某市生活垃圾转运站项目可行性评估报告

1、目 录 第一章第一章 总总 论论.1 1 第二章第二章 基础资料基础资料.8 8 第三章第三章 平度市垃圾处理设施现状和存在的问题平度市垃圾处理设施现状和存在的问题.1010 第四章第四章 项目建设必要性与可行性项目建设必要性与可行性.1212 第五章第五章 转运站规模的确定转运站规模的确定.1616 第六章第六章 转运站转运方案比选转运站转运方案比选.1818 第七章第七章 建设地址与建设条件建设地址与建设条件.2121 第八章第八章 工程建设内容工程建设内容.2727 第九章第九章 环境保护与监测环境保护与监测.3636 第十章第十章 节能节能.4343 第十一章第十一章 安全与职业卫生安

2、全与职业卫生.4545 第十二章第十二章 企业组织与劳动定员企业组织与劳动定员.4747 第十三章第十三章 项目实施计划与工程管理项目实施计划与工程管理.4949 第十四章第十四章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.5151 第十五章第十五章 财务与经济分析财务与经济分析.5353 第十六章第十六章 社会效益评估社会效益评估.6161 附附 件件 附附 图图 1、 城市生活垃圾接收协议 2、 平度市财政局资金承诺证明 3、 土地部门意见 4、 规划审查意见 5、 环保审查意见 6、 供电证明 7、 建设项目招标方案 8、 区域位置图 9、 现状图 10、平面布置图 第一章第一章 总总 论论

3、 一、项目名称及承办单位一、项目名称及承办单位 1、项目名称： 平度市生活垃圾转运站项目 2、建设性质 新建 3、建设地点 平度市田庄镇市棉花原种场西北部分，804 省道以南。 3、建设单位 平度市环卫园林管理服务中心 法定代表人：刘晖 通讯地址：平度市人民路东端 126 号 邮政编码：262700 联系电话4、建设单位概况 平度市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环 卫设施的规划、设计，环卫业务工作指导、协调、监督、检查。 中心下设的作业机构（环卫园林所）与各街道办事处及工业园区负责组 织辖区居委会、居民小区的街道清扫保洁和生活垃圾的集中，并

4、分片负责市 区主次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。 5、报告编制单位： （填写盖章单位资质及名称） 二、编制目的二、编制目的 本项目的建设以垃圾收集转运为手段，以达到城市生活垃圾的及时收集、 转运、处理为目的，旨在营造平度市舒适的生活、经济、发展环境。本报告 主要为研究本项目建设的必要性，对项目的建设提供依据及对项目后期运营 进行预测，本报告的编制主要为达到以下目的： 1、论述工程的必要性和可行性，确定工程项目； 2、确定工程建设规模； 3、提出合理的工程方案并加以论证、优化； 4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划； 5、提出资金筹措方案； 6、作为工程进行初步设

5、计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依 据。 三、编制依据三、编制依据 1、项目双方签订的工程咨询委托书和合同书 2、 山东省城市生活垃圾处理发展规划 3、 平度市“十一五”规划 4、 城市规划法 、 平度市城市发展总体规划 5、 山东省环境保护条例 （山东省人大常委会1996第 99 号公告 2001 年修改） 6、 城市容环境卫生管理条例 7、 城市总体规划审查工作规则 8、 城市环境卫生设施规划规范 9、 平度市城市总体规划（2004-2020 年） 10、依据参考标准及规范： 生活垃圾转运站技术规范 cjj47-2006 城市环境卫生设施设置标准 cjj27-89 城市生活垃圾卫生

6、填埋技术规范 cjj17-2001 生活垃圾填埋污染控制标准 gb16889-1997 工业企业厂界噪声标准及其测量方法 gb1234812349-90 恶臭污染物排放标准 gb14554-93 大气污染物综合排放标准 gb16297-1996 11、 全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划 12、有关部委颁发的行业可行性研究报告编制内容深度规定 13、 、有关部门提供的资料和证明文件 四、研究结论四、研究结论 1、建设规模 根据平度市城市生活垃圾成分与垃圾产生量及变化趋势，提高平度市城 市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，提高垃圾的处 理能力和效率，结合国内外垃圾

7、转运站建设的先进技术，充分利用平度市的 自然条件，确定建设平度市城市生活垃圾转运站 1 处，项目设计垃圾日处理 能力为 366 吨，占地面积 16.03 亩，总建筑面积 1441 平方米；硬化面积为 3000 平方米，绿化面积 5540 平方米，同时建引桥一座，管涵桥一座；垃圾 处理工艺采取竖直式垃圾压缩处理技术对垃圾进行收集、压缩，后送至平度 市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。 2、建设内容 本工程主要建设内容如下： 垃圾压缩车间 1 座，建筑面积 1090 平方米； 办公室房屋一座，建筑面积 323 平方米； 传达室，建筑面积 28 平方米； 总建筑面积为 1441 平方米。 3、建设地

8、点 本项目建设地址位于平度市城区东部，804 省道以南，该区域基础设施 配套完善，交通、通讯等条件便捷，符合该项目的建设选址要求及平度市城 市规划和发展目标，适宜项目的建设。 4、实施进度计划 本项目建设期计划为半年，项目计划于 2009 年 1 月底前完成项目的前 期准备工作，2009 年 2 月份开工建设，预计到 2009 年 7 月全部完成并竣工 验收。 5、劳动定员 本项目建成后需工作人员 24 人，其中管理技术人员 4 人，操作及后勤人 员 20 人。 6、投资估算 本该工程投资总投资估算为 1500 万元，其中土建工程费 164 万元，设备 购置及安装费 955 万元，其他费用 5

