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文档简介

1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。廉政风险防控措施 *202169号 中共*镇委员会 通知 镇属各单位: 2021年4月28日 抄送:县纪委 *镇党政综合办公室2021年4月28日印发 共印35份 -1 突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求。通过开展廉政风险预警防范机制建设工作,初步建立起与经济社会发展相适应、具有*特色的融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制,使党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作,理解和掌握岗位廉政风险防范机制建设的基本理念和主要方法。 (一)主要内容 各部门要重点围绕监督制约和规范权力运行,紧紧结合本部门的实际,突出重点岗位和重点人

2、员,认真查找在业务流程、岗位职责、制度机制、外部环境等可能发生腐败行为的风险点,构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。 (二)方法步骤 1、明确部门岗位工作职责 根据县编委办的有关方案,结合*镇实际,明确各个岗位工作职责。 2、排查廉政风险 (1)排查范围。掌控行政权力,可能利用其为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处,从中谋求私利的领导及工作岗位;有自由裁量权的领导及工作岗位;权力运行需要公开、需要民主决策、需要监察机关监察的领导及工作岗 -3形成系统的教育材料,对相关领导干部进行教育。 三、组织实施 四、监督检查落实 (一)建立廉政风险公

3、开承诺制度 由不同岗位人员作出岗位廉政风险防范承诺,并在一定范围内进行公开,接受社会和群众监督。 (二)建立廉政风险预警机制 通过岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政现实性高风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。 (三)建立风险处理机制 建立岗位廉政风险处理机制,对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实,防控措施不到位的要及时指出,责成整改,保证廉政风险防范机制的有效运行。 (四)建立风险管理考核机制。 建立风险管理考核机制,及时汇总分析岗位廉政风险态

4、 -5政风险防范措施的实效性。 (四)总结完善,稳步推进。收集、保存好各个阶段工作开展的有关文字等资料,以便形成一套反映本单位、本部门开展排查廉政风险点,建立预警防范机制的经验总结材料。 附:各岗位部门工作职责、风险点及防控措施 各岗位部门工作职责、风险点及防控措施 一、镇党委书记、人大主席 工作职责。全面负责贯彻落实党的路线、方针、政策,认真执行上级党委、本镇党委的重大工作决策和各项决议;坚持党要管党的原则,加强党的基层组织建设,保证党的统一和团结;负责镇党委全面工作,主持讨论决定本镇经济发展方向、思路、措施和社会发展中的重大问题;把握经济发展的宏观管理;负责运筹全镇整体工作,组织落实全镇物

5、质文明建设和精神文明建设的各项任务,组织抓好党委、纪检、人大、武装、综治、信访、组织人事、宣传、精神文明、民宗统战、工青妇等工作。负责干部的选拔、任用、推荐、人事管理等工作;完成市县党委、政府交办的其它工作。 风险点:在落实党风廉政建设责任制、“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用) 制度时,执行政策不到位,工作力度不到位,把关不严的风险。在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动的风险。利用职权或者职务上的影响为本人、亲属及身边工作人员谋取利益的风险。放松对党员干部政治、思想道德方面的学习、教育。在干部选拨任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊,谋取个人利益或

6、为他人谋取利益的风险。有可能存在“一言 -8乡镇规划、乡村道路、乡镇企业等工作。完成市县党委、政府交办的其它工作。 风险点。在落实“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用)制度时执行政策不到位,工作力度不到位,把关不严的风险。在公务活动中接受礼金和各种有价、支付凭证的风险。违反规定干预和插手经济活动,谋取私利的风险。虚报工作业绩的风险,利用职权和职务上的影响为本人、亲属及身边工作人员谋取利益的风险。亲戚、朋友、领导打招呼,可能导致干预单位、部门违反政策原则为他人办事的风险;接受可能影响执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动的安排的风险。 防控措施。认真履行工

