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文档简介
1、电力建设工程质量监督规定第一章 总 则第一条 为加强政府对电力建设工程质量的监督,认真贯彻国务院“关于改革建筑行业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定”、“进一步加强质量工作的决定”和国家计委有关规定,确保电力建设工程质量,发挥和提高投资效益,特制订本规定。第二条 本规定适用于电网覆盖范围内的全国电力建设工程项目,包括各类投资方式的新建、扩建、改建的火电、送变电工程项目及其配套、辅助(含住宅与文化卫生设施)和附属工程。第三条 电力建设各级质量监督机构代表其政府部门行使工程质量监督权。各级质量监督机构不代替各建设、监理、设计、施工和调试机构的质量管理职能。第四条 根据专业性质,受生产部门和外单位
2、的委托,对委托项目有能力进行质量监督的中心站,可承担监督任务,并按规定收取监督费。第五条 未经电力建设质量监督机构和质量检测机构监督、检测的火电、送变电工程,不得并入电网,不能申报电力部优质工程和优质施工项目。第二章 管理体制和组织机构第六条 电力部电力建设工程质量监督机构,分三级设置:电力部设电力建设质量监督中心总站;各网局、省(自治区、直辖市)电力局设质量监督中心站;有基建工程项目的供电局和各大、中型火电、送变电工程项目设质量监督站。各网局质量监督中心站,除具有质量监督中心站的职能外,并负责电网内各省(自治区、直辖市)电力局质量监督中心站的归口管理工作。第七条 各级质量监督机构及人员配备:
3、 (一)质量监督中心总站,站长由主管部长兼任,副站长由建设协调司司长兼任,部建设协调司负责办理日常质量监督事务。 (二)质量监督中心站,站长由主管局长兼任,副站长由有关部门负责人担任(或兼任),配备或指定若干名专职质量监督工程师。质量监督中心站由电力部电力建设质量监督中心总站负责考核、发证。 (三)工程质量监督站设站长、副站长,配备或指定若干名专职质量监督员。工程质量监督站由负责工程项目的质量监督中心站考核、发证。第八条 质量监督人员应具有相应专业理论知识和电力建设实践经验,应是熟悉有关施工及验收规程、规范和质量验评标准,责任心强,秉公办事的电力建设专业技树人员。质量监督工程师由电力部电力建设
4、质量监督中心总站考核、发证。质量监督员由质量监督中心站考核、发证。第三章 质量监督机构的职责第九条 质量监督中心总站的主要职责: (一)贯彻国家有关工程基本建设质量监督和质量管理的方针、政策; (二)负责全国火电、送变电工程建设质量监督归口管理工作; (三)掌握火电和送变电工程质量状况,总结交流质量监督工作的经验; (四)参与重大工程质量事故的分析处理; (五)参与国家重点工程竣工验收; (六)审核全国火电、送变电优质工程和优质施工项目。第十条 质量监督中心站的主要职责: (一)在部质量监督中心总站和各所在局双重领导下,贯彻执行国家和电力部颁发的有关工程基本建设质量监督的方针、政策、规定,结合
5、地区具体情况,制定质量监督实施细则,并报中心总站备案; (二)负责本地区的火电和送变电工程建设质量监督管理工作,按时向中心总站报送“工程质量报表”及年度质监工作计划、总结; (三)负责火电、送变电工程重点项目的质量监督检查,参加启动验收及竣工验收,对工程总体质量作出评价意见; (四)组织、管理、考核所监工程质量监督站; (五)参加大、中型工程项目的初步设计审查; (六)核查受监工程的设计、监理、设备制造和施工、调试单位的资质,监督、抽查工程质量体系的建立和实施; (七)仲裁有关质量争端,参与重大工程质量事故分析处理,及时向中心总站上报质量监督中发现的重大问题; (八)审核受监范围的优质工程和优
6、质施工项目。第十一条 工程质量监督站的主要职责: (一)工程质量监督站受质量监督中心站领导,贯彻执行上级颁发的有关质量监督的方针、政策、规定; (二)核查工程施工单位的资质,监督、检查工程质量体系的建立和实施; (三)参加施工图和施工组织设计审查; (四)参加或组织工程重点项目、关键部位的监督检查,核定单位工程的质量等级; (五)监督、检查设备监造工作和到现场的设备质量检查、管理工作; (六)协调有关单位对工程或产品质量的争议并进行仲裁,参与重大工程质量事故的调查和分析处理,及时向中心站上报质量监督中发现的重大问题。第四章 质量监督机构的权限第十二条 各级质量监督机构的权限如下: (一)在资质
7、核查中有权向主管部门提出否决意见; (二)对严重违反规程、规范、质量标准规定或设计文件要求的单位,有权通知其停工; (三)对使用不合格原材料、半成品、成品和设备的单位,有权通知其停止使用; (四)对工程质量问题严重的项目,有权通知建设单位停止拨款; (五)有权提请主管部门奖励对工程质量有突出贡献的集体和个人,处罚造成严重质量事故的部门和个人,直至追究法律责任。第十三条 质量监督机构要支持建设、监理、设计和施工单位各级质量管理人员、质量检测人员正确履行职责,对阻碍其正常工作或打击报复者,有权提请主管部门严肃处理。第五章 工程质量检测第十四条 质量检测是质量监督的主要手段之一,电力部电力建设研究所
8、为全国电力建设工程质量检测中心,各网、省局的电力试验研究所(院)或电力调试所可作为该地区的电力建设工程质量检测中心。 第十五条 质量检测中心可承担下列工作: (一)承担工程的质量检测和试验工作及重大质量事故的分析处理; (二)参与有关工程所用的新结构、新技术、新设备、新材料的检测和技术审定; (三)培训检测人员,总结交流检测工作经验。第十六条 质量检测中心应具有与承担工作相适应的检测试验人员和测试手段,检测人员应认真按有关标准、规程进行检测,并及时提出检测报告。第六章 工程质量监督费用第十七条 电力建设工程质量监督费和监督过程所发生的检测费,大、中型工程项目按其土建、安装工作量的千分之零点五至
9、一点五收取,小型和外委工程项目比照所在地区的有关规定收取费用。第十八条 大、中型工程项目的质量监督费可分期支付,小型工程项目原则上一次性支付,由质量监督中心站专列帐户,专款专用。第十九条 工程质量监督费主要用于:聘任质量监督人员的聘金;工程质量监督检测费;业务培训和技术咨询费;质量监督工作会议费、资料费;质量监督机构办公用品、检测工具、交通工具购置费及奖励基金等。第二十条 在工程质量争端的仲裁时,仲裁工程质量检测费用应由责任方支付。第七章 奖 惩第二十一条 对在工程质量监督和检测机构中工作突出的集体、个人,由质量监督机构或提请上级主管部门给予奖励。第二十二条 对在工程质量监督和工程质量检测工作中不负责任,经监检的项目,未发现所存在的重大质量问题及质量隐患而造
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