资金活动、采购业务、资产管理活动和销售业务等业务活动的流程、主要风险与控制措施。二、考试内容第一节 资金活动内部控制(一)资金活动内部控制的总体要求(二)筹资活动内部控制(三)投资活动内部控制(四)资金营运活动内部控制第二节 采购业务内部控制(一)采购业务流程(二)采购业务主要风险点及管控措施(三)采购业务的后评估第三节 资产管理内部控制(一)存货内部控制(二)固定资产内部控制(三)无
16、形资产内部控制第四节 销售业务内部控制(一)销售业务流程(二)销售业务流程的主要风险及管控措施三、考核知识点1、资金活动内部控制的总体要求2、筹资活动流程、主要风险与控制措施3、投资活动流程、主要风险与控制措施4、资金营运活动流程、主要风险与控制措施5、采购业务流程6、采购业务主要风险点及管控措施7、采购业务的后评估内容8、存货管理流程、主要风险与控制措施9、固定资产管理流程、主要风险与控制措施10、无形资产管理流程、主要风险与控制措施11、销售业务流程12、销售业务流程的主要风险及管控措施四、考核要求识记:能解释企业筹资活动、投资活动、资金营运活动、采购业务、存货管理、固定资产管理、无形资产
17、管理和销售业务等业务活动的概念,并能正确认识和表达。领会:在识记的基础上,能全面把握企业筹资活动、投资活动、资金营运活动、采购业务、存货管理、固定资产管理、无形资产管理和销售业务等业务活动的基本流程、主要风险与控制措施。简单应用:在领会的基础上,能根据实际案例分析企业筹资活动、投资活动、资金营运活动、采购业务、存货管理、固定资产管理、无形资产管理和销售业务等业务活动的基本流程、主要风险与控制措施。综合应用:在简单应用的基础上,运用学过的本课程规定的多个知识点,分析筹资活动、投资活动、资金营运活动、采购业务、存货管理、固定资产管理、无形资产管理和销售业务等业务活动的内部控制设计。第七章 企业其他
18、业务活动内部控制一、学习目的与要求通过本章学习,掌握企业研究与开发活动、工程项目、担保业务和业务外包活动等其他业务活动的业务流程、主要风险点与控制措施。二、考试内容第一节 研究与开发活动内部控制(一)研究与开发业务流程(二)研究与开发业务的主要风险及管控措施第二节 工程项目内部控制(一)工程项目控制概述(二)工程立项的主要风险及管控措施(三)工程设计的主要风险及管控措施(四)工程招标的主要风险及管控措施(五)工程建设的主要风险及管控措施(六)工程验收的主要风险及管控措施第三节 担保业务内部控制(一)担保业务内部控制概述(二)企业担保业务关键内部控制第四节 业务外包活动内部控制(一)业务外包内部
19、控制概述(二)业务外包的主要风险点及管控措施(三)实务案例讲解:并非外包的外包三、考核知识点1、研究与开发业务流程2、研究与开发业务各业务流程的主要风险及管控措施3、企业工程项目业务流程4、企业工程项目总体应该关注的风险5、企业工程项目各业务流程的主要风险及管控措施6、担保业务的概念、一般流程与总体应该关注的风险7、担保业务各业务流程的主要风险及管控措施8、业务外包的本质、意义9、业务外包各业务流程的主要风险及管控措施四、考核要求识记:能解释企业研究与开发活动、工程项目、担保业务和业务外包活动等其他业务活动的概念,并能正确认识和表达。领会:在识记的基础上,能全面把握企业研究与开发活动、工程项目
20、、担保业务和业务外包活动等其他业务活动的基本流程、主要风险与控制措施。简单应用:在领会的基础上,能根据实际案例分析企业研究与开发活动、工程项目、担保业务和业务外包活动等其他业务活动的基本流程、主要风险与控制措施。综合应用:在简单应用的基础上,运用学过的本课程规定的多个知识点,分析企业研究与开发活动、工程项目、担保业务和业务外包活动等其他业务活动的内部控制设计。第八章 企业内部控制支持系统构建一、学习目的与要求通过本章学习,应该掌握企业财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等企业内部控制支持系统手段类的概念、主要内容、主要风险点与控制措施。二、考试内容第一节 财务报告内部控制(一)
21、财务报告概述(二)财务报告编制阶段主要内部控制措施(三)财务报告对外提供阶段主要内部控制措施(四)财务报告分析利用阶段主要内部控制措施第二节 全面预算内部控制(一)全面预算概述(二)预算编制的控制措施(三)预算执行的控制措施第三节 合同管理内部控制(一)合同管理概述(二)合同订立阶段的控制措施(三)合同履行阶段的控制措施(四)合同管理的考核第四节 内部信息传递与信息系统内部控制(一)内部信息与信息系统概述(二)内部信息传递内部控制(三)信息系统内部控制三、考核知识点1、财务报告的内容与相关风险2、财务报告编制阶段主要内部控制措施3、财务报告对外提供阶段主要内部控制措施4、财务报告分析利用阶段主
22、要内部控制措施5、全面预算的概念、主要风险与全面预算的组织6、预算编制的控制措施7、预算执行的控制措施8、合同管理的总体风险与合同管理制度体系9、合同订立阶段的控制措施10、合同履行阶段的控制措施11、合同管理的考核12、内部信息与信息系统概念13、内部信息传递内部控制14、信息系统开发、运行与维护内部控制四、考核要求识记:能解释企业财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等企业内部控制支持系统的概念,并能正确认识和表达。领会:在识记的基础上,能全面把握企业财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等企业内部控制支持系统的主要风险点与控制措施。简单应用:在领会的基础上,能
23、根据实际案例分析企业财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等企业内部控制支持系统的主要风险与控制措施。综合应用:在简单应用的基础上,运用学过的本课程规定的多个知识点,分析企业财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等企业内部控制支持系统的设计。第九章 企业内部控制自我评价一、学习目的与要求通过本章学习,应该掌握企业内部控制自我评价的定义、对象、原则、内容、组织与实施,内部控制缺陷的认定,内部控制评价报告的内容。二、考试内容第一节 内部控制自我评价概述(一)内部控制评价的概念(二)内部控制自我评价的对象(三)内部控制自我评价的原则(四)内部控制自我评价内容第二节 内部控
24、制评价的组织和实施(一)内部控制评价的组织体系(二)内部控制评价程序(三)内部控制评价方法(四)内部控制评价工作底稿编制与复核第三节 内部控制缺陷认定、报告和整改(一)内部控制缺陷的认定(二)内部控制评价报告(三)内部控制缺陷的整改三、考核知识点1、内部控制评价的定义与特征2、内部控制自我评价的对象3、内部控制自我评价的原则4、内部控制自我评价内容5、内部控制评价的组织体系6、内部控制评价程序7、内部控制评价方法8、内部控制评价工作底稿编制与复核9、内部控制缺陷的内涵10、内部控制缺陷认定标准11、内部控制评价意见12、内部控制评价报告的内容13、内部控制缺陷的整改四、考核要求识记:能解释企业内部控制自我评价的定义、对象、原则、内容、组织与实施,以及内部控制缺陷的概念,并能正确认识和表达。领会:在识
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