开展整治网吧专项行动情况汇报与开展文明信用创评活动经验材料汇编

1、开展整治网吧专项行动情况汇报为净化我街社会文化市场坏境，营造健康和谐的文化坏境和舆论氛圉，确保我街文化市场 有序，我街近期开展了以联合行动和H常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇 报如下：一、召开整顿网吧专项工作会议街党工委、办事处于12月29H召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的 具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。二、组织开展整顿网吧专项行动街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内聚缘网吧（东风西路520 号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工 商所、城管科、城监等

2、部门展开专项行动，对聚缘网吧进行整治，并责令对存在的电线、 网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20口，街文化站再对该网吧进行跟踪调 查，考察其整改情况。三、做好网络文化日常管理工作为做好网络文化口常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入 门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问 题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。第1页共6页开展文明信用创评活动经验材料开展文明信用创评活动积极探索农村三个文明建设良性互动新机制陵县是个农业大县，辖9镇3乡1个经济开发区，989个行政村，总人口53.8万，其屮农业人 口46.8

3、万。自去XX年3月份以来，我们在全县农村组织开展了“文明信用户、文明信用村、 文明信用乡镇创建评选活动。两年的实践说明，开展文明信用创建评选活动，是全面实践 “三个代表”重要思想，提高农民群众思想道德素质，促进农业发展、农民增收、农村稳定 ,扎实推进农村三个文明建设的有效途径。这项活动已引起社会和新闻媒体的广泛关注。 中央电视台第二套节目经济信息联播、中央人民广播电台乡村季风栏目、人民 日报、经济日报、大众日报、新华社山东分社山东内参都予以关注报道。一、与时俱进，把握特点，把文明信用创评活动作为新形势下加强农村精神文明建设的切 入点。近年来，我县枳极探索如何把精神文明建设、政治文明和物质文明建

4、设紧密结合，实现三 个文明建设相互促进、共同发展之路，组织开展了一系列丰富多彩的群众性精神文明创建 活动，对于提髙群众的思想道德觉悟和树立良好的社会风尚起到了积极的促进作用。但是 ,这些活动是在一再号召、积极推动下才开展起来的，实事求是讲，群众白觉参与的热情 并不高。市场经济条件下农民群众一个突出的特点是讲实惠，如果泛泛地开展与群众自己 的利益不直接的精神文明创建活动，就精神文明抓精神文明，对群众的吸引力就不大。我 们通过调查研究，认为做好新时期农村精神文明创建工作必须与群众最为关注的问题结合 在一起，要在结合点上做文章，吸引群众白觉参与，使农民群众在参与中提升白身的文明 素质，在参与屮实现自

5、己的物质利益。在调查屮发现，当前，在农村存在一-种“两难现象 ,一方面是银行为预防金融风险，不敢放贷，有钱“卖不出去，望钱兴叹；一方面是农民 群众在致富过程中资金短缺，用钱贷不出来，望钱莫及。之所以出现这一现象很重要的原 因就是信用的缺失。市场经济就是信用经济。诚信是市场经济的道德纽带，尤其是在新形 势下，信用缺失已成为制约农村经济发展的一大“瓶颈”，文明信用的冋归迫在眉睫。而“明 礼诚信作为公民道徳建设基本规范正是精神文明创建的重要内容。为此，我们决定 用“文明信用是金这个市场经济规则把精神文明创建活动和农村信用社的小额贷款结合起 来，及时在全县开展了“文明信用户、文明信用村、文明信用乡（镇

6、）”创建评选活动，把 群众关心的贷款问题、致富问题与提高自身的文明素质结合了起来。这样既解决了农民贷 款难的问题，促进了农民增收、经济发展，适应了新吋期发展社会主义市场经济的要求和 广大农民群众增加收入脱贫致富的需要，又使群众自觉地参与到了精神文明创建中來，提 高了农民群众的文明诚信程度，使物质文明建设和精神文明建设、政治文明建设得到有机 结合，解决了“两张皮”的问题。同时还有利于金融安全区建设，化解了金融风险，扩大了 贷款规模。这项活动对群众和金融部门來说是“双赢”，对物质文明、政治文明和精神文明 来说是“双促”，从而使创评活动成为对三个文明建设具有永久支持力的新机制。二、积极探索，大胆实践

7、，规范运行农村文明信用创评活动。我们的主要做法是：（一）、层层成立文明信用评估领导小组。创评活动一开始，县里成立了由文明办、信用 联社组成的文明信用创评活动领导小组，负责全县农村文明信用创评活动的安排、指导、 督促、检查，并负责文明信用乡镇、文明信用村的资格认定、审查批准；乡镇成立了由乡 镇党委、政府、信用社、工商、税务等部门组成的文明信用创评活动领导小组，负责安排 部署乡镇所辖村庄的文明信用户的评定、审批，并按要求建立文明信用户档案，向县领导 小组推荐上报文明信用村；村里成立了由村两委成员、村信贷员、村民代表和入股社员代 表组成的文明信用评估小组，依据农户的申请，评估农户的借贷能力和文明诚信

