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文档简介
1、人大政府联席会议讲话稿人大政府联席会议讲话(一):尊敬的立华副书记、陈霖主任各位代表同志们:非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期州人大会召开这样高规格的会议围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨充分体现了州人大会对政法工作的高度重视也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此我代表州委政法委向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!今天上午州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才州级政法各部门分别介绍了接受人大监督努力提高执法水平实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好我
2、深受启发。总的感觉是此次会议时间虽短但主题鲜明、内容丰富具有较强的针对性和实践性。会议的召开对于进一步发挥人大司法监督的职能作用推进政法机关公正廉洁执法推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议我们将认真研究着力解决尽快落到实处。下面我讲四点意见:第一高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中我们在及时向人大通报工作情况的同时认真办理、转办人大代表的议案、建议主动邀
3、请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理对反映出来的一些问题进行了深入分析并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量认真组织汇报材料为参加此次会议做了充分的准备。可以说大家对此次会议的召开思想上是高度重视的准备是
4、扎实充分的态度是虚心诚恳的决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动帮助和促进政法机关改进工作从而提升政法工作的整体水平。第二正确对待。权力不受制约和监督必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约是社会主义民主政治建设的重要任务也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分其目的就是确保宪法和法律在我州的正确实施确保司法权得到正确行使确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督才能牢牢把握正确的政治方向才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪
5、、保护人民群众的历史使命。因此全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制努力做到聚人大之智广纳群言明确政法工作的发展方向;用人大之力精心谋划破解政法工作发展的难题;借人大之势强化宣传满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。第三切实整改。当前随着我州经济社会又好又快发展发展与稳定的矛盾相当突出越来越多的
6、矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关在给政法机关造成巨大工作压力的同时也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流但如果我们放任自流将严重影响政法机关的形象和公信力甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识切实采取有效措施逐一加以整改用工作的成效回报人大的关心支持树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中要坚持区别对待的原则对于已经整改的问题要从思想
7、上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题要制定工作方案迅速组织力量及时采取措施认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题要认真组织核查重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见要认真与代表们面对面的交换意见及时化解矛盾、促进社会和谐真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。第四加强领导。在下一步的工作中州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会组织传达学习今天会议的精神努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范自觉地把此项工作作为全局