9、54 万元，预备费 128 万元，铺底流动资 金 20 万元。 7、资金筹措 建设资金由平度市财政出资解决。 8、效益分析 该项目的建设，其效益主要体现在垃圾收集和运输过程中费用的节约， 降低垃圾运输及处理过程中的能耗，使平度市城区内生活垃圾得到及时处理， 提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，改善城市的环境面 貌和城市居民的生活环境，为经济建设提供良好的环境条件，为平度市经济 可持续发展济发展提供可靠的保障。 9、主要技术经济指标表 序号指 标单 位数 量备 注 一设计规模 1日处理城市生活垃圾吨366 二占地面积亩16.03 三总建筑面积平方米1441 四劳动定员人24 五建设

10、期年0.5 六项目总投资万元1500 1固定资产投资万元1470 2铺底流动资金万元30 七资金筹措 1平度市财政配套万元1500 八成本测算 1年总成本万元/年295 2单位垃圾收集压缩处理成本元/吨40 3平度市垃圾填埋场收费元/吨 4单位垃圾综合处理成本元/吨 第二章第二章 基础资料基础资料 一、平度市概况一、平度市概况 平度市是山东省面积最大的县级市，隶属青岛市辖区，是一座沿海对外 开放城市。位于胶东半岛西部，坐标为东经 11931 12019，北纬 3628 3702，南濒黄河，北接渤海，距青岛市区 100 公里、烟台市 区 190 公里、潍纺市区 78 公里，是胶东半岛连接内陆腹地

11、的咽喉。东西最 大横距 69 公里，南北最大纵距 65 公里，总面积 3166 平方公里， 其中 市内建成区面积 37.1 平方公里，常驻人口 26.4 万人。平度市属暖温带 半湿润季风区大陆性气候，气候温和，四季分明 。近几年来，随着城市 建设的飞速发展和城市的地区性交通枢纽功能的增强，平度市已经成为吸 引投资的黄金区域。 二、自然条件二、自然条件 平度市属于暖温带半湿润季风区大陆性气候，光照充足，热量丰富，雨 热同季，四季分明。全年无霜期 194.7 天；年日照 2664.1 小时；年均气温 12。一般年份夏无酷暑、冬无严寒，热害和严重冻害的机率极少； 年平均 降水 800 毫米， 干燥度

12、在 0.97-1.49 之间，空气湿润，气候温和。 三、环境卫生状况三、环境卫生状况 1、管理体制 平度市环境卫生管理工作，实行分级管理，分区负责制。 平度市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环 卫设施的规划、设计，环卫业务工作指导、协调、监督、检查。 中心下设的作业机构（环卫园林所）与各街道办事处及工业园区负责组 织辖区居委会、居民小区的街道清扫保洁和生活垃圾的集中，并分片负责市 区主次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。 2、垃圾产生量 （1）现状 平度市目前市区总环卫服务人口 26.4 万人，垃圾日产生量 290 吨。 （2）预测 随着平度市城市化进程的加快，经济

13、的迅猛发展，环卫服务人口范围也 逐步扩大，按照平度市城市总体规划（2004-2020 年） ，规划城市人口规 模 40 万人，按 5.57%的增长率预测平度市的城市生活垃圾产量，具体预测值 见表 2-1。 表 2-1 平度市生活垃圾产生量预测表 年份2006 年2010 年2015 年2020 年 垃圾产生量（吨）290 吨362.7 吨480 吨634 吨 第三章第三章 平度市垃圾处理设施现状和存在的问题平度市垃圾处理设施现状和存在的问题 一、城市生活垃圾产生量一、城市生活垃圾产生量 随着经济的发展和城市化步伐的加快，人们的生活水平日益提高，大量 的物质消费丰富了生活，伴随而来的城市生活垃圾

14、的增多和垃圾成分的多样 性。2006 年平度市人口为 26.4 万人，产生垃圾量为 290 万吨，按照 5.75%的 垃圾增长量预测，到 2009 年垃圾产生量为 343.0 吨左右。 二、城市垃圾构成特征二、城市垃圾构成特征 根据平度市相关部门提供的数据，其城市生活垃圾物理成分见表 2-2。 表 2-2 平度市城市生活垃圾成分表 三、城市生活垃圾管理与处置现状。三、城市生活垃圾管理与处置现状。 目前，世界上对城市生活垃圾的处理方式有三种：卫生填埋；高温 堆肥；焚烧。无论哪一种方式，垃圾处理实现的最终目的是消除或者是减 少它对环境和人的危害，保持生态平衡。选择垃圾处理的方式要根据城市的 自然条

15、件及垃圾成份等因素决定。根据目前平度市的经济水平，平度市生活 垃圾成分以及针对平度市环境的保护目标，平度市已建成的垃圾处理厂采用 填埋的处理方案是适合平度市的情况的。 目前，平度市的垃圾实行混合收集，集中清运，统一处理。垃圾收运方 式有两种，如下示意： 1、方式一，所占比例 10% 居民投放 物业公司或居委会 有机物无机物废品类 成分 植物类动物类砖瓦其他塑料纸类织物金属玻璃 482103520.50.511含量 （%） 5035.25 生活垃圾垃圾收集点 垃圾转运站 平板集装箱 封闭运输车 垃圾场 2、方式二，所占比例 90% 单位、居民投放 单位、居民 生活垃圾 垃圾桶叉车装运 翻盖密闭式

16、 垃圾运输车 垃圾场 第四章第四章 项目建设必要性与可行性项目建设必要性与可行性 一、一、 项目提出背景项目提出背景 随着经济和社会发展，青岛市环境卫生设施建设取得了较快的发展，并 通过实施了青岛市环境卫生专业规划（2004-2020） ，将垃圾处理设施的建 设纳入城市总体发展规划。 转运站是目前各国普遍采用的方式。转运站（以下简称转运站）作为连 接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流 系统里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化、大运量的运输， 提高了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途 运输的车流量。随着这些重要作用日益显现，近年

