文化产业统计工作蹄疾步稳

1、文化产业统计工作蹄疾步稳文改科据省统计局最新反馈数据显示，2017年全市文化产业实 现增加值112.03亿元，增长13.6% ,占GDP比重3.2%o 增加值总量首次突破百亿关口，增速继续保持全省第一，延 续了稳中向好的发展态势。今年1-10月，全市144家文化 规模工业企业完成增加值75.7亿元。目前全市从事文化产业 活动的经营单位4556家，从业人员10万人；产值超亿元58 家、超10亿元2家。文化创意、文化旅游、乐器生产、婴 童玩具等特色文化产业发展迅速，在全省占有一席之地。特 别是在乐器生产制造方面，漳州已经发展成为多种乐器产销 基地，形成吉他、钢琴、打击乐、尤克里里等产业生产基地 及

2、乐器配件产业链。主要做法：抓住“三个重点”，力促文化产业统计数据质量真实可靠。一是抓机制整合力。严格按照“各级党委宣传部门、文改办牵头，政府综合统计部门主抓，文化行政主管部门和各有 关单位共同参与”的工作机制，明确主体责任，各行业主管部 门合力做好这项调查工作。为有力推动工作开展，今年1月29日，我市召开全市文化改革发展工作推进会暨文化产业统计年报专题培训会，会议由兰万安副市长主持，市委常委、 宣传部长刘伟泽出席会议并作重要讲话。会议要求各责任单 位切实担负起调查职责，确保工作布置到位、落实到人；各 县（市、区）文改办要加强牵头组织协调，统计局主动做好 业务指导；各乡镇（街道）文宣部门督促基层

3、调查单位及时、 准确、完整上报统计调查表；同时要求各责任单位加大宣传 力度，消除调查对象怕多交税费、怕露富的疑虑，提高调查 对象的配合程度，做到应统尽统。二是抓培训强素质。文化产业专业统计人员素质高低直 接影响到文化产业数据质量好坏，市文改办、统计局坚持每 年召开文化产业培训会，对各部门、各县（市、区）文化产 业专业统计人员开展专题培训，认真讲解文化产业分类标 准、认定方法、数据审核以及调查工作注意事项等内容，各 县（市、区）文化产业统计人员在充分知晓文化产业相关概 念和熟练掌握调查方法的基础上，对各乡镇（街道）调查员 及企业统计人员展开具体培训，努力提升统计业务能力。今 年，我市还利用全省文

4、化产业统计业务培训会在我市召开的 机会，组织全市各县区文化产业专业统计人员及分管领导参 加培训班，对相关人员再次“充电”提升素质。三是抓审核提质量。一是层层把关。乡镇宣委主动跟踪 文化企业统计数据上报情况，各县（市、区）文改办、统计 局及时召开数据质量评估分析会，准确把握本地报表的上报 情况及数据质量，市文改办与市统计局对各地上报的报表数 据质量进行评估审核把控，采取层层递进的审核方式，对存 在的数据质量问题及时进行核实和纠正，确保数据准确；二 是关联核查。采取电脑审核和人工审核相结合的方式，对报 表数据进行横纵对比分析，要求各县对数据异常指标要认真 核实，查明原因，做到数出有据，确保报表数据

5、真实准确。抓好“两增入库”，力促文化产业名录库维护到位。一是抓新增规模以上文化企业：各县（市、区）文改办、 统计局以及其他相关部门通力合作，认真筛选出具有文化产 业特征、属于文化产业行业分类范围、有良好增长潜力的规 模以上企业，年报期间已有67家规模以上文化企业新纳入 文化产业名录库，非年报期间建立“新增文化企业预备库”， 待年报开网，即可纳入名录库。二是抓新增规模以下文化企业：各县（市、区）文改办 与统计局及工商部门共同抓好规模以下文化企业新增工作， 及时从工商部门提供的新注册企业名录中甄别出属于文化 产业的企业，统计局文化产业专业统计人员与名录库专业人 员密切配合，及时把新增文化企业纳入基

6、本单位名录库，工 商部门引导无证文化产业经营户办理相关证照，鼓励个体经 营户转为法人单位，规范其经营活动。2017年报期间就新 增了9家规模以下文化企业。三是维护好联网直报文化企业。年报期间，各县（市、 区）文改办、统计局将本年联网直报文化企业名录与上年名 录进行比对，对删减的单位作出说明，对联网直报文化企业 “行业代码”与“主营业务活动1”进行审核，确保（101-1）调查 单位基本情况表中主营业务活动表述清楚，行业代码不误 填，防止被国家局核定剔除出文化产业范围。抓实“两个考评” f力促文化产业工作落地见效。一是抓绩效考评。紧紧抓住绩效考评这根弦，正面激励各县区、各主管部门工作热情，实现工作

7、落地见效。我市每 年将各县（市、区）文化产业增加值增长率纳入政府绩效考 评，市委市政府将占据“半壁江山”的文化规模工业增加值指 标，向各县（市、区）下达全年完成目标，市统计局每季度 负责对各县（市、区）文化规模工业增加值指标完成进度情 况进行统计监测，并呈报市文改办领导，市文改办每季度对 各县（市、区）完成情况进行通报，让各县明确工作业绩及 差距，让落后县能够对标看齐，正视困难，迎难而上。二是抓实力评选。为更好地推进我市文化企业培育工作，今年市文改办会同市财政局制定了漳州市“文化企业十 强”“最具成长性文化企业”评选管理办法，着力提高文化供 给质量和效益，培育一批具有核心竞争力的文化企业，发挥

8、 骨干文化企业辐射带动作用，全面激发文化产业领域创业创 新活力，推动文化产业转型升级和跨越发展。从2018年起， 每年评选一次漳州市“文化企业十强”“最具成长性文化企业”。从社会效益、经济效益、发展创新等多方面综合考评，按照 规范的申评程序筛选出达标文化企业，被评为漳州市“文化企 业十强”的，由市文化产业发展专项资金安排奖励20万元； 被评为漳州市“最具成长性文化企业”的，奖励10万元。对这 些获评文化企业，将根据有关政策在资金补助、金融服务、经管人才培训等方面给予重点扶持。 抓深“两项服务”,力文化产业发展走势向好。一是抓监测判走势。为进一步增强统计服务的实效性， 市文改办、统计局改变了以前

9、的事后分析为主向事后分析与事前预警预判并重转变，改变过去单纯反映状况、带给信息 的做法，在预警预判经济走势、提供实用有效的统计产品上 下工夫，特别是占据“半壁江山”的文化规模工业增加值指标, 区）文化规模工业增加值完成情况和分县（市、区）文 化规模工业计划完成情况三张统计表，实时展示文化规模 工业运行情况，对指标增速低迷甚至负增长、数据变化不定 等异常表现的企业及时发现、分析和反馈，实施统计监测预 判分析。每月提供文化规模工业增加值完成情况、分县（市、二是抓调研察实情。为及时了解我市文化产业创新动力 和发展趋势，今年3月，市委常委、宣传部部长刘伟泽亲自 带队深入龙文文创企业、多城乐器企业、台商投资区包装企 业、龙海双第农场文创园等单位开展专题调研，引领带动各 地各有关部门实地走访调研文化企业。今年78月份，按照 省文改办工作部署，市委宣传部副部长、市文改办主任陈敏 杰带队对7个县（市、区）10家文化企业文化科技融合发展 情况开展深入调研，通过察看项目现场，与企业高管座谈交 流，听取企业对生产形势、经营状况、行业前景判断和发展 情况介绍，及