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1、第一框题第一框题 国家财政国家财政昆明城市轨道交通效果图昆明城市轨道交通效果图 20082008年年3 3月,昆明市轨道交通建设规划正式上报,进入国月,昆明市轨道交通建设规划正式上报,进入国家审批程序,今年家审批程序,今年6 6月月1919日,经国务院批准,国家发改委正式日,经国务院批准,国家发改委正式批复昆明市轨道交通建设。如今,昆明市的城市轨道交通中批复昆明市轨道交通建设。如今,昆明市的城市轨道交通中的试验段已经动工的试验段已经动工 1 1年半后,昆明年半后,昆明4.984.98公里快速轨道交通试验段将全部完工。公里快速轨道交通试验段将全部完工。9 9年后,昆明将按照国家发改委的批复,建成
2、年后,昆明将按照国家发改委的批复,建成“三主三辅三主三辅”6 6条轨道交通线。其中条轨道交通线。其中1 1、2 2、3 3号线为骨干线,形成一个号线为骨干线,形成一个“大大”字形的线网,字形的线网,4 4、5 5号线为辅助线,号线为辅助线,6 6号线为机场专线,号线为机场专线,6 6条线条线路形成放射状轨道交通线路。路形成放射状轨道交通线路。 (一一)、财政及其作用、财政及其作用1 1、财政的含义:、财政的含义:主体主体本质:分配关系本质:分配关系目的目的为了实现国家职能为了实现国家职能国家的国家的收入收入和和支出支出3、财政的巨大作用财政的巨大作用是是促进促进社会公平社会公平,改善改善人民生
3、活的人民生活的物质保障物质保障(知识拓展(知识拓展-社会保障社会保障,p65相关链接)相关链接)具有促进资源具有促进资源合理配置合理配置的作用的作用具有促进国民经济具有促进国民经济平稳运行平稳运行的作用的作用(知识拓展(知识拓展-社会总供给与总需求社会总供给与总需求,p66名词点击)名词点击) 财政是促进财政是促进社会公平社会公平, ,改善人改善人民生活的物质保民生活的物质保障障. . 财政扶持的财政扶持的“雨露计划雨露计划”带领带领贫困人口脱贫贫困人口脱贫, ,实实现生活的改善现生活的改善, ,共共同富裕同富裕 经过经过昆明市政府昆明市政府的积极努力,的积极努力,国家开发银行国家开发银行云南
4、省分云南省分行与行与昆明市政府昆明市政府签订签订昆明市轨道交通项目合作协议昆明市轨道交通项目合作协议,国开行云南分行牵头组织国开行云南分行牵头组织120120亿元亿元银团贷款,这也使得昆明银团贷款,这也使得昆明轨道交通轨道交通首期工程首期工程的建设资金有了来源保障。几经努力之的建设资金有了来源保障。几经努力之后,好消息终于传来。今年后,好消息终于传来。今年6 6月,国务院批准昆明轨道交通月,国务院批准昆明轨道交通建设规划,国家发改委也根据国务院的批复,批准昆明轨建设规划,国家发改委也根据国务院的批复,批准昆明轨道交通建设。道交通建设。 昆明市地铁设计效果图昆明市地铁设计效果图 宏观经济的宏观经
5、济的平稳运行平稳运行,要求社会总,要求社会总供给与总需求保持供给与总需求保持基本平衡基本平衡。经济滞缓经济滞缓 需求不足,需求不足,通货紧缩,物通货紧缩,物价下跌,企业价下跌,企业利润下降,失利润下降,失业增加。业增加。扩张性财政政策扩张性财政政策增加经济建设支出增加经济建设支出减少税收减少税收刺激总需求,降低失业率,刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。拉动经济增长。扩张性财政政策:指通过财政分配活动来增加和刺激扩张性财政政策:指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。经济过热经济过热 需求过旺,需求过旺,供给不
6、足,物价供给不足,物价全面、持续上涨,全面、持续上涨,通货膨胀。通货膨胀。紧缩性财政政策紧缩性财政政策减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收抑制总需求,降低通货膨抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济降温。胀率,给经济降温。紧缩性财政政策:指通过财政分配活动来减少和抑制紧缩性财政政策:指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。税税利利费费债债2 2、财政支出、财政支出(1 1)含义:)含义:国家对集中起来的财政资金国家对集中起来的财政资金进行分进行分配和使用配和使用的过程。的过程。经济建设支出经济建设支出(2 2)分类)分类收入收入=支出支出财政收支平衡财政收支平衡支出支出收入收入财政结余财政结余收入收入支出支出财政赤字财政赤字财政收入财政收入财政支出财政支出平衡、节余平衡、节余 赤字赤字控制经济运行(控制经济运行(作用作用)执行结果执行结果预算预算决算决算国家财政国家财政实实 现现含义含义中央投资是如何体现我国财政的作用的?中央投资是如何体现我国财政的作用的?促进社会公平、改善人民生活促进社会公平、
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