17、来，转运站在我国越来越 多的城市得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之一。 城市生活垃圾处理作为城市环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。 平度市垃圾转运站的建设符合国家加强城市基础设施建设的投资方向及国家 环保政策。项目的建设和使用，对于改变平度市垃圾处理现状、提高垃圾无 害化处理率、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。 二、工程建设的必要性和可行性二、工程建设的必要性和可行性 1、项目的建设符合平度市市情： 平度市位于胶东半岛西部，目前建城区面积 37.1 平方公里，常驻人口 26.4 万，生活垃圾日产量为 290 吨左右，按照山东省中小城市生活垃圾量平 均年增长率计

18、算，到 2010 年城区生活垃圾日产量将达到 362.7 吨。目前平度 市城市生活垃圾综合处理场已建成并投入使用，但是该处理场服务半径过大， 同时布局不够合理，商业街道、城市主要干道、人口密集区布点偏少，建筑 面积不足、建设水平不能完全满足国家规范，城市生活垃圾问题已成为影响 市民生活、环境卫生，制约经济发展的重要因素之一。由此，转运站的建设 已成为迫不及待需要解决的问题。 2、项目的建设符合相关的产业政策 城市环境卫生行业是当前和今后一个时期在城市建设和管理领域重点支 持的产业之一，是改善城市形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业， 在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作

19、用。国家历来 对城市垃圾处理十分重视，为实现城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无 害化” ， 国务院颁布了城市容环境卫生管理条例和城市总体规划审查 工作规则 ，使我国城市生活垃圾处理现垃圾处理“三化”的最大化。最近国 家发改委、建设部、环保总局关于组织编制“十一五”全国城市生活垃圾 无害化处理设施建设规划的通知 （发改办投资2005666 号） ，要求各级政 府加大对城市垃圾处理设施进行详细规划，做到城市生活垃圾处理“减量化、 资源化、无害化” 。根据国家发展和改革委员会第 40 号令产业结构调整指 导目录(2005 年本) ，本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用 类第 23 款“城

20、镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合 利用工程” 。 山东省针对城市垃圾处理现状，也出台了山东省城市生活垃圾处理发 展规划 ，该规划对 2003 年至 2010 年期间山东省城市生活垃圾如何处理进行 了详细而具体的规定。按照规划将逐步建立起处置有序、配置合理、技术可 靠、环保达标、管理高效、国内先进的生活垃圾处置系统。为确保生活垃圾 处理无害化的高处置率，今后山东省各城市将逐步取消现有的露天式、半裸 露式、敞开式等不密封垃圾收运公共设施，取缔社会上的垃圾拾荒人员，消 除生活垃圾二次污染，推广密闭式或压缩式垃圾收运设施。 平度市为贯彻有关城市生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化

21、”的目 标，组织有关专家对全市城市生活垃圾填埋场无害化处理情况进行了专项检 查，根据实际情况，对平度市城市生活垃圾处理设施提出：要加快生活垃圾 转运站的建设，将所产生的生活垃圾运至平度市城市生活垃圾综合处理厂进 行无害化处理。 平度市城市生活垃圾处理站工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合山东 省和平度市地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建 和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。 2、项目的建设有利于加强环保治理，改善地区环境 目前平度市城区大部分生活垃圾收集转运方式为居民投入垃圾桶以后， 由垃圾收运人员进行收集，然后通过运输车辆直接运至垃圾处理场。通过这 种方式进行垃

22、圾的收运，其效率低下，而且造成了能源、资金的浪费，同时 因运输过程中处理方式的简单化，容易造成垃圾的二次污染。新建垃圾转运 站的垃圾转运和处理过程完全按照城市垃圾处理技术标准与污染控制规范 的要求进行，所有垃圾采取压缩密封转运，实行定点清倒、分层压实、每日 覆盖，并设置防爆排气、渗沥液导流和处理系统，能够进一步提高城市生活 垃圾转运和处理效率，全面提升城市环境卫生质量。通过本项目的建设，可 使城市生活垃圾实现“减量化、资源化、无害化”处理，有利于减轻对平度 市的环境污染，改善当地环境。 3、有利于增强地区基础设施，促进经济的发展 城市生活垃圾“三化”处理站是现代化城市的基础设施之一，具有节约

23、能源、减少污染、有利生产、方便生活的综合经济效益、环境效益和社会效 益。随着市政基础设施建设工作飞快发展，城区内生活垃圾的“三化”处理， 成为影响经济发展的重要因素。由第三章平度市垃圾收运处理方式数据可知， 通过垃圾转运站进行垃圾的收集转运数量还处于比较低的水平。目前，随着 城市生活垃圾数量的不断增加，对垃圾进行分类收集处理势在必行。垃圾转 运站作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，其作用越来越明显， 建立区域性的、适当规模的垃圾中转站是十分必要的。平度市环卫园林管理 服务中心根据国家、省市各级政府的要求，运用现代化垃圾处理工艺，实施 城市生活垃圾“三化”处理，将会大大改善投资环境，有利

24、于外来项目的引 进。同时降低市政建设的重复投入，改善人民生活质量，促进当地经济的发 展。 4、技术可行 随着经济的发展、城市规模不断扩大、人口高度集中、人民的消费水平 的提高，城市垃圾量一直在不断地增加，垃圾处理和处置的矛盾日益突出， 城市生活垃圾已成为世界性的一大环境问题。在上个世纪六十年代以来，由 于垃圾问题的日益突出，各国均投入了大量的人力、物力、财力进行垃圾处 理和处置技术的研究，并取得了一定的成功经验。所以平度市垃圾转运站的 建设技术有可靠的保障。 5、具有良好的经济基础 改革开放以来，平度市经济迅速发展，实力不断增强。 具有良好的经济基 础，为本项目的实施提供了物力保障。 总体上来