8、工作的重要内容来谋划、来推进作为一把手工程来对待、来加强亲自安排部署亲自抓好落实亲自督促检查确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓在广泛调研的基础上制定下发指导性的意见对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法切实做好以下五个方面的工作:一是要出意见。结合本部门工作实际研究制定出台相应的工作意见和办法明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成
9、立由主要领导任组长的工作领导小组配备专兼职人员努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏办理要及时答复要迅速”的要求根据人大代表意见和建议的办理程序健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作层层分解工作任务明确责任部门和责任人的职责使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下在各级人大及其会的
10、积极支持下在政法机关的共同努力下我们一定能够以公正廉洁执法的新成效为加快推动红河新发展做出新贡献!人大政府联席会议讲话(二):位主任、各位委员同志们:我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以_x等几位同志为代表在会上做了任职发言然后大家又分别以全票或高票全部通过这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点牢记重托不负众望恪尽职守努力工作力争在
11、新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面我代表县人大会向新任职的同志们提几点要求与大家共勉。一、要加强学习务实创新勤政廉政不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县创建中原经济区建设三化协调发展示范县的宏伟目标这个任务既无尚光荣又非常艰巨这就需要同志们加强学习务实创新廉洁自律充分发挥表率作用承担起全县人民所赋予的重任。一是要做勤奋学习的表率。要担当重任开拓创新必须不断加强学习把学习贯穿到工作的各个环节既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学又要抓好班子的集中学习更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。二是要做务实创新的表率。推动全县各项事
12、业又好又快发展首先要务实重在讲责任关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性以宽广的眼界审视形势以创新的思维谋划发展用创新的举措推动工作要使我们的干部队伍更有活力更有战斗力切实担负起历史重任营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观时刻严格要求自己切实做到自重、自省、自警、自励。同时还要管好班子、带好队伍使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。二、要依法行政恪尽职守勤勉履
13、职自觉接受人大监督一府两院及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权就必须自觉接受人大及其会的监督为此要牢固树立以下三种意识:一是要有人大意识认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员使其担负起管理经济、文化、社会事务维护公民权利实现人民根本利益的职责同志们接受了县人大会的任命实际上是接受人民授予的权力承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望大家要认真体会手中任命书的份量珍惜和行使好人民交给的权力。二是要有法律意识增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对一府两院的监督在一定意义上也是一种支持是一种在工作中监督、在监
14、督中支持的工作方式通过监督和支持使一府两院更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此大家要有法制观念自觉地把自己置于人大及其会的监督之下坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。三是要有责任意识切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的是对等的权力越大责任越大。大家走上领导岗位后应该有一种强烈的责任意识正确处理好对上负责与对下负责的关系对眼前负责与对历史负责的关系对党负责与对人民、对权力机关负责的关系不仅要出政绩而且要始终做到权为民所用情为民所系利为民所谋不辜负党的信任和人民的重托。三、要转变作
