2017年全市工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排

1、精品文档2017年全市工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排今年以来，全市工业系统广大干部职工以三个代表重 要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认 真贯彻市委经济工作会议和全市工业经济工作会议精神，紧 紧围绕一争一创一率先的目标，继续实施项目带动战略和开 放带动战略，把循环经济、链条经济和新型工业化的理念融 入到生产和项目建设之中，有效促进了全市工业经济上规 模、上档次、上台阶。元至五月份，我市规模以上工业增加 值、销售收入两项主要经济指标增幅继续位居全省第一，预 计六月份仍将位居全省第一。一、主要经济指标完成情况工业总产值 元至五月份，全市工业企业累计完成工业 总产值124.2

2、亿元，占年计划的 44%同比增长 32.8%;规 模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。 预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长 31.6%;规模以上工业企业累计 完成工业总产值 99.5亿元，占年计划的 51.8%，同比增长 41.8%，高于市定目标6.8个百分点。工业增加值 元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的 42.8%，同比增长34.6%;规 模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%

3、，高于全省平均水平 17.7个 百分点，高于市定目标 6.3个百分点。预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标 4.5个百分点；规模以上工 业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%高于市定目标8个百分点。规模以上工业企业销售收入元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入 733990万元，占年计划的43.2%，同比 增长61.1%，高于全省平均水平 26.1个百分点，高于市定目 标28.3个百分点。预计上半年规模以上工业企业实现销售 收入91亿元，占年计划的 53.5%，同比增长60%高于市定

4、目标27.2个百分点。规模以上工业企业利税元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%， 高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润 32701万元，占年计划的 36.3%，同比增长 39%实现税金 38262 万元，占年计划的 42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标 18.1个百分点。预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的 48.4%，同比增长 59.2%。其中：实 现利润3.9亿元，占年计划的 43.3%，同比增长41.4%，高 于市定目标2.9个百分点；实现税金 4.82亿元，占年计划 的53.6%，同比增长

5、72.6%，高于市定目标22.6个百分点。规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数 元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损 14户，亏损面8.8%， 同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高 23.19个百分点。 预计上 半年规模以上工业企业累计产销率98%与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面 8.1%，低于省定目标3.9个百分点， 高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综 合指数179%,高于市定目标19个百分

6、点。二、主要工作开展情况健全激励机制，加快项目建设为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进 行调查研究，并在此基础上起草了关于鼓励和支持工业企 业加快发展的若干意见，上报市政府同意后，以济政XX 1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的 优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政 安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励， 重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工 业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元、3-5亿元、5亿元以上的新建、扩建或技改 项目，分别按实际征缴土地出让金的50% 60

7、% 70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制 度，研究制定了关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管 理办法，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贝占 息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要 求，确保资金使用过程中的规范和透明。一系列含金量很高的优惠政策极大地调动了工业企业大上项目、上大项目的 积极性。今年年初，全市工业企业共计划实施200万元以上的项目76个，其中，列入政府台帐的项目有53个，今年计划投资34亿元。截止六月底，全市计划实施200万元以上的项目已达121个，项目总投资1115397万元，其中，投资 超亿元的项目就有 6个，计划投资总额达68.

8、4亿元，年内计划投资17.5亿元，这种情况在我市历史上是不多见的。截止六月底，列入政府台帐的工业建设项目共完成投资164548万元。其中，市直工业企业完成投资114666万元，占年任务19亿元的60.35%，同比增长35.49%;乡镇工业企业完成 投资69882万元，占年任务5亿元的94.1%，同比增长58.2%。 截止目前，豫光 8万吨粗铅改造工程、济钢2X 1.2万千瓦煤气发电工程、豫光10万吨电锌工程等一批计划内大项目已相继竣工投产，预计每年可新增销售收入159066万元，实现利税35187万元。金马焦化装煤出焦除尘站工程、奔月浮玻浮法线冷修技改工程等一批计划外项目也已相继完工。 此外，