25、说，平度市城区生活垃圾实施“三化” 处理是按照国家建设资 源节约型社会、环境友好性社会、构建和谐社会的要求，建立城市生活垃圾 转运站，将有效改善当地投资环境，提升人民的生活质量，促进平度市经济 社会的协调发展。项目的建设是十分必要的、可行的。 6、本项目的建设有利于促进垃圾处理的产业化发展 按照国家计委、建设部、国家环保总局推进城市污水、垃圾处理产业 化发展的意见的通知要求，开展城市垃圾处理项目建设，将为改革管理体 制，全面推行垃圾处理收费制度奠定良好的基础，从而进一步实现垃圾处理 设施的建设和运营投资主体多元化，运营主体企业化、运营管理市场化，形 成开放式、竞争性的建设运营管理格局，不断推进

26、垃圾处理的产业化发展。 第五章第五章 转运站规模的确定转运站规模的确定 一、平度市垃圾量测算一、平度市垃圾量测算 城市规模 平度市是山东省面积最大的县级市，隶属青岛市辖区，是一座沿海对外 开放城市。位于胶东半岛西部，城区建成面积 37.1 平方公里，常驻人口 26.4 万人。按照平度市城市总体规划（2004-2020 年） ，2020 年平度市城 市人口将达到 40 万人。 垃圾产生量 2006 年生活垃圾日产量为 290 吨左右；按 5.75%的增长速率测算，到 2010 年生活垃圾日产量为 362.7 吨左右；到 2020 年将达到 634 吨。 二、垃圾转运站设计规模的确定二、垃圾转运站

27、设计规模的确定 根据平度市城区垃圾产生量和生活垃圾转运站设计规范有关转运站 设计规模计算公式，确定平度市城市生活垃圾转运站设计规模为日处理垃圾 366 吨，按照平度市城市生活垃圾处理厂有关城市生活垃圾处理标准和要求， 采取生活垃圾压缩处理技术对垃圾进行收集、压缩，送至平度市生活垃处理 厂进行无害化处理、填埋。 三、平度市城市生活垃圾处理厂状况三、平度市城市生活垃圾处理厂状况 平度市城市生活垃圾处理厂位于田庄镇市棉花原种场西北部分，804 省 道以南 600 米。占地面积 1111 亩。下设办公室、设施科、业务科、污水处理 站等运行管理机构，共有员工 40 名，配备各类机械设备 16 台，日处理

28、生活 垃圾 700 吨，服务年限 20 年。整个工程分两期建设，一期工程占地 600 亩， 已建设完成。 垃圾处理采用卫生填埋(日本福冈技术)等综合处理工艺，填埋场采用五 层防渗，最底层为 30cm 厚粘土；中间为“两布一膜” ，布为 600g/cm2长丝无 纺布，膜为 2mm 厚的 hdpe 防渗膜；最顶层为 50cm 的粘土保护层。填埋场底 部及中间部位均铺设渗滤液收集管网，收集的滤液通过底层收集主管排至容 量为 8 万 m3的调节池中，然后经脱氮、气浮、厌氧、好氧、混凝沉淀、过滤 等一系列生化处理后达标排放。 平度市垃圾收集方式主要为：将垃圾清扫收集后运至城区内的各生活垃 圾转运站，垃圾

29、转运站将垃圾压缩后通过垃圾压缩车运至垃圾处理厂进行处 理。目前处理厂平均日处理生活垃圾 550 吨，年实际处理生活垃圾约 20 万吨， 年产生和处理污水约 5 万吨，平均每年实际运行费用为：处理每吨垃圾 38.96 元，每吨污水 16-20 元。平度市目前垃圾产生量为 120 吨，到 2010 年 为 200 吨，平度市城市生活垃圾处理厂完全有能力消纳平度市城市垃圾。 第六章第六章 转运站转运方案比选转运站转运方案比选 一、城市垃圾中转站的类型一、城市垃圾中转站的类型 目前，国内外垃圾转运站的形式，根据站内垃圾处理设备的工作原理和 处理效果，归纳为以下三类: 第一类，直接转运式 垃圾收集后由小

30、型收集车运到中转站 直接将垃圾 卸入车厢容积大约为 6080m、半拖挂式的大型垃圾运输车 由牵引车拖带进 行运输；运输途中，用蓬布覆盖敞顶集装箱，防止垃圾飞扬。 该形式中转站的主要特点是工艺流程简单，几乎没有专用中转垃圾处理 设备，投资少，运营管理费低，但中转过程中，对垃圾未作减容、压缩处 理导致站内垃圾运输车的车厢(集装箱)容积根大，无法承担大运量的垃圾 运输，且未能实现封闭化中转作业 第二类，推入装箱式：此类形式又可分两种： 一种是不带固定装箱机的中转站 小型垃圾收集车将垃圾收集后运到此中 转站，经料斗直接卸入带有压缩装置的、由 4o 英尺的标准集装箱改装的半 挂车内。垃圾从集装箱的进料口