15、风狠抓落实在新的岗位干出成绩、抓出成效人民政府组成人员既是组织者、又是实践者既是指挥者、又是执行者。在工作中大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作要理清工作思路一个问题一个问题地解决一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际适应时代发展步伐不断研究新情况解决新问题创造新经验努力开创工作新局面。当前促进全县发展的蓝图已经绘就目标任务已经明确摆在我们面前的首要任务就是抓落实。是不是能够抓好落实反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态励精图治率先垂范抓好督导促落实改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事要时刻记在心上抓在手上一抓到
16、底抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效来服务群众、回报社会同时也赢得群众的信任和拥护。同志们会后你们就要奔赴各自的工作岗位了真诚地希望你们珍惜时机努力工作积极进取创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成在有限的任期内以自己的实际行动让党放心让人民满意为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。人大政府联席会议讲话(三):同志们:今天这个会议是我县新一届人大会产生后召开的第一次会议意义重大、不同寻常。会议审议通过了县人大会今年工作要点和休宁县人大会任免地方国家机关工作人员办法任命了22个政府组成部门和6个人大会工作部门的负责同志
17、对于进一步配齐配强部门领导班子推进人大工作开展和加快全县经济社会发展都有着十分积极的意义。在此我代表县委、县人大会向新被任命的各位同志表示热烈的祝贺!刚才县财政、水务、民政部门的主要负责同志作了很好的表态发言。借此机会我就做好人大会和部门工作,讲三点意见:一、不负重托努力把“老兵”当做“新兵”来锤炼县人大会组成人员是我县地方权力机关的重要成员法律地位高、社会影响大能够成为其中的一员是群众的一份认同也是一份期盼更要担负好一份责任。特别是21位新任人大中有13位是首次任职虽然在各自部门中是骨干和精英但在人大工作上可能却是“门外汉”。一定要切实认清责任和差距把加强自身建设作为履职的首要任务抓紧抓好。
18、第一要研究人大工作努力成为行家里手。切实加强对人大工作性质、内容、特点、程序和工作方法等的学习和研究特别是:一要把握人大工作的政治性。认清人民代表大会制度的重要性人大在国家政治体系中的位置以及承担的责任等不断增强责任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规依法依规推进工作。三要把握人大工作的程序性。认真学习人大制度理论和业务知识熟练掌握人大工作的规则和程序把握人大工作的特点和规律提高依法履职能力。第二要热爱人大工作努力保持勤廉风尚。新一届人大会成员特别是非专职要在集中精力干好本部门工作的同时对人大工作多用一份心思多尽一份责任多使一份力
19、量以对得住人大这一称呼。为此:一要勤勉工作。无论是在其他部门还是在人大工作上都要勤勉敬业、务实推进、精益求精。这里强调一下对于人大会组织的各项活动各位要当做一项严肃的政治任务来对待积极参加、认真审议、反映实情、科学建言、为民履职。二要清廉操守。始终坚持慎独、慎微、慎言、慎行如同指南针一样把握人生正确方向不偏离正确轨道;如同印刷术一样胸怀大局、拒绝出格行为;如同造纸术一样珍视清白绘就完美人生;如同火药一样切记不可玩火自焚。三要淡定从容。人大虽然位高、影响大但在日常开展活动和推进工作的过程中可能会遇到一些困难和问题不是那么顺利、顺当和顺溜。我想这很正常大家也不要有什么想法什么工作不是在克服困难的基
20、础上前进的呢!只要摆正心态、扎实工作就一定会有良好的成效。第三要融入人大工作努力巩固团结“生态”。人大工作的突出特点是集体领导、集体行使职权、集体决定问题。体现在实际工作中就是:一要集体定事。严格按照民主集中制原则和“集体领导、民主审议、会议决定”的要求讨论决定人大各项工作。对于集体讨论通过的决议、决定必须无条件地服从并在实际工作中坚决贯彻执行。二要团结共事。人大会的各位成员特别是领导班子的成员要珍视团结、加强团结、维护团结。一方面要按照分工负责的要求担负好责任;另一方面要按照分工不分家的要求协作配合主动补位不越位积极担责不推责齐心协力把人大工作做好。三要大度处事。无论是工作还是生活中都要宽容
21、、包容、兼容大事讲原则小事讲风格切实做到以和共事、以和兴事、以和谋事、以和成事使人大会成为一个团结战斗的坚强集体。二、不辱使命努力把开局当做全局来走好今年是本届人大的开局之年我们必须全力干好确保实现新一届人大工作的良好开局。希望县人大的同志特别是各位和班子领导要着眼“兴休富民”的大业尽职尽责、兢兢业业地为人民掌好权、用好权不辜负全县人民的希望和重托。第一要把定方向始终坚持党的领导。坚持和依靠党的领导是人大依法行使职权的前提和根本保证。为此要始终坚持县委的领导围绕县委的决策部署推进县人大工作。一要在部署上与县委同向。按照县十三次党代会关于今后五年的战略部署特别是县委十三届二次全会对今年工作的安排
22、部署明确县人大会承担的目标任务确定人大全年工作的指导思想、工作任务和工作要点。二要在推进中与县委同步。围绕县委的阶段性工作重点安排和推进人大工作。坚持和完善人大重要工作、重大问题、重大事项向县委请示报告制度始终与县委同频共振。三要在大事上与县委同心。突出行使好重大事项决定权把县委的重大决定转化为全县人民的共同意志;突出行使好人事决定权确保县委人事意图圆满实现。第二要准确着力积极服务发展大局。围绕中心、服务大局是人大工作的重要使命。当前休宁正处于极为关键的发展时期尤其需要全县上下齐心协力、团结奋进也需要县人大特别是会的各位同志不懈努力:一要助推县委科学决策。围绕高新电子产业发展、“六个高潮、六个