9、豫光 10万吨再生铅资源综合利用工程、豫源国电 2X 135mw热电联产机组工程、 中原特钢限动芯棒工程、 太行 水泥2X2800t/d水泥熟料一期工程、博海化工30万吨煤焦油工程和北京石晶光电高品质石英晶体材料产业化示范工 程等一批重点项目也在紧锣密鼓的施工当中，这些项目建成 投产后，预计每年可新增销售收入226173万元，实现利税56360万元。近期，全市工业项目建设喜讯不断：6月6日，联创化工总投资3.7亿元的10万吨树脂粉项目动工建设；6月8日，天泰特种材料公司总投资3亿元的年产1000吨聚苯硫醚项目土地手续批复，施工前的准备工作已于6月10日紧锣密鼓展开；煤炭高压开关厂总投资3000

10、万元的纳米二氧化硅项目地面平整 6月10日结束，地质勘探近日即将 展开；济钢公司总投资2.2亿元的移地大修450m3高炉项目 前期准备工作大体就位，计划于7月底全面动工。强化协调服务，创造良好环境优惠政策的潜力是有限的，而为企业的生产和建设提供优质服务，创造宽松环境是 无限的。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效 益的意识，把企业满意不满意做为服务工作的出发点和落脚 点。今年以来，我们努力提高分析预测的质量和水平，准 确把握运行态势，每月召开一次工业经济运行分析会，及时 了解和掌握工业经济运行中的倾向性和苗头性问题，并及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主 向事前监测

11、、预警和预防为主转变。我们还经常深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕工业经济中的热点、难点 问题和经济运行的重点工作，进行客观、科学的调查分析， 拿出解决办法，为企业解决一些实际问题。 今年以来，能源、 运力、资源等影响我市经济发展的瓶颈问题依然非常突出。为此，我们及早着手，加强了对原煤、供电、供热、运力等 方面问题的协调，保证了工业经济的平稳运行。原煤方面，我们重点协调了豫源化电公司电煤供应，督促有关部门严格 执行我市煤电联保实施方案，保证对豫源公司的电煤供应。 电力方面，在我市电力供应严重紧张，频频拉闸限电，工业 企业生产经营受到严重影响的情况下，我们多次召开协调 会，一方面要求电力公司

12、严格按照阶梯供电方案供电，保证 居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电；另一方面 要求各工业企业要顾全大局，严格执行调度命令，确保我市 电网安全，同时合理安排生产，尽可能地避峰填谷，减少损 失。供热方面，由于电煤紧张、煤质太差等原因，豫源公 司锅炉不断出现问题，机组出力严重不足，供热质量不高， 使工业用户生产受到严重影响，企业反映强烈。为此，我局 分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间，并多 次召开供热协调会，解决实际问题。为解决豫源公司的实际 困难，我们对周边地市的同种问题进行了调查，并向市政府写出详细的调查报告，建议适当提高供热价格，最终促成了 热价的调整和相关管理办法的出台，

13、为豫源公司弥补了一部 分亏损。面对供热方与用户之间矛盾加剧的情况，我们及时 召开协调会议，一方面要求供热方顾全大局，做出一定的牺 牲，采取多种措施，克服各种困难，保质保量供热，满足用 户要求；另一方面作好用气方的思想工作，请他们多一分理 解。同时，我们及时向市政府反映了供热方面的实际情况， 提出了从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议，为领导决 策提供依据。运力方面，面对当前铁路运力严重不足的现状，我们多次与济源车务段沟通、协调，在运力上对济钢、 豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持，保证重 点企业运输和重点物资运输。经过我们的积极努力，多方协调，全市工业经济在煤、电、热、运等多种不利因

14、素的影 响下，并没有出现大的波动， 总体保持良好的运行态势。今年，我局还对工业项目建设实行跟踪服务制度，对市直重点 工业项目实行分包责任制， 将工作目标细化量化，层层压实， 明确了责任人和时间进度。同时，我们还建立完善了项目督 查和反馈机制，进一步加大了项目和基础设施建设的领导力 度，全力保证项目按期完成。一是强化项目调度，促进项目顺利实施。为确保年度计划项目的顺利实施，今年以来， 我们不断强化项目调度，坚持每月开一次全市项目调度会， 每周对全市重点项目进行一次摸底调查，每月通报一次全市工业项目进展情况。利用项目调度会的机会，及时掌握、处 理项目建设中存在的问题和困难，同时介绍项目建设工作搞