31、进入箱内，随着量的不断增加，垃圾受挤压， 被压缩推料机构从集装箱前部移向后部由于此种形式中转站内的垃圾收集车 卸料处一 般不设置垃圾储存槽，在收集车进站高峰期，易造成收集车排队等 候卸车，给站内管理调度带来困难，同时带压缩推料装置的集装箱结构复杂， 造价较高。 另一种是带固定装箱机的中转站 垃圾收集后由小型收集车运到中转站 在卸料平台上将垃圾卸入垃圾槽 槽内垃圾经装箱机推入与装箱机对接的大型 运输车的车厢(集装箱)内。随着箱内垃圾量的增加，装箱机的压缩机构对箱 内垃圾形成压缩，从而提高箱内垃圾的密实度 达到垃圾的减容、减量，实现 封闭、满载、大运量运行。 此种形式中转站的特点是：较好地实现了封

32、闭、压缩的工艺；设备工作 可靠，配置合理，生产效率较高；对环境的影响较小；站内管理体制成熟、 有效，因此己被世界各地广泛应用 第三类，压实装箱式 小型收集车将垃圾卸入中转站内的垃圾槽内。槽内 垃圾再进入垃圾压实机的压缩腔内。垃圾在压缩腔内被压缩(减容并压实)成 形(块) 压缩比例可选 3：1。最后送出压缩腔，装入大型垃圾箱，由运输车 运往处置厂(场)。压实成块的垃圾经捆扎后，还可实现临时性堆码处置和贮 运。该形式中转站的特点是：垃圾压实减容方便装箱贮运，但是设备结构 复杂、造价高，运营费高：对混合垃圾的适应性差；且垃圾最终处置时，仍 需将成形的垃圾块打碎而显得不台理。 二、平度市垃圾中转站类型

33、的选择二、平度市垃圾中转站类型的选择 从技术、经济、社会环境效益等方面综合考虑，平度市生活垃圾中转站 的形式宣采用推入装箱式。理由一是：箱内垃圾有较高的密实度，对所转运 垃圾组成的适应性强；二是：实现了全封闭化操作；三是：设备投资、运行 费适中四是：站内中转设备之间的接口匹配要求简单，便于管理和维护；五 是：两种推入装箱式的中转站工艺，设备配置、管理作业方式均较完善，在 国内外已得到广泛应用。六是：直接转运式工艺简单，不足之处是设备简陋， 不能实现压缩要求，垃圾的压缩效率低，不符合平度市垃圾转运站工程建设 的基本要求。 带固定装箱机的推入装箱式中转站，按装箱方式，又可分为水平装箱式 和竖直装箱

34、式两种。两种方式对比如下： 两种推入装箱方式工艺技术和对环境的影响比较表 项目 中转站形式 水平式推入装箱竖直式推入装箱 装箱技术条件 有日照，没有电时也能中转 垃圾 停电时不能中转垃圾 倾倒垃圾方式单面倾倒三面倾倒 压头最大压力压力较小,一般39t 压力大，可达到 120t 压缩密度 每立方米 0.6t,压缩密度 低 每立方米 0.9t,压缩密度高 压缩比例 1:2-2.5 设计有超大功率压缩设备，提 高了垃圾填压比例 1:4 能耗状况 150193kw 功率较大，用电 量大 30kw,功率较小 ,用电量小 容器与压实器的接口结 构 集装箱与装箱机的出料口之 间必须有定位锁定机构。换 箱解除

35、锁定时，垃圾会从接 口处掉落，渗沥水也会流出， 造成 2 次污染 不存在两者之间的结合结构。 压实器回位时，垃圾会回弹， 但掉出容器的几率很小 对环境的影响 噪音、异味较大 无噪音，无异味 每站需配备工作人员3-4 人 1-2 人 分类收集垃圾的适应性不易实现垃圾的分类收集容易实现垃圾的分类收集 垃圾的暴露面积、时间 和异味处理 垃圾在站内暴露时间较长， 面积大，恶臭严重，治理较 难 垃圾在站内暴露时间短，面积 小，产生的臭味较易处理 垃圾渗沥水的收集和处 理 垃圾渗沥水会从箱体的焊缝 处滴漏和进料口溢出，站内 必须有收集处理措施 产生的渗沥水沉积在箱体底部， 有密封结构保证其不会溢出， 直至

36、运至处理厂处理 由上可见，竖直装箱方式在工艺技术及防止环境污染等方面具有多重优 势，确定平度市垃圾转运站采用竖直推入装箱。 第七章第七章 建设地址与建设条件建设地址与建设条件 1 1、场址选择场址选择 1.场址选择原则 根据生活垃圾转运站设计规范和相关法规的规定以及平度市城市发 展总体规划，可以总结为在以下前提下进行转运站的选址： 符合平度市城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等 专业规划要求； 符合当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡的要求； 交通方便，运距合理； 人口密度、土地利用价值及征地费用均较低； 处于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏

37、 季风主导风向下风向。 2、场址比选 拟选场址比较 垃圾转运站的建设首先要选择合适的场址。场址的选择除考虑垃圾运输 距离、尽量远离居民区、远离水源地外，还要选择具备有力的地质、水文条 件的地区，尽量避免或减少对周围环境造成污染，并节省建设投资和运营成 本。 根据区域水文、地质情况，结合平度市城市总体规划 ，在排除市区和 主要规划发展方向和居民生活水源保护地的区域后，初步确定在平度市西南、 西、西北方向距离城区 30 公里范围内选择适宜建设生活垃圾转运站的地点， 平度市环卫园林管理服务中心经过详细踏勘、广泛调查和综合对比分析，找 到三处地点比较符合规范要求，分别是： 田庄镇市棉花原种场西北部分，