23、一百”的推进、齐云山旅游发展、民生工程建设等通过开展专题调研视察、提出议案等方式提出建议为县委决策部署提供有益借鉴。二要促进“一府两院”高效履职。既要通过开展执法检查、部门工作评议和质询等形式依法监督“一府两院”工作;也要通过联席会议、作出重大决定前及时沟通等形式加强协作支持“一府两院”工作努力形成凝心聚力谋发展的良好局面。三要积极投身发展实践。人大会班子成员要按照县委的安排积极联系乡镇、重点项目和重点企业积极参与十大工程重点项目建设和招商引资等工作为全县经济社会发展做贡献。第三要关注基层充分发挥代表作用。“人民代表人民选人民代表为人民”做好人大各项工作出发点和落脚点要放在基层和基础上:一方面
24、要服务代表有效履职。落实会组成人员联系代表、重大事项向代表通报、代表列席有关会议等制度保障代表的知情知政权。同时尽力提供好经费、交通等保障为代表履职提供有力支持切实把代表的合法权益维护好把代表的履职条件保障好把代表的基础作用发挥好。另一方面要代表人民积极履职。切实做到:一是以民为本高度关注民生需求突出抓好地质灾害点治理、扶贫攻坚、民生工程建设、城乡居民收入倍增计划实施等事关群众切身利益的问题;二是以民为师深入基层一线做到“三问三求”(问政于民求发展之策;问需于民求和谐之道;问计于民求创新之举)。三是以民为向围绕人民群众反映强烈的问题进行调查视察切实维护群众利益探索做好新形势下群众工作的新方法、
25、新途径不断改善民生提升群众幸福感。第四要创新工作不断开创崭新局面。人大工作讲究法律、程序并不意味着不需要创新。实际上无论是人大工作面临的新要求还是休宁发展面临的新形势都需要我们开拓创新推进人大工作。今天审议通过的“任免办法”可以说是开了一个好头。今后的工作中:一要探索人大监督的新方法、新途径;二要拓展发挥人大代表作用的新渠道;三要完善人大各项工作的各项规章制度;四要探索发挥人大会党组、机关党组织和广大党员先锋模范和战斗堡垒作用的新经验;五要探索服务休宁发展的新领域。三、不负众望努力把信任当做责任来担当本次会议任命了民政、水务等一些部门主要负责同志。一纸任命重如千钧希望大家把此次任命当做新起点把
26、“任命书”当做“责任状”恪尽职守、勇敢担当、勤勉履职。第一要讲大局做到心中有规矩。作为一名部门领导,任何时候都要找准位置,切记不可我行我素。其中:一要坚持县委核心。始终团结在县委的周围切实按照县委的决策部署抓好各项工作的落实推进。绝对不允许对县委交办的工作埋怨抱怨、推诿扯皮、走调走样。二要接受人大监督。各位同志受人大任命产生一定要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、主动配合人大监督。同时积极办理好人大代表的议案和建议做到件件有着落事事有回音。三要落实政府部署。政府的各项工作是通过政府各组阁局来落实和体现的大家一定要按照县政府的全年安排部署明确自身所承当的责任主动推进落实。第二要讲纪律做到行事有
27、轻重。发改、民政、教育等部门工作涉及全县经济社会的方方面面责任重、关注度高做好各项工作需要强化法律意识坚持依法行政、依规办事。一要守住底线。当前我们不少部门的工作政策性强、要求高、法律法规严如果机械性地照搬照做可能难以达到推动地方经济社会加快发展的成效。这就要求我们在实际工作中要全面掌握结合实际灵活运用。但有一条对于限制性、禁止性的规定“一票否决”的事项和其他“高压线”一定要严格遵守不可突破底线。二要严格程序。程序是公正的前提从某种意义上讲也是保护我们工作不出错误、少出错误的重要保障。大家在新的岗位上一定要按照部门工作程序、财经纪律以及“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”等制度要求严格按
28、程序办事。三要及时沟通。对于遇到的一些新工作、新问题如果自己没有把握或不懂那就要及时与班子的同志们沟通研究及时向县委、县政府汇报及时向上级相关部门请教确保各项工作有序推进落实。第三要讲作为做到统揽有章法。这次任命后大家就作为相关部门的领导团结带领各自的团队推进和开展各项工作努力为休宁发展尽一份心、出一份力。为此希望大家切实把握“做事六要诀”(把准方向、超前谋划、抓住关键、统筹兼顾、用心去干、务求实效)努力做到纲举目张:一要善于“抓总”。实践过程中我们看到有些同志每天忙忙碌碌但一年到头也没干出什么成绩;相反有些同志看上去很“潇洒”到年底却总能成效明显。其中的差别就在于是否善于抓住主要矛盾去推进工作。同样大家抓本部门工作也要围绕上级重大决策部署的落实县委、县政府决策部署的落实本部门瓶颈问题的解决等重点推进才能张弛有度富有成效。二要善于“拎起”。“会者不难、难者不会”任何工作都有自身的规律性只有掌握了这些规律才能事半功倍。大家初到新部门对各项工作都有一个熟悉的过程。要在熟悉具体流程、环节的基础上从更高层面进行总结归纳找出规律把握规律性。比如如何破解制约发展的要素瓶颈?如何推进惠民政策的落实?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事业成败关键在人。大家作为领导既要带头干事更要想方设法发挥干部职工的积
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