15、得好的先进典型，使项目单位之间取长补短，互相学习，互 相促进，你追我赶，竞相发展。豫光集团今年安排的项目多， 投资额度大，该公司合理调度资金，科学施工，继三月份8万吨粗铅改造项目建成投产后，10万吨电锌也于5月份生产 出第一批锌锭，比原计划提前近两个月。二是跟踪协调服务，为项目建设排忧解难。今年以来，我市项目用地征用难 度加大，少数人受利益驱动，对项目建设设置重重障碍，严 重影响了项目顺利进展。针对这种情况，局领导多次开会研 究对策，并组成专门工作组深入到项目建设工地帮助解决问 题。先后召开各种协调会、现场办公会达三十余次，解决各 类问题近百起。豫源国电 2X 135mw热电联产项目的运煤道

16、路、排水沟、输变电线路、自备水井等存在的问题涉及到了 五个乡镇办事处，二十余个行政村，因拆迁、赔偿等问题曾 一度使项目建设陷入停工状态。为了确保工期，局领导带领 工作人员连续四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心细致地向群众宣传政策，使各种矛盾得到了妥善解决， 确保了工程的按期进行。 此外，我们还积极协调财政、税 务等有关部门认真落实支持工业经济发展的各项政策，加大 对工业企业的支持力度；协调工商、技术监督等部门进一步 加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，严厉打击危害我市 工业经济发展的不法行为；协调行政执法部门按照行政许 可法等法律规定，做到依法行政、文明执法；协调各乡镇、 办事处顾

17、全大局，切实解决好厂村矛盾，为工业经济的长足 发展提供保障；继续做好企业减负治乱工作，协同有关部门 严厉查处对企业的四乱行为，为工业经济发展创造良好的发 展环境。创新工作方式，大力招商引资项目建设的主要问题是项目和资金问题，这两个问题，光靠我市工业企业自身的能 力和积累是不行的，必须大力开展招商引资工作。 今年以来， 我局高度重视招商引资工作，多次召开专题会议，研究部署 市委、市政府关于招商引资年活动的各项要求，专门成立了 以一把手为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员 的招商引资领导小组，并成立了专门的招商引资机构-招商办，并赋予招商办相应的职责和权力，对招商办的招商引资 活动在人力、

18、财力、物力上给以大力支持，确保招商人员外 出考察、接待外商等工作顺利开展。截止目前，我局已完成 招商引资1050万元，占年计划的105%工业系统完成招商 引资47533万元，占年计划的 91.5%。在工作中，我局审时 度势，以变应变，积极创新招商引资方式， 取得了良好效果。 一是围绕项目招商。通过能人找项目，与科研单位、大专院 校对接找项目，和先进地区对比找项目等方式做好项目的筛 选、储备和推介，以优势项目增强招商能力。5月26日至2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创9 / 18精品文档31日，在市委、政府主要领导的带领下，我局与政府办、发 改委、商务局、国税局、地税局、

19、工商银行等单位到位于胶 州半岛的青岛和长江三角洲的苏州进行了考察学习和落地 招商活动，并分别在两地举行了济源市情说明暨项目推介 会，由于领导和有关职能部门的高度重视和前期工作的扎实 细致，活动取得了较好效果，达到了预期目的。在两地的推 介会上，我市共与客商签订投资合同8份、合同资金 2.95亿元，签订投资合作意向 28个、意向金额40.45亿元。二 是围绕改革招商。在企业产权改革中，引导企业通过与国内 外大公司、大集团合资合作、嫁接改造、出售产权、上市融 资等方式，把企业做强做大。同时，吸引外资或民间资本进 入，参股、控股、收购、兼并，大力发展新兴产业企业。为 激活我市的民间资本，实现项目与资

20、本的对接，根据克井镇 独特的资源、区位优势和民营企业较多，发展较为成熟，有 较雄厚的资本积累等优势，4月18日，我局与发改委、商务 局在该镇成功的举办了项目和民间资本的对接活动，共签约 项目17个，吸收民间资金1180万元，其中，有很多是高新 技术项目，参与这些项目的投资，将对民营企业调整结构， 进一步提高科技、管理水平起到积极的促进作用。三是强化以情招商、以商引商。我们始终采取攻心为上的方针，全 面加强与外商投产企业的联系，通过亲商、爱商、让利、月服 务等方式，使现有的外来投资企业追加投资，扩大规模，拓展经营领域，并引导他们以自身发展的成功实践，影响、带 动更多的客商来我市投资兴业。四是委托