38、804 省道南 0.6 公里处，平地 同和街道办事处石庙村西 1 公里，804 省道南 0.5 公里处，平地 门村镇大营村南 0.5 公里，张家店前村 1.5 公里处，平地。 、处场区因为距离市区较近，可能随着城市的快速扩张，垃圾场与 市区距离可能会有较大的变化，并且城市近郊周围土地的征用难度非常大， 与周围居民的征地、污染等纠纷会越来越严重，严重阻碍城市环境卫生事业 的发展，会对以后城市的扩展产生影响，处虽然运输距离相对较远，但符 合垃圾转运站长期运营的发展规划，避免各种纠纷的可能性，综合考虑以上 各种情况，该场地是建设垃圾转运站的较理想地点。 根据区域水文地质情况，结合平度市城市总体规划

39、，平度市环卫园 林管理服务中心会同其他专业部门对三个预选场址经过详细的技术、经济、 社会及环境比较后，最终确定在拟选场址即田庄镇市棉花原种场西北部分， 804 省道南 0.6 公里处的平地上建设垃圾转运站。 2 2、场区自然状况场区自然状况 1、概况简述 平度市垃圾转运站拟建于平度市城区西约 25 公里处，位于田庄镇市棉花 原种场西北部，804 省道以南 0.6 公里处，属平原型垃圾场。 场区地貌主要为剥蚀准平原缓坡地，场区最北侧距 804 省道约 500m，场 区西侧为机耕路，对外交通非常方便。 2、气象条件 （1）气温 多年（19642005 年共 41 年）平均气温为 12.2； 近 4

40、0 年的极端最高气温为 38.7（2005 年 6 月 24 日） ；极端最低气 温为-18.3（2001 年 1 月 14 日） 多年（近 40 年）月平均气温见下表： 多年月平均气温表 月份123456789101112 平均气温（）-2.6-0.55.112.017.722.425.525.020.514.36.5-0.1 （2）风 多年（19702001年）平均风速为3.3m/s； 年内主导风向为：冬季西北风，夏季东南风； 近30年一遇的最大风速为25.3m/s（1983年4月26日） （3）降水 多年(40年)平均降水量为6099mm； 近40年最大年降水量为1301.6mm(196

41、4年)：最小年降水量为 267.7mm(1981年)； 近40年一次性最大降水量为2456mm(1997年8月19日至20日)； 近40年l日最大降水量为1852mm(2001年8月1日) 近40年l3日最大降水量为2456mm(1997年8月) 近40年l5日最大降水量为2456mm(1997年8月)； 近40年17 日最大降水量为2456mm(1997年8月) 多年(19642055年41年)逐月平均降水量见下表 （4）蒸发量 多年（19592006年47年）平均水面蒸发量（小型）为1711.1mm。多年平均 陆地蒸发量月517mm。月最大蒸发量为：314.4mm（1981年5月） ；一日

42、最大蒸 发量为20.0mm（1959年5月） （5）冻土 多年平均冻土持续时间为 70 天；多年最大冻土厚度为 0.5m（1968 年） 。 3 3、交通状况交通状况 根据项目实施方案，垃圾收集过程如下： 随着经济的发展，平度市的基础设施建设发展迅速，交通便利，项目所 在地位于 804 省道以南，西邻机耕路，交通条件良好，具备全天候运输条件。 月份 123456789101112 合计 降水量 （mm） 7.39.114.4 29.343.275.5153.8161.9 55.433.216.99.7609.7 占年降 水量比 例（%） 1.21.52.44.87.112.425.226.59

43、.15.42.81.6 垃圾产生源 垃圾收集站 垃圾处理厂垃圾转运站 4 4、区域地质及水文条件区域地质及水文条件 1、区域地质 (1)区域地形地貌 场区及区域上地貌主要以冲洪积平原为主，场区北侧约06公里为804省 道，现场区内为农田，主要种植棉花等农作物。场区地势平坦，起伏较小， 北端地势局部相对较高。 （2）区域地层 根据区域地质资料结合现场踏勘情况，区域地层岩层及土层主要有： 早元古代荆山群(ptljyd)野头组定国寺段白云石大理岩及(ptljyx)祥山 段透辉岩、黑云变粒岩、长石石英岩；陡崖组徐村段(ptljdx)石墨黑云片岩、 央透辉变粒岩；岩石主要分布在明村镇八王埠及台头村和田庄

44、镇一带，地表 出露。 中生代地层(kw)：主要为白垩纪王氏群紫红色泥岩、粉砂岩、含砾粗砂 岩；地表出露很少，大部分被第四纪地层覆盖。有时上覆玄武岩。主要分布 在拟建垃圾长及周边。 新生代地层(ew)：五图群浅灰色含砾粗砂岩及粉砂岩；地表出露很少， 大部分被第四纪地层覆盖。主要分布在拟建垃圾长及周边。 第四纪地层：主要为qy与qh沂河组与黑土湖组砂十、粉质粘土、含砂粘 性土。主要分布在河流及山前平原地带。 （3）区域构造 地质构造 根据山东省大地构造图的划分，本工作区所属构造单元为：华北地 台(i级)鲁东地盾(级)胶北隆起(iii级)的西端，南临胶莱凹陷(级)西部， 该区域地质构造主要有褶皱及断

45、裂，根据1/5万区域地质图(辛安幅)，出露明 村镇荆ijj群的褶皱构造多为背斜、北西向，紧闭，倒转。区域上的断裂以北 东向断裂为主，少部分东西走向。从断裂构造的性质上看，断裂的规模较小， 一般断裂宽度在30m左右，距离拟建场区较远，大于3km，因此，场区基本不 受其影响。 另在场区东西两侧约15km及东侧约25km处各有一条近北北东向推测 断裂，由于没有实测数据，因而其性质与规模均不明确，并且这两条断裂均 不通过本区，因而对本场区亦无不良影响。 2、区域水文 （1）区域地表水 该厂区内沟渠较多，属于人工挖掘，用于排水的通道及灌溉使用。其中 靠近垃圾场最北端及西端的沟渠较长，西侧的沟渠一直向南通