8、资质，确 定农户的文明信用等级（分别为一星、二星和三星级）。（二）、制定文明信用乡镇、村、户标准条件。根据农村两个文明建设发展现状，县领导小 组本着注重引导的原则，分别制定了文明信用户、文明信用村、文明信用乡镇标准条件。 文明信用户入选条件是自觉履行公民义务，遵纪守法，尊老爱幼，明礼诚信，照章纳税， 勤俭自强，勤劳致富等10项。文明信用村的入选条件是文明信用户达到40%,村两委班子 坚强有力，能够按照“三个代表”要求认真落实党在农村的各项路线、方针、政策，村容村 貌整洁，无计划外生育等10项。文明信用乡镇的入选条件是文明信用村达到60%,党委政 府班子团结，有战斗力，发展思路明确，主导产业突出

9、，干部形象良好，精神文明建设各 项措施得力等9项。共同特点是把文明道德标准量化并作为一种充分必要条件。（三）、严格标准等级，发放文明信用牌匾和信用贷款证。文明信用村、户建立了规范的 信用档案。凡是被评为文明信用户的农户，由乡镇信用社发放牌匾和贷款证，依一星、二 星、三星不同等级分别授信XX元、5000元、10000元的信用贷款。文明信用户联户联保， 授信额度可适当加大。获得文明信用村、乡镇荣誉称号的，信用社将对集体和村民实行“放 宽授信额度、优先授信、利率优惠、期限延长”的鼓励政策。农民根据贷款证，可随时到信 用社办理贷款手续，不用担保、抵押，与存款一样方便，实现了精神奖励与物质便利的统（四）

10、、实施动态管理，建立激励约束机制。各级创评活动领导小组加强对文明信用村、 户的跟踪检查，及时了解和掌握农户的生产经营和贷款使用情况以及在精神文明建设中的 种种表现，规范管理，视情况随时分别给予保留称号、撤销称号或降低星级标准或收回贷 款证等措施，不搞“终身制”，不搞“下不为例”。被撤销荣誉称号者，两年内不准申报。去 年，我们在复查屮，认真按照文明信用村、户的标准条件，对XX年度的文明信用村、户进 行了认真复查，对出现逾期贷款未能及时还上、村风不正、出现刑事民事或不积极履行赡 养老人等各项义务的村和户进行了撤牌、摘星，有19个村被摘掉了文明信用村的牌匾，同 时在去年7月28日的命名表彰文明信用村

11、（企业）大会上，对32个文明信用村和3家文明信 用企业进行了 500-5000元的奖励。（五）、扩大创评范围，延长创评链条。在注重规范创评程序，巩固创评成果的同吋，积 极引导和延伸创评活动，使精神文明创建活动沿着正确方向发展。从去年上半年开始，我 们又在全县企业和个体私营业户中广泛开展了文明信用企业和文明信用业户的创评工作， 全县3家企业和156户个体工商业户挂了文明信用牌匾，从而为创建陵县文明信用县打好基 础。三、经济发展，观念更新，文明信用创评活动在农村三个文明建设中发挥了积极作用，収 得了显著成效。截止到现在，全县共评选出文明信用户18700户，文明信用村32个，文明信用业户156家，

12、文明信用企业3家。县农村信用社发放贷款证23000个，授信额9800万元，累计发放“三农” 信用贷款163亿元。“文明信用村”、“文明信用户叩勺牌匾成为农村干部、群众争抢的“黄金 招牌更为可喜的是，“让失信者受到惩戒，让守信者得到鼓励，让信用成为财富”的机制 在农村得以逐步建立，村民的文明诚信意识开始被唤醒，在农村初步形成了“守信光荣、毁 信可耻”，“人人守信用，共同来致富的社会信用环境，“信用是金，贷款放心、“不论穷 、不论富，只看是否讲信用成为时下农民的口头禅，农村社会文明诚信程度明显提高。一是帮助农民实现了快速增收。小额贷款证的发放，方便了农民贷款。据统计，两年来， 信用社扶持奶牛、鸡、

13、鱼、羊、猪、蔬菜、花卉、饲草等种植、养殖资金7.68亿元，培植 各类种养专业村139个，有3000农户依靠小额信用贷款走上了致富路，扶持农副产品加工、运输销售资金4. 7亿元，一乡一业、一村一品的农业规模化经营得到快速发展，农民收入明显提高，全县黄 牛存栏量达31万头，奶牛存栏量达3000头，农民靠畜牧业一项人均收入780元。二是帮助农民转变了思想观念。在全县农村，许多农民逐渐破除了狭隘的小农意识，借钱 生钱、负债经营意识FI趋明显，把小额信贷作为发展生产、增加收入的一次机遇，主动寻 项目，找市场，调结构，扩大再生产的积极性空前高涨。神头镇马集村个体大户多，原来 在信用社只有存款没有贷款。镇信