7、作职责,加强行政、财务管理,严格财经制度;加强法律、法规知识的学习,不断提高履职能力和拒腐防变的能力;不断完善各项规章制度,建立监督制约机制,严肃工作纪律和工作作风,增强接受监督的自觉性和约束性。公开办事程序,增强工作透明度;坚持原则,在重大事项、重大资金使用以及干部任免上,做到民主决策,集体审批;努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识,开动脑筋,着力研究适应农村经济发展新形势的新方法、新举措;不参与、不干预经济活动。 三、镇党委副书记 工作职责:协助书记做好党委工作;认真执行镇党委、 -10为的监督管理;把好廉洁自律关,加强廉政自律,主动增强防腐意识;凭实绩推荐干部,公道正派选人用人;秉公

8、办事,不徇私情。不断反思,知错就改;坚持原则,在重大事项做到民主决策。 四、党委委员(含武装部长、纪委书记、财政所长)、副镇长 工作职责。贯彻执行党的路线、方针、政策,协助书记、镇长做好分管工作;认真执行镇党委、政府集体形成的决议和决定,定期不定期向书记、镇长反映情况,汇报工作;按照上级要求检查各项工作指标、任务完成情况;围绕镇党委政府中心工作,抓好分管站所及包村工作。完成镇党委、政府和上级交办的其他工作。 风险点。在工作过程中,推诿、拖延处理;接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请;用公款报销或支付应由个人负担的费用、参与高消费娱乐、健身活动的风险;容易出现落实农村政策有偏差不到位的风险;工作

9、中可能出现重大责任事故的风险;在执行农村的路线、方针、政策方面,可能存在决策上出现工作指导上的偏差的风险;对分管部门管理不严、监督不到位以致造成失职,延误工作的责任风险。 防控措施:认真遵守廉政准则和廉洁自律各项规定,不断提高反腐倡廉的自觉性;坚持原则,认真履行工作职责,严格规定程序办理各项工作;严守政治纪律,树立典范形象; -12做好培财、理财工作。完成镇党委、政府以及上级业务部门交办的各项工作。 风险点。利用职务便利为本人、亲属谋取利益,虚报工作业绩;对企业安全生产条件不符合规定的隐瞒不报,对镇内经济数据收集失实;对统计资料的收集、审核和汇总不严谨;潜在以不合规的原始凭证编制汇账凭证,登记

10、账簿,存在汇账凭证、登记账簿与原始凭证金额不一致,存在会计档案中出现原始凭证和附件资料遗失现象的责任风险;潜在经费使用审核把关不严的风险。 防控措施。坚持原则,认真履行工作职责,严格规定程序办理各项工作;严守政治纪律,树立典范形象;严格执行政务公开,实行阳光操作,确保专款专用,接受监督;增强责任意识,提高工作效能;强化学习和思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。 七、社管办、维稳办、文化站、社保站 工作职责。负责社会治安综合治理工作及协调政法工作;负责民政、残联等社会事务;负责教育、文化、卫生、体育和广播电视等工作;负责本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设工作。宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策

11、,组织实施辖区内的劳动和社会保障服务工作。完成镇党委、政府以及上级业务部门交办的各项工作。 风险点:对民政救济资金不按标准发放到位,挪用的风险; -14线;坚持落实惠农政策公开公示制,严格把关,强化监督检查单位职能作用;坚持原则,照章办事;加大对强农惠民政策的宣传落实力度。 九、人口与计划生育服务站 工作职责。贯彻执行有关计划生育工作方针政策、法规,落实计划生育任务;完善人口服务,协调流动人口计划生育治理工作。宣传国家计划生育方针、政策、法规;宣传避孕节育、优生优育和生殖健康的科学知识。完成镇党委、政府以及上级业务部门交办的各项工作。 风险点。对流动人口的情况等把握不准确,可能出现反馈信息与实际情况不相符;对信息的错报、瞒报、漏报,造成数据错误;对政策解读不够深入,造成群众不理解,误导群众;在审批过程中存在马虎、大意等情况;在计生执行过程中未依法行政,违反办案程序和裁量规定,滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类;忽略工作程序,简化工

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