中国违宪审查制PPT学习教案

1、会计学1中国违宪审查制中国违宪审查制 （一）违宪审查的概念（一）违宪审查的概念 是指享有违宪审查权的国是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或权方式审查和裁决某项立法或权力行为是否合宪的制度，是宪力行为是否合宪的制度，是宪法监督的重要手段，目的在于法监督的重要手段，目的在于保证宪法实施，维护宪政秩序。保证宪法实施，维护宪政秩序。一、违宪审查制度概述一、违宪审查制度概述第1页/共41页 （二）特征（二）特征1、违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关；、违宪审查主体是享有违宪审查权的国家机关；2、有特定的审查范围；、有特定的审查范围；3、违

2、宪审查程序具有多样性；、违宪审查程序具有多样性；4、违宪审查方式有别于普通司法案件的审判。、违宪审查方式有别于普通司法案件的审判。 第2页/共41页取的各种办法、取的各种办法、手段、措施和制手段、措施和制度。违宪审查是度。违宪审查是保证宪法实施的保证宪法实施的一种具体的手段一种具体的手段。第3页/共41页其一、其一、审查行政行为是否违反宪法行为。审查行政行为是否违反宪法行为。其二、行政其二、行政行为不直接违宪，而是违法，即不符合立法机关制定的法律。行为不直接违宪，而是违法，即不符合立法机关制定的法律。即即违宪审查，审查立法，若有违宪之处，则违宪审查，审查立法，若有违宪之处，则拒绝适用拒绝适用此

3、立法此立法。第4页/共41页第5页/共41页第6页/共41页国家权力行为国家权力行为或准国家权力或准国家权力行为行为第7页/共41页第8页/共41页二、违宪审查制度的方式二、违宪审查制度的方式（一）以审查对（一）以审查对象是否已经发生象是否已经发生法律效力为标准法律效力为标准3、事先与事、事先与事后审查相结合后审查相结合1、事先审查、事先审查2、事后审查、事后审查第9页/共41页第10页/共41页第11页/共41页（3）增强宪法弹性，适应社会增强宪法弹性，适应社会现实变化。现实变化。第12页/共41页第13页/共41页第14页/共41页三、违宪审查的基本模式三、违宪审查的基本模式第15页/共4

4、1页不足：不足：（1）容易形成法官专横。）容易形成法官专横。（2）司法机关依宪法而设，却反过来判定宪法的原意似乎也与理不合。）司法机关依宪法而设，却反过来判定宪法的原意似乎也与理不合。（3）民主正当性不足。）民主正当性不足。（4）司法审查是具体审查，不能撤销违宪的法律及法律性文件。）司法审查是具体审查，不能撤销违宪的法律及法律性文件。第16页/共41页第17页/共41页第18页/共41页既可是抽象性专门审查立既可是抽象性专门审查立法合宪性，也可是具体性法合宪性，也可是具体性个案审查。个案审查。第19页/共41页不足：不足：（1）宪法法院容易卷入政治纷争，或为个别党派所利用，或成为与宪政体制中心

5、不同的另一政治中心，不利于政局稳定。）宪法法院容易卷入政治纷争，或为个别党派所利用，或成为与宪政体制中心不同的另一政治中心，不利于政局稳定。（2）案件堆积如山，精力和人手不够，难于应付。）案件堆积如山，精力和人手不够，难于应付。第20页/共41页第21页/共41页四、中国特色的违宪审查制度四、中国特色的违宪审查制度第22页/共41页的违宪审的违宪审查模式查模式。4、2000年立法年立法法法第23页/共41页第24页/共41页第25页/共41页第26页/共41页第27页/共41页第28页/共41页第29页/共41页第30页/共41页第31页/共41页第32页/共41页第33页/共41页第34页/共41页第35页/共41页题可见题