14、用社及时组织大户们到外地参观。两个月时间，该村有2 0个个体大户投资60多万元，饲养奶牛40多头，其中在镇信用社贷款30万元。今年春天，全 县农民利用信用贷款开发宜林荒地，使闲置资源变成了致富基地，植树达5000万棵。三是密切了党和政府与农民群众的血肉联系。在文明信用创评活动屮，县、乡党政高度重 视，村“两委会”紧密配合，乡村干部通过协助信用社为农户送贷上门，从中了解民意，体 察民情，进一步增进了干部与农民的联系与交流。农村信用社员工服务到家，为农民提供 资金、科技和信息服务。农民群众从亲身体验屮感受到：党和政府是自己的靠山，信用社 是自己脱贫致富的坚实后盾。于集乡张武村、徽王庄镇杨顶村的农民

15、敲锣打鼓，自发上门 为县、乡两级党委政府及信用社赠送锦旗，表达朴素的感激之情。四是找到了农村精神文明建设的新支点。开展文明信用创评活动Z后，村民的精神面貌发 生了很大变化，出现了积极进取、遵纪守法、诚实守信的好风气。文明信用创评也转变了 基层党组织对农村的管理方式，成为工作开展的有效“抓手”，解决了多年来办不了、办不 好的事。由于文明信用牌不实行终身制，标准条件严格，督促检查到位，所以被评为文明 信用村户的，都循“规”蹈“矩”，力争保持荣誉；没评上的，也积极变“脸”，创造条件去挣 牌，从而真正掀起了一个“讲文明，树新风，求发展”的热潮。五是大大降低了金融风险。文明信用创评是一道防范金融风险的“

16、安全阀为达到文明信 用村户条件，全县己有12个村主动到信用社清还陈贷，有一些是十七八年的“死帐二徽王 庄镇杨顶村村民杨才臣为争到文明信用户的牌子，主动到信用社还本付息6945元，还清了 1 8年前的贷款。义渡口乡一贷款担保户鲍明俊为无力还款的贷款人还贷3000元，使自己终于 挂上了二星级文明信用户牌匾。活动开展以来，信用社已活化不良贷款460万元。两年来， 信用社累计发放“三农”贷款16.3亿，新增贷款的到期回收率达到100%,贷款利息按季收息 率达到95%O基层信用社的同志感慨地说：抓好精神文明，农村信贷才灵。开展文明信用 创评活动当年（XX年）陵县农村信用联合社就扭转了多年来的亏损局而，突

17、破性实现政策 性盈余16.8万元。四、实事求是、注重创新，农村文明信用创评活动所给予我们的几点启示：（一）、农村精神文明建设必须增强针对性。市场经济条件下的农民群众，突出的特点是 讲实惠，最盼望的是增加收入，最迫切的要求是尽快富裕。开展文明信用创评活动，较好 地解决了农民“贷款难”的问题和农村信用社“收贷难”的问题，适应了新时期发展社会主义 市场经济的耍求和广大农民群众增加收入脱贫致富的需要，为农村三个文明建设找到了一 个强有力的支撑，是一条两个文明建设互相促进的好路子。（二）、农村精神文明建设必须从具体事情抓起。文明信用创评活动寓教育于具体事例之 中，充分发挥了道德评判的内在约束作用。有些初

18、评过关的人在本村张榜“公示时就被卡 下，有的是因为“不孝敬老人匕有的则是因为“好赌博二不少落选农户，感到在村里，在 亲戚朋友面前抬不起头来，暗地里反思自己的过去，下定决心改变白己在大家心目屮的形 象。也有的主动去找村干部，表示要创造条件，尽快拿到文明信用牌。（三）、农村精神文明建设必须发动最广泛农民群众参加。开展文明信用创评活动，没有 群众的参与和认同，文明信用创评就失去了生命力。我们本着公开、公正的原则，要求村 级文明信用评定小组必须吸收农民群众代表参加，坚持标進，据实评定，切实避免工作中 的随意性和故意抬高或降低资信等级的现象，以防在群众中造成不利的影响。评定结果， 必须张榜公布，接受群众监督，取信于民，从而体现了创评活动的群众性，也保证了文明 信用户的美誉度，增强了群众的认同感。（卩打、加强农村精神文明建设必须体现重在建设的方针。我们在文明信用创评过程屮， 不仅把文明信用看作是一种荣誉称号，更看作是一种资源，一种