46、向南部的龙王 河付家庄段。沟渠内丰水期有水，雨季呈表流，枯水季节基本干涸。 区域地下水主要以第四系松散岩类孔隙潜水为主，闩出水量200m 500m3左右。 在拟建场区西侧机耕路上，有几处用于灌溉的水井，水井深1420米， 井径400mm，水位埋深1523米，从调查情况来看，主要地层为第四系土 层，井水主要为第四及土层中的水，井水水量较大，因此，该场地地下水较 丰富。在场地的东侧有两个人工开挖的养鱼池塘，开挖35米，现水深23 米，水塘中的水大部分为地下水的渗透汇集到池塘中，少部分为降雨补充。 （2）区域地下水 平度市的水文地质条件与地质构造、地质条件、地形地貌有较明显的一 致性，其含水岩组分布

47、、地下水运动规律、成因类型等方面主要受地质条件 所制约，使地下水特征有着较明显的差异。以成因类型分，大体有三种：第 四系松散岩类孔隙水、基岩风化裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水。 5 5、场区工程地质条件场区工程地质条件 1、场区地形地貌 本场区总的地貌形态为冲洪积平原地段，微地貌有沟渠、水塘。区内有 5 条小型沟渠，南北向分布有两条，东西向分布有三条，均为人工挖掘而成。 场区总的地势为北高南低，整体较平缓，地面标高在 9.510.4m，场地内机 耕路较多，东西三条，南北向 1 条，交通方便。 2、场区地质构造 场区内地质构造不发育，只发育有层理和少量裂隙，尽管在场区周边有 推测的断裂，但断裂的规

48、模较小，且距离拟建场地距离较远，因此，场地不 会受其影响。 3、场区工程地质 本场区的地层结构为第四系松散涂层与中生界白垩系王氏群沉积岩，岩 层结构及力学性质适合工程的建设实施。 6 6、配套设施配套设施 1、供水 项目用水主要为生活用水、消防用水及道路、车辆冲刷用水，日用水量 约为 10m，在项目区内自有机井一眼，可满足项目的日常用水。 2、排水 为减少进入转运站的雨水量，达到渗沥水减量化，在场区边缘设雨水沟； 另外，应设置相应的围堤。 3、供电 项目用电由平度市政供电供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压 后供场区使用，满足项目日常用电需求。 4、采暖 该项目冬季采暖用汽由平度市盛世热电

49、有限责任公司供应，热力管网已 敷设至场址周边道路，可就近引线至厂内，经汽水换热站处理，可保证该项 目的冬季采暖需求。自备锅炉 5、电讯 为便于对外联系、内部联系和生产需要，平度市生活垃圾转运站内设外 线电话并配备手机。 第八章第八章 工程建设内容工程建设内容 一、指导思想和规划原则一、指导思想和规划原则 1、指导思想 贯彻执行国家和山东省的城市规划、环境保护及城市生活垃圾处理的有 关法律、法规和技术政策，遵循经济规律和自然生态规律及可持续发展战略 理论，结合平度市及各县市区的实际情况，协调好当前与长远、局部与整体 关系，促进城市生活垃圾处理与城市经济社会协调发展，实现社会效益、环 境效益和经济

50、效益的统一。 2、规划原则 项目规划建设要以经济、社会发展战略思想为指导的原则，贯彻城市生 活垃圾处理减量化、资源化、无害化原则，实现统一布局、优化配置和区域 共享的原则，积极推进生活垃圾分类收集、分类运输和分类处理的原则，坚 持实事求是、因地制宜和适度超前的原则，促进城市生活垃圾处理事业的发 展。 贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、规 范和标准。 工程建设与城市规划的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。 加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基 础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统，在优先进行垃圾、固体 废物的减量化和资源化的基础上，推行垃

51、圾无害化与危险废物集中安全处理。 工程建设必须考虑近、远期结合，全面规划，通过深入的技术经济比 较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实 施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。 二、总体目标二、总体目标 提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发 展，促进垃圾的减量化、资源化、和无害化处理。 1、生活垃圾收集 到 2010 年，生活垃圾容器化收集率达 80%，分类收集率达 40%，回收利 用率达 30%。 2、生活垃圾清运 到 2010 年，生活垃圾密闭化运输率达 90%，压缩运输率达 90%，分类运 输率达 40%。 三、建设规模三、建

52、设规模 为提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续 发展，促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理，建设平度市城市生活垃圾 转运站 1 处，占地面积 16.03 亩，日处理垃圾 366 吨，采取城市生活垃圾压 缩处理技术对垃圾进行收集、压缩，送至平度市生活垃圾综合处理厂进行无 害化处理、填埋。 四、设备选择四、设备选择 1、垃圾收集设施 平度市城区内根据人口密度和流量，设有垃圾收集点，并配备一定数量 的垃圾收集运输车，本工程根据实际情况只需再增设少量垃圾收集设施和垃 圾收集运输车迹可满足日常的垃圾收集需要。 2、压缩式垃圾转运站 竖直式压缩垃圾转运站主要设备选择 （1）钢丝牵引

53、系统 钢丝牵引机构具有将空容器从转运车上卸下，并将其垂直竖起放置到容 器泊位和将满载容器从容器泊位取下并放置到转运车上的功能（该车的上装 倾举机构的倾斜角度为 72） ，又有完成垃圾自卸的卸料作业（该车的上装 倾举机构的倾斜角度为 48+2）功能。 钢丝牵引系统主要技术参数 序号项 目技术参数 1 自重 2200 kg 2 绞盘拉力 300 kn 3 底盘（主梁）以上的安装高度 250mm 4 最大举升角 72o 5 工作电压 24v 6 液压系统最大工作压力 22mpa 7 液压油流量 40l-50l/min 8 液压油46#抗磨液压油 9 油箱容积 110l 10 钢丝直径 16mm 11