21、招商。我们先后委托广州、香港的一些中介机构为企业代理招商活动，并发 挥好我市在外工作人员的优势，不定时通电话，发邮件，通 过他们为我市的招商工作做出贡献。同时，积极邀请外地一 些知名企业的有关人员来济源考察，商谈投资事宜，继青岛、苏州招商活动后，6月11至13日，我市组织了中外客商看 济源活动，在这次活动中，我局与工商联等单位共组织50余家限上、民营、私营企业，携带项目，有针对性地与客商 对接洽谈，共签定项目合同14个，合同金额4.5亿元，其中1000万元以上的有9个，最大项目合同金额 1亿元，签 定合作意向23个，意向金额8.8亿元，意向投资额 2.5亿 元。 五是强化跟踪招商。针对项目竞争

22、异常激烈的形势， 我们对每一条招商线索，每一个外商投资项目，都安排专人 跟踪落实，一抓到底。重视企业管理，坚持结构调整清洁生产是推进经济增长方式转变，加强企业经营和环境保护的一项重要工作。今 年以来，我们结合我市工业企业的实际，从最基础的工作开 始，重点在现场管理、厂容厂貌上下工夫，逐步改变一部分 工业企业脏、舌L、差的面貌，树立起我市工业企业的良好形 象。一是根据市委、市政府的要求，结合我市企业现场管 理的现状，起草和拟定了现场管理活动方案和现场管理检查评分标准，并对方案和评分办法进行了认真的研究 和分析，把握活动的关键环节，为开展活动起到了指导作用。 二是利用板报、标语等形式，广泛宣传现场

23、管理活动的意义 和作用，让企业的所有员工都知晓现场管理活动的主要内容 和目标，增强全员参与活动的意识和热情，为开展活动提供 了思想保证。三是通过组织督查、评比打分，推动活动的有效开展。我们按照方案的具体内容和目标， 对照评分标准、 利用自查、互查和集中大检查的方式，对每个企业的活动开 展情况进行了认真的检查评比。通过检查，指出了企业存在 的问题，提出了整改的努力方向，推动了活动向纵深发展。 四是努力发挥报纸、电视台等媒体的作用，加强对现场管理 活动的报道、通报力度，打造声势、彰先促后。五是注重典型引路、示范带动。金马焦化、万洋冶炼等企业对现场管 理工作由为重视，出台了很多好的措施，形成了很多好

24、的做 法。例如这些企业每月都要对各车间、班组的现场管理进行 一次检查通报，每季度进行一次总结奖惩，评为先进的，授 予流动红旗，并给予现金奖励，得分排名最后的，挂上黑旗， 并处以罚款。我们把这些企业作为示范企业，多次组织其他 企业到这些企业参观学习。通过活动的开展，各企业的厂容 厂貌有了明显改观，生产管理进一步规范，管理人员和职工 的认识进一步提高，为今后活动的开展奠定了良好的基础。在重视企业管理的同时，我们坚持抓结构调整，促进工业经济结构优化升级。一是坚决关停一批。在去年依法取缔了70 口烧结锅的基础上，今年全市将全力关停 20家污染企业， 涉及钢铁、水泥、酒精、造纸、炼焦等诸多行业。截止六月

25、 底，承留万金冰铜厂、夏神庙冰铜厂及邵原称弯、 大峪薛寨、 全佰利等多家企业的落后生产工艺已被关停；太行造纸厂废 纸浆生产线，克井柿槟小造纸厂及中原纸业、三龙纸业的年 制浆能力在3.4万吨以下的化学制浆生产线已被关停；年生 产规模在1万吨以下的克井南庄、轵城中王两家酒精生产企 业也已被关停。二是技术改造一批。主要是铅冶炼和焦炭行业，XX年后半年以来，万洋冶炼公司先后投资一亿多元新 上了烧结机、尾气制酸、烟化提锌高炉二氧化硫等项目，通 过对原来旧的生产工艺进行技术改造和扩建，不但使尾气排 放量达到了国家标准，实现了循环经济和清洁生产，而且企 业的生产能力也比以前增加了好几倍。三是围绕着农业产业化