54、 额定工作能力 20t （2）配套车辆 配套转运车辆使用上海中荷环保有限公司生产的豪泺牌 zz3317m2861 型 二类汽车底盘。 豪泺牌 zz3317m2861 型二类汽车底盘主要技术参数 序号序号项项 目目技术参数技术参数 1 驱动形式 84 2 满载总质量 31000kg 3 整车整备质量 12100kg 4 轴距180028001350mm 5 最小转弯直径 19000mm 6 最高车速 75km/hr 7 最大爬坡度 22% 8 外形尺寸（长宽高） 838024963045mm 9 底盘排量 9.726l 10 排放标准国 11 轮胎 12.00-20 12 常规使用寿命8 年或

55、80 万公里 （3）圆筒容器 圆筒容器主要技术参数表 序号项 目技术参数 1 容器长度 5915 mm 2 容器有效内径 2300mm 3 容器有效容积 24 m3 4 容器自重 3500kg 5 容器额定装载质量 15000 kg 6 进料门开启方式电动加手动 7 卸载门开启方式液压机构 8 材质domex 钢 3、项目所需主要设备 作为竖直式垃圾压缩转运站工程，项目所需主要设备见下表： 序号设 备 名 称 主体设备 配置 360 吨/天 备注 1 称重装置1 套梅特勒-托利多 2 转运车底盘4 辆豪泺 3 钢丝牵引系统4 套国外技术中荷集成 4 压实器1 套国外技术中荷集成 5 圆筒容器8

56、 个国外设计，材料进口，国内加工 6 卸料溜槽4 套专利技术 7 监控系统1 套集成 8 除尘脱臭系统1 套集成 五、总图运输五、总图运输 1、总图布置 根据建设单位对厂区整体要求，遵循合理布局、节约用地的原则，符合 建设项目本身使用特性，在满足运营工艺的前提下，在厂区布置垃圾压缩车 间、办公楼、传达室等，并配备与之配套的变电站及相关公用设施。根据规 划，场区北面临近 804 省道为办公楼，建设面积为 323 平方米；其东侧为传 达室，建筑面积为 28 平方米；西南角为垃圾压实车间，建筑面积为 1090 平 方米；在垃圾压缩车间与办公楼之间布设绿化带。进场道路由省道直接分支 由场区东部进入，道

57、路两侧设绿化带，收运车辆卸载垃圾后，由场区西部经 过汽车冲刷处后出场。 附：总平面布置图 2、道路布置 设计原则 厂区道路设计原则除符合厂矿道路设计规范的要求外，还应满足企 业运输、消防、管线布置、绿化等方面要求，满足交通便捷通畅的要求。 布置形式和宽度 厂区内道路均采用双坡路面设计，厂区主要道路为 6.0m 宽水泥混凝土面 层，碎石基层，同时为利于消防，全厂道路设计为环形。 3、运输 本项目拟购置垃圾运输专用车辆负责城市生活垃圾的转运。 六、建筑工程六、建筑工程 1、 建构筑物 本项目总建构筑物面积 1441 平方米，生产车间和库房为钢架结构；办公 楼、公用设施等为砖混结构，建筑整体应与周边

58、环境相融合，同时适合本项 目特性。 2、结构 设计依据及设计要求 自然条件： 基本风压：0.4kn/m；基本雪压：0.4kn/m；冻土深度：0.5m。 本工程抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g。 楼面和屋面设计均布活荷载标准值 办公、公用功能用房：2.0kn/m2；楼梯、卫生间：2.5kn/m2；屋面： 0.5kn/m2。 主要结构设计规范 建筑结构荷载规范 、 混凝土结构设计规范 、 建筑地基基础设计规 范 、 砌体结构设计规范 、 建筑地面设计规范 、 建筑采光设计标准 砌体 建设中优先使用目前国家推广使用的墙体填充材料，尽量减少粘土红砖 的使用量。 基础 所有墙基

59、础均采用钢筋混凝土基础，混凝土采用 c30；柱子采用独立基 础，混凝土采用 c30；所有基础垫层均采用 c10 混凝土。 3、厂区竖向 厂区道路均按照坡度根据地下排水管网的埋深及坡降，并考虑到地面雨 水的排放，设为 0.1%-0.3%。厂房室内地坪与厂区道路中心点的高差以 0.20m 为准，局部根据道路放坡稍微调整。进车间坡道的坡度设置以不影响汽车和 叉车的正常运输为准则。 七、供水工程七、供水工程 1、水源 该项目用水主要是垃圾压缩、生活消耗水，用水水源取自项目区内自备 井，可满足项目的日常生产、冲刷和生活用水 2、用水量估算 根据本项目生产工艺要求和建筑给水排水设计规范 ，本项目用水主要

60、是喷淋水、地面冲刷水和生活用水，年用水量为 3650m3。 3、供水工程 根据生产工艺要求，厂内用水分为生产、生活、消防及其他用水。生产 用水主要是喷淋水、地面冲刷水和生活用水，厂区消防用水和生产生活用水 为同一管网，水源自城市供水管网接入，在厂区内给水管网为环状布置，室 外消防栓采用地上式消防栓，其距离不大于 120 米，保护半径 150 米。厂区 内用水管道均采用镀锌钢管。 八、排水工程八、排水工程 本项目作为垃圾转运站，其排水系统按雨污分流原则进行排水设计，做 到以下几点： 场区地面应平整，不滞留渍水；并设污水导排沟（管） 转运车间应设置收集和处理转运作业过程产生的垃圾渗沥液和场地冲 洗