26、、高新技术产业和产品等新上一批。主要有白云实业公 司引进中科院动物研究所的生物杀虫剂项目，公美公司与北 京嘉禾有限公司合作建设的复合肥项目，天泰特种材料公司 的聚苯硫醚项目，佳和食品公司的速冻食品项目等。这些工作的开展，对我市工业企业改善环境、节约资源、优化产 品档次，起到了积极作用。采取多种措施，壮大中小企业今年以来，我局认真贯彻落实全省民营企业表彰大会和国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见精神，大力实施项目带动 和招商引资战略，积极鼓励、支持和引导中小企业、乡镇企 业和非公有制经济的发展，取得了可喜的成绩。元至六月份，乡镇企业和非公有制经济完成总产值92亿元，占年任务的55.

27、4%，同比增长17.2%;完成增加值28亿元，占年任务的 56%同比增长30.2%。其中，乡镇和非公有制工业企业累计 完成总产值78亿元，占年任务的56.9%，同比增长20%累 计完成增加值 23.8亿元，占年任务的56.7%，同比增长30.8%。累计完成税金 8950万元，占年任务的 61.2%，同比 增长25% 全省民营企业表彰大会后，市领导段喜中、薛兴 国、李军星多次召开会议，就会议精神的贯彻落实进行安排 部署，我局也及时通过各种方式，对会议精神进行贯彻。为 做好国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干 意见的宣传工作，我们和报社专门采访了有关部门和企业， 并精心策划，将专访的有关

28、内容以迎接非公有制经济发展 明媚的春天为题刊发在济源日报新闻会客厅栏目中。 为进一步引导民间资金入股办企业，我局又与济源电视台共 同策划制作了专题片 民间资金-农民致富的快车，在视 点栏目中播出，在全社会营造了鼓励和支持非公有制经济 发展的良好舆论氛围。产业集群和骨干企业是一个地方经济发展的重要标志。各乡镇、办事处因地制宜，发展优势产 业，目前已形成年销售收入超亿元的产业集群5个，涉及企业66家。元至六月份，集群总产值累计完成159923万元，增加值累计完成 49359万元，实现利税 7415万元。其中， 承留、思礼的铅冶炼企业已发展到21家，上半年实现总产值92305万元，增加值24608万

29、元。同时，民营骨干企业运 行质量较高，产销衔接良好，截止6月份，全市限额以上民营企业累计完成总产值 25亿元，同比增长88%产销率达到 98.2%;实现销售收入 23.8亿元，同比增长 93.5%;实现税 金6400万元，同比增长73.7%，对全市乡镇工业经济的增长 作出了重要贡献。为解决中小企业发展过程中遇到的贷款难、担保难等问题，中小企业信用担保中心在财政资金不能 及时到位的情况下，想法设法筹措资金近百万元，有效缓解 了燃眉之急，确保了业务的正常运作。为扶持符合担保条件、用款额度较大的企业，担保中心积极与省担保机构联系，寻 求联合担保途径。目前，对万洋冶炼、恒利肥业、清源纯水 等几家用款额

30、度在 1000万元以上的企业，省担保机构正在 积极考察运作。截止六月底，担保中心累计为15家中小企业办理担保业务 52笔，实现融资贷款担保 2191万元，有效 缓解了中小企业发展过程中的融资困难。为进一步发挥我市骨干企业的龙头带动作用，促进高新技术产业迅速发展， 带动有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，推 动我市工业经济水平整体的提高，在今年召开的全市工业经 济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促 十佳，带百小战略，现在济源市工业经济抓大带小战略实 施方案的起草工作已经完成，不久将以市政府正式文件下 发。搞好规划工作，立足长远发展随着我市经济社会的高速发展，现有的工业布局和结构已成为影响我市工业发展的 一大瓶颈，为尽快改变我市工业布局结构散乱，资源不能有 效利用，高新企业所占比重较少的状况，上半年，由我局牵 头、相关职能部门配合、省内外知名经济研究院所参与的济 源市XX工业经济发展规划编制工作全面展开。这次规划将 以科学发展观统揽我市工业经济发展全局，重点搞好工业布 局规划和产业结构调整规划，把链条经济、循环经济和新型 工业化的理念融入到整个规划内容之中。通过规划，一是要 将新上项